***同志在深化“大走访”开门评警活动

　动员大会上的讲话

　同志们：

　   1月6日，**部召开全国**机关深入开展“大走访”开门评警活动电视电话会议，决定从即日起到６月底，以全国市、县**机关特别是基层所队和窗口单位为重点，深入开展“大走访”开门评警活动。会上，国务委员、**部长孟建柱同志作了重要讲话。随后，省委常委、政法委书记、**厅党委书记、厅长某某某同志对全省**机关深入开展“大走访”开门评警活动进行了动员部署。省厅会议结束后，市局也对开门评警活动作了安排。会前，分局召开党委会，进行专题研究，制定了方案。今天，我们召开全局民警大会，对全局深化“大走访”开门评警活动进一步动员部署。下面，我讲三点意见：

　      一、统一思想，端正态度，增强开展开门评警活动的责任感

　    深入开展“大走访”开门评警活动是**部作出的重要决策和部署，是**机关贯彻落实党的十七届五中全会精神，认真落实胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作重要指示精神，加强和改进新形势下群众工作的重要途径；是自觉接受群众评议与监督，带动和促进警风进一步好转，深入推进三项重点工作和三项建设，努力提高服务群众的水平，树立****队伍良好形象的重要举措；是积极应对新形势、加强和改进**工作、队伍建设的迫切要求，是深化创先争优活动

　、以崭新形象迎接中国共产党成立90周年的有效载体。各单位和广大民警要以认真的态度、饱满的热情，切实把思想、行动统一到**部、省**厅、市局的要求上来，统一到分局的安排部署上来，增强搞好开门评警活动的责任感和使命感，克服应付思想，做到领导重视、全警参与、统筹安排、工作扎实、措施得力、成效明显，努力把“大走访”开门评警活动打造成为“群众满意工程”。

　   二、突出重点，把握关键，扎实开展开门评警活动

　  全局深化“大走访”开门评警活动总的要求：坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验**工作的根本标准，立足**工作、队伍建设实际，立足职能职责，紧紧围绕“八个方面问题”，深入走访联系群众，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，从群众不满意的问题改起、从群众满意的事情做起，进一步加强和改进各项**工作，着力解决突出问题、创新制度机制、提高工作水平、改进工作作风，全面带动**工作和**队伍建设，努力创造维护社会稳定的新业绩、打造人民群众满意的新形象，以优异成绩向建党90周年献礼。

　   一是围绕社会矛盾纠纷问题开展访评，着力维护社会稳定。根据岁末年初各类矛盾纠纷高发的特点，组织广大民警积极走访排查影响当地社会稳定的因素，重点针对征地拆迁、企业用工、劳资纠纷、涉法重访缠访等方面进行走访排查；深入重点区域、重点企业、重点人群听民声、访民意，全面了解掌握社情动态。深入推进矛盾纠纷大排查、大调处活动，确保把矛盾纠纷化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。

　   二是围绕社会治安隐患问题开展访评，着力强化社会管理。组织民警深入社区、企业、学校、居（村）民院落，了解近年来特别是去年以来社会治安管理、严打整治的真实效果；深入走访治安重点地区、隐患集中区域，了解掌握当前影响群众安全感的突出问题，了解掌握人民群众的需求和呼声，查找改进治安防控中的薄弱环节。并针对人民群众反映强烈的突出治安问题，及时有效开展专项打击整治行动，强化社会面防控，最大限度挤压违法犯罪空间，提高人民群众的安全感。

　   三是围绕安全生产监管问题开展访评，着力增强监管能力。深入开展安全隐患的排查和整改，强化安全宣传，严防发生重大群死群伤事故，全力保障人民群众生命财产安全。落实消防安全防范措施，及时消除重大火灾隐患，坚决防止发生重特大火灾事故；严格雷管、炸药和烟花爆竹等民用爆炸物品的管理，加强日常监督检查，确保安全。

　   四是围绕公正廉洁执法问题开展访评，着力提高执法**。深入走访案件当事人及其家属，走访检法机关办案人员，积极开展**执法水平、执法质量、执法效果的走访评议；深入走访纪检监察部门、重点岗位民警单位、重点岗位民警家庭，排查有无充当保护伞、有没有办关系案、人情案，有没有插手经济纠纷、以权谋私、徇私枉法、执法谋利等问题。组织广大民警对照发生在身边的典型反面教材，深刻剖析、反思，积极解决执法中存在的接处警不规范和不作为、慢作为等问题；要把廉洁从警作为最基本的职业道德和价值追求，切实抓好各项制度和纪律要求的落实，加强民警执法

　执勤的监督、管理，严格执法考评，严格执法问责，扎实推进执法规范化建设队伍教育管理，确保民警公正廉洁执法。

　   五是围绕队伍职业精神问题开展访评，着力铸造忠诚警魂。要把理想信念、宗旨意识教育摆在“大走访”开门评警活动的首要位置，深入走访群众，全面查找队伍职业精神方面存在的问题；深入调研队伍思想状况，深刻分析影响民警工作积极性的主要因素。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民、做党和人民忠诚卫士”主题教育活动、“坚持执法为民、树立良好警风”教育活动、警察核心价值观教育和创先争优活动，坚定民警革命想信念。加强经常性思想政治工作，尽力落实从优待警措施，加强警营文化建设，促进警营和谐，确保队伍始终保持较强的凝聚力和战斗力。

　   六是围绕队伍履责能力问题开展访评，着力提升综合素质。要把会做群众工作当作民警的看家本领，深入基础一线、深入民警调查研究，积极构建“大教育、大培训”体系，努力探索建立符合分局情况的民警岗位能力培训模式，完善训练机制，科学设置培训内容，不断加强对民警的政治理论教育培训、群众工作知识技能教育培训、业务知识以及现代知识教育培训。重点抓好以中层领导和年纪较大民警为重点的培训，努力提高民警的业务素质和群众工作能力。

　   七是围绕工作作风效能问题开展访评，着力提升服务水平。广泛走访了解群众对**服务态度、服务质量和工作作风等方面的看法和意见，重点走访评议**一线、**窗口单位有无“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷硬横推”、“吃拿卡要”现象存在，便民利民措施是否落实，从而分析掌握当前影响警民关系和谐的突出问题。按照群众满意的继续坚持、群众不满意的立即改起的要求，进一步改进工作作风，提升服务质量，确保群众满意度不断提升。以深化社会管理创新为契机，积极回应人民群众的新期盼、新要求，进一步加强和改进**行政管理工作，努力推出新的便民利民服务措施。

　   八是围绕警民互信沟通问题开展访评，着力增强社会认同。深化和细化“党委班子成员下访、执法办案回访和基层一线民警走访”的“三访”机制。走访中，既要坚持“走出去”，广泛听取群众意见，又要善于“请进来”，通过邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员、新闻媒体以及相关部门、企事业单位代表上门等形式接受评议；既要充分利用“警营开放日”、警民恳谈会、述职述廉等传统办法听取群众意见，又要依托现代科技手段搭建警民联系新平台，加强警民互动沟通，不断增强**工作和**队伍的社会认同。

　   三、加强领导，上下联动，确保开门评警活动取得明显成效

　  （一）加强领导。开门评警活动成效如何，领导是关键。各单位要把开门评警工作摆在更加突出的位置，纳入工作重要议事日程，主要领导要亲自抓、教导员具体抓、班子其他成员要齐抓共管。要把开门评警活动的各项任务及相应责任落实到具体岗位和具体人员，实行责任考核，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

　   （二）精心组织。各单位要按照《实施方案》和这次会议的要求，结合本单位的实际，制定具体详细的实施方案，搞好动员部署，紧紧抓住“走访、评议、反馈、整改、考评”等五个关键环节，明确工作重点，拿出切实措施，确保活动取得实效。要统筹兼顾，做到三个结合，把开门评警工作融入到日常工作之中。具体讲，就是要把开门评警活动与创先争优活动相结合，与 “五项建设”相结合，与侦查破案、维稳处突、各项业务指标的完成等日常工作相结合，真正做到中心工作与开门评警工作“两不误，两促进”。

　   （三）严肃纪律。深化“大走访”开门评警活动的目标是 “广大民警受教育、人民群众得实惠，**工作上水平、警民关系更和谐，人民群众安全感和满意度明显增强、**机关执法公信力和作风形象明显提升”，省厅、市局将督导全省、全市**机关的走访评议工作。为此，各单位要把开门评警活动的任务、目标、要求、责任具体化，与队伍建设和**业务工作同部署、同检查、同考核，分局将此项工作纳入单位和民警绩效考核，考核结果作为年终评先的重要依据之一。分局开门评警领导小组成员、政治处、督察室要加强对活动的督导、检查，对在走访评议活动中走形式的单位，或被受到上级**机关通报批评、影响全局开门评警工作考核及年终的评先的，要问责单位领导；对群众评议结果差的单位，要责令其限期整改；对群众意见集中的民警，要进行教育帮助，必要时离岗培训。

　   （四）强化宣传。要利用**网及电视、报刊、网络等，广泛宣传深化“大走访”开门评警活动的重大意义，为开门评警活动营造浓厚的氛围；广泛宣传全局开门评警活动的经验做法及活动中涌现典型集体和个人，推进开门评警活动深入开展。要加强信息、资料报送，各单位要按照分局开门评警领导小组办公室的要求，及时报送活动开展情况、先进做法和工作成效。

　   同志们，深化“大走访”开门评警活动是今年工作的重中之重，希望全局各单位和广大民警牢固树立**机关既是执法部门，也是群众工作部门的理念；**民警既是执法工作者，也是群众工作者的理念，以勇争一流的奋进精神，以只争朝夕的紧迫意识，以超乎寻常的工作力度，扎扎实实开展好“大走访”开门评警活动，全面查找并着力解决一些群众反映集中、反映强烈的突出问题，深入推进和谐警民关系建设，树立****良好形象，为全区经济社会发展做出新贡献。

　       谢谢大家！