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　　个人发言提纲

　　区体育局党组书记、局长 ？？？

　　（2019年11月）

　　按照要求，本人聚焦“四风”，广征意见，查找不足，碰撞思想，洗涤灵魂，明确方向。现将对照检查情况报告如下：

　　一、存在的主要问题及表现

　　（一）形式主义方面

　　1.政绩观错位。围绕我区域发展特点，有效推进体育工作方法不多。比如体育设施重新布局、根据群众需求建设体育场地、扎根基层深入开展群体活动等方面。自己虽有一些创新工作，但应对思路不够开阔，方法不够多，措施不够得力。全区体育设施配建至今没有拿出确实可行的规划布局，还是停留在哪里需求哪里建，没有很好的统筹供需关系；为民服务信息平台不断有群众反映健身器材的配建及维修需求，甚至同一地点有群众多次反映；群众体育活动还是停留在每年举办近百项活动中，真正把活动办到社区（村）群众身边还有一定差距。对于这些问题，自己缺少长远谋划和研究。究其原因在于政绩观出现了错位，对党赋予的事业缺乏使命感和为人民服务的宗旨意识，只注重了眼前工作，对全局和全区体育事业长期发展谋划不深，基础性工作做的不到位。

　　2.工作不扎实。比如研究意识形态工作缺少对当前意识形态严峻形势的分析，仅仅停留在日常的布置传达文件精神，没有结合体育工作特点，制定出符合体育行业有效的意识形态举措，造成意识形态工作“重视”而不“扎实”。还有安全生产工作，我区体育项目经营单位相对较少，发生安全生产风险较低，但安全生产监督责任重于泰山。面对这一问题，我虽然高度重视，但停留在口头上较多，总是责令下属全力以赴做好工作，自己带队检查的次数比较少，具体指导工作也不是很多。对此我有工作不扎实，执行不到位的问题。究其原因是自己抓工作缺少钉钉子的精神，没有一抓到底，常抓不懈的韧劲，不能很好贯彻工作要求。

　　3.责任心缺失。工作中过于重视群众体育和竞技体育等中心业务工作，其他工作有应付了事的心态。例如对干部的培训形式单一，主要还是停留在“在线学习”和党员“三会一课”层面上，停留在要求其完成培训学时层面上。基层党支部活动以集中学习为主，外出体验式的党日活动较少。工、青、妇等群团工作，有文件落实文件、会议落实会议的问题，能保证按照规定动作执行，但深入开展的不够。究其原因是责任意识差，出彩的工作抓的多一些，默默无闻的工作抓的少，存在形式主义。

　　（二）官僚主义方面

　　1.发展观有缺陷。自己对一些体育工作存在片面认识：认为抓住了群众体育、竞技体育工作就是成功，其他工作有所不周也是情有可原；体育局是小局、边缘局，资金少，任务重，每周六日全体人员忙国庆、搞活动基本没有休息，都很不容易，对他们要求不能太苛刻；创城活动，体育局不是核心单位，按要求做好卫生大扫除、排班做好路面巡视即可。这些想法都反映了自己对工作认识不到位、理解不深刻，仅仅从体育局这个局部出发看待问题，站位不高，大局意识差，没有站在“当好‘两山’理论守护人、绘好？？？绿水青山图、奋勇打造生态文明建设的首都样板”这样的高度看待问题。

　　2.宗旨观念淡化。对班子和干部情况掌握不够深，很少主动了解党员干部思想动态和意愿，特别是对基层单位一些干部的工作和生活情况了解不深，关心群众疾苦不够。认为青年干部就得多做业务多学习才能成长，在日常工作中，只注重向年轻人派任务、压担子，未能充分考虑年轻人承担的压力，对年轻人的生活、工作关心不够。习惯于在办公室想事做事，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；看先进典型的多，了解落实情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对身边的一些小问题关心少、关心不够。这些问题充分反应了自己高高在上，脱离群众不接地气，对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

　　3.官本位思想严重。作为一把手，在处理比较棘手的问题上，有个人拿意见说了算的情况，没有做到充分征求班子成员意见和建议；到基层调研，有时遇到安装体育器材等三重一大事项，有当场拍板，事后上会的现象。这些问题，充分暴露了自己官本位的严重思想，服务基层意识差，没有实实在在的代表人民的根本利益去解决问题。

　　（三）享乐主义方面

　　1.价值观有偏差。随遇而安的心理比原来重了，对自己的要求有些放松；工作标准有所降低，真抓实干的精神不够。比如在体育产业方面，今年遇到2-3个希望到？？？区办体育赛事的情况，总认为现在工作很繁重，没有时间和能力承办，存在“等等看”的想法和做法；认为周末大课堂枯燥乏味，浪费时间，没有很好的坚持，总觉得自己理论知识很厚，不用太多学习自己也是没有问题，学习理论时记笔记少，写体会不勤。这些问题反映出自己多一事不如少一事的享乐主义心理，消极处理事情，其实是大局意识不强，缺乏责任心，价值观念的一种偏差。

　　2.担当精神缺乏。在干部管理上，过于强调人性化管理，在制度执行方面不够严格，存在留面子、照顾情绪的问题，对个别基层班子和干部存在的小问题视而不见，该提醒的没提醒，该谈心的没谈心。听分管领导汇报党风廉政责任很少，对中层干部“一岗双责”履职情况主要通过业务汇报了解。对各科室、各单位工作肯定的多，批评的少，从严治理的狠劲不足；对工作布置的多，督促、检查、纠正的少，有怕得罪人的想法，缺少敢于担当的精神。究其原因有老好人的想法，不愿得罪人，有一定的私心，想保持团队的和气而不愿意直面矛盾。

　　3.开拓创新后劲不足。不同程度存在着多让年轻人上，自己把方向多鼓劲就行，造成了思考问题、研究问题的主动性少了，勇于争先创优的拼劲、闯劲和担当精神减弱了。比如在推动和普及我区冰雪运动上，面对我区土地资源紧张，可用开展冰雪运动的资源十分匮乏的情况，一直没有很好的解决办法，导致我区目前仍没有专业冰雪运动场地和丰富的冰雪活动，冰雪运动发展相对滞后。

　　（四）奢靡之风方面

　　1.勤俭节约意识差。赛事活动经费使用上把关不严，比如工作餐统计不细，有饭多人少的浪费现象。单位办公时，在水电、办公耗材等方面节约意识不强，没有督促财务建立办公用品发放台账。虽然没有大吃大喝过，但是对社会上的人情往来习以为常，抵制不够，同事、朋友的婚丧嫁娶有过参加或随份子现象。

　　二是有特权思想。总是认为作为领导干部任务重，工作多，参加市区会议，有时让副职领导替会，有借调下属单位人员到机关帮助办公室承担工作负担的情况。

　　二、有关情况说明

　　（一）个人、家庭、亲属重大事项情况

　　1.配偶子女从业情况。爱人现在？？？区教师进修学校工作，任副校长。儿子在中国电力建筑总公司工作，职工。配偶、子女及其配偶没有经商办企业情况。家庭没有其他经济来源。

　　2.本人重大事项。本人没有购置公车、公款出国等支出情况，公务接待均低于接待标准，符合有关规定。职务消费情况。这方面没有支出，不存在超标问题。人情消费情况。本人没有出现公款支付人情消费现象。公车配备情况。目前公车数量、品牌、排量等均符合要求。办公用房没有出现超标现象。家庭住房情况已经向组织如实报告，此处不再详细说明。本人没有基金和股票。本人郑重承诺没有出入私人会所，没有私人会所的会员卡，没有对外讲学、咨询性工作的收入，以身作则，严格遵守党的纪律。本人没有把作风建设同推动改革发展对立起来，同时积极对待并落实作风建设新的规章制度。自来到体育局，积极投身工作，对群众体育、竞技体育、体育行业安全执法、行政审批、机关作风建设进行了有效的推进。

　　（二）接受组织约谈函询情况：无。

　　（三）受到问责和因“四风”问题被查处情况：无。

　　三、产生问题的原因分析

　　从心灵深处剖析自己产生“四风”等问题的根本原因，主要是世界观、人生观和价值观“总开关”产生了一定偏差，具体表现在以下几个方面。

　　1.理想信念不坚定。自认为自己认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走，往心里走了，对共产主义理想是坚定的。但是，这次巡视活动给自己敲响了警钟。理想信念是航标、灯塔，势必须臾不离、坚定不移。可自己在现实生活中，觉得共产主义社会离我们太遥远，所以坚守不够。自己属于60后，对建设中国特色社会主义是坚定的，但是，有时对党的信念产生动摇，在一些大是大非面前缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。看到改革开放中腐败猖獗、贫富悬殊、社会不公等，觉得现在问题很多；面对一些弱势单位与一些强势单位的差距，心里难免有些不平衡。由此，战胜艰难险阻的强大动力和精神支柱就产生不牢固苗头，理想信念坚守不够。

　　2.宗旨意识淡化。出身农民，从小长在山村，春种秋收，样样农活、件件可做，自我感觉与农民群众有深厚感情；参加工作后兢兢业业，虽职位不断变迁，但自认为党的宗旨意识是比较强的。但是，通过自查自纠，让自己猛醒，自身内心深处还是存在官本位和官僚思想，公仆意识淡薄、群众感情淡漠。对待下属有时拍桌子、瞪眼睛，对一些实际问题认为自己是一把手不需要亲自走基层，副职去就可以，不愿同基层和普通群众打交道，怕给自己添麻烦，缺乏换位思考的感情认同，往往过多地强调客观原因和历史原因，没有真正从想群众所想、急群众所急、解群众所盼出发来开展工作。主观上认为我所做的一切都是为了群众。事实上，有些时候还没有完全摸清群众的真实想法，没有把群众的需求放在第一位，

　　3.党性修养降低。自认为自己从教师一步步走到今天的正处级，工作经历曲折不少，但经验也不少，胜任工作还是可以的，党性较强的。但是党性修养是一辈子的事情，只有起点，没有终点。党员特别是党员领导干部必须加强政治理论、组织纪律、思想作风、文化知识、领导艺术和治理能力等多个方面修养。自己离这多个方面党性修养要求还有一定差距。比如，面对 知识经济时代和建立 学习型社会要求，作为一名党员干部，没有做到带头学新知识，加强自身知识和能力修养，没有起到先锋战士的作用。有时也吃一些好饭、穿一些名牌，思想上拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。

　　4.政治纪律约束不够。自认为自己受党的培养教育多年，坚持党的政治纪律是比较好的，甚至是无可挑剔的。但是通过审视自查，还是发现自己的纪律约束不够。为什么自己有一定的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，就是没有很好地坚持“一切从实际出发”，致使离正确的世界观、人生观和价值观有所偏差。同时，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、按党章规定办事也做得不够好，离党章严格要求还是有一定差距。

　　5.道德品行待提升。从道德层面来说，我们党早就提出“以德治国”、“讲党性、重品行、作表率”的理念。自己也对自己提出过“走大道、行正路”的要求，自认为自己的道德品行还是可以的。但是通过“四风”问题的再审视，发现自己离“崇尚科学、辛勤劳动、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗”的党员思想道德品行要求，还有不小的差距。为什么自己还有一定的奢靡之风呢？正是艰苦奋斗的精神淡化了，研究解决一些矛盾和问题时，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

　　四、今后的努力方向和改进措施

　　针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，本人决心在上级党组织的领导下，按照党员领导干部标准要求，坚持为民务实清廉，始终把群众利益放在第一位，实实在在替群众办实事、办好事，多谋全局之事，率领体育局全体党员干部职工，全力推进体育工作迈上新台阶，为区域发展做出新贡献。针对以上不足，我决定从以下三个方面加强整改，加强提高：

　　1.加强学习，坚定信念，提高党性修养。

　　一是突出重点，增强政治理论基础。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，真正把理论学习作为坚定信念、提高党性修养的第一位要务。利用好讲党课和警示教育等形式，带领全体党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求和社会主义核心价值观，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍，把好全局党员干部的理论武装的“方向盘”。

　　二是坚持不懈，提高党性修养。坚持带头刻苦自学，带头向实践学习、向群众学习，带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，坚持每月学习一本党的理论书籍，坚持参加理论中心组学习，做好学习笔记，深入思考，撰写心得体会。从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为树牢理想信念的“我要学”。研究体育发展的新形势、新任务、新思路，破解体育发展瓶颈，探索地区体育科学发展。

　　2.深入基层，转变作风，提高宗旨服务意识。

　　一是调查研究，深入群众。每年力争到基层调研不少于60天，注重倾听群众的声音，每年至少要从事一天的基层工作，与群众同甘共苦；要确实发现群众的困难，工作中的难题和自身的不足；要特别注重既“调”又“研”，自己动手撰写调研报告不少于1篇，以此总结经验教训，汲取群众营养，不断加深与人民群众的感情。

　　二是心系群众，转变工作作风。强化体育局内部，镇街、村居、学校和各平行单位之间的协调配合，对群众反映强烈和集中的问题进行梳理分类，形成一条龙为民服务的工作机制；针对区为民服务平台、群众来人来电反映的问题，明确主责部门、解决方案和办理时限，切实提高群体活动和体育设施配建的统筹能力，提高深化青少年体育人才培养工作的能力，提高发展体育产业的能力，提高体育项目经营单位的行业监管能力，提高协调关系和化解矛盾的能力，提高防范和处置群体性事件和突发事件的能力，亲自督察每一件为民件的办理过程和结果，做到反映一起，彻底解决一起，年内无重复报送的为民件。

　　三是完善制度，把权力关进制度的笼子。健全规章制度，带头严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全体育局三重一大等相关规章制度，严格执行民主集中制的各项制度规定，高质量的参加民主生活会和组织生活会，充分听取和尊重各方意见，积极开展批评与自我批评，绝不搞“一言堂”、个人说了算，把权力关进制度的笼子

　　3.创新敢当，廉洁自律，永葆党员本色。

　　一是勇于担当，敢于创新，实实在在解决体育事业发展中的问题。面对全区体育工作中的难题，要勇挑重担，开拓创新。要建立群众体育、竞技体育、行业安全监管等工作的重点、难点台账，带头解决最急迫的、最棘手的、最重要的问题；要发挥钉钉子的精神，带头规划体育设施配建问题；要敢于自我否定，敢于创新，带头把青少年体育人才培养工作走远走宽。

　　二是廉洁自律，规范行为，保持党员本色。严格遵守中央“八项规定”，坚决做到不该说的不说、不该吃的不吃、不该拿的不拿、不该走的不走、不该动的不动，明明白白做人，清清白白为官，力求做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色。要筑牢思想防线，以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的事业，以真诚之心对待群众，认真履职，以身作则，牢固树立起长期抵制“四风”的思想防线。要谦虚谨慎、戒骄戒躁，严于律己、宽以待人，自觉接受党和人民群众的监督，堂堂正正地做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。要密切党群、干群关系，和班子一道团结和带领干部职工为我区体育的发展做出贡献。

　　以上是我的个人对照检查材料，不妥之处敬请批评指正，谢谢！