近几天，我选读了《江泽民文选》中几篇有关社会主义民主政治、政治体制改革、依法治国、人民代表大会制度等方面的篇目，现谈几点初步学习的体会。　　一、人民代表大会制度集中体现了社会主义政治文明的内容和本质。《江泽民文选》多处指出，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国政治文明的主体，它集中体现了我国社会主义政治文明的内

容和本质，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。所以，建设社会主义政治文明的一项重要任务，就是坚持和不断完善人民代表大会制度。

　　人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是我国人民掌握和行使国家权力的主要组织形式和制度渠道。我国宪法以其国家根本大法的形式，确认了人民在国家政治生活中的主人翁地位。通过依法履行宪法和法律规定的各项民主权利，来保证国家政权的人民性，保证人民当家作主。人民当家作主，是社会主义民主的本质要求，也是我国社会主义政治文明的一个重要特征。

　　二、社会主义政治文明建设为人大发挥职能作用拓展了空间。《江泽民文选》为进一步坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、发挥人大的职能作用，打开了新的视野，开拓了新的空间。

　　进一步拓展了人大的履职空间。对地方人大而言，表现在监督方面，要求地方人大及其常委会强化监督工作，进一步加强对公共权力运行的监督制约，进一步加强对财政预算的审查监督；表现在讨论决定重大事项和人事任免权等职责方面，要求地方人大及其常委会正确行使重大事项决定权和人事任免权。

　　进一步拓展了人大代表的工作空间。面对许多前所未有的新情况、新问题，要求地方人大及其常委会必须认真研究如何进一步深化和创新代表工作，提高代表的履职积极性和履职能力；如何进一步增加人大履职的公开度和透明度，扩大公民在人大工作中的有序参与；如何进一步畅通代表与选民、人大常委会与代表和人民群众保持密切联系的渠道；如何在充分发挥代表作用的同时，加强选民和原选举单位对代表履职行为的监督，等等。在这方面，市人大进行了一些探索，如安排不同选举单位的市人大代表异地交叉视察、聘请部分市人大代表担任常委会的咨询专家、建立常委会委员与代表联系的台账制度、邀请公民列席旁听常委会会议等。

　　进一步拓展了人大自身的建设空间。人大的一些基本制度，宪法和法律已作出了明确规定。实践证明，这都是很好、很有效的制度。另一方面，人大的一些具体制度、运行机制和工作程序尚有不够完善之处，需要进一步予以细化、规范化和程序化。

　　三、在新形势下发挥人大职能作用应正确处理好几个关系。江泽民同志在《坚持和完善人民代表大会制度》一文中指出：“坚持和完善人民代表大会制度是政治体制改革的一个重要内容。建设高度的社会主义民主和完备的法制，是我们的根本目标和任务之一。”结合人大的工作，我感到有四个关系要正确处理好。一是正确处理好坚持党的领导与加强人大监督工作的关系。二是正确处理好加强人大监督和支持“一府两院”依法开展工作的关系。三是正确处理好服务中心工作与行使法定职权的关系。四是正确处理好发挥代表主体作用与发挥常委会职能作用的关系。