杨天鹏，吴 娟

（安庆医药高等专科学校，安徽 安庆 246052）

近些年来，我国眼健康形势严峻，青少年近视呈低龄化、高发化态势，社会的老龄化带来了与年龄相关性的眼病快速增长。科技的发展使人们在工作和生活中过度使用电子产品，用眼依赖越来越强。而相应所需求的高素质的眼视光人才却非常短缺。随着民众生活水平的日渐提高和理念的改变，人们追求越来越高的生活质量，对近视防控、低视力康复等眼部的保健意识越来越强，对眼视光类技术人才的需求也越来越多。因此，医学类高职高专院校开设眼视光类专业非常有必要。

目前，眼视光类技术专业是一个社会紧缺型专业，它包括眼视光技术专业、眼视光仪器技术专业和视觉训练与康复专业，是现代视光学和传统眼科学、康复医学的有机结合，具有现代高科技特征。该学科的研究方向是运用现代光学技术的原理和技术手段来矫正视觉功能障碍和低视力人群的视力康复。

中国的眼视光产业目前处在高速发展中，对眼视光类技术人才的要求将大幅度提高。用眼负担加重、医疗消费升级、人口老龄化、发病低龄化等因素将成为视觉健康需求持续增长的重要驱动力。培养具备与现代医学和眼视光技术相结合的专业知识能力、具备良好职业岗位素质的高技能高素质人才的应用型眼视光专业技能型人才，满足社会发展和生活治疗的需求，是各个医学类高职高专当前比较紧迫的任务。

十九大报告把“实施健康中国战略”视为我国发展的重要内容，人民健康已经被提到了前所未有的高度。人民群众视觉健康需求的不断提升，更推动了眼视光产业的发展。预计到2030 年，中国将成为全球最大眼视光市场。眼视光产业蕴藏着很大的发展潜力与商机，它会成为当前国民经济发展中新的增长点，具有巨大的发展前景。

以我国眼健康市场的现状为切入点，配合精确的数据，从市场规模、政策环境、专业人才和我国眼健康需求进行分析。人口因素、社会因素、技术因素孕育着眼视光行业巨大的发展潜力。按照对眼健康人才发展现状、培养体系和培养目标、知识及能力要求的理解，未来的眼视光类人才将大有可为。

（一）我国是世界最大的近视眼国家，全国儿童近视眼发生率位居全球第一[1]

2016 年世卫组织发表的一份调研公报表明，目前我国近视眼病人数量已达六亿多。而2018 年，我国儿童青少年的总体近视眼率为53.6%[2]。2020 年《中国眼健康白皮书》显示我国大学生近视总体发生率超90%。近些年来，由于线上教育等因素，我国的儿童青少年总体近视率相较以前又有了小幅度的上升。据《国民视觉健康报告》的调查研究表明，在2012 年我国5 周岁以上人口中，屈光不正的发病人口在五亿左右，其中近视超过了90%。目前，国人近视发生率已超过50%，全国近视人数约七亿，远高于世界平均水平。更为严重的是，目前中国近视眼的发病率正呈现越来越低龄化的态势。根据世界卫生组织的调查报告显示，在我国近视眼群体中约有41%的15 周岁以内少年同时出现了近视、远视、散光等屈光不正问题，而没达到有效矫治的比率却超过85%[3]。因此，我们需要通过专业化、系统化的科普宣传，增强大众尤其是儿童青少年的视觉保健意识，并对低视力患者进行专业的视力训练和康复治疗迫在眉睫。随着我国老龄化社会的出现，老花眼的人越来越多，我国眼镜的市场需求将是巨大的。估计到2024 年，中国的眼镜片销售市场规模将超过四百亿。随着人们对眼镜配验服务专业性重视程度的提高，消费者购买眼镜选择眼科或专业的视光中心的比重也在快速增长。《2015—2020 年中国眼镜行业市场分析与发展前景评估报告》中指出，中国有8 亿需要屈光矫正的庞大消费群体。行业内对眼视光类专业人才的需求迫切且数量较大，而现阶段相应的眼视光专业技术人才却很短缺。

（二）电子产品的依赖和老龄化社会的到来，为中国眼视光行业发展带来了长期红利

电子产品的智能化造成人们在工作生活中对电子产品的高依赖性，使眼视光技术有了更大的市场。智能化设备特别是手机、电脑等电子产品的依赖使青少年近视的年龄越来越小，眼视光患病率却越来越高；
青年人的视疲劳和中年、老龄人的年龄相关性眼病也快速增长。与此同时，屈光手术的安全性和有效性也随时间的延伸得到更充分的验证，接受度逐年提高。我国眼镜工业的蓬勃发展，并不仅仅限于国内需求，随着改革开放，它已成为我国轻工业中发展较快的领域之一。当我国进入WTO 后，整体的发展趋势是世界越来越开放但国际竞争越来越激烈，机会和风险共存。目前，全球与眼睛有关的视光学产品每年产值有几百亿美元，但我们仅占约3‰的份额。预测到2030 年，我国的眼视光市场体量将达到5000 多亿元人民币，占有世界眼视光市场约22%的份额。我们要为之培养出更多更专业的眼视光专业技术人才，更好地为国民经济发展服务。

（三）验光是一种必须按照流程规范的医疗作业

在眼科病人诊治流程中，验光是非常重要的检查手段。对于验光师的培养，目前国内有专科层次的眼视光类技术专业和本科层次的眼视光、临床眼视光专业，不过也有很大一批人通过在市场上进行了短期的眼镜从业人员技术培训之后，考取了职业资格证书才步入眼视光领域的。而从这种角度上来说，国内眼镜店的许多验光员都达不到验光师的要求。而视觉训练与低视力康复方面的工作更是由眼科医师完成，或者聘请仪器设备厂家的毫无眼视光专业教育背景的培训人员充当视觉训练师一职，这样不仅浪费了大量的临床医疗人才资源，还不利于病患的视力恢复健康。按照全球视光理事会的概念，国际视光师是眼部和视系统的初级健康从业人员，可以进行全方位的眼部检查和视力护理，包括验光，眼病的检测、治疗与管理，视系统功能异常的恢复。以美国为例，视光师通常毕业于视光学院，专科毕业后获得博士学位。视光师需要经过全国的考核，方可取得行医许可证，并每两年更换一次，进行考核。据估计，在中国内地每200 万人中有不足1 位视光师。造成这一现状的主要原因是国内对验光师这一职业不及欧美国家的广泛认同，国家也缺乏对验光师行业的统一标准和相应的职称制度，使部分视光学专业人才得不到更好的发展而进入医师行列，造成国内眼科医生的相对饱和不专业，而高校培养的专业的视光师更为缺乏。另外，由于社会原因，一些高等院校没有开设眼视光专业，即使开设了眼视光专业的高校，办学规模也非常小，招生人数少，毕业生远远不能满足社会需求。

近些年来，随着生活消费水平不断提高、消费观念不断增强，“消费升级”也在不断发展。同时，经济的发展加快了城市化进程，国人越来越注重生活品质，对眼睛的保健意识也越来越强。一些高科技产品如手机、电脑等电子产品对眼部产生了很大影响，但是在我们的生活与工作中又不能失去这些电子设备。所以，眼病护理与眼睛健康越来越成为人类健康活动的关注重点，也对整个眼镜产业与眼科健康管理提出了更加严格的要求。对于眼镜零售商来讲，商品已经非常饱和，而且随着知识化和信息化，消费者对眼镜行业也不再陌生，这就要求眼镜零售店不能再完全依靠产品的升级发展，而是要增加门店的附加值———提升专业技术和服务质量。目前，我国眼镜店数、视光中心和医院眼科也在不断发展壮大。然而国内眼镜行业没有统一的行业准入标准，门槛较低，一些眼镜企业从业人员专业水平不高、相关培训机制也不够完善，很难提升员工的专业素质和行业能力。由于从业门槛低、收入低，所以员工流动相对更频繁，更加导致企业很难留住有技术的人员，这极大地制约了行业的发展。因此，行业内对眼视光类技能人员的需求量迫切，且数量也很多。从目前来看，我国部分高职高专学校已经开展了眼视光技术专科的全日制教学，并培养了具备医学和眼视光相结合的专业技术、拥有良好职业素质的高技能应用型眼视光人才，满足了社会和市场的部分需求。但其他的眼视光类技术专业人才的培养还在积极筹备中。相关资料表明，当前全国视光师近30 万，但目前国家合格的视光师仅为3 万名[4]，人员短缺明显，这对众多的医学类高职院校来说是个机遇。

眼保健也是“健康中国”的主要内涵。2016 年，国家卫计委制订的“十三五”全国眼健康规划大力提倡近视防控，将眼健康提升到了新的高度。大力提倡近视眼防治工作，在国家政策上，近视防控已提高到“国策”，严重影响着国家的发展与未来。2018 年8 月，教育部等八部门印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，确定了对家庭教育、中小学校、卫生行政机构、地方政府有关部门应采取的防控措施。2020 年，爱眼主题是“视觉2020，关注普遍的眼健康”，卫健委发布了第一部《中国眼健康白皮书》，阐述当前防盲治盲和眼保健管理工作的发展成果。按照习主席的指示精神和健康中国的要求，编制“十四五”全国眼健康规划，积极构建眼科医疗质量控制体系，促进眼科诊疗业务高质量发展，努力适应人们不断提高眼健康需求。2021 年5 月，教育部在原有的眼视光技术专业的基础上增补了眼视光仪器技术和视觉训练与康复专业，有效补充了眼视光技术专业人才在仪器使用维护以及视功能、视觉健康理念上的技术人才缺乏，三者合理结合，共同维护人群的视觉健康，同时也为眼视光类毕业生就业提供了新的岗位。

结合我国目前眼视光产业发展的新形势、新需求以及国家健康战略总方针的指引，当下中国的眼视光教育仍无法满足服务于基层社区的临床型视光医生和可从事视光相关科研工作的创新研究型人才的实际需求，合格视光师存在较大的人才缺口。因此，按照我国教育部“六卓越一拔尖”2.0 计划，针对“新医科”“新工科”建设的要求，需要“应势而动，顺势而为”，进一步完善现有视光师的教学模式，做到“学科交叉，优势互补”，加速培育具备全球化眼光的创新型、复合型人才培养[5]。眼视光产业未来的发展，应该从“制订产业市场准入，提升产业壁垒，规范产业输出”着手，利用高职院校眼视光类相关专业培养高端的眼视光人才。

教育部统计显示2022 年我国高校毕业生将超过1000 万人，而这样巨大的毕业数量势必会带动巨大的就业形式。随着当前科技的发展、社会经济水平的日益提升，人们对眼睛的保健问题也日益关注，因此眼视光类技术型毕业生就业率始终居高不下，不仅就业率高，而且就业面广，发展空间大。高校开创性的、有发展前景的眼视光类技术专业非常有利于学生就业甚至创业。虽然在服务行业的诸多岗位上就业困难或者创业成功的难度都很大，但是对服务行业岗位上的创新能力以及独立就业能力还是有很大的需求，为我们提供的眼视光专业技术人员人才恰好能够满足这一职业要求。高职高专院校在人才定位方面也十分清晰，意在培育高科技应用型人才，即为满足市场需求，走产学研相结合的发展道路。职业教育肩负着培养技能型人才的重任，在社会的需求下，如果可以将创业人才培养融入技能型人才培养中，将会进一步推动创新型创业经济的发展[6]。

李克强总理曾在夏季达沃斯论坛上发出了“大众创业、万众创新”的口号，并将这一号召写进了政府工作报告之中。眼视光类技术专业作为中国就业前景较为突出的学科，更要加强学生的创新创业培训教育，让每一个眼视光的毕业学生真正具备创新创业精神，并具备创新创业的主体意识。另外，眼视光类技术专业也是一门“医、工、商”相结合的复合型学科，它的商业特性也注定了它充满创新细胞，因此只需高校加以培养和扶持，学生创新创业发展潜力就会焕发新的光芒。眼视光类专业作为一门技术类专业，学生在学校已经很好地掌握了一定的眼镜验配、屈光不正矫正、视觉训练、低视力康复的相应的视光学技术，教育部也积极推进了“1+X”证书制度，使学生一毕业就已经具备创新创业的能力。但纵观眼视光领域，我们的毕业生绝大多数是处于打工状态，而他们的老板绝大多数是非专业出身。对于这一问题，现在高校缺少的正是创新精神，要想达到“大众创业、万众创新”的宏伟目标，学校就需要培育他们的创新精神，使他们可以运用自身所学知识实现技术创新和技术创业。

当前，高校扩招进入大众化阶段，随着招生人数的增多，学生就业难的现象日益凸显，高职高专院校学生的就业状况愈发严峻。深入研究当前传统学科的就业趋势与就业状况，积极探索眼视光类技术专业的教育实践，注重基础知识的应用和实际动手技能的训练，将创新创业融入学校的教育课程之中，培养学生的创新创业意识。切实提高学生创新创造的水平、就业创业能力，是当前中国职业教育领域的当务之急，同时也是推进毕业生实现更优质和更全面的就业率、推进高等教育变革的重要目标。

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