基层党建小知识

　　1、党建工作中的“三”：

　　三会一课：支部党员大会、支部委员会、党小组会，党课；

　　三观：世界观、人生观、价值观；

　　三德：社会公德、职业道德、家庭美德；

　　三个正确对待：正确对待同志、正确对待组织、正确对待群众。

　　三个文明：物质文明、政治文明和精神文明；

　　三个倍加：倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定；

　　三大规律：共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律；

　　2、党的生活与党的组织生活

　　党的生活和党的组织生活，有联系又有区别。党的生活包括党的组织生活，而党的组织生活，是党的生活内容的一部分。从广义来讲，党内各种活动，都属于党的生活。例如，党的小组会、支委会、支部党员大会，党委会，党代表大会和代表会议，党内选举，党的民主生活会，上党课，阅读党刊和党内文件，听取党内报告，以及党内的其他政治生活等，都是党的生活。

　　我们通常所说的党的组织生活，则主要是指党员参加所在支部的支委会、党员大会和党小组会，上党课，开展评选先进党组织、优秀党员、优秀党务工作者的活动，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会，等等。

　　3、党员目标管理：就是以支部为单位，将党员的权利和义务以及在一定时期内应做的工作转化为具有数量、质量、时限要求的具体目标，经党员自定、小组评考、支部审定后付诸实施。其特点是：把组织的制约性与党员的自觉性有机地结合起来，把远大目标与具体本职工作结合起来，激励党员自觉地发挥先锋模范作用。通过党员目标考评，既可为表彰优秀党员提供客观标准，也可为妥善处置不合格党员提供准确依据。

　　4、党员诫勉谈话

　　诫勉谈话形式：主要采取个别谈话的形式进行。

　　诫勉谈话内容：向被诫勉对象指出其存在的主要问题和应引起注意的有关事项；对被诫勉对象存在的错误进行批评教育，明确整改期限和要求；帮助被诫勉对象明确努力方向，制定整改措施。

　　5、双增双提：增强党组织的凝聚力、增强党组织的创新力,提高党员的思想政治素质、提高党员的业务能力。

　　6、创先争优：是创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。

　　7发展党员的十六字方针：“坚持标准，保质保量，改善结构，慎重发展”。

　　农村基层组织建设五大载体具体是指什么？

　　答：农村基层组织建设五大载体具体是指为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制

　　1、为民服务代理室工作制度

　　一、村代理员实行坐班或轮流排班值日，按时上下班，不得无故离岗或脱岗。

　　二、服务公开、工作透明，实行首问负责制。对来电、来访的能及时解决的问题，必须及时解决；不能及时解决或不属于本岗位职责范围的，要及时向镇政务服务中心咨询受理处移交；对属镇政务服务中心服务范围且材料齐全的代理事项，即时受理，材料不全的，补齐材料后予以受理，并及时向镇政务服务中心办

　　理服务处移交。

　　三、文明规范，礼貌待人，绝不允许“门难进，脸难看，人难找，话难讲，事难办”的现象发生。

　　四、各项代理业务熟练操作，讲究职业道德，不得吃、拿、卡、要，故意刁难。

　　五、强化优质服务，使用文明用语，禁讲“服务忌语”。

　　为民服务代理员岗位职责

　　一、代理员必须熟悉相关涉农部门的政策法规，并积极宣传为民服务工作的目的、意义、内容及项目。

　　二、代理员要熟悉村内基本情况，有较强的事业心和责任感，并积极参加代理活动。

　　三、代理员接待来访群众要热情周到，文明礼貌。

　　四、代理员为群众****业务时，要妥善保管好各种材料，严格执行为民服务全程代理制度，按照规定的操作程序进行办理，并将办理情况回复申请人。

　　五、代理员必须严格执行政策，履行职责。并将工作实绩纳入年终考评，对违反政策规定，造成不良影响的，按照程序提请镇党委、政府给予相应的处罚。

　　六、代理员必须接受镇政务服务中心的领导和业务指导

　　2、“双培双带”先锋工程

　　在农村实施“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员，党员带领群众共同发展，党组织带领致富能人不断进步”为主要内容的“双培双带”工程。

　　把各行各业的骨干分子培养成党员把党员培养成为各行各业的骨干分子;党组织带领，党员带动

　　3、农村无职党员设岗定责制度

　　为进一步夯实党在农村的执政基础，充分发挥农村无职党员先锋模范作用，保持共产党员的先进性，镇党委决定，在全镇农村无职党员中开展设岗定责活动。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，始终保持共产党员先进性，提高农村基层组织创造力、凝聚力和战斗力，从村情实际出发，因事设岗，明确岗位职责，加强督查和考核，扎实开展设岗定责工作。

　　二、方法、步骤

　　一是调查摸底，因事设岗。建岗前，各村从实际情况出发，进行全面调查，找出群众关心的热点，本村工作的难点以及需要党员发挥的作用的关键点。同时，各村每个党员的基本情况进行摸底，综合分析，登记造册。以《党章》规定的党员权利义务为依据，按照因地制宜、因事设岗的原则，可设十余类岗位，即政策法规宣传岗、劳务输出引导岗、招商引资服务岗、守法经营诚信岗、扶贫脱困帮带岗、科技致富示范岗、民事调解促进岗、村组财务监督岗、公益事业维护岗、文明新风倡导岗等。这些岗位基本上覆盖了当前村级工作的各个方面，使大多数党员都有了发挥一技之长的可选岗位。

　　二是双向选择，合理定岗。

　　（一）是自我选岗。村党支部召开党员大会，公布岗位名称、职数、岗位职责，由无职党员结合自身情况，选择岗位，自行申报。

　　（二）是遴选定岗，在党员自选申报的基础上，本着尊重个人意见，因人制宜和岗位平衡的原则，村党支部对每名党员的岗位进行讨论审定，上岗党员的比例控制在70%左右，以利于奖优汰劣。同时，将入党积极分子按照个人特长编入相应岗位，使之在具体岗位经受培养和锻炼。

　　（三）是公示明岗。在村党务公开栏上公布建岗定责情况和岗位职责要求，公开接受群众监督。

　　三是建章立制，严格管岗。

　　（一）是岗位目标制度。制定具体岗位职责，使上岗党员明确努力的方向。（二）是培训制度。党员上岗前，对其进行一次理论知识法律法规、岗位职责、工作方法等方面的培训，做到先培训后上岗。

　　（三）是岗位活动制度。各岗根据职责，每月至少开展一次岗位活动。

　　四是干部联系制度。村党支部成员每人至少联系一个岗位，加强指导。

　　五是述职评议制度。上岗党员每半年向党员和村民代表进行一次述职，同时进行测评，对在测评中不称职率超过30%的实行待岗，对连续待岗时间超过6个月的党员，经村支委会认定调整下岗，并在年终党员民主评议中定为不合格党员。

　　4、流动党员“双向带动”

　　引导有门路的流动党员把家乡富余劳动力带出去，把在外面赚到的资金、学到的技术和引到的项目带回来

　　5、公开承诺的主要内容和方式

　　基层党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又快又好发展等方面作出承诺。党员重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺。基层党员领导干部还要把树立落实正确政绩观、权力观等情况列为承诺内容。承诺方式主要有三种：

　　1.共性承诺。按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，围绕本地本单位中心工作，结合创建“五个好”党组织和争当“五个好”党员活动，提出各行

　　业、领域基层党组织和不同岗位党员承诺的共性要求，由基层党组织和党员作出公开承诺。

　　2.岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和技能、年龄等情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面作出承诺。要把党员公开承诺与创建基层党建工作示范点、“党员责任区”、“党员先锋岗”、无职党员“设岗定责”、为民服务全程代理等工作相结合，扩大承诺范围，提高承诺效果。

　　3.实事承诺。基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。把党组织、党员保持先进性的要求变成为民办实事、办好事、解难事的生动实践，进一步密切党群干群关系。