滕丽

伴随着学前教育事业的快速发展，学前教育督导工作越来越显示出其导向性、时效性和不可替代性作用。2012年10月1日，《教育督导条例》正式实施，其中明确了政府的管理体制，教育监督的主要内容，提出促进学前教育事业全面健康发展是新时代赋予督导工作的重要任务。作为教育督导工作者，我们要有敏锐的洞察力和深入的参与度，善于审时度势，主动适应教育变化和参与现场管理，加强督导队伍建设，健全督导机制，有效利用各种途径和策略，聚焦关键问题的解决，开展好区域教育督导工作。

一、全方位、全过程学习，建立良好开端

教育督导是一项集专业性和责任感于一体的工作，其意义深远。基于此，政府从战略层面将教育督导工作列入公共监管任务中，对督学提出“全、高、严”的要求。首先是“全”。督学除了要熟知国家法律法规、方针政策，具备学前教育督导专业领域的知识以外，还要做到胸中有丘壑，及时了解所督导区域的学前教育发展概况。例如，师资队伍情况，区域內公民办幼儿园的分布情况，幼儿园办园行为的规范情况，园所资金来源情况，政府教育支持情况，等等。其次是“高”。督学要有高屋建瓴的发展定位，能够站在国家政策层面宏观看待督导工作的价值和意义，做好政府职能部门与幼儿园以及学前教育机构之间的沟通工作，促进园所健康可持续发展。最后是“严”。面对幼儿园的质量监管，督学一定要从严督导，督促区域内幼儿园规范办园、优质办园，严格取缔无证园，整顿不规范办园行为，解决行业乱象，为社会提供优质的学前教育，这也是督学工作的职责。

为了能够高效开展教育督导工作，提升督导能力，督学需要保持全方位、全过程的学习方式和工作态度，在此基础上厘清教育督导的思路和方向，为开展督导工作建立良好的开端，奠定工作基础。例如，随着安徽省安庆市东部新城的崛起，大量人口涌入迎江区，使得迎江区学前儿童“入园难”问题凸显。许多幼儿家长反映，东部新城的幼儿“入园难”，入好园更难，往往是“一位难求”。作为教育督学，了解社情民意是我们的必修课。我们通过实地走访调查，有效了解迎江区适龄儿童的数量及分布情况，对现有幼儿园的分布情况、未来几年新增园所的位置和规模等提出合理化建议，并将其作为责任督学对政府管理进行合理建言的数据和方案依据。

积极推进迎江区学前教育良性发展是我们作为教育督学义不容辞的责任。为此，我认真学习了《安徽省深化基础教育改革  全面提高育人质量行动计划》以及国家出台的一系列关于教育督导方面的文件，同时依据当下形势，积极关注社会热点及难点问题，破解问题形成的原因，寻求解决问题的路径，建言学前教育发展规划。如此，管理者在制定相关教育政策时更加有据可依、有的放矢，重点解决“入好园难”的民生问题。作为教育督导工作者，我们只有“知国策”“知园情”“知己任”，才能更好地履职尽责。

二、基于科学保教质量监督，确保督导工作常态实施

对幼儿园科学保教质量进行综合督导是督学工作的重要内容之一，“以督促教，办人民满意的教育”是督导工作的重要责任。因此，督学需要深入幼儿园一线，常态化开展教育督导工作，为园所规划及未来发展打下坚实的基础。确保督导工作常态化有效实施是幼儿园发展的生命线和重要保障。在督导工作中，幼儿园的所有信息都可以折射出园所办园理念、师幼精神风貌及行为习惯、规章制度的落实情况等;基于保教质量的科学监督，更能反映出学前教育的现状，发现幼儿教育中存在的问题。对于在督导工作中发现的一些萌芽状态下的小问题，督学要及时引导幼儿园进行纠正，以防幼儿园出现更大的错误，如此逐步推动幼儿园教育活动步入正轨。因此，在每月的综合督导工作中，督学都要深入幼儿园现场，注重过程性调研工作，及时采用查、摆、证等方法有效开展督导工作。督学在进入教育活动现场后要认真观察和记录，及时发现问题并结合具体案例进行分析，然后与其他相关信息相互印证并做出判断，让督学工作更加全面、客观、科学。

在2020年新型冠状肺炎疫情全面暴发的情况下，我们的督学队伍始终发挥着独特的作用。面对疫情这一重大突发事件，迎江区教体局积极将各校园的疫情防控工作放在安全之首位。督学需要积极了解疫情背景下国家对学前教育的指导意见，同时了解区域内幼儿家长的教育诉求，全面展开调研工作，形成相关督导方案。在此基础上，督学需要督促各幼儿园做好疫情防控工作，一方面做好摸排、上报、值守、消杀、物资储备、演练、宣传等工作，另一方面做好疫情下的教育教学、家园合作、空中课堂、幼小衔接云直播等工作。下面简单看一下督学在疫情期间开展的保教工作的“不简单”与“不寻常”。

（一）温暖在线“不简单”

虽然疫情阻挡了孩子们出门的脚步，但阻挡不了孩子们学习的热情。区域内各幼儿园推出了“寒假公益亲子小课堂”活动，通过在线学习的方式，以“家园携手，打败病毒”为主题，及时宣传居家抗疫的基本知识和应对方法。此外，各幼儿园还陆续组织开展了“温情三月，感恩有你”“我学雷锋好榜样”“劳动最光荣”等线上主题活动，极大地丰富了幼儿教育的内涵，使线上教学起到了润物细无声的效果。“离校不离学，离校不离师。”教师们纷纷变身网络主播，精心设置线上教学活动，以在线直播的形式给居家学习的孩子带来别样的、精神的课堂活动，让孩子们愉快地享受疫情下的宅家美好时光。

（二）防控复学“不寻常”

我区青少年宫幼儿园率先在全区教育系统开展了一场新冠肺炎疫情防控开学前模拟应急演练，全体教职员工快速做出反应，用角色扮演的方式真实、规范地模拟出一米线、测体温、应急隔离、摸排消杀等防控场景，以实际行动检验了开学预案的可操作性，圆满地完成了演练任务。本次应急演练得到了各级领导和督学们的现场肯定，为全区幼儿园疫情后复学工作吹响了战斗的号角。按照幼儿园复学要求，迎江区27所幼儿园相继开展了复课演练，并通过了由督学参加的全面验收工作，5300多名幼儿如期实现弹性返园。与前一阶段各中小学学生返校不同的是，迎江区幼儿园通过摸排幼儿及其家长的个人意愿，实行弹性入园。各园在通过返校复学评估组验收后，采取发放“致家长的一封信”、召开线上家长会、宣传相关政策等措施，就幼儿返园具体事项进行部署，并在幼儿返园后集中开展不同形式的安全卫生教育。返园当日，区教体局领导、各园所属派出所民警、社区卫生工作人员均到园进行指导和支持。至此，全区幼儿园复课工作得到了全面落实，责任督学没有接到任何相关投诉。

三、细化督导内容，变革督导形式

监督是督学的主要职责，同时也是对督学工作的指导。督学在监督过程中积极向幼儿园宣传相关教育政策，指导园所教学行为，对园所依法办学、科学管理、保教过程等进行监管和指导，对发现的问题予以及时告之，同时对幼儿园发展建言献策，实现资源共享。

面对园所高质量发展，学前教育领域所面临的问题也不断增多。例如，如何去除幼儿园教育“小学化”倾向？幼儿保教成本如何合理均摊？幼儿园如何提供延时托管服务？……这些都将促使督学认真学习和反思，思考如何应对时代发展中不断出现的新问题。我们认为，助推园所规范优质发展，细化更新督导内容，变革督导形式迫在眉睫。例如，相关部门可以将保教质量的提升、师资队伍的年轻化、师资队伍的稳定性、游戏课程和理念的贯彻实施等列入督导工作内容，并且因地制宜、有的放矢，对区域内幼儿园进行个性化督导，促进各园在原有基础上获得进一步提升。

例如，疫情过后，迎江区各幼儿园工作都在常态化开展。于是，我经常以督学的身份按照教体局督导办工作部署，深入幼儿园一线，积极参与到区域科学保教工作指导中。本着“重引导、强落实、促提升”的原则，我积极进行实地巡查、现场交流、随机访谈、查阅资料等，随机对幼儿园进行教育督导。例如，到龙狮余桥幼儿园进行自主游戏活动指导，帮助参加省级比赛的教师理清思路，并就游戏细节提出有针对性的建议和意见;主持并组织园长和教师参加六一幼儿园顺安分部举行的区幼教学科三定备课活动，现场进行评课议课、交流研讨;到恒大绿洲华大天童幼儿园参加该园组织的家长半日观摩活动，并进行随机督导;携幼教同行对大发生态幼儿园创建市一类园相关准备工作进行全面细致指导，助推该园顺利通过市级评估验收;等等。园所发展不仅具有共性，同时兼具个性。通过开展这样精细化、针对性、个性化的教育督导，不仅可以对园所规范办园提出指导，更可以明确幼儿园下一步发展方向，更好地促进幼儿园健康可持续发展。

回首学前教育督导工作，作为迎江区责任督学，我始终不忘初心、牢记使命，为助推全区学前教育步入健康发展“快车道”尽力谋划。未来总是充满着各种各样的变化，我们要不断适应时代的变化，积极开展好区域教育督导工作。

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