张燕，刘闯军，王春华，庞留勇，张秀全

基于OBE理念的二级学院教学质量保障体系探索

张燕a，刘闯军a，王春华b，庞留勇c，张秀全c

（黄淮学院 a.化学与制药工程学院；
b. 动画学院；
c. 数学与统计学院，河南 驻马店 463000）

高校二级学院教学质量保障体系的构建，要把立德树人、教书育人作为首要标准；
应充分考虑学生的学习需求，坚持以学生为中心、以成果为导向和持续改进的OBE理念；
应做到“督教、督学、督管”并举，坚持“监督、评价、指导、改进”并重；
应推动课程教学从教师“教”转变为学生“学”，实现从知识传授到专业素质培养的转变；
要健全教学保障制度，使影响教学质量的重要因素和关键环节均处于受控状态，并做到跟踪反馈及时、改进有力。

高等学校；
二级学院；
质量保障体系；
OBE理念

教学质量是高校的立校之本，高校只有构建科学完善的教学质量保障体系，才能有效提升整体教学质量，培养出更多适合经济社会发展的人才。二级学院是高等院校教育教学的前沿阵地，只有充分发挥二级学院在教学质量管理与监督方面的作用，才能保证高校人才培养目标的实现。OBE理念是20世纪欧美国家教育教学改革的产物，因其成果导向理念的科学性、有效性、客观性，它受到了越来越多的教育工作者的关注。基于成果导向的OBE理念代表了一种新的教育范式，它有助于学生在学习过程中实现预期的目标[1]。OBE理念注重学生专业素质的培养、知识的拓展和创新能力的提升，强调围绕学生应该取得什么样的学习成果（目标）、为什么要让学生取得这些成果（需求）、如何帮助学生取得这些成果（过程）、如何知道学生是否取得这些成果（评价）、怎么保障学生取得这些成果（改进）五个基本问题开展教学活动。高校二级学院（以下简称二级学院）教学质量保障体系的构建也应以OBE理念为指导。

随着经济的发展和时代的进步，社会对人才培养质量提出了更高的要求[2]。高校应不断完善教学质量保障体系以确保人才培养质量，但总体而言，目前二级学院教学质量保障体系建设工作还存在薄弱环节。

一是过多强调教师的“教”，而忽略了学生的“学”。学生的学习成果是衡量高校教育教学水平的主要指标，主要体现在学生的专业素养、德育素质和创新能力培养上[3]。以前的二级学院教学质量保障体系建设工作十分注重对教师行为的审视而对学生学习活动的关注不足，注重对教师教学水平的评价而忽略了对学生学习成效的评估，导致不能准确地评判教学模式是否有利于培养目标的达成。

二是课程体系的设置不能有效支撑培养目标的达成。新时代要求高校深化课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人，培养出德育为首、多育并举的高素质人才。人才培养的核心是课程建设，但当前人才培养方案中课程体系的设置往往重视学生专业素养的培养，但忽略了学生的全面发展。

三是不注重在教学过程中充分体现学生学习的中心地位。以学生为中心是现代教育教学理念的核心，也是评价课堂教学的重要标准。传统教学不仅存在“以教定学”问题，而且教师对教学目标达成缺乏清晰认识，导致教学设计和教学的组织与实施不能充分体现学生的中心地位，不能有效调动学生学习的自主性和积极性。

四是教学质量反馈与改进机制不健全，落实不到位。教学质量信息反馈有助于找出教学效果与教育教学目标之间的差距，以便决策部门、相关单位及个人查错纠偏，使教学处于动态的完善过程中。然而，目前高校教学质量信息反馈与改进机制还存在很多不完善的地方，如信息反馈不通畅，不重视收集用人单位和毕业生的意见，对发现的问题缺乏有效的整改措施，等等[4]。

五是教学质量保障机制不健全或运行不畅。在二级学院的教学工作中，专业定位、培养目标、课程体系的确立，以及实习实训、毕业设计、毕业生跟踪等工作的开展，缺乏统一规划和全面协调，全员质量意识不强，导致教学质量保障机制的运行效率低下、效果不佳[5–6]。

（一）总体思路

坚持先进的教育教学理念是高校构建科学、有效的教学质量保障体系的核心。构建二级学院教学质量保障体系，必须充分考虑以下问题：第一，要把立德树人、教书育人作为首要标准全面融入线上+线下教学质量监控的方方面面；
第二，应坚持以学生为中心、以成果为导向和持续改进的OBE理念；
第三，应做到“督教、督学、督管”并举，坚持“监督、评价、指导、改进”并重，推动从教师“教”到学生“学”的转变，实现从知识传授到专业素养培养的转变，促进教育教学质量评价与专业建设的联动；
第四，要有具体的质量目标和专门的组织机构，以保障评价体系科学、协调机制畅通、反馈与改进机制高效；
第五，要制定涵盖各个教学环节的教学保障制度，确保教学质量监控工作顺利开展。在教学制度上，应基于“三全管理”理念，使影响教学质量的重要因素和关键环节都处于受控状态，并做到及时反馈和改进[7]。

（二）体系的构建与完善

高校各二级学院应当结合新时代对人才培养的新要求，基于OBE理念以及当前教学质量保障体系现状的分析，以学生的发展为中心，以提高教育教学质量为手段，以提高人才培养质量为目标，构建与完善教学质量保障体系。二级学院教学质量保障体系应由目标决策系统、条件保障系统、教学运行系统、监控评价系统、信息收集系统、质量改进系统等组成[5]，如图1所示。

图1 二级学院教学质量保障体系的结构

1. 目标决策系统

目标决策系统的作用，是保证二级学院坚持正确办学方向，落实立德树人根本任务，确保教学工作中心地位。目标决策主要涉及二级学院的办学定位、人才培养目标、人才培养方案、课程大纲（标准）等内容。二级学院要立足学生发展，根据国家、社会、学生的需求确定学院的办学定位、发展思路、办学特色和办学方略。培养目标和毕业要求的确定，应充分考虑学校的办学定位，既要做到优势突出、特色鲜明，也要确保与国家、社会、学生的需求相适应。培养方案和课程体系的构建，要依据OBE理念进行反向设计，确保其满足毕业要求和培养目标的达成。课程大纲（标准）的制定，要坚持科学文化知识教育与思想政治教育相结合，依据课程支撑的培养目标对课程内容和教学策略进行优化，并注重学生创新能力和应用能力的培养与考核[8]。

2. 条件保障系统

教学条件是各项教学工作有效开展的重要前提与基本保证。二级学院的教学条件保障工作主要涉及教学经费、教学资源和师资队伍建设等方面。教学经费是开展教学及其相关工作的保障，教学经费的投入和使用应坚持一切为了学生发展和高素质人才培养的目标，做到统筹规划、分级管理、计划开支、专款专用。二级学院要围绕现有教学资源是否能够满足正常教学活动的开展、是否满足实践教学需要、是否满足学生课外知识拓展需要、是否满足学生实习实训需要，有重点地进行教学资源建设。二级学院的师资队伍建设要围绕专业建设和学科建设，通过内培外引组建高质量的教学团队和科研团队，为教学工作的有效开展奠定坚实的基础。

3. 教学运行系统

教学运行系统的作用主要是在科学规范的教学制度与质量标准的约束和指导下，遵照教育教学规律，对教学活动进行科学合理的组织、指挥和协调，以保证教学工作高效、通畅地开展。为了规范教育教学管理工作，二级学院必须制定关于培养方案和课程标准制定、课程教学设计与实施、实习实训与毕业论文指导、教学质量监督与反馈等方面的管理制度，尤其要明确各个教学环节主体责任人的具体职责，促进教学与管理工作规范化、有序化。当前我国的高等教育已经进入高质量发展阶段，建立适应高质量人才培养的教学质量标准显得十分重要。二级学院要以教育部颁发的《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》为指导，科学合理地构建适合自身人才培养定位的专业教学质量标准[9]。

4. 监控评价系统

人才培养和教学是高校的中心工作，构建教学质量监控评价系统是高校提高教育教学质量的重要保障。二级学院要通过教学质量监控评价系统建设，加强对各个教学环节的监督与检查，及时发现并解决教学工作中存在的问题，同时要指导教师基于OBE理念开展教育教学改革。科学有效的教学质量监控应该是多层面、多视角的，不仅要有教学过程监控，而且要包含教学目标与教学效果监控。教学质量评价作为教学质量监控的延续，既要对教师的教学水平进行评价，更要注重学生学习成效的评价。教学质量评价的主要作用是深层次查找教育教学工作中存在的问题[10]，如培养目标是否符合社会经济发展需求，课程体系是否有利于支撑专业培养目标的达成，课堂教学是否符合课程思政要求，采用的教学模式是否有利于激发学生的学习兴趣、是否适合教学内容，等等。

5. 信息收集系统

信息收集系统的作用是收集汇总教学信息、学生学习信息、毕业生跟踪调查信息和社会用人单位反馈信息，其中教学信息和学生学习信息可从二级学院督导委员会的日常督教、督学、师生座谈、学生访谈中获取，而毕业生跟踪调查信息和社会用人单位反馈信息可通过对毕业生及用人单位的走访、问卷调查等途径获取。高校二级学院应指定专人负责对采集到的信息数据进行整理、归纳、统计、分析和评价。教学信息反馈机制是高校教学质量保障体系的关键环节，二级学院应通过构建完善的信息反馈机制，将信息收集系统收集的信息及时反馈到相关责任主体，以便相关责任主体了解存在的问题并及时进行整改。

6. 质量改进系统

质量改进系统的作用是通过对监控评价系统生成的课堂教学、实践教学、毕业论文等教学环节的质量分析报告和信息采集系统生成的毕业生质量分析报告的深度分析，调整人才培养目标，更新课程体系，优化教学内容，改善教学条件，督促教师提高教学水平。二级学院可依靠学校教师发展中心对教师进行有针对性的培训，帮助教师解决教学理念、教学技能、教学方法等方面存在的问题；
可通过教学研讨深入分析教学中所存在问题的根源，探讨解决问题的对策；
应通过完善绩效考核制度，激励教师有效提高人才培养意识，确保人才培养质量持续提升。

构建合理、科学、高效、可靠的教学保障体系，是培养高素质、高质量、创新型人才的基础，高校二级学院应依据OBE理念构建科学化、规范化、系统化、动态化的教学质量保障体系，以保证人才培养目标的实现。二级学院教学保障体系的运行，必须注重以下几方面的问题：

第一，完善教学管理制度。教学工作在二级学院各项工作中具有举足轻重的地位。二级学院只有健全并完善教学管理制度，才能增强教师的责任意识，使教师的教学工作有章可循，使理论教学、实验教学、实习实训、毕业论文（设计）等工作的实效不断得到提高。二级学院的教学管理制度要涵盖各个教学管理环节各项教学工作的操作规范以及师德师风建设与职业道德规范。

第二，落实主体责任制度。二级学院教学保障体系的运行，离不开完善的责任制度和责任意识。二级学院只有落实教学保障体系各系统（环节）的责任主体，明确各责任主体的职责，才能使影响教学质量的关键环节始终处于有效受控状态，确保教学质量不断提高，人才培养定位、培养方案、课程标准不断得到优化和完善。二级学院应坚持党委领导下的院长负责制，明确院级领导为教学质量第一责任人，教研室主任、办公室主任、实训中心主任等是教学质量的主要责任人，并强化各责任主体间的协调性。

第三，强化和改进教学督导工作。首先，要强化督导队伍建设，保证其由责任心强、教学经验丰富的教师组成。其次，要强化督导工作的导教、导学功能，即督导组不仅要监督各项教学工作，还要指导和帮助教师提高教学水平，指导和帮助学生掌握学习方法，激励学生提高学习热情，并通过与学生的沟通了解学生的思想动态和学习需求。再次，要强化专项督导，即针对工作教学中存在的共性问题以及培养方案与课程标准方面存在的问题，提出建设性建议并形成书面督导报告。最后，督导组应基于OBE理念更多地关注学生的学习成效和人才培养目标的达成。

第四，及时发布质量分析报告。教学质量分析报告是对前一阶段教学工作的总结和评价，及时发布质量分析报告，能使相关责任主体了解取得的成绩和存在的问题，进而制订下一步的工作计划。

[1] 常国亮．基于OBE理念的生物技术专业才人培养方案修订与思考[J]．教育教学论坛，2021(4)：185–188．

[2] 董维春，刘晓光，宋力沁，等．高校与科研院所联合培养研究生的教育中心模式研究：以南京农业大学与江苏省农科院的合作为例[J]．研究生教育研究，2014(2)：19–22．

[3] 王艺蓉．高水平农业大学创新人才培养模式研究：以华南农业大学“丁颖创新班”为例[D]．广州：华南农业大学，2016．

[4] 康思宇．我国高校二级学院本科教学质量保障体系优化策略研究[D]．青岛：中国石油大学（华东），2018．

[5] 吴志强，沈记全，原东方．OBE视角下高校内部教学质量保障体系建设的思考[J]．黑龙江教育：高教研究与评估，2020(2)：52–54．

[6] 潘喜喜，刘雨青，刘卓灵．基于OBE理念的二级学院教学质量保障体系的研究[J]．西部素质教育，2021(7)：10–12．

[7] 李亚东，朱伟文，张勤．高校质量保证：督导与评价“双轮驱动”：同济大学特色质量保证体系的探索[J]．北京教育：高教版，2018(9)：53–56．

[8] 刘福来．“顶岗实习支教”质量控制机制研究[J]．中国大学教学，2012(8)：76–78．

[9] 李伟光．践行本科教学国家质量标准全面提高给排水专业人才的培养质量[J]．给水排水，2020(7)：172–176．

[10] 田飒．构建面向高工专学生的就业指导体系[J]．中国高教研究，2003(1)：65–66．

G642.0

A

1006–5261(2022)06–0143–05

2022-05-18

河南省高等教育教学改革研究项目（2020JGLX075；
2021SJGLX531；
2021XJGLX06；
2021JSJYYB107；
2021SJGLX251Y）

张燕（1980―），女，河南汝南人，讲师，硕士。

〔责任编辑 张继金〕

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