**县计划生育协会工作汇报

　省四代会以来，我会在县委、县政府的正确领导下，在上级计生协会和县卫计局的指导下，紧紧围绕我县卫生计生工作的总体部署，全力推进生育关怀、宣传教育、基层群众自治等工作，主动参与社会公共服务，自觉维护社会稳定和谐，为助推全面建成小康社会做出了积极贡献。现将协会的基本情况和工作汇报如下：

　 计生协基本情况

　县计生协编制4人，目前实有2人；15个乡镇各3人共45个编制，每乡镇各有正股级事业编制专职副会长1名，目前专职副会长9名，其中5人调离或不在岗，乡镇明确的负责人1名。这些副会长和负责人中有5人兼任计生办主任。

　主要工作完成情况

　一、积极主动作为，参与社会管理

　（一）大力开展宣传，服务流动人口。春节期间，与有关单位联合开展“三下乡”活动，在乡村开展了6次大型宣传活动，向流动人口大力宣传疾病预防控制、全面二孩政策、性别比、妇幼保健等相关知识，发放宣传资料10000余份；在车站开展流动人口卫生计生和计划生育服务暨“关怀关爱农民工、留守儿童、空巢老人”宣传活动，免费为流动人口开展医疗卫生义诊、疾病防治咨询、生殖健康咨询、计生政策宣传，为流动人口发放雨伞、手提袋、脸盆、历书、围裙、年画等1000余份，并看望慰问了部分空巢老人、留守儿童，为他们送去慰问金；2015年8月15日，县计生协专职副会长卢渊林同志带领工作人员，到浙江省**市开展了为期10天的流动人口慰问调查，发放宣传资料，并在该地成立了

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　“贵州省**县驻浙江省**市流动人口计划生育协会”；2016年10月，在县工业园区成立流动人口计划生育协会，为我县流动人口实行异地服务、异地管理搭桥铺路，拉近了协会与流动人员的距离，有力地推动了全县流动人口卫生计生工作整体水平的提高。

　 (二)发挥协会优势，助力脱贫攻坚。在全县广泛开展会员帮带活动，与各村建立的种植养殖合作社联系，动员有经验、有技术的会员与受助对象结对子，帮助其脱贫致富；在鲁础营乡中兴村投入20万元，实施黄牛养殖项目，目前已经资金已经滚动第二轮，4年来共帮助100户贫困家庭增加收入40万元；各乡镇协会充分利用各种培训机会，组织村协会骨干学习科技知识；村协会利用会员之家、村图书室等阵地，组织会员学习种养殖技术、了解市场信息，培育了一批科技致富带头人。

　    （三）服务计生民生，推动创新发展。围绕家庭发展，群众需求，以完善运行机制和提升服务水平为目标，大力推进家庭服务中心建设，健全各种功能服务小组和服务制度。目前已完成投资50.4万元，建成马家屯居委会家庭服务中心，并发挥作用。总投入60万元，正在建设大桥河居委会、黄金社区、在水一方社区3个家庭服务中心。积极做好生殖健康咨询服务，在学校和社区全面推进青春健康工作，加强青春健康教育师范基地建设。在一中和民中共投入60万元，新建青春健康俱乐部示范点，目前正在紧张施工中，9月份开学前可投入使用。

　  二、立足职责定位，帮扶计生家庭

　1. 节日慰问。每年春节期间，县计生协都要走访慰问空巢老人、留守儿童、留守妇女，今年共慰问46户，每户送去慰问金200元，一共发放慰问金9200元。

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　大病救助。积极服务全面两孩政策，主动投身扶贫行动，始终不忘计生贫困户。2017年3月，巴铃镇小坪寨村独生子女欧登玉的女儿和丈夫同时大病，县计生协争取资金5万元对其进行救助，其女儿已经治愈，正在恢复中。

　 3.幸福守望。在5.29会员活动日，开展 “幸福守望---关爱留守儿童”行动。两年来为鲁础营乡孔白村小学、马家屯学校同学购买了10000多元的文具和体育用品，今年6月，组织单位女职工与鲁础营小学10名留守儿童结对子、当爱心妈妈，给他们购买文具、衣服，与小朋友们共做趣味游戏，欢度“六一”儿童节。去年7月22日，组织全县9名（其中留守儿童4名）先天性心脏病患儿赴北京华信医院治疗，并联系神华基金、清华大学扶贫基金为患儿提供40%的医疗救助金，目前9名患儿已全部治愈出院。

　 三、     开展志愿服务，情暖幸福人生。

　    失独家庭是一个特殊群体，他们在情感和精神寄托上，面临着很大的空虚和孤独感，我县的失独家庭虽然不多，全县16户25人，但未来将保持每年10%左右的比例增长。一直以来，县计生协注重做好失独家庭的救助工作，及时了解“失独家庭”所需、所想，组织志愿者给他们以精神抚慰和生活照顾，与他们进行谈心沟通，带动他们尽快走出失独的阴影，给他们心灵上的支持、生活上的照顾和精神上的鼓励，用温情关爱失独家庭，让他们尽早走出失去子女之痛的阴霾。

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　开展的活动有：

　     紧急救助。在2014年1月、12月两次申请省人口福利基金对我县10户失独家庭进行紧急救助，每户发放救助金1万元，共发放10万元；今年7月，向省人口福利基金会申请救助金，对失独家庭梁永明救助1万元。

　 节日慰问。在春节、中秋节、“5.29”会员活动日上门看望70余次，送去慰问金、慰问品（折合现金）共计5万余元。2015年中秋节、2016年春节前夕，组织协会干部、志愿者到张应琪、陈慧家看望，与他们聊天，做饭，共进晚餐。

　 生活关怀。了解他们在生活中遇到的困难，为他们提供帮助。2014年6月，投入1200元，组织志愿者为鲁础营乡失独老人熊付朝安装入户自来水管；2016年9月，协调县残联，为失独老人唐学光解决房屋维修和院坝硬化费用9000元。

　 住房保障。在县城仁智家园预留两套50平方米的廉租房，由县政府支付房款，免费提供给无房居住的张应琪（原住博融工棚）、陈慧（原住**弟弟家房屋）两户失独家庭居住，2014年12月9日，已向他们发放住房钥匙，2015年6月该两户已经搬入居住。2016年在仁政家园为唐永礼、邓礼华两户各免费提供一套廉租住房。

　 精神慰藉。制作亲情联系卡，告知协会干部联系电话，在特殊家庭特别是失独老人生病期间，县计生协干部到医院陪护，并送去营养品，天气变化时电话问候，寂寞苦闷时耐心倾听。特别是熊付朝、唐学光、张应琪三位老人长期保持与县协会的江兴建的电话联系，2015年熊付朝老人住院期间，县协会江兴建到县医院病房陪护一个上午，送去牛奶等营养品。2016年12月

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　至2017年1月，李秀成、胡仕琼两位老人先后生病住院，县计生协组织志愿者到真武医院陪护，并送去慰问品、慰问金1200元。

　 四、“人口福利.生育关怀基金”运转正常

　1、2013年8月至今，我县“人口福利.生育关怀基金”共募集138.05万元，并全部打入省基金会帐户。

　 2、在省人口福利基金会指导下制定了《**县“人口福利.生育关怀基金”使用管理办法》，成立了以分管副县长为组长的基金发放监管审核小组，从制度上、组织上保证基金的使用管理规范。

　 3、积极申请使用人口福利基金。2014年以来，先后4次申请人口福利基金对子女上大学的计生家庭、失独家庭、特困计生家庭和基层计生工作者进行救助扶助，共发放救助金55.52万元，救助计生困难家庭180户。

　 存在问题及下步打算

　通过县乡村三级协会的共同努力，我县计生协工作取得一定成绩，但也存在很多问题和不足，主要有：一是乡镇重视不够。一些乡镇领导疲于精准扶贫，主要精力和人员都集中到精准扶贫工作方面，对协会工作的重要性认识不够，甚至将乡镇计生协干部抽去驻村参加精准扶贫，导致乡镇计生协工作人员长年不能从事自身业务，协会工作不能正常开展；二是乡镇协会人员变动大。因调动及提拔等原因，目前有的乡镇专职副会长已不在岗位。三是村协会干部责任心不强，不敢大胆开展工作。特别是涉及项目建设，因缺乏管理经验，害怕不能收回资金，出现

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　“上头热、下边冷”的现象。针对以上问题，我们下一步将重点抓好以下五方面的工作。一是抓队伍建设。督促乡镇及时配齐专职副会长，加强协会人员培训，提高工作能力，力争创造性开展工作；二是抓好项目建设。群众看得见、摸得着的工作就是项目建设，计生协就是要打造好这一品牌，扩大协会影响力，增强协会凝聚力。今年将积极向省福利基金会申报，在我县实施一个30万元以上，惠及计生家庭20户的项目。三是抓4个试点村生育关怀基金建设，采取各级补贴一点，村协会收一点，村委会筹集一点的办法，力争每村基金规模达10万元，并能发挥作用，提升村协会的凝聚力。四加快黄金社区、在水一方社区、大桥河居委会3个家庭服务中心建设，加快一中、民中2个青春健康俱乐部建设，争取早日发挥示范作用。

　 总之，我县计生协工作离上级的要求还有一定差距，与各兄弟县市相比也还有很多不足，我们下一步将不断努力，提高协会整体工作水平，为全县同步小康作出积极贡献。

　                            **县计划生育协会

　                            二O一七年八月二日

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