郑宇蕾

（龙口港集团有限公司，山东 烟台 265700）

与其他建筑工程相比，港口码头的建设情况更加复杂，建设周期较长，难度较大，投入的建设资金多，所以做好港口码头工程的造价控制非常重要。港口码头建成后，在后期的使用中能够产生较高的经济效益，对于促进当地的经济发展起到了重要的作用，因此做好港口码头的工程建设很重要，做好工程造价控制意义重大，是提高工程建设效益的重要前提和保障。

1.1 环境因素的影响

影响港口码头工程造价的因素很多，其中环境因素是最显见的因素，也是影响较大的因素，因为港口码头的地形条件、地质条件或者其他环境条件，都会直接影响码头工程的施工，影响工程的造价控制。所以，在进行工程建设之前，必须要做好科学的勘查和设计，选择好恰当的施工地点，从而控制好港口码头的工程造价。

1.2 设计因素的影响

设计因素也是影响港口码头工程造价的重要因素。如果工程设计较为合理，工程造价则可以控制在合理的范围内，如果设计合理性不高，在施工中则需要根据施工情况来进行设计变更，不仅会延长施工工期，也会增加施工成本，进而增加工程造价。

比如，在设计阶段，如果设计人员没有全面了解港口码头的地质情况、周边环境情况等，所设计出来的方案就无法起到指导的作用，因此设计方案也缺乏合理性，如果在施工之前依然没有发现设计方案存在的问题，在施工中，不合理的问题就会逐渐暴露出来，许多部位需要重新施工，无形之中增加了工程的造价。

1.3 招标因素的影响

港口码头工程在招标过程中，应遵守合理低价的原则，也就是说在工程招标中，所选择的中标单位不仅要满足招标的基本要求，所报的工程价格也是众多招标单位中较低的，控制了招标阶段的价格，才能有效地控制整个港口码头的工程造价。在招标阶段，建设单位所制定的招标制度虽然会影响中标的合理价格，但是两者并没有存在必然的联系，招标制度是保证整个招标环节的公正公开，保证了招标环节的合法性，所以做好招标制度的实施也是非常重要的。

1.4 技术因素的影响

在进行港口码头工程施工时，所应用的各种施工技术，不仅会影响工程的质量，也会影响工程的施工工期，影响工程的施工成本，进而影响了工程整体的造价，因此要做好港口码头的工程造价控制，必须要了解技术因素所造成的影响。随着我国科学技术的发展，当前我国施工技术水平也在逐步提升，许多新兴的先进技术能够基于保证施工质量的前提下实施快速施工，所以加强对先进施工技术的应用，可以提升工程的施工效率。

但是在应用先进的施工技术时，由于部分人员缺乏对先进技术的认识和熟练运用，在操作中容易出现不熟练或者错误的现象，极容易发生施工意外，直接威胁了施工人员的人身安全，也影响了工程的施工工期和质量，从而影响了工程的造价。比如，在对港口码头的软地基进行处理时，可以采用真空预压的方法进行施工，但是如果周边加固区域出现抗拉强度不足的问题，该施工技术的运用就容易出现问题，无法保证施工质量，因为所处理后的地基承载力依然得不到有效的提升，地基处理需要进行返工，进而增加了工程的造价。

1.5 管理因素的影响

在进行港口码头施工过程中，为了保证施工的顺利进行，做好施工管理工作至关重要，所以管理因素也是影响工程造价的重要因素。在开展施工过程中，如果施工人员不能协调处理好各方面物资、人员的调配，不仅会影响工程的正常施工，也会造成物资或者人员资源的浪费，从而增加施工成本。比如，在进行施工物资采购过程中，没有根据现场的施工情况制订科学合理的采购清单，而是过于随意采购，没有采购必要的物资，或者多采购了不必要的物资，这样会造成资源的浪费，也会增加工程的采购成本，从而影响了工程的造价控制。

2.1 做好设计阶段的造价控制

要做好港口码头的造价控制，必须要做好各个阶段的造价控制，从根本上控制好整体的造价，减少工程的成本，提高工程的收益。设计环节的造价控制直接决定了工程的整体施工成本。因为在工程设计过程中，所设计的方案直接决定了工程的造价成本，影响了股东的投资数额，如果设计人员在工程设计过程中，出现了不合理的设计，不仅会造成设计误差，也会影响工程决策的科学性。比如在工程设计过程中，如果出现过高的造价，会直接增加工程的成本，或者造成资源的浪费，如果造价出现过低的情况，导致各项资源无法达到实际的施工要求，也会影响施工进度和效率，从而延误施工工期，所以做好合理的施工设计至关重要，也是控制港口码头工程造价的重要措施。设计人员不仅要具备扎实的设计理论知识，更要具备丰富的设计经验，能够根据不同的施工地形来设计不同的施工方案，保证设计施工的合理性和安全性，进而有效地控制整个工程的施工进度和造价。

要做好设计阶段的造价控制，必须要从三个方面做好工作。

第一，要明确好港口码头的工程规模。在进行设计之前，必须要按照勘查单位所提供的勘查数据，结合建设单位的建设要求来明确码头的建设规模，比如要结合码头的吞吐量、货船数量等因素来明确建设规模，并进行全面的考虑，结合实际情况来决定是否预留出下岸线以及场地。

第二，要做好限额设计工作，虽然工程在设计阶段，基本都会出现各项超支现象，但是这些超支现象的发生主要原因就是在设计工程中没有做好限额工作，从而导致预算超额的现象。因此，在设计过程中，工作人员必须要做好限额设计，借助限额来控制好工程的造价，在限额的标准来控制好港口码头的建设规模，控制好工程的施工范围和内容，避免出现超出预算的现象。通过采用限额设计原则后，在进行工程设计中，设计人员就要结合经济因素和技术因素来进行设计。比如，在进行结构形式设计时，要充分考虑工程的投资总额，以此来选择合理的经济的结构形式，保证既可以实现结构设计要求，又可以控制好投资成本，保证码头的正常建成。

第三，要做好方案的合理设计。因为港口码头的工程设计合理性直接影响了工程的施工以及后期的维护，从而影响了工程的造价控制。所以明确了工程的建设规模后，设计单位需要结合实际情况来设计出多套方案，然后对多套设计方案进行计算和对比，从而选择出最优的设计方案，保证工程设计的科学性和经济性。确定最优方案后，设计人员需要做好施工图纸的设计。

2.2 做好招标阶段的造价控制

在招标阶段，工作人员也要做好工程的造价控制工作，根据设计方案以及预算来进行标底的编制，并且合理地设计好投标的控制价。在编制标底之前，工作人员需要将施工图纸送给专业的审图机构进行图审，图审通过后才能确定最后的标底。比如，标底编制工作人员需要全面了解当前工程的设计方案内容，并且需要对工程周边的环境进行勘查，了解当前设计方案的可行性，确定最终的施工方案后，需要考虑施工过程中所需的材料、人员等，明确材料的来源和价格，材料的运输价格等，从而计算出工程整体的工程量清单，然后才能根据相关的规定来进行标底的编制。当完成标底的初步编制后，需要和其他类似工程进行对比和参照，并且交由专家进行讨论分析，从而确定最终的工程标底。

确定好工程标底后，就要设置合理的招标控制价，避免出现过高或者过低的招标控制价，比如出现过高的控制价，会造成资金浪费，如果设计的控制价过低，会无法控制好施工材料的质量，所以工作人员要结合实际情况做好科学的招标控制价。

此外，在招标阶段，必须要保证整个招标过程透明化，这也是控制工程造价的重要因素。要保证招标过程的透明性，必须要保证招标的公平性、公正性以及公开性，必须要遵守透明化的原则，避免出现暗箱操作的现象，杜绝不公平现象的发生。所以制定完善的科学的招标管理制度至关重要，是避免出现恶意压低工程招标价的重要方式。虽然降低中标价格是有利于控制好工程的整体造价，但是如果中标价格并没有在合理的范围之内，出现低于正常价的现象，就容易出现各种问题，比如在后期施工中容易出现偷工减料的现象或者拖延施工人员工资的现象，会造成严重的施工管理问题，会影响工程的施工质量和工期，从而增加了工程的造价。所以在招标中，必须要保证中标价在合理的范围内，并且选择信誉良好的单位进行合作，减少不良或者不规范的施工行为发生，影响工程的正常施工。

2.3 做好施工阶段的造价控制

施工阶段是港口码头建设的重要环节，是控制施工质量和施工成本的关键环节。

第一，要做好施工之前的准备工作，做好造价控制。在进行施工之前，相关工作人员必须充分了解施工所需的设备、材料、人员、技术要求等，做好现场环境的管理工作，从而对施工预算进行全面合理的分析，从中分析可以降低成本的项目并采取措施，从而起到降低施工成本的作用。根据设计方案所提供的施工图纸，施工人员要实现设计好的施工方案，按照施工方案来准备好各方面的材料，切实做好施工准备工作，保证工程的顺利开工。

第二，要做好施工原材料的价格控制。因为在施工中，最直接消耗的就是原材料，所以在进行原材料采购时，要控制好原材料的价格，一般施工原材料的价格要控制在工程造价的40%以内，才能合理地控制好工程的整体造价。在进行材料采购之前，采购人员需要先了解原材料的市场变动，了解信誉良好的材料供应商，结合市场价格的变动来选择恰当的采购时间，并且选择和信誉良好的供应商进行合作，保证材料质量的同时也可以降低材料的采购价格。

第三，要做好施工现场的管理工作。比如，要做好施工现场设备、施工人员的管理工作，所以施工现场管理人员的综合素质非常重要，较高的能力素质可以保证施工现场管理更加科学和有序，可以保证工程的正常施工。所以在施工阶段，要加强对施工现场管理人员的素质培训，比如对他们的工作态度和工作作风进行培训，加强对他们工作内容的培训，特别是加强安全施工监督、质量控制管理的内容培训，从而更好地提高他们的工作水平，保证工程现场施工的质量。在开展施工现场管理时，要做好现场的施工成本控制，做好物资的协调和调配工作，避免出现资源浪费的现象，有效地控制好工程的成本，提高工程的效益。

第四，为了合理地控制好工程的造价，管理人员还要准确地处理好工程造价和工程施工质量、速度之间的关系，因为这三者的关系是非常密切的，是相互影响的，并且是容易处于对立的关系，因此管理人员必须要处理这三者的关系。比如，科学地缩短施工工期，可以减少资源的利用，也可以减少人员成本，所以可以起到降低施工成本的作用。但是要缩短施工工期是一个难度非常大的事情，部分施工单位为了缩短施工工期，会存在偷工减料的现象，容易影响施工质量。所以要通过缩短施工工期的方式来控制好工程的造价，必须要基于保证工程施工质量的前提，才能起到控制工程造价的作用。针对现场交叉作业管理，施工人员也要做好人员和设备、材料的控制，这也是缩短施工工期的重要内容，因为科学的人员材料安排，可以保证各项工程施工的正常开展，避免出现停工的现象。

2.4 做好验收阶段的造价控制

在验收阶段，要做好工程造价控制，需要做好两方面的工作，分别是做好合同管理和预防事故单位索赔现象。

第一，要做好合同管理工作。要减少建设单位和施工单位之间的矛盾纠纷，做好合同管理非常重要。在验收时，针对一些利益分配以及问题处理，建设单位和施工单位容易发生不同的意见，进而产生矛盾，所以要借助合同的法律作用来进行约束和明确责任，减少双方不必要的纠纷。所以在签订完合同后，双方单位都要做好合同的管理工作，要派专人来管理好合同文件，做好对合同执行情况的动态分析，并及时反馈给管理人员。

第二，要避免出现事故单位索赔的现象。在完成施工后，部分施工单位会提出索赔的要求，因为在工程施工中，建设单位并不能按照合同约定来为施工单位提供对应的施工条件，或者施工款项没有在规定的时间内进行支付，这些现象都会引起双方矛盾，从而影响工程的正常验收，导致工程出现工期延长的现象和工程出现造价上升的问题。所以，建设单位要做好总体管理，需要加强对自身行为的规范约束，避免出现不规范、不合法的行为，从而影响工程的施工和造价控制。

综上所述，做好港口码头的工程造价控制，必须做好各个建设环节的造价控制，在每一个环节中都要做好科学合理的规划，采取恰当的措施来进行建设，在保证工程建设质量的前提下控制好各方面的成本造价，切实做好工程总体的造价控制，提高工程的建设效益。

猜你喜欢 标底工期招标 律师解疑中国建筑金属结构(2020年7期)2020-08-04浅议建筑装饰工程标底编制建筑与装饰(2020年12期)2020-06-22软件项目管理中工期问题研究 软件导刊(2016年9期)2016-11-07浅谈缩短核电站安全壳打压试验时间的可行性科技视界(2016年10期)2016-04-26对政府投资项目标底编制及评审的思考建筑工程技术与设计(2015年5期)2015-10-21合理运用工程量清单确定建筑安装工程承发包价格城市建设理论研究(2014年37期)2014-12-25工程量清单模式下的招标方法分析中小企业管理与科技·下旬刊(2009年3期)2009-09-05