市委书记到XX县调研汇报材料

　尊敬的X书记，X秘书长，各位领导：

　 大家下午好！今天，X书记和各位领导百忙之中莅临XX指导。在此，我代表县四家班子，对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对市委、市政府以及市直各部门长期以来的关心、支持表示衷心的感谢！

　下面，我就XX县2014年的主要工作情况和2015年的工作打算，做个简要汇报，恳请各位领导给予指导帮助。

　 一、2014年主要工作情况

　2014年，面对经济下行压力增大、经济发展放缓的影响，我们在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的鼎力支持下，以践行党的群众路线为统领，坚持“稳中求进”总基调，突出质量和效益，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项工作，实现了经济社会稳中有进、稳中提质、稳中向好：全县实现地区生产总值XX亿元，增长XX%，其中第一产业XX亿元，增长XX%，第二产业XX亿元，增长XX%，第三产业XX亿元，增长XX%；工业总产值完成XX亿元，增长XX%，其中规模以上工业总产值XX亿元，增长XX%；固定资产投资XX亿元，增长XX%；财政收入XX亿元，增长XX%；社会消费品零售总额XX亿元，增长XX%；农民人均纯收入XX元，增长XX％；城镇居民人均可支配收入XX元，增长XX%。GDP比全国高出近3个百分点，固定资产投资保持XX%以上的高增长；农民人均纯收入在基数大的基础上，实现了

　XX％的大幅度增长，仅差X元即可破万元，今年可全面实现并超过倍增目标。

　 （一）创新务实，群众路线教育实践活动成效显著，党的建设取得新成绩。

　 我们坚持高要求组织、高标准谋划、高质量推进教育实践活动，实现了“自选动作新、学习形式活、听取意见广、查摆问题深、开展批评辣、整治查办真、整改落实严、干部作风实”总体目标，有效遏制了“四风”问题，得到XX和XX市教育实践办的高度肯定。整改落实“回头看”阶段中，我们结合党组织书记“联述联评联考”和17项专项整治行动，采取优化措施抓整改、组织部署推整改、领导率先带整改、督导检查和群众监督促整改等多层次、多方位的工作模式，通过详细罗列整改清单、制定整改落实计划表、实行“一月一报告”和“一月一会”制度，严要求高标准推进“回头看”工作，有效保证了整改落实的效率和质量，实现了真改、实改、深改，全县需整改落实的问题XX条，目前已整改XX条，整改完成率达到XX%，余下的XX条正在整改当中。其中：县四家班子需整改问题XX条，已整改XX条，正在整改XX条；县处级党员领导干部XX人，应整改问题共XX条，已全部完成整改；乡镇、县直企事业单位领导班子应整改问题XX条，已整改XX条，正在整改XX条，整改完成率XX%。全县梳理各项制度XX项，新出台XX项，修改XX项，废除XX项。正在整改的项目均向群众做出了解释说明。

　 创新推进党建工作，率先在全市试行党代会常任制和党代表任期制，率先推行发展党员预警制度，打造特色党建示范带X条，建成XX市“五星级”村级党组织X个、“四星级”村级党组织

　20个。深化干部人事制度改革，建立能上能下、治庸治懒的用人机制，推行干部工作全程记实制度，按照“六优先”机制选拔充实乡镇党政班子，结合机构改革和 “三超两乱”治理消化超职数配备领导XX人。坚持党要管党，从严治党，深化领导干部“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”，推行“廉政谈话”和“风险排查”活动，对XX多名领导干部进行廉政谈话，查找并公示岗位廉政风险点XX个，受理群众信访举报XX件（次），立案查处违纪违法案件XX件，营造了风清气正的政治生态环境。

　 （二）稳中求进，经济发展质量有效提高。

　 一是工业经济继续提升。规划构建五大工业园区，引进新兴产业，成功与XX制造等6个公司签约。实施抓大壮小工程，引导XX等一批强优企业“改扩建”，完成工业更新改造XX亿元，培育亿元企业和规模以上企业各XX家。二是农业产业转型提质。落实XX亿元实施农田水利等农业基础设施建设项目XX个。以“租赁+入股”、“小块并大块”等模式新增土地流转X万亩。引导农业产业化、规模化、集群化经营，新增家庭农场XX家、合作社X家,建立XX综合防治示范区XX亩、出境水果注册登记果园XX个，启动规划投资XX亿元的XX现代特色农业示范区建设，XX村列入全国一村一品示范村镇品牌建设试点，“公司+农户”旱鸭养殖规模和效益居全市第一位。三是旅游产业发展升级。打造XX市后花园和城郊休闲旅游中心，XX晋级为国家4A景区，XX旅游区跻身国家3A景区行列，目前县域拥有3个国家A级旅游景区。

　 （三）科学统筹，社会事业协调共进。

　 一是城乡风貌持续改善。实施产城融合的新型城镇化建设工程，工业园区列入XX30个产城互动试点园区，XX镇、XX镇入选全国重点镇名单，XX镇列入 “百镇建设”工程。县内通建制村道路硬化率达XX%，城乡公交一体化不断发展。大力推进乡村环境治理。我们因地制宜地建立了各级督查机制、激励机制、考评问责机制，组织群众成立村民理事会，制定了保洁制度、村规民约、卫生公约等，形成了分级管理、互相监督、共同保洁的长效机制。XX个示范村屯实行生活垃圾分类制度，XX个乡镇建有压缩式垃圾中转站，XX个乡镇实现垃圾“村收-镇运-县处理”。两年来采取财政刚性支出、社会筹资、涉农资金调配等方式，整合XX多万元投入XX活动，争取上级下拨项目资金XX万元，实施村屯基础设施、垃圾综合处理、清洁水源、清洁田园等一大批项目。全县XX个村屯配备了XX名保洁员，群众主人翁意识正在不断增强。共开展集中清洁行动XX多次，参与人员XX多万人次，清理河道、溪流水源XX多条、田园20多万亩，清除垃圾20多万吨，“垃圾围村”“垃圾塞沟”“垃圾盖田”现象基本消失，农村“脏乱差”状况明显改善，成功打造出XX个自治区级生态村和XX个清洁乡村美丽示范屯，环境空气质量优于国家环境空气质量二级标准，XX列为首批全国地质灾害防治高标准“十有县”。

　 二是民生事业全面发展。新**镇就业XX人，完成市下达任务的XX%，农村劳动力转移就业XX人，完成目标任务1XX%。城乡养老、医疗、社保等保险覆盖面进一步扩大，人均养老金月增加XX元。实施安居工程，建设完成保障性住房XX套，改造农村危房

　XX0套。投入近XX万元改善贫困村基础设施。争取科技补助经费XX万元，实施XX个科技创新计划项目。推行乡村卫生服务一体化管理，基本公共卫生服务能力持续提升。繁荣文化事业，“百村百戏”演出常态化，农村公益电影播放经常化，文化馆、图书馆免费开放，人民群众精神文化生活进一步丰富。

　 全面启动振兴教育“八大工程”，促进教育资源配置优化和教育教学质量提升，2014年高考一本和二本上线人数分别比去年增长了XX%和XX%，创历史新高。加快实施薄弱学校建设项目XX4个农村中小学校舍维修改造项目总建筑面积XX2平方米，投资XX万元，已全面开工，预计7月竣工；XX个农村中小学薄弱学校改造计划建设项目总建筑面积XX平方米，投资XX万元，已办理报建部分前期手续，预计3月开工；完成XX万元的“农村义务教育薄弱学校改造仪器项目”投资任务，改造中小学校实验室30个，安装实验室液晶触摸屏多媒体设备XX套，配置实验室管理计算机XX台等；完成投资60.8万元对24所中小学的宽带网络进行升级，最低网速达10M，为52个教学点配备数字资源设备，实现了教学点数字资源全覆盖。

　 总的来说，2014年我县经济社会实现了持续平稳发展，但也存在一些矛盾和问题:一是经济发展不快，工业配套集聚能力不强，农业产业结构不够优化，商贸等服务业发展滞后；二是支撑长远发展的重大产业项目储备不足，缺乏战略性新兴产业；三是财政收入结构单一，刚性支出需求增长较快，财政收支平衡压力增大；四是城镇基础设施有待加强，民生改善力度有待提高；五是个别党员干部抓落实水平还需要进一步提高。对这些问题，我们

　将认真研究对策，采取有力举措，加以解决。

　 二、2015年的工作打算

　2015年，我们将以十八届三中、四中全会和市委十一届十四次全体（扩大）会议精神为指导，以融入“XXXX、XXXX”辐射圈、核心区为目标，以打造服务XX业和城市发展大后方为起点，立足当前，谋划长远，继续按照稳中求进总基调，以质量和效益为中心，主动适应新常态，高起点谋划好“十三五”规划，积极推进新型工业化、城镇化、农业现代化进程，奋力实现“十二五”规划目标，建设幸福美丽新XX。预期目标是：地区生产总值增长XX%；工业总产值增长XX%；全社会固定资产投资增长XX%；财政收入增长XX%；社会消费品零售总额增长XX%；城镇居民人均可支配收入增长XX%；农民人均纯收入增长XX%。

　 （一）推行“党建质量提升年”活动，促进党的建设水平提升。

　 一是提升基层党建水平。认真践行党的群众路线教育实践活动，以“四风”整改为抓手，切实加强作风建设，以党组织书记“联述联评联考”为统筹，深化拓展党代表任期制和党代表常任制建设，提升人大代表之家、党代表工作室功能。整合XX工程、高标准基本农田土地整治重大项目和村村通、屯屯通硬化道路工程，拓展资金筹集渠道，扩大村部建设升级的面，整体提升村部功能，全面改善村容村貌，全面提升基层党组织办公和服务条件，为群众开展活动提供良好的场所。研究构建村干部待遇、屯小组长补助、村级办公经费稳定增长机制。实施党建“一乡一品”工程，打造一批上档次的党建品牌，加快推进市县两级党建示范带建设，辐射带动各领域党建水平提升。

　 二是深化干部人事制度改革。按照新时期好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清

　正廉洁”的标准来培养选拔干部。注重一线考察识别干部，用好管好各年龄段干部，优化结构，激活队伍。深化机构改革和“三超两乱”治理，加强领导班子和干部队伍建设的分析研究，选优配强各级领导班子，为2016年换届储备人才。

　 三是坚持“党要管党，从严治党”，深化党风廉政建设“两个责任”落实。保持惩治腐败高压态势，重点查处问题线索反映集中的领导干部。执行“一案三报告”制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的单位实行“一案双查”。严格落实领导干部廉政承诺、述职述廉、诫勉谈话、函询质询等制度，进一步规范党员领导干部从政行为。

　 （二）推行“县域经济发展年”活动，促进经济转型发展。

　 一是坚持项目带动发展。注重挖掘和释放**土地资源优势，盘活好土地、建设好项目、储备好项目。2015年确保征地XX亩，力争XX亩。着力解决征地拆迁、园区企业低效用地管理、项目建设执行力弱等问题。注重园区产业规划调整和配套服务设施建设，加快推进工业园区建设升级，提升园区招商吸引力和发展承载力。充分发挥国有土地资源多的优势，加快对XX片区和XX片区的开发。主动承接市区辐射带动，构建三线对接的片区发展格局，打造近郊现代农业示范区。

　 二是坚持新型工业化。主动对接XX，依托XX新区“XXX”辐射带动，以XX工业片区为依托，加快推进XX对接XX新区，承接和引进“XXX”的配套产业，打造“XXX”延伸版。着眼龙头企业与中小企业的产业配套，加快引进和发展机械制造、精细化工、农产品加工等新兴产业，推动汽车零部件、金属、丝绸、制糖、医药等产业延伸、集群发展，打造

　XXXX加工园、XXXX加工和XX技术等一批精深加工产业园。发挥政府融资平台的功能作用，加强与XX金融投资集团、XX投资公司等金融部门的对接与合作，努力解决企业和项目投融资问题。尽最大可能争取和落实政策、项目、资金，为企业加快项目落地、建设、投产、技改等提供扶持和服务，使企业进得来，留得住，发展得好。

　 三是坚持农业现代化。加大水利设施建设，广泛争取项目，筹集和整合资金，结合实施水库除险加固、农业综合开发，科学规划，构建布局合理、运行顺畅、体系发达的水利灌溉网络。研究出台激励政策，探索和拓展土地流转模式，构建机构健全、管理规范、服务优质、运行顺畅的土地流转发展格局，加快搞活土地流转开发。大力实施适度规模经营和现代特色农业示范工程，以加快建设区、市、县级现代特色农业（核心）示范区和创建万亩XX基地、XXX基地，推**肥一体化等先进技术为重点，引进龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户开展规模化、集约化和大规模的机械化生产。顺应消费新趋势，依托农村信息化示范县建设，打造电子商务和网上销售平台，建成农产品流通信息服务中心，形成新型科技信息服务体系。

　 四是加快推进旅游产业发展升级。以打造市民休闲生态旅游目的地为目标，集中力量建成XX个以上要素全、上档次的品牌旅游景区，同时把打造高效农业与观光农业结合起来，推进农家乐、休闲区的发展升级，打造城市居民休闲旅游地。突出“XX”与“XX”主题，以打造XX市党性教育示范基地为契机，加快XXX特色名村建设。以打造“桂中最美红枫林”和保护开发古砦仫佬族古民居群落为重点，启动仫佬族博物馆项目和民俗文化旅游项目，打造建筑文化、节气文化等古迹与民俗品牌，逐步建成集古村落观光、文化体验、农业休闲等于一体的综合性乡村文化旅游度假区。通过举办

　XXX旅游节，浓墨重彩渲染和推介独具特色的XX节、XX节、XX节、XX节、XX节等民俗节气文化活动，以品牌节庆活动带旺旅游人气。

　 （三）推行“民生事业优化年”活动，共享改革发展成果。

　 一是推进新型城镇化建设。坚持统筹规划，以XX新区和XXX为重点，结合旧城改造，提升城市管理水平，加快推进县城外延扩张和内涵提升。加快发展和繁荣服务业，努力培育和开发实业经济，解决好进城人员的就业问题，使他们进得来、留得住，从而聚人气、旺商气、活经济。按照产城融合模式，发挥大型企业对城镇的带动作用，打造一批精品小城镇。加快推进城乡道路客运一体化进程，年内努力实现全县XX个建制村道路硬化率100%。扎实推进XX建设，围绕提高农村公共服务水平，打造一批省、市生态示范村屯和特色新农村示范带。大力推进生态文明建设和环境综合治理，实施江滨河堤和村屯道路的亮化绿化洁化美化工程，全面实现城乡风貌持续改善。

　 二是推进民生事业协调发展。发挥财政调节收入分配功能，多渠道增加居民财产性收入。加快养老服务、社会保障体系建设，提升社会救助能力。加大保障性住房建设力度，努力实现人民群众住有所居。认真贯彻落实好创业和就业扶持政策，支持自主创业，鼓励创办微型企业，发展个体工商户，提高中小企业、劳动密集型产业和服务业吸纳就业的能力。继续推进教育综合改革，加快实施教育事业“八大工程”。扎实推进县乡村三层面医改工作，努力缓解群众看病难问题。加大公共文化体育设施建设，发展群众性文化事业，丰富百姓精神文化生活。

　 三是推进精准扶贫开发。目前，我县已严格按照农户申请、入户调查、民主评议、公示公告和逐级审核等方式，共精准识别出“十三五”贫困村XX个、贫困人口XX户XX人，完成了建档立卡工作，数据库已建立完毕，数据也已上交国家扶贫办，实现了联网运行。下一步，我们将采取结对帮扶措施，切实做到每个贫困村都有帮扶单位、每个贫困户都有帮扶责任人。结合 “十百千”产业化扶贫示范工程，积极争取产业扶贫示范基地项目，在已落实XX个村扶贫互助金的基础上，再落实XX贫困村互助金试点项目，同时整合资源加大扶贫资金投入，全面助力贫困农户增收致富。

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