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行政事业单位财务会计内部控制举措探讨

2023-01-14 11:10:07

陈静

(太原市市政公共设施建设管理中心,山西 太原 030002)

目前,世界经济一体化趋势不断加快,行政事业单位面临的竞争越来越激烈,各种问题逐渐凸显。如果不及时有效地加强对财务会计的内部控制,行政事业单位的发展将面临更多的问题。因此,行政事业单位需要对财务会计内部控制工作的重要性产生深刻的认知,从自身的实际情况出发,制定针对性措施,推动行政事业单位可持续发展。

在行政事业单位的发展过程中,财务会计是单位日常工作的重要组成部分。行政事业单位可以通过财务会计核算和内部控制,充分了解财务情况,掌握行政事业单位未来的发展方向和发展目标。

与此同时,行政事业单位还可以通过开展财务会计工作,及时了解自身在发展方面的优势和劣势,这样就可以及时对自身的经营范围进行调整,满足市场经济发展的需求,使行政事业单位在市场中占据优势,明确发展目标。另外,行政事业单位的领导者对单位的财务状况有了全面了解之后,可以更好地制定单位发展战略,优化单位战略模式。

总之,财务会计工作的开展,有利于行政事业单位领导者掌握同行业资讯,不断整合内部技术,提高本单位的市场竞争优势。

(一)财务会计内部控制意识淡薄

目前,我国行政事业单位对财务会计内部控制的认识不到位,一些内部控制人员不能严格遵循行政事业单位内部的相关规定开展工作,使得行政事业单位难以得到人们的信任。

同时,行政事业单位在发展过程中,不重视财务会计内部控制工作,未结合行政事业单位的生产、销售和内部控制等情况,有效实施财务会计内部控制制度,导致财务会计内部控制工作缺乏科学性,不能有效指导行政事业单位的发展。

行政事业单位在执行财务会计内部控制的过程中,传统的经营发展和内部控制理念导致财务会计内部控制工作得不到重视,越来越激烈的市场竞争环境使得行政事业单位的竞争优势越来越弱。

(二)会计信息化水平低

近年来,信息技术发展越来越快,使人们的生活和工作发生了很大的变化,行政事业单位也开展了会计信息化建设工作。虽然我国行政事业单位已经开始逐步使用信息技术,但是整体的信息化技术水平与发达国家相比存在严重的滞后性,这导致我国行政事业单位财务会计获取和处理原始数据的能力较弱,财务会计信息缺乏完整性和真实性,因而内部工作不能推动行政事业单位持续发展。

另外,行政事业单位会计工作人员在日常工作中对数据的错误传输和对财务会计信息的报送失误,也会使得行政事业单位的财务会计工作效率低下,难以发挥其应有的作用。

(三)日常运营与财务会计内部控制工作的结合度较低

行政事业单位在长期运行的过程中,对国有资产的内部控制并不到位。大多数行政事业单位特别重视对资金的内部控制和业务采购,但是在财产保护和资产内部控制方面存在较大的缺陷,这导致财务会计内部控制的职能不能得到有效发挥,尤其是在固定资产的内部控制过程中经常出现入账滞后或不入账的现象,单位的资产流失现象比较严重。

另外,行政事业单位内部仍旧存在乱收费的现象,预算外的一些收入往往替代了预算内的收入,使得行政事业单位内部的腐败现象越来越严重。

(一)增强财务会计人员的内部控制意识

新时期,行政事业单位开始顺应信息化发展趋势,通过使用相应的办公软件,建立办公内部控制系统,实现对日常事务的内部控制。在单位的财务会计控制过程中,财务会计人员虽然熟悉相关的财务会计内部控制软件,但是并没有熟练掌握实际的应用功能,导致很多财务工作不能利用财务会计软件来完成,只能采用人工操作,浪费时间。例如,有关财务会计内部控制中票据的审批本可以利用财会软件快速完成,但是一些财务会计人员不熟悉相关软件的操作方法,导致审批票据花费了许多时间,降低了审批效率。

因此,行政事业单位必须认识到创新财务会计内部控制的重要性,组织财务会计人员参与相关技能培训,要求财务会计人员熟练掌握和应用相关软件,进一步提高财务会计内部控制的效率和水平。同时,行政事业单位要想进一步提升单位内部财务会计控制效率,就必须重视提升财务会计人员的素质,为其提供学习的机会,进一步增强财务会计人员处理行政事业单位信息的能力,为行政事业单位的长远发展奠定坚实的基础。此外,财务会计人员还要灵活应用国家的相关政策,为行政事业单位的发展服务。例如,在疫情期间,国家考虑到贷款人员的压力,降低了贷款利率,行政事业单位可以抓住机会,扩大发展规模。

(二)创新财务会计内部控制模式

新时期,行政事业单位要紧跟时代发展潮流,重视财务会计控制工作的创新,创新财务会计内部控制机制,将创新财务会计内部控制工作落实到个人,确保行政事业单位财务岗位有对应的人才,确保财务会计内部控制工作有序开展。如果行政事业单位财务会计人员在工作中表现积极,发挥了自己的特长,作出了一定的贡献,行政事业单位应该给予其奖励,鼓励财务会计人员继续进步和发展。同时,要推动财务会计内部控制模式的创新和改革,确保其适应新的发展趋势。此外,行政事业单位要了解自身在内部控制方面的需求,结合市场变动情况,对财务会计内部控制系统进行创新,确保自身始终处于市场发展的最前端,使单位的财务会计系统保持先进性。

(三)推动财务会计内部控制工作的信息化建设

财务会计信息化建设是当前行政事业单位财务会计内部控制的重要工作,行政事业单位要在财务会计内部控制工作中引入信息化技术,积极应用信息化财务会计系统加强内部控制。行政事业单位要对资金的应用方向进行调整,在现代化的财务会计内部控制系统和内部控制设备方面投入更多的资金,提供更多的技术,促进财务会计内部控制创新发展。

此外,行政事业单位在应用财务会计内部控制系统之后,要求专业的信息服务部门做好定期维护工作,避免病毒侵入导致财务会计信息泄露或丢失。因此,要创新财务会计内部控制机制,以相关系统为辅助,确保财务会计信息安全。一些大型行政事业单位如果有足够的资金支持,可以开发属于自己的财务会计软件,深入推进财务会计内部控制工作朝着信息化的方向发展。

(四)创新财务会计工作监督方式

财务会计在内部控制的过程中,要通过加强监督,及时发现存在的问题,创新监督方式,提高监督效率,进一步完善行政事业单位财务会计内部控制体系。在对财务会计进行监督的过程中,要建立一套完善的监督流程,进一步明确每个监督人员的职责,使财务内部控制监督工作更加高效。

例如在监督方面,要由专业人员定期核算隐含的票据,及时发现其中存在的问题,并予以有效解决。财务会计部门要定期对工作情况进行评价,及时检查和了解工作中存在的问题,提高财务会计内部控制工作效率和质量。可以开展财务会计内部控制讨论会,让每一个财务会计人员都能发表自己的意见,交流各自的经验,从而及时将有效的经验应用于实践中。

当前,行政事业单位的内部控制制度、内部控制能力等都会影响行政事业单位在市场上的地位,因此,行政事业单位必须加强对内部控制的有效监督,确保各个环节都能得到有效落实,推动行政事业单位长远发展。

(五)提高财务会计内部控制的数字化水平

数字化已经成为当前的发展趋势,行政事业单位要顺应数字化发展潮流,提高财务会计数字化的内部控制水平。

第一,行政事业单位要进一步优化人力资源内部控制,确保财务会计内部控制的各项工作细化到个人,提升工作的效率和水平。同时,要对财务内部控制人员的职能和个人水平进行分析,确保财务会计内部控制人员能够在规定的时间内高效完成工作。此外,还要建立完善的考核机制,提高职工的工作积极性,为职工营造良好的工作氛围。

第二,行政事业单位要借鉴其他单位的财务内部控制机制和考核机制的优点,完善自身单位的财务内部控制机制,充分了解和掌握财务会计内部控制系统,学习和应用最先进的财务内部控制系统,使财务会计内部控制的水平和效率得到提升,为促进自身发展提出完善的措施。

第三,行政事业单位必须提高财务会计内部控制水平,提高财务数据的信息化和数字化水平,使财务会计业务朝着精细化的方向发展。财务会计内部控制对行政事业单位的发展有十分重要的作用,会影响行政事业单位发展战略的制定。行政事业单位要充分重视财务会计内部控制的重要性,进一步创新财务会计内部控制方式。

(六)建立财务会计内部控制系统

新时期,信息技术的发展越来越迅速,行政事业单位要充分发挥信息技术手段在财务会计内部控制中的应用优势,创新财务内部控制的方法和手段。

应用先进的信息技术手段和先进的软件,可以进一步提高财务资金运作效率,提高财务内部控制水平与资金利用率。信息化背景下,大数据技术的应用十分重要,能够有效实现对财务会计信息的整理和归纳,进一步提升资源利用率。

另外,财务会计信息化内部控制要做好内部风险控制,将风险控制在可以承受的范围内,有效降低风险发生的概率。还要做好对信息化设备的维护和保养工作,保障财务工作顺利开展。

(七)实现对财务会计工作的精细化控制

只有对财务会计工作进行精细化控制,才能有效发挥财务会计内部控制在行政事业单位中的重要作用,而且财务会计人员做好自己的本职工作可以进一步促进行政事业单位整体经济发展。行政事业单位首先要加强内部控制,合理安排各岗位人员的工作内容和工作时间,解决员工工作懈怠的问题,进一步提高行政事业单位员工的工作效率。其次,要实现内部控制工作的人性化开展,给单位员工提供适宜的娱乐和休息时间,让员工能够始终以饱满的精神投入工作,进一步提高财务会计工作效率。总之,提升财会工作精细化控制水平,有利于行政事业单位长远发展。

(八)完善行政事业单位内部风险评估体系

行政事业单位要想有序开展财务会计工作,就要树立风险意识,紧密结合财务会计内部工作与风险管理,完善单位的财务内部控制工作。行政事业单位应建立完善的风险评估体系,发挥信息技术的作用,对存在的风险点进行排查和监测。在风险评估体系建立健全后,积极开展风险评估和内部监督,实现对财务的有效监督。

行政事业单位要想实现长期稳定发展,就需要确保会计信息的真实性和稳定性,只有对财务会计加强内部控制,才能充分发挥资金的作用。行政事业单位要结合自身的发展情况,增强财务会计内部控制意识,同时考虑财务会计的实际情况,加强信息技术在财务会计内部控制工作中的应用,将财务会计内部控制工作的优势发挥出来,推动行政事业单位实现全面可持续发展。

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