☉ 蒋文龄

习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时，鲜明指出学习贯彻党的二十大精神要做到“五个牢牢把握”。这是对党的二十大报告最精准的解读、最权威的辅导，是深入学习贯彻党的二十大精神的“金钥匙”“指南针”。宁夏回族自治区民政系统要围绕“五个牢牢把握”，充分发挥民政工作在社会建设中的兜底性、基础性作用，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的社会主义现代化美丽新宁夏贡献民政力量。

党的二十大报告指出，十年来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。我们要牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，坚定历史自信、增强历史主动，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章。

新时代十年伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义：中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力，中国人民焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程，科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机。这不仅对中国产生深远影响，也为世界各国携手应对挑战、实现共同发展注入动力。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。新时代以来的十年，宁夏民政系统聚焦群众需求，坚持补短板、强弱项、固底板、扬优势，创制政策、创新机制、创优服务，推动出台一批惠及民生的政策文件，建成一批打基础利长远的基本公共服务设施，办成一批群众期待的实事好事，民政法规政策体系更加健全，社会救助水平稳步提高，基层治理迈出坚实步伐，社会服务保障能力显著增强，民政事业高质量发展实现量的跨越和质的提升，有力服务自治区改革发展稳定大局。

成就来之不易，经验弥足珍贵。宁夏民政事业这十年发生的显著变化、取得的一系列新成就，是新时代十年伟大变革的生动反映。实践充分证明，党的十八大以来，党中央的大政方针和工作部署完全正确，中国特色社会主义道路符合中国实际、反映人民意愿、适应时代发展要求。要进一步坚定历史自信、增强历史主动，进一步增强志气、骨气、底气，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，努力在新的赶考之路上书写人民满意的民政新答卷。

党的二十大报告指出，实践告诉我们，中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。我们要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好运用好贯穿其中的立场观点方法，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。具体讲，就是要把“六个坚持”贯穿到民政工作全过程、各领域。

坚持人民至上。江山就是人民，人民就是江山。中国共产党领导人民打江山、守江山，守的是人民的心。要牢记党的初心使命，深入践行“民政为民、民政爱民”理念，坚持在发展中保障和改善民生，实现弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助。

坚持自信自立。认真贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和对民政工作重要指示批示精神，坚定“四个自信”，立足部门职能特点，站在全局高度认识、谋划和推动各项民政工作，探索符合自治区实情的民政事业发展路径。

坚持守正创新。马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想，必须始终坚持其基本立场观点方法，不能有任何形式的曲解和歪曲。同时，马克思主义从来都不是僵死的教条和抽象的理论，而是扎根于实践并随着实践不断丰富和发展的具体的、鲜活的、开放的理论体系。必须把马克思主义基本原理同民政工作具体实际结合起来，不断推动理论创新和实践创新。

坚持问题导向。坚持问题导向是马克思主义世界观和方法论的鲜明特征。宁夏民政工作虽然取得一些成绩，但群众在老有所养、幼有所育、逝有所安等方面还面临不少难题。要坚持问题导向、强化问题意识，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题。

坚持系统观念。万事万物都是作为系统存在和发展的。必须坚持系统观念，善于通过历史看现实、透过现象看本质，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，切实以前瞻性思考、全局性谋划更好推进宁夏民政工作提档升级。

坚持胸怀天下。中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，是为人类谋进步、为世界谋大同的党。要全面加强党的领导，坚持胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，立足本来、面向未来，吸收借鉴人类文明的一切优秀成果，以功成不必在我、功成必定有我的境界，为党和政府分忧，为基层和百姓造福。

党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

习近平总书记对中国式现代化的中国特色进行科学概括，强调中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。这些科学概括，为中国式现代化建设指明了方向、构建了框架、提供了遵循。新时代新征程，我们要积极作为，不断拓展工作的深度与广度，使民政工作内涵更丰富、服务更精准、成效更显著，为中国式现代化贡献民政力量。

在推动高质量发展中展现新作为。民政工作在推动高质量发展中发挥着不可或缺的作用。要加强行业协会商会建设，更好发挥服务产业振兴、改善行业管理、助推经济发展的功能作用。要落实党对行政区划工作的领导，更好服务新型城镇化建设、促进区域协调发展。要巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。

在发展全过程人民民主中实现新提升。民政工作中的基层群众自治建设，是基层民主的重要内容。要围绕积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道。

在丰富人民精神世界中取得新进步。民政工作很多业务跟文化建设交织交融。要找准发力点，围绕提升社会文明程度，弘扬孝亲敬老的传统美德，推动婚丧领域移风易俗，加强村规民约，发展志愿服务。要加强传统文化传承，重视地名文化保护，让地名留下记忆、留住乡愁。

在实现共同富裕中创造新成绩。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。民政部门承担着基本民生保障职责，做好民政工作对于缩小地区差距、城乡差距、收入差距，提高发展的平衡性、协调性、包容性具有重要意义。要建立健全分层分类的社会救助体系，发展养老服务，完善残疾人、儿童等社会福利制度，促进慈善事业发展，不断增进民生福祉，确保共同富裕路上一个都不少。

在促进人与自然和谐共生中开拓新局面。民政工作是生态文明建设的重要方面。要深化殡葬改革，推广节地生态安葬、文明绿色祭扫，助力降碳、减污、扩绿。要加强城乡社区对广大居民参与环境保护和建设的引导，以更文明低碳的生活方式汇聚起绿色发展的强大力量。

党的二十大报告指出，全党必须牢记，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。我们要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，在新的历史起点，以更高要求、更高标准推进全面从严治党。

旗帜鲜明讲政治。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，学出绝对忠诚、坚定信仰、使命担当，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让“总书记怎么说、我们就怎么做”成为自治区民政系统最鲜明的政治底色。

全面加强党的纪律建设。以严的基调强化正风肃纪，以零容忍态度反腐惩恶，坚持党性党风党纪一起抓，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力，涵养富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈的浩然正气，推动宁夏民政系统形成想干事、能干事、干成事、不出事的良好政治生态。

弘扬党的光荣传统和优良作风。锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住“关键少数”以上率下，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化，打造风清气正的良好政治生态。

党的二十大报告指出，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。团结就是力量，团结才能胜利。全面建设社会主义现代化国家，必须充分发挥亿万人民的创造伟力。党用伟大奋斗创造百年伟业，也一定能用新的伟大奋斗创造新的伟业。我们要牢牢把握团结奋斗的时代要求，奋力开辟美好未来。

民政工作具有鲜明的政治性、群众性、时代性、协同性。新征程上，推进民政事业高质量发展，必须坚持团结奋斗，拓宽视野眼界，争取广泛支持，凝聚各方力量，形成强大合力。要加强党对民政工作的全面领导，更加努力争取各级党委政府重视，推动把民政工作纳入党委政府决策议题、工作盘子。要强化政策协同和工作配合，争取各部门理解支持，合力解决制约民政工作的法治、资金、人才等问题。要尊重人民群众主体地位和基层首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，在深入调查研究、总结基层经验基础上，不断完善政策、有力改进工作，有效解决人民群众的痛点堵点难点，更好满足人民群众对美好生活的向往。要善于发挥社会力量和市场主体作用，更加注重运用购买服务、合同委托、公私合作、咨询协商等方式，调动社会各方参与民政政策制定实施、公共服务提供、行风效能评价等工作，以社会和市场优势弥补政府“失灵”。

装点此关山，今朝更好看。站在新的历史起点上，宁夏民政系统将在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，团结一致同心干、风雨无阻向前进，踔厉奋发、勇毅前行，切实把党的二十大精神转化为推动民政事业高质量发展的生动实践，助力谱写社会主义现代化美丽新宁夏建设新篇章。▐

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