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城乡基层治理工作总结

　基层治理工作总结

　为破解城市基层街道治理无权、部门管理乏力的难题，新疆维吾尔自治区阿勒泰市探索实施“居民点单、街道派单、部门接单”三单工作法，破解城市基层治理难题，实现为民服务“零距离”。

　 居民按需“点单”。依托辖区单位、便民警务站、小区门卫室、居民活动室、党员中心户等，搭建“小区说事点”平台，畅通电子信箱、电话专线、QQ、微信等“点单通道”，通过“线下”“线上”双线收集居民群众关心关注的热难点问题和困难诉求。根据反映问题的难易程度，明确应急、常规、重点三类“订单”类型，对供热、供水等“应急单”，要求即接即赶赴现场处理；对停车管理、垃圾清运等“常规单”，要求按照规范流程限时办理；对小区物业管理、老旧小区基础设施不完善等一时难以办理的“重点单”，上报市委和政府统一协调办理，做到“事不完、不销单”。

　 街道整理“派单”。针对收集到的民众诉求，街道党工委集中分析研判，统一“派单”至相关职责单位，建立“接单”台账，实行销号管理。按照订单难易程度制定限时办理标准和考核评价办法，追踪“派单”落实情况，以单位领单响应时间、推进落实进度、办理效果为依据考核打分，考核结果占到部门年终考核的 30％，确保“派单”管用。建立市、街道、社区三级区域化“大工委”协调议事平台，县级领导担任所包联街道的协调委员会主任，街道和部门领导任协调委员会成员，通过签订共建承诺书、召开季度议事会议、工作落实联检联考等方式提升街道党组织领导作用，确保“派单”有力。

　部门“接单”办理。各职能部门在接到街道“派单”后，根据群众反映问题的难易程度，能当场协调解决的问题立即解决；对不合理的问题诉求，按照相关政策予以解答；不能及时解决和较为复杂的问题，向街道报告，并将阶段性处理结果告知当事人，确保事事有着落、件件有回音。建立“订单”办理反馈、结果公示等制度，对群众反映问题的相关事项、责任单位、办理措施、办理结果进行公示，督促职

　能部门提升办理实效。建立督查考评机制，对“订单”按期办结率低于 80％、群众满意率低的单位负责人进行约谈，对久诉不办、虚假、敷衍办理等情况进行重点督办，督促整改。

　基层治理工作总结

　****年以来，**省云县做深做实脱贫攻坚“后半篇”文章，进一步强化党员干部的政治素养、学习思维、实践锻炼，不断提升其治理能力，努力成为懂治理、能治理、善治理的行家里手，筑牢巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴“根基”。

　 强化理论，提升“定力”，筑牢信念的“铜墙铁壁”。坚持领导干部带头学，各级党委（党组）开展理论中心组学习 560 次。广泛开展瞻仰一次革命烈士陵园、参观一次地下党支部遗址、组织一次研讨等“十个一”活动，推动党史学习教育走深、走实。组建县乡宣讲团、“红色老兵宣讲团”进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进网络、进军营“七进”，开展“党史宣讲百县千乡万村行”“感党恩、听党话、跟党走”等系列宣讲活动 842 场次，受众 140867 人次。发放四本“指定书目”10216 余套，在学好“指定书目”的同时，编著《云县解放峥嵘岁月》作为全县党史学习教育读本，将学习百年党史与云县地方史有机结合，推动党史学习教育入脑入心。把党史学习教育列入干部教育培训、“万名党员进党校”培训重要内容，发挥村组活动场所、县乡党校、干部教育培训基地和红色教育基地等 1000 余个党员教育培训阵地作用，建立“县示范、乡（镇）集中、村分散”立体培训模式，分层次抓实党员教育培训，累计举办“万名党员进党校”培训班 92 期，培训党员 13171 人次。

　 抓住重点，提升“能力”，锤炼担当的“铁肩硬骨”。制定出台《云县乡村振兴“四定”工作法实施方案》，围绕人的资源清单定主体、物的资源清单定规划、问题清单定措施、项目清单定投入，打造县级示范点 5 个、乡（镇）级示范点 12 个，促进农业高质高效、乡

　村宜居宜业、农民富裕富足、集体经济发展。立足区位优势，挖掘山水资源，规划实施以南云、昔云高速公路为主的综合交通基础设施建设，以云县产业园区、田心物流园区为主的工业商贸物流发展，以“三河六岸”“双体工程”项目为主的城镇化建设和以风光水储为载体的新能源建设，着力打造云县鹏云牧业一流肉牛产业“绿色食品牌”，不断创新党建引领发展新路子，全力突破云县发展制约瓶颈，持续改善人民群众生活水平。围绕目标，以县级统筹、乡村实施的方式，“一村一策”制定发展壮大村级集体经济方案，多渠道发展壮大村级集体经济。截至目前，全县 194 个村（社区）集体经济经营性收入均达 2万元以上，5 万元以上的村达 184 个。

　 深入基层，提升“脚力”，搭建宗旨的“四梁八柱”。探索建立以党员村组干部为主的“乡村治理督导员”队伍，按每村 10 名的标准，聘任 1940 名乡村治理督导员，结合爱国卫生“七个专项行动”，义务对环境卫生、乡风文明等情况每月进行督导，每季度进行评比公示，评比结果作为评定群众积分的重要依据，激发群众内生动力，改善农村人居环境。全覆盖实行网格化治理模式，在原有 3 级网格基础上，调整优化网格设置，在全县 12 乡（镇）建立 5 级网格 12512 个，实现“大事全网联动、小事一格解决”，有效提升基层治理效能。优化完善村党组织领导下的“自然村振兴理事会”1145 个，选举产生理事会成员 5725 名，修订完善 194 个村（社区）和 2255 个村（居）民小组村规民约，构建村级党组织书记、自然村规划牵头人、网格长、理事长“四方联动”乡村治理机制，有效激发党员、干部、群众参与基层治理的积极性和主动性。幸福镇丙凤自然村通过开办“小课堂”、开列“小清单”、开展“小评比”、开启“小联结”，不断提升基层治理效能，着力打造共建共治共享新格局。不断强化“万名干部规划家乡行动”成果提升，组织 10278 名在职在编干部回乡，带领人民群众自主开展乡村建设规划提升，再建美好家园，助推全县农业农村高质量发展。

城乡基层治理工作总结

　2021 年城乡基层治理工作总结 一年来，县农业农村局按照《县委城乡基层治理委员会 XXXX 年工作要点》精神，以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，着力以“三三三”工作体系推进全县城乡基层治理制度创新和能力建设，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。XXXX年我局城乡基层治理工作在县委城乡基层治理委员会的统筹安排和指导下，相关工作顺利开展，为加快建设“XX 都市圈美丽经济示范区·XX 幸福新家园”提供坚强有力保证。

　一、党建引领，确保工作落实到位 一是充分发挥局党组的领导核心作用。我局第一时间成立了以局党组书记为组长的乡村治理工作领导小组，充分发挥局党组总揽全局，协调各方的领导核心作用，形成上下联动、权责明晰、统筹协调的工作机制。二是高度重视党的政治学习和教育。通过召开股室专题会议、微信群共享政治理论知识、积极开展各类集中学习、观看专题教育片等活动，引导股室成员深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想；三是学习全国各地乡村治理典型案例。传达乡村振兴相关文件精神，切实将党建与业务融合，全身心的服务“三农”工作。

　二、整村推进，完成“厕所革命”任务 县委、县政府始终坚持党建引领，把农村“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项重点工作来推进，充分发挥基层党组织书记和广大党员干部的带动作用，落实“五级书记”亲自抓的格局。各乡镇、村在落实责任强化担当、严控质量加强管护、加强宣传全面发动上下功夫，形

　成党委书记亲自抓、党支部书记做表率、党员干部带头干的“党委+党支部+党员”上下联动的工作局面，高效推进“厕所革命”。

　因地制宜选择接入原有沼气池或一体化设施或污水处理站、新建三格式化粪池、老粪坑改三格式化粪池等多种方式进行粪污无害化处理。截至目前，全县无害化卫生厕所普及率达XX.X％，卫生厕所普及率达 XX.X％，全面完成建设任务。

　三、产权改革，发展壮大集体经济 有序推进农村集体产权制度股份制改革，构建“县委督导—局党组指导—乡镇党委协调—村党委落实”的多级党组织落实机制。截至目前，全面完成集体经济组织成员身份的确认和股份量化工作，对全县 XX 个村集体经济组织进行赋码登记并颁发登记证书，共发放村集体经济组织成员股权证书 XXXXX 本。同时，对 XX 个村开展了农村集体产权制度改革工作档案查漏补缺工作，进一步巩固了“产改”工作的成果。

　农村集体产权制度改革的完成，使资源变资产、资金变股金、农民变股东，在村集体股份经济合作社建立后，我局积极探索发展壮大集体经济的新模式及发展。一是深入各村、社区开展闲置资产清理，并指导各村、社区盘活利用闲置资产。二是根据各村、社区自身区位优势结合我县产业发展规划因地制宜指导集体经济组织发展壮大集体经济。三是编制《XX 县盘活农村集体资产发展壮大集体经济的实施方案》。四是本着“立足优势、因地制宜、量力而行、注重实效”的原则，健全体制机制，凝聚各方力量，发展壮大村级集体经济，增强村级集体经济发展活力，着力提升村级只的凝聚力、战斗力和号召力，为升入实施乡村振兴战略奠定坚实基础，探索总结发展壮大集体经济发展“五大模式”。

　随着农村集体产权制度改革工作的结束，集体经济的不断发展壮大。XXXX 年 X 月建立县级农村产权交易中心，实现“村点、镇站、县中心”三级覆盖，为村集体招商租赁、合作入股和项目引进提供资产评估、产权交易、项目推介、等配套服务，拓宽村集体资产处置、经营的对接渠道，促进农村资产资源要素在城乡之间有序流动，目前实现资产资源挂网交易 XX宗，涉及面积 XXXX.XX 亩，交易金额 XXXX 万元。

　四、发展壮大，经营主体整体提升 为全力促进农民专业合作社高质量发展，今年我局积极开展相关工作。一是开展各级示范社优质发展指导 XX 次，指导各合作社规范化运行，着重对合作社的财务规范化管理和成员权益保障等方面进行现场指导。二是按照《XX 省农业农村厅关于推荐申报第三批农民合作社质量提升整县推进省级试点县的通知》《XX 市农业农村局关于申报第三批农民合作社质量提升整县推进省级示范县的通知》精神，我县结合实际，制定了《XX 县农民合作社质量提升整县推进试点实施方案》，现已通过了农业农村厅的审议，确定为全省第三批农民合作社质量提升整县推进省级试点县。

　全县农民专业合作社 XXX 个，示范社 XX 个（国家级 X 个、省级 XX 个、市级 XX 个、县级X 个），今年新成立农民专业合作社 XX，成功申报国家级示范社 X 个，省级示范社 X 个、市级示范社 X 个。全县家庭农场 XXXX 家，示范场 XXX 家（省级 XX 家，市级 XX 家，县级 XXX 家），今年新入库家庭农场 XXX 家。

　五、实践学习，基层人员丰富技能

　我局利用“引进来”优秀师资传授先进生产理念和培训学员，“走出去”接受新技术新品种运用实践两种方式，不断开阔学员眼界，增强学员发展的内生动力，也提高了学员对农业生产的信心和带动发展的责任心。一是组织开展高素质农民培育。XXXX 年全县共培训 XX 人，其中省级培训由省厅组织目前已有 X 人按通知开展培训，剩余 X 人待培训通知下发后组织培训；市级培训 X 人由市局组织，正在开展培训；县级培训 XX 人目前已全部培训完成。二是按照基层农技推广体系改革与建设补助项目已进行农技人员培训学校遴选工作，计划组织全县种植、养殖、水产等领域基层农技人员分批到大专院校及科研院所进行培训，共计培训XX 人。

　六、高效衔接，建立完善长效机制 （一）周密部署，扎实推进防止返贫动态监测。我县防止返贫动态监测集中排查工作于 X月 XX 日全省防止返贫动态监测和帮扶工作集中排查动员部署视频会议后随即启动。制定并下发了《XX 县防止返贫动态监测集中排查工作方案》。X—X 月共组织 X 个乡镇 XX 个村（社区）XXXX 人次对全县所有农户开展大排查和集中排查，共排查 X.XXXX 万户 XX.XXXX万人，严格按程序认定农村易返贫致贫监测对象 XX 户 XXX 人。XX 月，组织乡镇、县级相关部门对巩固脱贫攻坚工作进行“回头看”。每月常态化开展防返贫动态监测工作，由部门推送风险信息，县农业农村局收集风险信息反馈给乡镇核查，乡镇核实通过后，报县委农村工作领导小组审议后应纳尽纳。

　（二）分层分类，多措并举持续开展精准帮扶。调整轮换 X 个已退出省定脱贫村和 XX 个乡村振兴重点帮扶村、任务重的村第一书记和驻村工作队。针对监测对象易返贫致贫原因，实

　施综合性帮扶。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶；对无劳动能力的，做好兜底保障；对内生动力不足的，志智双扶。

　七、试点示范，充分发挥榜样力量 我局遵从坚持一核引领、坚持农民主体、坚持产业发展、坚持三治融合、坚持四化联动的基本原则，积极推动申报乡村治理示范村镇的示范效应。XXXX 年 XX 村被评为第二批全国乡村治理示范村；XX 村被评为第二批全省乡村治理示范村；XX 村拟认定为全市第二批乡村治理示范村，目前正在公示期间。我局积极宣传工作典型，大力推广“六强村庄”、“四优乡镇”的创建标准和应用，拓宽辐射范围，让示范镇村引路，起到“树起一个点，带动一大片”的效应，助力我县基层治理工作再创新高。

城乡基层治理工作总结

　基层治理工作总结

　近年来，**市麻城市坚持党建引领，把握规律、守正创新，扬长补短、固本强基，统筹推动乡村治理向塆组延伸，着力构建“五位一体”乡村治理体系，夯实乡村振兴基层基础。

　一、创新机制 筑牢建强组织领导体系 1、组织体系网络化。赋予“行政村党组织+网格(村民小组）党支部(党小组)+党员联系户”村组党组织体系新的功能，组织 4997 个塆组党支部（党小组）22042 名农村党员直接联系 113522 户农户，在邻里纠纷调解、塆组环境整治、基础设施建设协调等方面发挥先锋模范作用，将党的工作触角延伸到户、惠及到民。

　2、干部队伍素质化。育选管用精准发力，村级“两委”班子整体建强，战斗力倍增。2017 年以来，先后举办党建引领基层治理、乡村振兴外训班 15 期，培训干部 1043 人，足迹遍布浙江、四川、贵州 3 个省 16 个市，在全省所有县市区中培训规模最大、投入最多、频次最高、效果最好。2018 年村级“两委”换届中，书记调整面达43.4%，45 岁以下占比 33.78%，今年换届村干部平均年龄 43 岁，村党组织书记平均年龄 44.3 岁、高中以上学历达到 88.8%，干部队伍年龄结构、学历结构得到根本性重塑。

　3、驻村帮扶精准化。靶向施策帮扶乡村振兴重点村，分类分型选派第一书记进驻脱贫村、易地扶贫搬迁安置村、党组织软弱涣散村，部分美丽乡村示范村、组织振兴红色村。召开培训会、动员会，激励引导 367 名第一书记扎根基层，贡献作为。该市城管执法局驻张家畈镇白石山村工作队进驻后，三天内完成了全村 438 户 1452 名在家群众疫苗接种排查任务。武汉轻工大学驻堰头垸村工作队带领该村发展“网红经济”、组织“直播带货”，让“颜值”变“产值”，冲刺全省党建引领乡村振兴示范村。

　二、整合资源 筑牢建强服务群众体系 1、整合服务功能。整合服务力量、打造服务平台、建立服务机制，拓展党员群众服务中心政治、经济、宣教、维稳等服务功能，建

　好用好便民服务大厅、农资超市、电商平台、快递中心、村（社区）卫生室、儿童之家，放大百姓舞台、文化广场（礼堂）、老年活动中心作用，打通直办、代办、约办最后“一百米”，推动移风易俗、文化繁荣，实现党建引领基层治理与群众期盼同频共振。

　2、整合服务项目。推动麻城本级行政许可和公共服务事项向镇、村延伸，村党员群众服务中心与市行政服务中心、乡镇便民服务中心有效对接，系统梳理村级直办、代办、协办服务事项 60 项。有序推进快递物流服务站点“并网优化”行动，村级快递物流服务基本实现商业业务、生鲜配送、零售配送、电信代办全覆盖。

　3、整合服务力量。推行“双联双找”（支部联系党员、党员联系群众，有困难找支部、要办事找党员）工作模式，引导红白理事会、“五老”和谐会、道德协会、治安联防队等社会组织进驻党员群众服务中心。组织宣传、文旅等部门开展“荆楚红色文艺轻骑兵”“文化进万家”“戏曲进乡村”等文化惠民活动。9 月 23 日，堰头垸村承办“红在堰头”党建品牌创建暨堰头垸村首届网红文化节，网上直播观看人数超过“10 万+”，周边数千群众现场观看。

　三、多方联结

　筑牢建强推动发展体系 1、摸清村级“三资”家底。结合农村集体产权制度改革，全面开展清产核资，核实农村集体组织成员 100.32 万人，清理集体资产32.6 亿元，集体土地面积 424.1 万亩，依法收回集体资产 2860.85万元。

　2、开发多种经营模式。指导全市行政村制定集体经济发展规划，创新资源开发型、资产盘活型、产业带动型、服务创收型、物业租赁型、兴村旅游型、村民联动型、村社共建型、社会帮扶型、股份合作型等各具特色的经济发展模式，构建“四带四廊”产业布局。

　3、深化利益联结机制。借鉴大悟县金岭村“人民公司”经验，按照集体、村民、市场主体各占一部分的方式，通过契约式、分红式、股权式等让更多农民深度融入产业链价值链，更多分享集体经济发展增值收益，防止“富了老板，穷了老乡”。铁门岗乡大庙岗村从农民手中流转土地 3300 余亩，引进市场主体形成了光伏发电、莲米种植、

　水稻种植、畜禽养殖、劳务派遣等五大产业，村集体经济年收入稳定在 90 万元以上，群众分红近 200 万元。

　四、共治共享 筑牢建强民主管理体系 1、推行“五民工作法”。用好塆组群众会，按照“支部点、党小组找、群众提”的方式，全力打造塆组民主协商平台，宣传推广民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评“五民工作法”，推动村级自治更规范更民主。

　2、充实民主监督力量。利用换届契机，推行非村（居）民委员会成员的村（社区）党组织纪委书记或纪检委员担任村（居）务监督委员会主任，积极将公道正派、敢说真话、不怕得罪人的党员、群众特别是红白理事会、五老和谐会成员通过法定程序充实到村务监督委员会。

　3、健全人民调解制度。推进“五小”矛盾（小问题、小争吵、小纠纷、小隐患、小案件）化解进塆组，全覆盖实现“一村一警（辅警）一村一法律顾问”，把热心公益、公道正派、口头表达能力强、协调能力强的党员、群众，发展成为人民调解员，健全村级人民调解制度。黄土岗镇严家畈村通过构建“村到塆、塆到户、户到人”的塆组党建网络，发挥“一长五员”作用，实现 13 个塆组“一塆一景”，擦亮“三严同治”（严治村、严治学、严治家）党建品牌。

　五、办好实事 筑牢建强宣传教育体系 1、学好党史。坚持“规定动作”不走样、“特色动作”接地气，以党小组为基本单元，通过进塆组的方式，依托主题党日、“三会一课”、组织生活会等载体，广泛开展“七一表彰”、颁发“在党五十年”纪念章、走访慰问等形式多样的活动，组织党员学党史、悟思想，崇德增信。

　2、办好实事。把群众满意作为第一标准，开展农村无职党员“亮身份、亮岗位、亮承诺、联户办”活动，2 万余名农村党员每人联系5 至 10 户群众，每月开展一次“联户大走访”，依托塆组群众会、红白理事会等平台和“红星之家”等创新载体为群众排忧解难，领办实事项目 16258 个，已全部完成。

　3、讲好故事。打造政治生活馆，配好红色讲解员，以采莲船等民俗形式以及农村广播、宣讲会、志愿服务宣传、主题党日等活动为载体，广泛宣传身边的脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等典型人物和事迹，全力讲好身边的先进典型故事。堰头垸村党员周红英网红直播带货做的红红火火，个人年增收 10 万元以上，同时动员培训全村 150 名留守妇女投身直播带货，年增收 500 余万元。

城乡基层治理工作总结

　城乡环境治理工作总结 __*年，我镇在县委、县政府的正确领导，县城管局的悉心指导下，按照市、县城乡环境综合治理会议精神和有关文件要求，采取有力措施，认真开展城乡环境综合治理工作，取得了明显成效。现将工作情况总结如下：

　一、加强组织领导，完善工作制度 一是我镇继续把城乡环境综合治理工作作为重点工作列入议事日程，于年初召开了城乡环境综合治理专题工作会议，成立了由主要领导任组长、分管副职为副组长的的城乡环境综合治理工作领导小组，制定了  工作计划、工作方案和管理制度，落实了  工作人员，明确了工作责任，保障了工作 阡经费。同时，要求各村成立城乡环境综合  治理工作领导小组，由村两委负总责。二 忑 是严格目标考核，把城乡环境综合治理工 净 作纳入全年工作目标考核，细化分解目标 吕 任务，制定并与机关各站所室、驻镇企事 缶 业单位及 9 个村“两委”负责人签订目标 捷 责任书。为落实环境保护目标责任书各项 扼 具体任务，由镇主要领导挂帅、分管副职  牵头，认真组织开展城乡环境综合治理工  作。

　二、增强宣传力度，营造良好氛围 一是__*年__*县城乡环境综合整治 脚 工作要点确定后，我

　镇及时召开了全体镇 蒎 、村干部会议，传达了文件精神，并结合 冫 实际，安排部署了全年的重点工作。各村  分别于会后组织召开了群众大会，传达了 ２ 相关工作要求。此外，每季度召开城乡环  境治理工作会议，总结成绩、提出问题，  并安排下一季度的重点工作。为取得良好 刑 宣传效果，我镇在主要干道和在各村、各 醅 组书写墙体标语，并利用大型活动时间开  展城乡环境综合整治工作相关知识宣传。

　 二是利用农闲时节进村入户宣传城乡环境 霎 综合治理工作的目的意义、手段措施等， 淝 发动群众积极投入环境治理活动当中。主 糸 动清理房前屋后、亭台院坝，清除“牛皮 ． 癣”，爱护各类治理设施和树木花草，自 Ｄ 觉做到不越门经营、不出摊占道、不乱停 登 乱放。

　三、采取有效措施，认真开展城 ハ 乡环境综合整治工作 一是进一步完善环 旋 卫基础设施。积极配合县城管局开展分布 射 于各村的垃圾池新建工作，协助县城管局  修建各村垃圾池 11 个，确保农村生活垃 挥 圾的有效治理。

　二是提高保洁员待遇， 骚 充分调动积极性，人均经费同比上涨 24 颂 00 元；垃圾清运车专职驾驶员人均经费  同比上涨6360 元。

　三是明确保洁工 馀 作人员工作岗位，落实工作责任。场乡街 窀 道、各组保洁员实行定人定段、定岗定责 订 管理，确保街道、

　路面、沟渠无白色垃圾 ち 、烟头、纸屑、果皮等污物。

　四是深入 充 开展“五乱”治理，确保了现场镇无明显 缏 垃圾、污水和污物，过境主干道、主要旅 妮 游通道清洁通畅，店招、广告规范有序， 外 确保辖区内环境干净、整洁、规范、有序 婺 ，灾后重建各建筑工地安全文明施工。同  时，引导农房重建户规范管理施工现场， 酣 切实做到不乱堆建材、不乱倒建渣、不乱 甓 排污水、不夜间扰民施工。

　五是认真实 琨 施市政改建工程，对场镇主要道路、供排 聘 水管网和弱电、照明等公共基础设施进行 粽 改造优化，同时对场镇过境街道两旁的建 ￠ 筑物进行风貌塑造，目前工程正有序开展  。

　六是巩固“城乡环境综合治理五十百 舁 千示范村”工作成果，所涉新江村、崇兴 酏 村产业发展与新村建设结合、环境优美与 筱 乡风文明结合、大面打造与细节整治结合 津 、突击整治与长效机制结合的效果良好。

　

　七是安排专门人员开展城乡环境综合治 擦 理相关工作的资料收集和档案整理，保证 廨 了综合治理工作有据可查，有史可依。

城乡基层治理工作总结

　0 2020 年城乡基层治理工作的总结

　根据《中共 XX 县委城乡基层治理委员会办公室关于印发〈XX 县 2020 年城乡基层治理工作考核细则〉的通知》（X 委基治办发〔2020〕X 号）文件要求，我镇对照考核细认真梳理了2020年城乡基层治理工作的开展情况，现将总结汇报如下。

　我镇为切实加强对全镇城乡基层治理工作的领导，构建高位统筹、协同联动的推进机制，于 2 月 26 日向各支部印发了《中共 XX 县 XX 镇委员会关于成立城乡基层治理委员会的通知》（X 清委发〔2020〕X 号），委员会在镇党委的领导下开展工作，负责全镇城乡基层治理的牵头统筹、组织协调、督导落实。主要职责是：贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强城乡基层治理的重大决策部署和县委工作安排；加强谋划部署，审议全镇城乡基层治理工作规划、年度计划等；加强重大政策研究，提出解决全镇城乡基层治理体制性障碍、机制性梗阻的措施办法；加强重大任务督办，组织开展全镇城乡基层治理工作落实情况督促检查；加强重大典型选树，总结宣传全镇城乡基层治理经验做法和先进典型；指导各支部做好城乡基层治理的工作。

　一、加强党的建设，切实提高政治站位，管党治党能力大幅提升 XX 镇党委认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义

　思想和省委、市委、县委决策部署，充分发挥统揽全局、把舵定向作用，加强党员干部思想教育，抓牢抓实意识形态工作，并结合我镇工作实际，对阶段性重点工作进行任务分解落实，压紧压实工作责任，切实增强干部的工作责任心。

　今年共召开党委会、职工会、三干会 40 余次，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及上级各项决策部署，安排部署党风廉政社会评价工作，组织学习廉洁从政相关规定的同时，开展警示教育，今年共开展专题学习教育 10次 500 余人次；组织观看反腐警示教育片 3 次，“阳光问廉”节目 3 次，全覆盖完成“阳光问政”进村、组，截至目前共收集问题 35 个，整改 25 个，还有 10 个正着整改中。群众满意度大幅度提升，今年我镇在“万民群众评作风”活动中全市排名第 37，全县排名第 7。

　二、完善村党组织领导的村级治理体制机制 XX 镇党委抓好《村党组织工作运行规则》，着力打造 一支能干事、干的起事的基层党组织。按照要求，我镇现已完成 9 个村村级建制调整工作，完成建制调整的村成立临时党支部和村工作委员会并配齐人员。各村均召开村民大会，共同制定符合本村实际的村规民约，成立村务监督委员会，共同管理本村事务。建立健全村级组织体系，完善村集体经济组织和农民合作组织，现我镇各村均有集体经济收入，2019 年全部消除集体经济收入空壳村。各村均成立有农民专

　合组织，以“农户+合作社”、“互联网+农业”的模式推动我镇特色产业的发展。通过发展，2019 年 XX 镇新型农业主体达63 家，现已有 1 家合作社申请到绿色食品，2 家合作正在进行绿色食品和有机农产品的申请认证工作。现有农民专业合作社 43 家,家庭农场 13 家。下一步将按照《村党组织工作运行规则》，续加强村党组织管理，建立健全村级组织体系，强化班子凝聚力和战斗力，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。

　三、完善村务监督议事机制 原我镇 9 个村均成立村务监督委员会，今年村建制改革后，我镇以村级建制调整改革为契机，推进村务监督委员会主任由非村民委员会成员的党组织班子成员兼任，全面选优配强村务监督委员会，现涉及调整的村于 2020 年 5 月已建立健全村务监督委员会，任命主任 1 名，委员 2 名。落实“四议两公开一监督”工作机制，推进村级重大事项、重大问题由村党组织研究决定。

　四、全面落实村党组织书记县级备案管理制度 我镇现已完成 5 个村村建制调整工作，并对各村党组织书记开展业务性常态化培训工作。突出学习重点，打造学习型党组织。结合“两学一做”常态化学习教育，通过党委中心组学习、三会一课、农民夜校、村村响广播、微信群、QQ群、户主会、院坝会、走村入户等形式,学习宣传贯彻习近平

　新时代中国特色社会主义思想，教育引导党员、干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，用理论武装头脑，提高干部职工的政治理论水平。力争 2021 年换届时，选配出一批能干事、干的起事的村两委班子成员，带动全村各项事业取得全面发展。

　五、选优配强村党组织带头人队伍 我镇近年来大力实施农民工回引培养，强化干部储备，积极发展党员。大力实施农村“薪火培育”计划，我镇通过推荐与自荐形式强化农村干部储备。截至目前，我镇通过实施农村“薪火培育”计划共储备热爱家乡，有知识有能力，愿意为家乡发展建设出力的服务农村后备干部 20 名，学历均为中专以上。

　六、实施村级后备力量“薪火培育”计划 加强人才管理，加大高素质人才招选力度。根据单位实际情况，积极向县人事局申报招聘急需改造人员，条件以大学本科生为重点,以适量专科生为补充,有计划的招录选调高学历高素质人才,坚持“凡进必考”，综合测试，从年龄、专业、能力和水平等各方面严格把关,着重人才年龄结构调整,把最能满足 XX 发展需要的高素质人才吸收进基层人才队伍,不断优化人才队伍的整体学历层次、知识结构、专业结构和

　年龄结构。

　七、探索构建党建引领“三治融合”乡村基础治理体系 我镇现有党员志愿服务队 9 支，志愿者 30 余人，为进一步建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村基础治理体系，我镇落实镇党委书记为第一责任人，各村支部书记为主要负责人工作机制，工作中突出党建+引领作用，强化党小组和党员先锋引领作用，积极推动乡村组党组织“三级联动”。下一步将充分发挥好党组织的带动作用，加强党员的教育管理，发挥好党员的先锋模范作用，深入开展好百事服务进村组、法律服务进村组、道德评判进村组“三进村组”；深入推进县级领导联村、乡镇干部联组、村组干部联网格、普通党员联户“四联服务”机制，形成立体式全方位的治理格局。

　八、推进乡风民风提升 发动各村党员家庭带头移风易俗、倡导文明家风，发挥好村规民约和红白理事会作用，坚决杜绝薄养厚葬、大操大办、互相攀比等不文明行为，实现“六个不见”，即不见薄养厚葬、不见披麻戴孝、不见大操大办、不见奢侈浪费、不见互相攀比、不见赌毒黑恶，推动形成文明和谐的良好乡风民风。

　九、推进“不忘初心、牢记使命”的制度基层全覆盖 我镇按照安排去年 9 月底启动“不忘初心、牢记使命”

　主题教育活动，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，教育引导广大党员增强”四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强基层党员教育培训，每年结合七一、党课等对全镇基层党员进行 1 次以上学习培训。

　十、特色亮点工作 一是优化完善普通党员旁听镇党委会议制度。2020 年“七一”前夕我镇召开党委会，专题研究“七一”慰问困难党员名单、省级党内关爱资金慰问人选确定，邀请普通党员旁听会议，20 余名普通党员参加了会议，给镇党委提出了 5 条意见建设。旁听制度的执行落实，使镇党委的决策更有科学性和针对性，也更加切合实际。

　二是扎实推行“党建+”模式，以党建为统领助推全镇各项工作开展。一是“党建+脱贫攻坚”模式，在贫困村同心村采取支部带党小组、党小组带党员，每名党员产业发展带头人因户施策带动 2-3 户贫困户 5-10 名贫困群众，更精准的实施脱贫帮扶；目前，贫困群众党建帮扶增收成效明显。

　三是“党建+基地”模式，在全镇 5 村集中建设党建示范产业基地，每名党员产业发展带头人负责帮扶指导5-10农户，党建带动甜樱桃、花椒产业成片、成规模、标准化种植成效明显。

　四是“党建+乡村振兴”模式，切实落实中央镇村振兴战

　略，XX 镇、新黎村成功创建为 2019 年全省实施乡村振兴战略先进镇和示范村；2020 年 10 月，XX 镇上榜第十批全国“一村一品”示范村镇名单；2020 年 11 月，XX 镇同心村成功 XX省级乡村振兴示范村创建交叉考评。

　五是今年完成 15 户厕所改造，现正在进行验收报账。

　六是垃圾中转站投运正常，截至目前，共处理垃圾达 600余吨。

　七是大力开展人居环境整治，将每月 16 日、26 日定为XX 镇“村庄清洁日”，积极发动党员干部开展垃圾清理，并通过开展“洁美家庭”“文明家庭”等活动，提高大家的荣誉感，现我镇“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的态势已逐步呈现。

　八是大力完善基础设施，加强项目监管，今年我镇共投资 1500 余万元进行项目工程建设。

　下一步计划：

　一是围绕推动基层党组织标准化规范化建设，结合村建制调整。深入推进村级活动阵地规范化建设，包括活动阵地功能分区，制度上墙，三务公开等，提升基层阵地形象，完善基层阵地功能。完善各村三务公开，结合村建制调整，对村三务公开进行指导，促进规范。持续打造村活动阵地规范化建设示范点2个（同心村省级基层治理示范村正在公示中）。

　二是队伍管理有规范。抓好村干部队伍和普通党员队伍

　的管理工作。结合村建制调整和“一肩挑”的要求和村“两委”换届工作，同步抓好村干部培训提能和思想教育工作。进一步规范党员发展，严格发展程序，突出作用发挥，增加村党组织对拟发展对象基本情况和现实表现的情况说明一项，严把入口关。进一步规范“三会一课”“固定党日”“党群集中活动日”，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员思想政治、纪律意识、先进典型和警示教育。聚焦增强党组织凝聚力，持续开展在职在岗党员“戴党徽、亮身份、践承诺、做示范”行动，拟在条件较好的村试点党员户挂牌亮相行动，在同兴村试行党员积分制管理，设置党员积分超市。党员“亮身示范”和积分制管理在试点后，逐步推广。

　三是抓好“三治融合”乡村治理体系工作。持续实施基层组织规范化建设，夯实五个基本，落实五项标准，持续深化“先锋领航、全域提升”行动，抓实农民工党建，充分发挥两新组织作用；实施支部书记头雁培育、“三肩挑”、后备力量培育计划；抓好“五个一”管理工作，做好驻村工作队和贫困户帮责任人的日常管理；结合 XX 镇实际，发展壮大村集体经济。

城乡基层治理工作总结

　城乡环境治理工作总结 城乡环境治理工作总结 今年以来，按照上级城乡环境综合整治工作要求，坚持以优化发展环境，全面提升城乡环境质量为目标，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，标本兼治”和“落实责任、齐抓共管、城乡联动、整体推进”的原则，以“清洁化、秩序化、优美化”为标准，扎实开展专项整治活动，对我乡环境进行全方位、深层次、高标准的综合整治。为我乡营造了和谐的发展环境和人居环境。为此，我们主要做了以下工作：

　一、高度重视，加强领导 乡领导班子高度重视，及时成立了城乡环境综合整治领导小组，乡党委书记李红兴任组长，乡长木乃布打任副组长，各包村干部及保洁人员为成员。通过召开专门会议安排布置相关工作，签订了目标责任书，把城乡环境综合治理工作纳入考核工作范畴，严格奖惩，确保此项工作的顺利开展。

　二、深入宣传，全民参与 首先乡党委多次召开专题研讨会，研究整治工作并强调城乡环境综合整治工作的重要性和开展此项工作给群众带来的好处；其次积极营造“保护环境，人人有责”的社会氛围；另外采取派发传单、张贴宣传画、宣传标语等形式，在主要路段悬挂大型宣传标语2 幅，固定宣传牌 4 个，发放卫生知识宣传单 10000 份，将环境卫生意识贯彻到老百姓心中，在全乡营造了浓厚的环境整治氛围。

　三、狠抓落实，力求成效 乡党委把环境整治作为本年度重点工作来抓，在乡范围大力开展“四化”整治工作，对“脏、乱、差”问题开展了集中整治行动。针对垃圾乱倒，污水乱流、乱贴乱画、乱搭乱建、车辆乱停等问题，主动与相关部门联系，开展集中整治。

　整治城市容貌秩序。规范摊点摆设，治理占道经营；规范车辆停放，整治乱停乱放、阻碍交通等行为，共整治 80 次；清理街巷、居民区、集中点。规范户外广告，组织人员集中整治“牛皮癣”。清除卫生死角上百处，

　清运垃圾 30 车，号召乡居民群众共同建设美好 xxxx。目前乡村民的环卫意识普遍得到了提升，环境卫生得到进一步改善。

　四、责任落实，奖惩斗硬 将城乡环境治理工作纳入乡综合目标管理，实行目标责任追究制。制定专门的考核措施，实行属地管理原则，乡党委对整治工作进行严格考核，与组长、文明劝导员工资挂钩，采用倒扣制，被曝光、举报或查出问题的按相关标准做相应的处罚。

　1、制定了城乡环境卫生整治方案。规定了整治时间、内容、目标、具体措施。成立了领导小组，下设了办公室，负责日常工作。

　2、分解任务落实责任。与各村签订了责任书；明确各组环境卫生义务劳动区域划分，实行包干负责；形成了密切配合、齐抓共管的责任意识。

　xxxx 乡城乡环境综合整治工作，在党委、政府的领导下，取得了一定的成绩，但仍有不足，我们将在今后的工作中，突出抓好以下工作：

　1、狠抓宣传动员。利用会议、简报、标语、

　宣传专栏、召开院坝会、村民大会会等形式广泛宣传城乡环境综合整治工作，调动乡干部和党员、群众自觉参与城乡环境综合整治工作，使基层干部群众变要我参与城乡环境综合整治为我要参与城乡环境综合整治工作，使干部群众人人参与，户户参与，形成共识。

　2、狠抓人员到位。充分利用好文明劝导员队伍，分段落实责任，负责做好城乡环境综合整治工作。

　3、建立长效机制。建立保洁、处罚并举制度，促使村民自觉遵守环境卫生的有关规定。

城乡基层治理工作总结

　2021 年城乡基层治理工作总结

　一年来，县农业农村局按照《县委城乡基层治理委员会 2021 年工作要点》精神，以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，着力以“三三三”工作体系推进全县城乡基层治理制度创新和能力建设，切实把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。2021 年我局城乡基层治理工作在县委城乡基层治理委员会的统筹安排和指导下，相关工作顺利开展，为加快建设“xx 都市圈美丽经济示范区·xx幸福新家园”提供坚强有力保证。

　一、党建引领，确保工作落实到位

　一是充分发挥局党组的领导核心作用。我局第一时间成立了以局党组书记为组长的乡村治理工作领导小组，充分发挥局党组总揽全局，协调各方的领导核心作用，形成上下联动、权责明晰、统筹协调的工作机制。

　二是高度重视党的政治学习和教育。通过召开股室专题会议、微信群共享政治理论知识、积极开展各类集中学习、观看专题教育片等活动，引导股室成员深入学习领会新时代中国特色社会主义思想； 三是学习全国各地乡村治理典型案例，传达乡村振兴相关文件精神，切实将党建与业务融合，全身心的服务“三农”工作。

　二、整村推进，完成“厕所革命”任务

　县委、县政府始终坚持党建引领，把农村“厕所革命”作为乡村振兴战略的一项重点工作来推进，充分发挥基层党组织书记和广大党员干部的带动作用，落实“五级书记”亲自抓的格局。各乡镇、村在落实责任强化担当、严控质量加强管护、加强宣传全面发动上下功夫，形成党委书记亲自抓、党支部书记做表率、党员干部带头干的“党委+党支部+党员”上下联动的工作局面，高效推进“厕所革命”。

　因地制宜选择接入原有沼气池或一体化设施或污水处理站、新建三格式化粪池、老粪坑改三格式化粪池等多种方式进行粪污无害化处理。截至目前，全县无害化卫生厕所普及率达 xx.x％，卫生厕所普及率达 xx.x％，全面完成建设任务。

　三、产权改革，发展壮大集体经济

　有序推进农村集体产权制度股份制改革，构建“县委督导—局党组指导—乡镇党委协调—村党委落实”的多级党组织落实机制。截至目前，全面完成集体经济组织成员身份的确认和股份量化工作，对全县 xx 个村集体经济组织进行赋码登记并颁发登记证书，共发放村集体经济组织成员股权证书 xxxxx 本。同时，对 xx 个村开展了农村集体产权制度改革工作档案查漏补缺工作，进一步巩固了“产改”工作的成果。

　农村集体产权制度改革的完成，使资源变资产、资金变股金、农民变股东，在村集体股份经济合作社建立后，

　我局积极探索发展壮大集体经济的新模式及发展。一是深入各村、社区开展闲置资产清理，并指导各村、社区盘活利用闲置资产。二是根据各村、社区自身区位优势结合我县产业发展规划因地制宜指导集体经济组织发展壮大集体经济。三是编制《xx 县盘活农村集体资产发展壮大集体经济的实施方案》。四是本着“立足优势、因地制宜、量力而行、注重实效”的原则，健全体制机制，凝聚各方力量，发展壮大村级集体经济，增强村级集体经济发展活力，着力提升村级只的凝聚力、战斗力和号召力，为升入实施乡村振兴战略奠定坚实基础，探索总结发展壮大集体经济发展“五大模式”。

　随着农村集体产权制度改革工作的结束，集体经济的不断发展壮大。xxxx年x月建立县级农村产权交易中心，实现“村点、镇站、县中心”三级覆盖，为村集体招商租赁、合作入股和项目引进提供资产评估、产权交易、项目推介、等配套服务，拓宽村集体资产处置、经营的对接渠道，促进农村资产资源要素在城乡之间有序流动，目前实现资产资源挂网交易 xx 宗，涉及面积 xxxx.xx 亩，交易金额 xxxx万元。

　四、发展壮大，经营主体整体提升

　为全力促进农民专业合作社高质量发展，今年我局积极开展相关工作。一是开展各级示范社优质发展指导 xx 次，指导各合作社规范化运行，着重对合作社的财务规范化管理和成员权益保障等方面进行现场指导。二是按照《xx 省

　农业农村厅关于推荐申报第三批农民合作社质量提升整县推进省级试点县的通知》《xx 市农业农村局关于申报第三批农民合作社质量提升整县推进省级示范县的通知》精神，我县结合实际，制定了《xx 县农民合作社质量提升整县推进试点实施方案》，现已通过了农业农村厅的审议，确定为全省第三批农民合作社质量提升整县推进省级试点县。

　全县农民专业合作社 xxx 个，示范社 xx 个（国家级 x个、省级 xx 个、市级 xx 个、县级 x 个），今年新成立农民专业合作社 xx，成功申报国家级示范社 x个，省级示范社 x个、市级示范社 x 个。全县家庭农场 xxxx 家，示范场 xxx家（省级 xx 家，市级 xx 家，县级 xxx 家），今年新入库家庭农场 xxx 家。

　五、实践学习，基层人员丰富技能

　我局利用“引进来”优秀师资传授先进生产理念和培训学员，“走出去”接受新技术新品种运用实践两种方式，不断开阔学员眼界，增强学员发展的内生动力，也提高了学员对农业生产的信心和带动发展的责任心。一是组织开展高素质农民培育。xxxx 年全县共培训 xx 人，其中省级培训由省厅组织目前已有 x 人按通知开展培训，剩余 x 人待培训通知下发后组织培训；市级培训 x人由市局组织，正在开展培训；县级培训 xx 人目前已全部培训完成。二是按照基层农技推广体系改革与建设补助项目已进行农技人员培训学校遴选工作，计划组织全县种植、养殖、水产等领域基层农技人员分批到大专院校及科研院所进行培训，共计培

　训 xx人。

　六、高效衔接，建立完善长效机制

　（一）周密部署，扎实推进防止返贫动态监测。我县防止返贫动态监测集中排查工作于 x 月 xx 日全省防止返贫动态监测和帮扶工作集中排查动员部署视频会议后随即启动。制定并下发了《xx 县防止返贫动态监测集中排查工作方案》。x—x 月共组织 x 个乡镇 xx 个村（社区）xxxx 人次对全县所有农户开展大排查和集中排查，共排查 x.xxxx 万户 xx.xxxx 万人，严格按程序认定农村易返贫致贫监测对象xx 户 xxx 人。xx 月，组织乡镇、县级相关部门对巩固脱贫攻坚工作进行“回头看”。每月常态化开展防返贫动态监测工作，由部门推送风险信息，县农业农村局收集风险信息反馈给乡镇核查，乡镇核实通过后，报县委农村工作领导小组审议后应纳尽纳。

　（二）分层分类，多措并举持续开展精准帮扶。调整轮换 x 个已退出省定脱贫村和 xx 个乡村振兴重点帮扶村、任务重的村第一书记和驻村工作队。针对监测对象易返贫致贫原因，实施综合性帮扶。对有劳动能力的，坚持开发式帮扶；对无劳动能力的，做好兜底保障；对内生动力不足的，志智双扶。

　七、试点示范，充分发挥榜样力量

　我局遵从坚持一核引领、坚持农民主体、坚持产业发展、坚持三治融合、坚持四化联动的基本原则，积极推动申报乡村治理示范村镇的示范效应。xxxx 年 xx 村被评为第

　二批全国乡村治理示范村；xx 村被评为第二批全省乡村治理示范村；xx 村拟认定为全市第二批乡村治理示范村，目前正在公示期间。我局积极宣传工作典型，大力推广“六强村庄”、“四优乡镇”的创建标准和应用，拓宽辐射范围，让示范镇村引路，起到“树起一个点，带动一大片”的效应，助力我县基层治理工作再创新高。

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