王文帆 张亚楠 佟立君 冯 磊**

（1.黑龙江省林业科学院，黑龙江 哈尔滨 150081；
2.东北林业大学，黑龙江 哈尔滨 150040）

林下经济是伴随我国集体林权制度改革和国有林场改革而出现的一种新兴产业，主要以林地资源为基础，以提高林地产出为目标，利用林下自然环境进行种植、养殖、观光等立体复合生产经营，期待获得一定生态效益和经济效益的一种林业产业发展模式。黑龙江省一些传统优势林产品正逐步失去市场优势，传统优势的黑木耳现在全国各省都在大面积种植，而黑龙江省却面临着禁伐后木屑资源缺乏，培育成本升高，产量减少、市场份额下降，价格战等诸多问题，产业逐步萎缩。牢固树立“大食物观”和“两山”理念，通过不断深化林下经济产品供给侧结构性改革，培育绿色转型发展的新业态新模式，提供更多优质森林食品，可通过建立一个覆盖全黑龙江省“森林食品”的全品类区域公用品牌及高质量标准体系来规范和显示我省森林食品的标准化生产和优良品质，推动林下产业振兴发展，通过市场让消费者深入感知黑龙江森林食品特色品质化名片，依托资源优势，从而引领产业整体发展。

黑龙江省是传统林业大省，林业占比大，林区人口多，且拥有大森林、大草原、大湿地、大冰雪等优质自然资源，黑龙江省拥有种类繁多的林下资源，省域内共有185科约2 500种植物、476种陆生动物、1 000种大型真菌。可开发利用、市场前景良好的主要经济品种包括食用菌、山野菜、北药、坚果、浆果，以及林下肉食、毛皮药用动物等。

随着经济社会发展进入工业化后期，人们对森林所能提供的良好生态环境、绿色无公害产品需求愈发强劲，总需求有巨大上升空间，特别是习近平总书记“两山”理论的提出，林下经济面临着良好的发展机遇，预计2025年黑龙江省实现林下经济总产值达到1 000亿元。

2020年，我国有9个省份实现林业产值达到5 000亿元，广东省以实现林业产值8 000亿元、广西省7 500亿元领跑全国。其中，江苏省以占全国0.7%的林地面积创造了全国7%的林业产值，浙江省以占全国2%的林地面积创造了全国8%的林业产值。

通过检测分析，黑龙江的黑木耳中膳食纤维含量达到42.49%，比云南高10.6%，猴头菇多糖含量达33.56%，比浙江高11%。

表1 森林食品加工产业

表2 植物提取物及下游派生产业

2.1 缺少过硬的“拳头”产品，资源综合利用能力不足

产业链延伸明显不足，产品同质化竞争严重，且生命周期较短，无法形成持久的竞争优势和强大的虹吸效应。浆果、坚果、药材、食用菌等非木资源多以“原字号”出售，加工率仅为10%左右，低于全国平均水平近20%。黑龙江省平均林地产出率仅为750元/亩，与吉林、辽宁等省份相比，落后近500～700元，与浙江、广东相比落后就更多，发达地区林地产出已经达到9 000元/亩左右。

2.2 林区高素质人才流失，林区经济亟待振兴

林区产业人才缺乏，表现为创新、创业及管理人才缺乏，创业文化氛围缺乏。外来资本创建企业所需的管理人才、研发人才及生产人才几乎无法满足。国有林区、国有林场多地处偏远，信息闭塞，观念陈旧，市场意识不强，缺少非木资源产业相关技术技能传承积累，鲜有本土优秀创业企业产生。

2.3 科技创新能力有待提高

林业科技支撑能力不强，激励机制不健全，资金投入相对不足。原始创新能力薄弱，高层次领军人才较少，高水平科研创新平台和重大科研项目缺乏，种业自主创新总体水平有待提升。

3.1 加大品牌宣传力度

调查表明，产品供给侧结构改革不单是产品结构、质量的提升，更重要的是文化的宣传和推广。现阶段我省森林食品如果单纯靠走产量和低价的路线，已经不能适应当今消费者的高水平和差异化需求，“酒香也怕巷子深”，部分外省的优质产品不仅仅是单纯的质量好，他们更善于讲文化、讲故事、讲宣传。因此建议必须引入专业团队加强我省森林食品的品牌宣传，制定高水准的营销方案策略，采取新媒体等全新手段，用龙江森林食品的品牌来赋能我们的优势产品。

“龙江森林食品”的区域公用品牌一旦树立，应对品牌进行大力宣传推广，通过支持引导，让企业作为生产主体加入到品牌和标准体系的建设中，最终让市场逐步认可我们黑龙江在天然绿色无污染生态环境下产出的高质量森林食品，让人们从听说到认识、到了解、到最终接受和信任龙江森林食品品牌，将优质资源转化为优质产品，实现更好的经济效益的要求。

3.2 强化服务体系建设

一是加强技术指导，林业技术人员应经常深入实地开展技术指导，积极开展对林下种养殖户的技术培训、经验交流工作；
二是要加大技术推广，病虫害预测预防工作。

3.3 做好顶层设计与规划

以长期发展品牌建立为宗旨，制订完善的管理制度，提高品牌管理门槛；
政府出台相关制度、成立领导小组、编制战略发展规划、制定扶持政策，根据黑龙江森林食品现状完成专业性报告并商讨制定长期规范方案。规划提出林粮、林菌、林药、林菜、林果、林下养殖与森林景观环境利用等七大林下经济特色产业体系建设，培育壮大市场经营主体、加快林下经济特色品牌建设、加大示范基地建设、建立林下产品流通、维护林下经济产品质量安全等五大林下经济生产经营体系建设，加强配套基础设施建设、完善资源管理政策、放活林地等土地流转政策、加大财税金融支持力度、加强数字林草信息技术应用、加快壮大科技服务体系等六大林下经济支撑体系建设。

3.4 根据市场需求，打造高端产品

要根据龙江森林食品实际需求，梳理形成包括科技、溯源、检测、认证、知识产权及营销等多方面会员品牌服务包，满足会员多方面的需求。集中力量打造高端林下经济产品，建议省级层面学习参考“三衢味”营销模式，选取优势企业中的1～2个产品，集成合力，让产品的快速推广，打通产业链，拓宽渠道链，增加产品附加值，形成品牌效应，倒逼市场需求提档升级；
建议黑龙江省大型国有企业借鉴优秀品牌，资产，品牌等运作方式及经验，举集团之力，打造全域、全品类公用区域公用品牌。

3.5 建立高标准准入制度

制定黑龙江省林业区域公用品牌准入和管理规范，建立生产技术规程和标准，产品质量控制规范，完善建立高质量溯源系统，数字产业化管理。组织林下经济产品参与绿色食品、有机产品、农产品地理标识、森林生态标志产品认定，逐步规范林下生态产品准入制度。

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