高 辉

（福州市城投造价咨询有限公司，福建 福州 350001）

开展通风空调工程结算审核是工程造价管理的一个必要工作内容，也是帮助工程项目合理分配资金、梳理工作内容的一个有效方法，也能够侧面推动工程项目管理工作更加规范，提升工程项目的经济收益[1]。为了有效开展审核工作，需要明确审核的内容，掌握有效的方法。但是从目前的现状来看，还是存在一些问题影响了审核工作的有效开展，亟待改善。

1.1 工程量审核

通风空调工程中有若干个不同的子项目，涉及不同结构、不同环节，这些方面的总数量就是工程量。工程结算价与工程量息息相关，所以工程的结算审核也需要审核工程量。

结算审核的项目，审核人员先要认真查看施工合同，针对合同结算条款，判断合同类型，是属于总价包干合同还是工程量按实结算的合同。然后根据招标文件、招标控制价、投标文件以及工程量清单等资料，属于总价包干合同的，应核对招标图纸与竣工图纸是否一致，调整不一致部分的工程量；
属于工程量按实结算合同的，分别对单项工程、分部工程、分项工程的工程量及清单特征描述等进行全面审核。审核人员应熟练掌握定额工程量计算规则。例如，“风管以展开面积计算，不计算风管及管口的重叠部分面积。以风管图示中心线长度为准，不包含部件长度”。如果审核人员不熟悉计算规则，就会导致重复计算施工损耗量，实际上在定额含量中已计取。审核人员应分别针对不同环节、不同结构以及不同位置的工程量进行归纳核对，观察是否有列入错误的部分，在审核中发现后，就要将其调整。

1.2 工程费用审核

审核人员对结算中的工程费用进行审核，严格审查是否根据工程合同、招标文件以及造价管理部门的相关规范进行计价，费率是否正确，是否有优惠下浮，如果存在误差，就要将有问题的部分标出来并及时处理改正，从而保证工程费用的准确性。

1.3 工程套用单价审核

固定单价合同的结算审核，要审查单价是否与签署的施工合同一致，合同内有的项目，不必重新套价。合同内没有的项目，需审核子目所套用的定额是否准确，是否被私自改动。检查是否严格按照通风空调工程的定额单价来套用。检查时需要重点关注以下的方面：①确保定额单价中所涉及到的分项和设计图纸是一致的。②审查定额子目是否重复，避免出现重复套用单价。例如，“风管定额中已包含支架”，风管支架无需另外套定额计取。③审核主材、设备单价的合理性。设备价格在通风空调专业中占比较大，空调设备的品牌档次直接影响造价，合资品牌比国产品牌的价格高达50%以上，合资品牌主要有：开利、约克、特灵等；
国产品牌有：美的、格力、海尔等，审核人员可现场核对项目所用空调的品牌及主要参数后进行市场询价。④还应审核人工费、机械费的合理性。如果发现某些费用并不符合实际情况，则调整这一部分的单价，从而确保通风空调工程结算的真实性、合理性。

2.1 分组审核法

这种分组计算审核主要是把通风空调工程中的各分项工程，按照存在紧密联系或是相连的项目组成一组。之后对一个小组中的某个分工程的工程量、工程费用进行核算，同一小组的往往类型统一，就可以快速审核同类的分项工程。这种审核方法能够有效降低审核工作量，缩短审核时间[2]。例如，对于通风空调工程结算审核工作中，将进户与分支管路、风盘机管以及回水管等这些管路的分工程分成一个小组，在审核时就可以先审核计算其中一个分工程的工程量及工程费用，再结合各分工程的上下出入进行加减调整，就能快速审核计算出同类型的其他工程量及费用，有效降低了审核时间，提高了审核工作效率。

2.2 重点审核法

这种审核方式就是审核人员先掌握哪些工程是重点，可以是技术重点，也可以是费用较大的成本重点。抓住重点环节，对于重点环节的相关分工程的工程量及工程费用进行审核。这种方式要求审核人员对通风空调工程有一定了解，根据施工图纸明确哪些部分是重点环节，在审核过程中要注意区分费率以及单价。例如，通风空调工程中重点审核风管、水管、保温及设备这三大块内容的量价。这种方式直接抓住重点、有的放矢。可以结合分组计算审核法，对于重点环节采用这种细致的审核方式，对于相对较次要的部分采用分组审核法。

2.3 全面审核法

这是比较传统的常规审核方式，就是审核人员根据施工工序，逐一、全面地进行各项工程的工程量、工程费用等方面的审核。这种审核的工程量大，耗费时间会比较长。所以一般主要是对工艺相对比较简单的通风空调工程采用这种审核方式[3]。如果是工序复杂的大型通风空调工程，那么就需要安排足够的审核人员来进行。审核人员还需要对工程图纸、造价、费率、定额单价等全面了解，才能保证审核项目的审核质量。

2.4 对比审核法

对比审核法主要适合比较常规的通风空调工程，并没有过于特殊的技术及设备。可以参照同一地区同类技术的通风空调工程作为对比参照，这样的工程在同一地区、同一原材料的供应市场下，他们的工程结算是非常相似的。虽然每个工程都有自己的特点，也都存在差异，但是交集的部分还是很多的。那么在审核时候可以多找共性的部分，通过对比同类型工程，参照类似的分工程，这样可以节省大量的审核时间，提高审核效率。例如，对某一通风空调工程的一个分工程进行结算审核时，发现其结算结果和当地的同类型工程存在较大出入，那么存在出入的分工程就应当是有问题的，就要对这一部分分工程进行重点审核分析，通过这种方式就可以在短时间内快速审核出存在问题的部分。

3.1 重视程度不足

暖通空调工程只是工程项目中的一个部分，一件工程项目不仅投资大、周期长，还有很多因素会影响工程的收益。但是从实际情况来看，很多工程建设单位都存在“重施工、轻管理”的问题，所开展的管理也都是围绕工程质量、工程进度等方面，对于工程结算的审核工作没有足够的重视。例如，合同内没有可参考的材料设备价格，施工过程中未及时定价，导致材料设备价已过时效，结算时无法确定价格。施工过程中的变更、签证未及时处理，容易引起扯皮，使结算无法按时完成。正是由于此类原因，也为工程项目的费用超支埋下隐患，压缩了项目的收益，严重者甚至可能造成亏损。

3.2 对审核人员的能力要求高

目前，虽然我国对于通风空调工程已形成了比较全面的施工技术标准，但是对于这方面的工程结算标准尚没有统一的相关规定，所以审核时也没有统一的标准作为参考，这就导致一些结算编制人员或是采购人员会利用这个漏洞，中饱私囊，对工程效益造成危害。这就需要审核人员具备敏锐的市场洞悉能力，对当前的暖通空调相关材料、费用等有足够了解，可以通过市场调查，或是参考同类工程等方式，掌握最新的通风空调市场动态变化，这样才能及时审核出问题。此外，通风空调中往往存在大量大中小型设备，非常繁杂，那么造价结算审核的难度就更大，审核人员如果不具备过硬的能力和职业态度，就容易出现疏忽导致误差。

3.3 通风空调工程结算审核不准确

工程造价结算审核是否准确，是通风空调工程管理与控制中最重要的内容。然而，在现实中，很多时候工程师对整个工程造价结算审核的细节不够重视，这将导致工程不能按计划完工，不能达到质量和数量标准，而是盲目追求工程的整体完工，因此，许多地方都存在偷工减料、减少施工环节的问题。这种违规操作导致许多地方在工程造价结算和审计中出现了一些问题。

3.4 通风空调工程结算审核方法不恰当

对于通风空调工程的实施现场，必须重视结算审计。一旦审核不到位，就会导致资金链的空缺和缺失，项目的整体质量将达不到标准，甚至造成人员伤亡。在一定程度上，这将使项目的其他人员感到结算审计方法不合适，还需要花费一些钱来处理伤亡人员并安慰他们的家人。通风空调工程应按照有关规定，定期对结算审核方法进行实时动态管理，既能保证管理措施的落实，又能使整个工程越来越好[4]。

4.1 增强重视、加强审核人员管理

工程单位要提高对结算审核工作的重视，改变以往只重视施工的片面心理。加强审核人员管理，强化对审核人员的培训，不仅要强化审核工作的基础技能，还要针对通风空调工程常见的设备、技术等方面知识开展培训，使审核人员对这些方面都能有一定掌握。从而打造一支能力过硬的审核团队，提高审核人员的工作能力。

4.2 采用灵活的审核方法

如前文所述对通风空调工程结算审核时，可以采用的审核方法并不唯一，每种方法都各具优劣。审核人员应当根据不同的情况选择审核方法，来提高审核工作效率。比如对工程量少、工程技术比较常规的通风空调工程，可以采用传统的全面审核法。对于工程量比较大的审核项目，可采用分组审核法、重点审核法，或是不同方法搭配。对于比较常见的工程可采用对比审核法。总之，审核方法并不固定，在保证审核质量的基础上，可选择灵活的审核方式来提高审核效率。

4.3 建立规范的审核流程 形成制度

因为缺少规范的审核流程，会使审核工作混乱，无章可循。对此应当建立规范的审核流程，按照事前、事中、事后的原则制定流程、形成规章制度。在审核前，结合通风空调工程的各项相关资料、施工图纸等，做好准备，明确审核重点方向。在审核过程中一旦发现问题，就需要做好标记，并及时和结算编制人员取得联系，分析存在成因并及时改正。在审核完成后需要对审核结果签字确认，并建立责任制，如果之后结算出现了问题，但没有被审核出来，审核人员需要承担相关责任。

综上所述，通风空调工程结算审核工作的内容繁杂，存在一定难度。这就需要相关人员加强重视，增强审核能力建设，积极挖掘各种新的审核方法和内容，并灵活运用审核方法，形成规范的制度，从而及时审核出结算中存在的问题，增强审核工作质量。使通风空调工程造价结算审核符合科学化、规范化原则，在我国现代化城市建设中发挥更大作用。

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