沈 超 王 琛 金丽君 张永成

1.淮阴工学院管理工程学院 江苏淮安 223003；
2.淮阴工学院江苏省智能工厂工程研究中心 江苏淮安 223003；
3.南京工业大学经济与管理学院 江苏南京 211800；
4.淮阴工学院国有资产与实验室管理处 江苏淮安 223003

高校实验教学中心是开展实验教学、技能实践和科学研究工作的重要场所之一，因此实验教学中心的安全隐患直接关系到广大师生的人身安全是否得到保障[1]。而伴随着高校实验教学中心平台的使用，高校实验教学中心安全事故发生的次数也在增多。相较于部属高校，地方高校实验教学中心建设往往存在管理思维滞后、实验经费匮乏、安全技术应用不足等情况，导致实验教学中心安全隐患和风险较为突出，安全伤害事故易发[2]。为此，首先，本研究基于典型高校实验教学中心安全事故，系统梳理高校实验教学中心安全管理面临的问题；
其次，以淮阴工学院为代表的地方高校实验教学中心安全管理为对象，系统分析实验教学中心安全管理体系内容，开展实验教学中心安全管理相关探索与实践。

为探索实验教学中心事故发生原因，本文按照人员、设备环境和管理体系三个因素类别分析了事故的成因。通过对典型实验教学中心事故相关的文献和事故调查报告研究发现，地方高校实验教学中心建设面临的问题主要包括：

1.1 师生实验室使用安全意识欠缺

高校教师大多都具备过硬的专业知识以及实验动手能力，但学生在实验操作中往往缺乏规范意识以及安全防护技能[3]。据统计，违反操作规程或操作不当、疏忽大意是导致事故的重要原因[4]。每个初进实验教学中心的师生都会要求学习告知各种规章制度，但随着实验任务的复杂性、临时性、变化性等特点，容易让实验教学中心安全条例变成形式主义，逐步忽略了实验教学中心操作规范安全意识、操作规程等，进而带来安全隐患并导致安全事故发生。

1.2 实验教学中心安全基础设施薄弱

首先，随着高校学科专业实践平台建设的需要，高校实验教学中心平台数量急剧增加，但相关的配套设施往往未能及时跟上，导致实验教学中心存在安全隐患。其次，国内部分高校实验教学中心在扩建和改建后，安全方面的设计和规划往往不够合理、基础设施不配套、水电防火等未达到相关安全标准要求。此外，由于实验教学中心空间有限，实验设备增加后设备叠放、实验台堵塞安全通道的情况的发生，增大了实验教学中心管理的风险。

1.3 实验教学中心管理体系存在漏洞

体系是指若干有关事物或某些意识相互联系的系统构成一个有特定功能的有机整体[5]。实验教学中心管理存在着侥幸心理，在实验过程中未做危险性实验预案或者安全风险评估不足[6]。目前，高校虽然足够重视实验教学中心操作过程中的安全问题，但高校查处违规存储危险化学品的力度不足，在实验教学中心管理的日常检测流于形式，这也造成安全管理制度无法落实到位。

2.1 提升对高校实验教学中心危险材料及设备的控制

高校实验教学中心安全管理主要包括一般安全、消防安全、水电安全、设备安全和特色实验教学中心安全，特色实验教学中心安全以化学品安全、辐射安全为代表，具体来说实验教学中心安全管理的管理内容主要提升了对危险材料及设备的控制。高校实验教学中心常见的危险材料主要为易燃气体、易燃液体、易燃固体、自燃物质等。危险品的管理从采购、储存、使用和废弃物处理等环节进行全程监管[7]，保证了每个过程都有相应的记录，对危险物品的数量掌握更加精确，在实验教学中心设计、实验设备和器材的摆放、药品试剂的储存等各个方面，都会将实验安全放在首位来考虑。对于设备要定期检查，对于状态不佳的设备进行维修，避免因设备问题导致的安全事故。

2.2 增强高校实验教学中心人员安全意识

实验过程中，安全教育是有效的手段[8]。高校安全教育的人员为教师与学生，针对知识技术与安全意识风险，实验教学中心要有针对性地对师生进行培训，全面系统地落实安全培训计划，提升高校对实验技术人员重视程度，增加实验教学中心人员的工作素质，提升实验教学中心人员的安全意识。同时大力宣传强化实验教学中心安全教育，将专项培训、日常培训和自我学习相结合，让广大师生参与到实验教学中心安全管理工作当中，提升师生的安全意识，时刻警醒师生，对实验教学中心安全保持高度警觉。

2.3 完善高校实验教学中心安全管理体系

实验教学中心安全管理体系是一个自上而下的管理体系。依据风险管理理论，对实验教学中心存在的具有较高风险等事故进行有针对性的预防，有助于切实减少风险的发生。针对制度建设风险，完善实验教学中心管理制度，主要包括培训制度、准入制度、督查制度、应急体系等。系统修订学校实验教学中心安全管理手册，主要包括实验教学中心仪器设备、危险化学品、特种设备、人员培训、废液处理等内容，并印制装订成册分发到实验教学中心，用于指导各部门实验教学中心安全管理。

科学、规范、健全的安全目标管理制度是实验室高效、正常运转的有力保障[9]。淮阴工学院是教育部“卓越工程师教育培养计划”试点高校，拥有国家级虚拟仿真实验教学中心1个、省级(重点)实验室13个，有效满足了教学、科研与社会服务的总体需要。淮阴工学院认真贯彻落实省市安全工作要求，将实验教学中心安全工作摆在突出位置，提出构建严把责任落实、安全教育、建章立制、文化建设、准入审批、检查整改、应急处置以及“三废”出口等八个方面的安全管理体系(见图1)，不断强化实验教学中心安全管理工作，确保校园安全稳定。

图1 淮阴工学院实验教学中心安全管理体系

3.1 严把责任落实和建章立制关，强化规范管理

根据“安全第一、责任到人”的基本原则，建立“学校、学院、实验教学中心、实验员”四级安全责任的管理模式，严格落实实验实训场所等重点区域的安全责任体系。在国家法律法规的指导基础上，建立健全实验教学中心安全规章制度，完善实验教学中心安全制度体系。

3.2 严把安全教育和文化建设关，强化安全意识

将安全教育真正纳入教育教学工作中，做到“全员、全程、全面”。通过线上线下联动，动态静态结合，有效开展实验教学中心安全教育和培训工作，促进师生安全意识的形成。以实验教学中心安全活动月为抓手充分发挥主观能动性，丰富实验教学中心安全活动内容，打造实验教学中心安全文化“一院一品”亮点工程。

3.3 严把准入审批和“三废”出口关，强化闭环管理

搭建实验教学中心安全学习和考试平台，完成实验教学中心安全知识培训学时后参加考核，对考试合格者颁发证书，作为实验教学中心安全准入的重要依据。在实验教学中心中不可避免地会出现“三废”问题，针对这一问题学校首先做好定点收集工作；
其次，严格按照标准与要求来进行划分，以此确保三废的有效集中处理；
最后，对于已经收集好的三废与具备相关资质的企业进行联合，通过专业化的处理避免环境污染。

3.4 严把检查整改和应急处置关，强化能力建设

坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，增强“问题意识、风险意识、忧患意识”。通过建立“日检查、周巡查、月通报、季整改、年总结”的长效机制，做到发现问题及时整改，定期“回头看”。增强协调组织、上下联动、应变救援等各个环节的处置能力，进行实战演练积累宝贵的实战经验，不断总结、反馈、完善应急演练预案，切实保障安全和谐的校园环境。图2为淮阴工学院实验教学中心管理循环机制图。

图2 淮阴工学院实验教学中心管理循环机制

高校实验教学中心安全工作量大、涉及面广，责任重大，实验教学中心的安全管理工作对于建设安全校园意义重大。本文以淮阴工学院高校实验教学中心安全建设探索与实践为对象，提出“严把责任落实、安全教育、建章立制、文化建设、准入审批、检查整改、应急处置以及三废出口”等八个方面系统性的安全管理体系，强化了实验教学中心安全管理工作并取得良好建设成效，为地方高校实验教学中心安全管理长效机制构建提供了有益的参考。未来高校实验教学中心安全管理应加大科技力量投入，结合视频监控、自动消防感控系统等技术，推动实验教学中心安全技术应用层次。

猜你喜欢淮阴工学院管理体系对质量管理体系不符合项整改的理解与实施机械工业标准化与质量(2022年3期)2022-08-12基于KPI的绩效管理体系应用研究活力(2021年4期)2021-07-28当代经济管理体系中的会计与统计分析大众投资指南(2021年35期)2021-02-16控制系统价格管理体系探索与实践航天工业管理(2020年9期)2020-12-28淮阴：母爱之都华人时刊(2020年13期)2020-09-25《盐城工学院学报(自然科学版)》征稿简则盐城工学院学报（自然科学版）(2020年1期)2020-05-12《盐城工学院学报(自然科学版)》征稿简则盐城工学院学报（自然科学版）(2020年3期)2020-02-23《盐城工学院学报(自然科学版)》征稿简则盐城工学院学报（自然科学版）(2019年3期)2019-10-23《盐城工学院学报(自然科学版)》征稿简则盐城工学院学报（自然科学版）(2019年2期)2019-06-24淮阴：活跃着一支“老兵”调解队伍人民调解(2019年3期)2019-03-16