■ 王辉

浙江省长兴新能源装备高新技术产业园区

自列入首批国家创新型县建设名单以来，长兴县聚焦效益品质、聚力改革创新，加快推动经济实现高质量赶超发展，交出国家创新型县建设高分答卷。

日前，科技部发布《关于公布首批创新型县（市）验收通过名单的通知》，长兴县高分通过验收。该县自纳入创建以来，聚焦“科技支撑产业发展”主题，实施人才强县创新强县首位战略，主动拉高标杆，奋勇探索实践，在创新机制上大胆改、充分试，创新氛围日益浓厚，创新红利不断释放，跻身全国县域经济竞争力百强县第30位、全国创新百强县第12位、全国营商环境百强县第9位，逐渐走出一条创新驱动、人才支撑的共富新路。

紧抓科技创新，构筑长三角产业发展新高地。坚持抓经济首要抓产业、抓产业首要抓科技，县域“1+4+2”产业体系持续优化。建设期间，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值年均增速分别达到10.8%、9.8%、9.3%。纺织产业转型升级成为全省样板，传统制造业改造提升工作获得省政府督查激励，获评国家级县城产业转型升级示范园区。建设期末，国家高新技术企业达255家，国家级制造业单项冠军企业3家，国家级专精特新“小巨人”企业5家。

紧抓科技人才，建成长三角要素集聚新洼地。大力实施企业人才引进攻坚行动，实用型人才积分评价机制成为全省人才工作创新案例，技能人才“西员东输”模式获得全省推广。建设期末人才总量达20.28万人，期间年均增长17.6%；
全县集聚高端人才2295人，其中自主培养引才计划、万人计划等省级以上人才92名。设立全省首个县级科技成果转化引导基金，先后撬动社会资本近50亿元。

紧抓科技强农，开创县域乡村振兴新局面。实施科技强农行动，荣获全国农村创业创新典型县、省级科技特派员工作先进单位等。建设期间，农业劳动生产率由7.12万元提升至7.6万元，农村人均可支配收入由2.9万元提升至3.8万元，美丽乡村覆盖率保持在100%，建成国家级、省级农科园区各1家和国家级星创天地1家，认定农业类国家高新技术企业10家、省重点农业企业研究院1家。

扩大开放合作，尝试跨区域转化成果。全力打造“产学研用金、才政介美云”十联动双创生态，优化技术市场，拓展创新地图，率先设立科技镇长团和企业首席科技官，首创国内跨区域流通创新券。推动企业与131所高校院所达成合作，实施产学研优质合作项目332项，在美国、法国、德国等15个国家建设国际合作载体。

注重全面创新，突破体制机制藩篱。以省级全面创新改革试验区试点为契机，积极尝试创新政策体系建设及考评管理机制改革。在全省率先发布企业技术创新体系省级地方标准，软投入统计入选省级试点。健全知识产权保护机制，成立全省首个县域“知识产权司法保护服务中心”，建立多跨协同的“知识产权保护综合服务平台”。电池等主导产业职称自主评价成为全省职称改革首批试点。

强化数字化改革，重塑营商环境优势。体系化规范化推进数字化改革，开发上线“碳效码”“解纷码”等一批场景应用，成功创建省级信用县，营商环境持续向好。在全省率先探索科技服务全链条改革，成功入选“科技贷”数字化改革试点，实现“奖—投—贷”等场景多跨协同、闭环管理。

建成全域科技孵化体系。健全县域孵化体系，构建一流的“众创空间—孵化器—加速器—高新区”科技企业孵化育成链条。已建成国家级科技企业孵化器1家、省级科技企业孵化器5家、省级众创空间17家、省级高新区1个。首创“科创飞地”，探索“注册在本地、孵化在异地、回流本土产业化”新模式。

夯牢共同富裕科技支撑。以“乡村大脑+产业平台+未来农场”为主线，通过集聚政策、资金、项目等各类要素，引导支持农民工、大学生回乡创新创业，建设并认定省级以上星创天地4家。首创“十百千万”工程，探索出一条产、供、销、科技和金融服务等深度融合的农业产业扶贫新路径。入选全省农业农村领域高质量发展推进共同富裕实践试点县，获评全国脱贫攻坚先进集体。

设立全国首个县域经济区域股权市场。与浙江股权交易中心共同设立首个“区域股交+县域经济”县域特色板——太湖科技板。通过实施科技企业股改、企业上市加速等三大行动，为不同发展阶段的企业提供个性化服务。目前，太湖科技板共有挂牌科技企业193家，成功培育上市企业10家，其中科创板1家。

浙江长兴国家大学科技园

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