为加快建设平安**、富裕**、美丽**而努力奋斗

——— 在中国共产党**县**乡第十一届代表大会第二次会议上的报告

（**年5月16日）

乡党委书记 张建刚

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党长子县**乡第十一届委员会向大会作报告，请各位

代表予以审议。

中国共产党长子县**乡第十一届代表大会第二次会议，是我乡转型跨越发展过程中召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，全面落实科学发展观，团结和带领全乡广大党员干部群众，解放思想、与时俱进，自强不息、开拓创新，为加快建设平安**、富裕**、美丽**而努力奋斗。

**年工作回顾

过去的一年，是我乡经济社会转型跨越发展的关键之年，乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全县“持续引深六化建设、奋力推进六个提升”的总体工作思路，以“三抓三提高、三争三加快”的党建思路为统领，实施“项目带动、产业调整、和谐创建、生态优化”的发展战略，真抓实干，各项工作取得了可喜成绩。

一、坚持发展为先，项目建设推动经济发展迈上新台阶。

我们始终坚持抓特色、调结构，上项目、保增收，充分发挥山区地理优势，因地制宜发展特色种植养殖项目，不断壮大全乡经济基础。

（一）特色种植项目。一是皇明湖绿钦生态园项目迅速发展。该项目采用优生菌抑制蔬菜病虫害，整个蔬菜生产过程不施用化肥农药，产品绿色环保、纯天然、无公害，市场前景广阔。二是干果经济林种植规模不断扩大。充分利用市县发展“百千万”干果经济林的契机，积极动员引导广大群众种植以核桃为主的干果树种，现规模达2000余亩，搭建起群众致富增收又一新平台。三是贡皇小米等小杂粮产业茁壮成长。以“贡皇小米专业合作社”为龙头，全乡小杂粮种植以石门沟为中心，辐射带动罗辛庄、郑家沟等10余个村，种植面积达3000多亩，年产量达150万斤，产品销售网遍布全县，经济效益可观。四是大棚园区建设成效显著。借助县委、县政府推动大棚园区建设的强劲东风，大力实施蔬菜大棚园区建设。全乡蔬菜大棚现种植面积1200余亩，形成了占地300余亩的赵村－五里村蔬菜大棚中心园区和关街、碾北、碾南、东里等50亩以上集中连片的规模园区，大棚经济发展格局初步形成。

（二）规模养殖项目。一是鑫利源肉牛养殖项目初成规模。该项目现已完成一期工程投，资3000余万元引进夏洛莱牛、西门塔尔牛2000余头，今后努力实现5000头的养殖规模。二是碾南宏福肉鸭养殖项目有序推进。肉鸭养殖规模达到6.5万只，年出栏65万只，带动了全乡肉鸭养殖的快速发展，促进了当地农村剩余劳动力的转移就业。三是碾北众鑫肉羊养殖项目进展顺利。羊场高标准建成羊舍20座，可存栏肉羊2000只，年出栏5000只，目前存栏本地绵羊300只。规模养殖日益成为全乡的主导产业之一，必将带动全乡经济的更好更快发展。

（三）工业项目。一是付庄丹丰建材项目稳步推进。投资2600万元，占地27亩，新建隧道窑、混料车间、陈化库、制坯车间、存坯车间、输送车间、装卸砖站台及配套设施，合计建筑面积2116平米。新增新型煤矸石砖生产线1条，新建烧隧道窑1座，新增强力搅拌机、双级真空挤出机等主要设备163套，年产煤矸石砖8000万块。二是赵村有机肥料加工项目投入生产。项目以牛粪、猪粪、鸭粪等动物粪便为原料，加工有机肥料，总投资8600万元，年产有机肥料10万吨。主要建设内容为建设加工车间、原料间、成品间等，建筑面积7790平方米，购置各类设备99台。基础设施建设已经完成，今年3月已经开始生产。

二、坚持以人为本，民生发展推动幸福指数更上一层楼。

一年来，我们在抓经济促发展的同时，统筹社会各项事业，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，让人民群众共享改革发展成果，切实推进和谐**建设进程。

一是基础设施建设方面，实施农村亮化工程，全乡科学分配，合理布局，为26个行政村安装太阳能路灯413盏。经多方协调，筹措资金，修建**至丰村乡村道路8公里，方便了群众出行。实施土地增减挂项目，我乡在安西、后掌、付庄、参韩实施土地复垦207亩，工矿废弃地复垦89亩。农村基层设施得到进一步改善。

二是社会保障方面，冬季取暖用煤全部发放到位，全乡4179户农民领到了“爱心煤”。新型农村合作医疗覆盖面达99% ，养老保险覆盖率达87%，农民看病难、养老难的问题得到极大缓解。老干部生活补贴、农村骨干工资补贴、“五老”补贴、水库移民生活补贴及时发放。

三是困难群众帮扶方面，评议农村低保531户，完成危房改造45户。玉米受灾补贴30余万元，雨季安置受灾群众30余户，发放救灾资金15余万元。全年发放救济救灾白面1560袋、被子、衣服等物资740件。救助残疾人140人，发放专项救助资金7万余元。

四是群众文化生活方面，开展“文化之梦”迎国庆文化展演、元宵节文艺汇演，丰富了群众的文化生活。惠民政策的落实，让群众得到实惠，群众幸福指数进一步提高。

三、坚持统筹兼顾

，和谐创建推动平安**取得新突破。

一是安全工作常抓不懈。始终保持“安全是天”的高度政治觉悟，严格落实安全生产“两个主体”责任，持续加大对道路交通、食品药品、易燃易爆物品管理等重点行业和重点领域的安全监管力度，及时排查、果断处置存在的安全隐患。在水库、塘坝等周边设置警示标志30余处。对辖区内的道路交通标志、标线、险要路段防护措施进行检查，在**中学、碾南寄宿制小学门口等地带安装了减速带。对参韩、朝阳、付庄三个砖厂，西里、关街两个板厂进行安全检查。对发现的26处安全隐患进行了积极整改；联合县劳动监察执法大队对付庄砖厂使用的童工进行了清退。对辖区内的三个私人加油点进行了依法取缔，给周边居民营造了安全稳定的生活环境。

二是防火防汛落到实处。汛期来临前，及时疏通河道15千米，针对去年多雨的实际情况，紧急排查危房50余处，转移安置30余户120余人。护林防火方面，加大防火宣传力度，与各村村委、农户、重点人群签订责任书，配备统一防火服装及防火工具。从乡政府办公经费中划拨10万余元用于12个有林村秸秆下山。采取补贴农户自行收集、机器粉碎，秸秆还田等方式清理秸秆5747亩，全县秸秆清理现场会在我乡召开。特别是今年春节，乡村两级干部落实包村、包地块、包山头、包坟头、包重点人群等“五包”责任，实现责任到人、责任到岗、责任到位。在丰村、后掌新建三个瞭望哨，24小时实时预警。成立了20人的防火巡逻应急队，全天不间断巡逻，为全乡牛羊牧工人员发放防火服装，加强宣传力度，做到护林防火，全民参与，确保了防火安全。

三是社会治理创新推动。在乡政府设立便民服务大厅、综治办、矛调室，调配民政、计生、司法、劳动保障工作人员及大学生村官10人日常驻厅办公。加强乡专职调解员、村民事主任、网格长管理，每月定期向乡政府汇报工作，实现矛盾主动排查化解，服务无缝隙对接。全年共为群众办理计生、民政、社保等服务事项9千余件，化解社会矛盾92起。扎实开展“千人化百案”和“下访接地气、矛盾大排查”活动，着力解决信访突出问题，促进了全乡安全稳定形势持续好转。

四、坚持党建引领，党组织战斗堡垒作用进一步夯实。

一是以党建为统领，认真学习党的“十八大”及十八届三中全会精神，深入贯彻落实中央八项规定和整治“四风”要求，大力改进调查研究、会风文风，加强党员作风建设，扎实开展清理会员卡、清理违规公务用车、清理办公用房等专项活动，全乡干部精神面貌明显好转，妇女、残联、共青团、计生等各项工作有序开展。

二是持续深化干部下乡住村和选派“第一书记”工作，加快基层党组织晋位升级，实现了“帮扶支部与锻炼干部”双位提升。着力打造了赵村和罗辛庄两个党建示范点，在赵村创建党建宣传一条街，在赵村牛场、碾南羊场设立了大学生村官创业基地，带动全乡的党建工作发展。

三是扎实开展党的群众路线教育实践活动，乡党委、26个行政村党支部、联校党支部和驻太原服装城流动党支部均按时召开动员会，实现党员教育实践全覆盖。学习教育阶段，乡党委组织班子成员在赵村、西田甫集中学习，组织机关干部、支书主任观看警示教育片，听取专题讲座。乡村两级干部还通过广泛调研，征求到“四风”、民生、发展等方面意见建议20项。督办整改碾南碾北垃圾堆放问题、碾北大棚租地纠纷、西里水库周边污染问题三件，向上级反映县乡道路损坏严重等群众反映强烈的热点问题14项，补修碾南至丰村县乡路已经列入交通局今年的任务规划，预计今年10月可以补修完成。

各位代表、同志们！过去的一年，我乡经济社会和各项事业建设都取得了显著成绩，为我乡今后的发展夯实了基础，凝聚了力量，积累了经验。这些成绩的取得，是在县委县政府的正确领导下，全乡各级党组织带领广大党员干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我代表中共**乡第十一届委员会，向全乡广大党员、干部、群众，向长期来为**建设发展作出贡献的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题：产业结构调整和经济增长方式转变的步伐还不快，自主创新能力还不强，技术、人才、资金相对匮乏；基础设施与兄弟乡镇相比还有很大差距，亟待完善；各类社会矛盾还存在，维护稳定的任务仍比较严峻；少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求；少数基层党组织仍存在软弱涣散等问题。对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

第一，必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理，发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路，坚持转变发展观念、创新发展模式，在转变增长方式中提升发展。

第二，必须坚持把为民作为第一要求。人民利益是最高的利益，为民谋利是我们的宗旨。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，把好事办在群众心坎上、把实事办在群众急需时，使广大人民群众切切实实得到实惠。

第三，必须坚持把稳定作为第一责任。稳定是发展的前提，没有稳定，什么事也干不成。应当牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念，切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节，正确处理群众矛盾，切实承担起保一方平安的政治责任。

第四，必须坚持把创新作为第一动力。只有不断创新，才能获得不竭的发展动力。要以解放思想为先导，以科学的理念引领科学发展，以创新的思路破解发展难题，努力形成创新的发展优势。

**年工作任务

当前，我乡正处于经济发展的快速期、转型发展的关键期，今年我乡的工作思路是以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实践行党的群众路线，紧紧围绕全县“打造三大基地、实现六个突破”的总体思路，大力实现项目带动，产业调整，生态优化，和谐创建的发展战略，努力建设“平安**、富裕**、美丽**”。

一、加快项目建设，建设富裕**。

**年我乡将继续将项目建设作为工作的重心，跟进项目建设，提升服务水平，加快项目建设步伐，实现在建项目投产达效。

一是实现赵村有机肥料加工项目开工生产。该项目厂房等基础设施建设全部完成，机器设备安装就绪，今年三月已经投入生产运营，日产肥料20吨，产品销往我市各县区。今后要在提升生产产量，改良产品质量，加快企业发展上下工夫。二是实现付庄砖厂项目增产增效。要在巩固去年生产环保砖8000万块的基础上，今年力争实现产量破亿，直接经济效益达到 1200余万元。三是新建居德双孢菇种植和卫家岭蔬菜大棚种植。进一步壮大蔬菜大棚种植规模，支持和帮助卫家岭先期50亩蔬菜大棚建设；拓宽项目发展渠道，加快居德双孢菇种植园区建设，该项目占地50亩，投资400万元，基地建设已进入平整土地阶段，预计10月可开始种植。

二、维护和谐稳定，建设平安**。

**民风淳朴，干群团结，为全乡的发展奠定了良好的基础。一是转变干部作风，密切干群关系。深入开展党的群众路线教育实践活动，乡村两级领导干部要深入基层一线，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难。活动中要认真发现和整改一批自身存在的“四风”问题和群众反映的突出问题，并以教育实践活动为推手，着力增强党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念，真正做到了为民、务实、清廉。二是创新社会治理，做好便民服务。进一步发扬社会治理创新成果，大力推进矛盾化解、便民服务、职能下沉等各项工作。发挥好社会综合治理应用系统和信息报送专用手机的运用，打造民意诉求新和问题处置新平台，确保为民服务真正落到实处。三是抓好安全稳定，创造和谐环境。抓好道路交通、企业生产、社会治安、信访维稳等重头安全工作，及时发现矛盾隐患，切实堵死安全死角。尤其是做好护林防火工作，实现宣传、巡逻、值班、应急处置制度化，确保全乡的和谐稳定。四是弘扬传统美德，提高群众幸福指数。继续组织开展大型群众性健身和文艺活动，引导群众自发组织积极向上的群众性文体活动。积极开展社会公德和传统美德教育，传递正能量。加强基层精神文明和法制建设，全面提升全乡人民的文明程度和道德水准，提高群众幸福指数。

三、发挥生态优势，建设美丽**。

**山青水美，具有得天独厚的自然资源优势，我们要借助乡村游、郊野游、生态游的大好形势，大力实施生态保护、建设和开发，加大基础设施投入力度，全面推进新农村建设，全力打造山清、水秀、湖美、天蓝、村绿的美丽**。一是搞好生态绿化。坚持不懈抓好通道绿化、进村路绿化、村内街巷绿化、荒山绿化、退耕还林工程，创优生态基础。二是谋划乡村旅游。把营造一个宜居、宜业的生态优美乡镇、优美村庄作为一项重要工作任务来抓，逐步改善农村生产生活环境。科学谋划并稳步推进农家乐、农家饭、野炊、垂钓、休闲旅馆的开发，形成**山水游、休闲度假乐的新格局，逐步使乡村旅游成为**经济发展的新一极。三是整治环境卫生。结合新农村建设及市县农村环境卫生整治工作要求，加大环卫机制创新和环境卫生投入，开展环境卫生整治攻坚战，着力清理“四堆”，在全乡26个村施行垃圾不落地工程，实施绿化、白化、亮化、净化“四化”工程，努力使我们守护的家乡更绿、更美、更净、更靓。

各位代表、同志们，实现**的跨越发展，是全乡一万五千人民寄予的殷切期望。重担在肩、责无旁贷，使命光荣、任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，为开创**经济发展新局面、建设平安**、富裕**、美丽**而努力奋斗！