X县纪委书记2020年度民主生活会五个方面

　个人对照检查发言提纲1

　按照中央的部署和省市委的要求，我在会前认真开展理论 学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九届五中全会精神，认真研读《习近平谈治国理政》第三卷和 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等相关内容，进行 了专题集中学习研讨，广泛征求了各方面的意见，深入开展了 谈心谈话。在此基础上，紧紧围绕本次民主生活会主题，对照 “学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强 党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中 全会精神、落实全面从严治党责任、落实'一岗双责'要求等 六个方面，联系个人思想和工作实际进行了深刻查摆反思，检 视问题差距，剖析根源症结，明确了改进方向。现将对照检查 情况报告如下，恳请领导和同志们批评指正。

　—、学习体会和感受

　通过对习近平总书记系列讲话精神、党的十九届五中全会 精神以及省委、市委、县委全会精神的学习，使我更加坚定了 为人民服务的信念，更加坚定了对党的信赖，更加坚定了对岗 位职责的担当。一是发展信心更为坚定。2020年，党中央因时 因势调整政策策略，统筹疫情防控和经济社会发展工作，全国 上下众志成城，率先控制新冠肺炎疫情，全年GDP首超百万亿 元，全球唯一实现经济正增长，再次彰显了中国共产党的强大 领导力和中国特色社会主义制度的显著优势。这个极为艰难但 又极富成效的一年，使我对未来的发展充满了信心，也进一步 坚定了自己同党中央保持统一步调、统一思想、统一方向的信 念。二是发展思路愈加清晰。党的十九届五中全会为国家经济 社会发展把脉定向、指路领航，擘画“十四五”和2035年的发 展蓝图。使我们进一步明晰了发展思路和努力方向，站在“两 个一百年"奋斗目标的历史交汇点，我们必须贯彻新发展理念， 构建新发展格局，在国家、省市的大势大局中去思考、去谋划 XX的发展。三是责任担当尤其强化。党的十九届五中全会对党 风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高的要求。作为纪委书 记、监委主任，我深感责任重大、使命光荣。站在新的历史起 点，必须紧紧围绕XX发展大局，恪尽职守、以身作则，争做学 习的表率、团结的表率、务实的表率、廉洁的表率，努力开创 全县反腐倡廉工作新局面，以党风廉政建设和反腐败工作的新 成效，营造我县政治生态的绿水青山。

　二、存在的主要问题

　（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想, 把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识"、坚定“四 个自信”、做到“两个维护"等方面。一是理论学习还需继续深 化。我深知学习的重要性，但平时疲于应付一般事务性工作， 学习的自觉性主动性不够强，参加集中学习多，个人主动自学 少，满足于在县委理论学习中心组、机关党支部的学习，自己 有计划有针对性的系统学习不够，学习缺少精研细读和深入思 考。二是学以致用还需继续精准化。运用党的创新理论指导实 践成效不够明显，把科学理论转化为谋划、推动工作的思路和 方法不多。学习比较零散，上级规定要求学的就学一点，自己 感兴趣的多学一点，或遇到问题时再去查找相关内容学一点， 在学思用贯通、知信行统一上还有差距。比如，纪检监察体制 改革后，对如何准确高效履行监督职责，没有主动结合我县实 际进行调研分析，将制度优势转化为治理效能把握不够、方法 不多。三是政治敏锐性还需继续强化。对周围出现的意识形态 领域问题敏感性还不够，对新形势下如何更好地维护党的整体 形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面，学习思 考研究不深，分析研判不够，应对办法不多，对个别党员干部 出现的信仰危机问题，政治甄别的意识不足，抓早抓小、抓苗 头性问题不到位。

　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的 政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部 署等方面。一是执行民主集中制稍有偏差。研究决定“三重一 大”事项前，民主作用的发挥不够充分，限于听取班子成员意 见，没有充分吸收全委干部、全县纪检干部的意见建议。参与 县委重大决策，有时因情况了解不透或与自身工作关系不大就 不认真思考，以没有意见搪塞；有时过多的站在纪委的角度思 考问题、提出问题，给主要领导增加决策拍板的难度。二是干 事创业闯劲不足。工作总体来说，还是规定动作多、自主动作 少，喜欢按惯例、凭经验做事，有时认为只要遵照上级部署要 求，按部就班完成上级安排的任务就可以，自我加压的主动性 不强。对先进地方取得的成绩，有时候过于强调客观因素不同， 不愿去作比拼，满足于当前，未能形成可以在全省、全国范围 推广的典型工作经验和做法。

　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发 展工作，扎实做好“六稳"工作、全面落实“六保"任务，全 力抓好脱贫攻坚等工作方面。一是主动担当不够有力。积极贯 彻落实中央和省市纪委及县委作出的决定、布置的任务，但也 还存在“搞选择”的倾向，对于能够立竿见影的急事、要事抓 得紧、重视的多，对于需要长期坚持的基础性工作关注度不够； 对上级重视、领导关注得多的工作就抓得紧，对一般性的工作 有所忽视，投入精力不够；对涉及纪检监察的工作任务能想方 设法抓实办好，对一些与本单位关系不大的工作任务则满足于 交差过关。比如，对不是自己分管的县委中心工作关注度低， 关心不够。二是监督执纪不够严格。围绕疫情防控、做好“六 稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署，跟进监督、精准 监督力度不足。比如去年疫情期间，尽管做了大量的工作，但 由于对基层重点摸排督导不够，问责不严，导致小部分镇村干 部对疫情防控工作盲目乐观，思想麻痹大意，准备工作不足、 防护措施不到位，造成XX镇XX村出现聚集交叉性传染，给全 县疫情防控带来极大压力。

　（四）

　学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提 出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加 强科学谋划，查找短板弱项等方面。一是紧密联系群众还不够。

　虽然与往年相比，去年下基层相对较多，但大部分都是去自己 的联系乡镇，其他有的乡镇一年都没有去过一次。关心群众不 够，没有把群众的冷暖真正放在心上，搞慰问、送温暖，也只 完成了规定动作，“雪中送炭"的事做得不多。对到纪委重复上 访的群众，一次两次还可以细致耐心的接待，但次数多了、久 了，还是有些厌烦，多以没有政策依据为由应付，或交由乡镇、 部门去想办法做好息访工作。二是破解瓶颈问题还不够。近年 来，通过持续用力正风肃纪，我县营造了良好的政治生态。但 也要清醒认识到，全县纪检监察工作还存在一些薄弱环节，面 临着不少困难：全面从严治党依然任重道远，反腐败斗争形势 依然严峻复杂；少数党员干部纪律规矩意识依然不强，损害群 众利益的现象仍然存在；部分纪检监察干部能力素质与新形势 新要求还存在差距；“三不”机制统筹联动、相互融合还不够, 没有真正形成工作合力和叠加效应。面向未来，必须着力破解 发展难题，努力开创“十四五”时期纪检监察事业发展新局面。

　（五）

　落实全面从严治党贵任，贯彻执行《党委（党组）

　落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规 矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央 八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义等方面。一是斗争 意志还要强硬。虽然做到了始终聚焦主责主业，将工作重心放 在监督执纪问责上，但有时存在“好人主义"，总感觉组织上培 养一个干部不容易，对待干部违纪问题“软问责”多、“硬问责” 少，一定程度上存在失之于宽、失之于软现象。2020年全县共 立案122件，处分92人，其中查处大案、要案和有影响的案件 不多，查处的科级以上领导干部很少，惩治腐败的震慑力还不 够大。二是整治“四风”还需发力。近年来，尽管通过扎实开 展违反中央八项规定精神专项治理以及纠“四风"等专项治理 活动，查处了一批顶风违规违纪人员，并实名通报曝光，形成 有力震慑，全县“四风"问题得到有效遏制。但“四风"问题树 倒根存，“门好进、脸好看、事难办”“推诿扯皮、敷衍拖沓” “态度冷漠、粗暴蛮横”等一些干部作风问题仍然没有根治， “四风"问题整治工作还需继续抓常抓长，抓实抓细。

　（六）对照省委提出的“三高四新"战略，全省、全市“十 四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标找短板弱项, 对照落实意识形态工作责任制、党风廉政建设“两个任务"和 “一岗双责"要求以及所负责或联系的工程建设、项目招投标、 招商引资等工作查找突出问题。一是统筹结合运用还不够。认 为党中央提出的“十四五"经济社会发展主要目标和2035年远 景目标，省委提出的“三高四新”战略，全省、全市“十四五" 经济社会发展主要目标和2035远景目标，自己抓好落实就行了, 对于怎么将自己分管的纪检监察工作与这些战略目标融合，推 动工作先行一步、更上台阶思考还不够。二是“两个责任”落 实落细还有差距。有的党组织对全面从严治党主体责任认识不 足、重视不够，认为发展是硬指标、党建是软指标；有的党组 织落实全面从严治党主体责任狠劲不足、韧劲不强，重形式轻 内涵、重留痕轻效果，整体呈现“上热中温下冷"的现象。与领 导“关键少数”谈心谈话少，咬耳扯袖、红脸出汗不够，纪律监 督的“金箍"还不够紧，监察监督的“拳头”还不够硬，对重点 岗位、重点工作、重点环节、重点人员的监督管理还有缺位。

　三、产生问题的原因分析

　通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，深刻 反思产生问题的原因，主要有以下四个方面。

　（一）理想信念不够坚定坚决。把学习当作“软指标”，对 政治理论学习的重视程度不足，对习近平新时代中国特色社会 主义理论领会不够深刻，对党的重大理论创新成果系统研究不 够深入，对纪检监察干部应知应会的业务学习不够全面。特别 是面对党中央提出的“十四五"经济社会发展主要目标和2035 年远景目标，省委提出的“三高四新”战略，全省、全市“十四 五"经济社会发展主要目标和2035远景目标，理论储备不够， 深入思考较少，创新办法不多，真切感受到“知识恐慌”。

　（二）

　宗旨意识不够牢固强烈。对党的群众路线认识不充 分，对“为了谁”“依靠谁"“我是谁"这一问题的认识还不完全 到位，群众观点和公仆情怀在内心深处偶有松懈。遇到一些难 以解决的复杂问题，有回避等待的心态。推动工作时，注重上 级和自己的想法多，更多的把群众当成工作对象，对基层群众 的酸甜苦辣感受没有那么深刻直接，为群众着想、服务群众的 主动性不够。

　（三）

　担当作为不够持续有力。面对纪检监察的新形势、 新任务、新挑战，有时会存在认识不够清晰、定位不够准确、 执行不够彻底的问题，开展工作时按部就班多，开拓创新少。

　在监督执纪问责中，有时遇到棘手的工作还会产生畏难情绪， 较真碰硬做得不够，特别是纪检监察干部多为本地干部，人际 关系复杂，有思想顾虑，给办案带来了一定的困扰，迎难而上、 担当作为的勇气不足，知难而进、啃“硬骨头”的拼劲不足。

　（四）

　执行纪律不够严格彻底。随着年龄和工作年限的增 加，思想上不自觉地滋长了惰性意识，没有真正从关系党的形 象、关系人心向背的高度，去深刻认识纪律的必要性和紧迫性， 在纪律要求、自我约束方面有所放松，不能做到时时处处以党 章党规党纪来对照审视自己的思想和行为，把一些细致问题当 做细枝末节，没有时刻以党员领导干部的要求时时处处从严要 求自己，导致带头作用和表率作用发挥不够到位。

　四、下一步努力方向和改进措施

　针对收集到的意见建议、查摆出的问题，我将以对党绝对 忠诚的态度，发扬自我革命精神，坚决抓好整改落实。

　(―)持续强化政治担当，坚定信念不动摇。牢记纪检监 察机关是政治机关，始终把讲政治摆在第一位，切实履行好党 内监督和国家监察专责机关工作职责。坚持把学习作为一种政 治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想 内涵和精神境界。认真学习贯彻党的十九届五中全会精神和习 近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位和政治 觉悟，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，做到政治 上坚决维护、思想上充分信赖、情感上衷心爱戴、组织上自觉 服从、行动上紧紧追随。始终牢记自己的第一身份是共产党员， 第一职责是为党工作，带头严守党的政治纪律和政治规矩，严 格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决做到“五个必须”, 坚决杜绝“七个有之”，不当“两面派"，不做“两面人”，不弄 虚作假、欺瞒党组织，永葆对党和人民的赤诚之心、公仆之心。

　持续提升工作实效，服务全局不打折。积极协助党 委推进全面从严治党、履职尽责，不断推进党风廉政建设和反 腐败斗争。发扬新时代斗争精神，敢于亮剑，坚持有腐必反、 有贪必肃，以“零容忍”的态度，坚决一查到底、绝不姑息，用 担当作为诠释对党和人民的忠诚。围绕全县发展大局，做深做 实监督第一职责，强化对落实“两个维护"的监督检查，确保 党中央政令畅通、重大决策部署不折不扣贯彻落实。加大执纪 审查力度，持续整治群众身边腐败和作风问题，做到人民群众 反对什么、痛恨什么，我们就坚决防范和纠正什么。加强纪检 监察干部队伍教育管理，推动全县纪检监察工作实现高质量发 展。

　（三）

　持续改进工作作风，俯首甘为孺子牛。始终牢记“人 民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，坚持把人民拥不拥 护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为衡量一切工作得失的 根本标准，回应群众期待、解决群众忧难、增进群众福祉。带 头深入基层一线、项目工地，现场办公、现场协调解决问题； 带头深入到矛盾问题多、群众意见大的地方，聆听群众呼声， 解决群众困难；坚决做到重要工作亲自部署、重大事项亲自过 问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，确保决策在一线 落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验。

　严格对照中央八项规定精神和省委“约法三章”，严厉整治“庸 懒散慢”等作风顽疾，坚决把潜藏的、隐身的、变形的“四风” 问题找出来、查到底，以踏石留印、抓铁有痕的劲头严下去、 严到底，以严实务实的工作作风赢得群众满意度的提升。

　（四）

　持续保持清正廉洁，严于律己作表率。身正方能带 人，廉洁方能聚人，律己方能服人。严格对照《准则》《条例》， 把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，准确把握好“亲”和

　“清”的关系，时时做到自律、自警、自重，处处做到慎微、慎 初、慎独，不断增强拒腐防变的思想“抗体"和道德“免疫"。

　增强纪律规矩意识，任何时候都不放松对自己的要求，坚决抵 制形式主义、官僚主义，说实话、办实事、求实效，以更高标 准、更严要求带头遵守党章党规党纪，远离红线、不碰底线。

　认真贯彻落实中央八项规定精神，积极践行社会主义核心价值 观和廉洁自律准则，加强个人修养，远离低级趣味，树立党员 领导干部良好形象。

　以上是我的对照检查，请同志们多提宝贵意见，我将虚心 接受，并切实加以整改。

　X县委常委' 县纪委书记2020年度民主生活会个人发言提纲2

　按照省市党委关于认真做好2020年度民主生活会有关事 项的通知要求，我紧扣“认真学习习近平新时代中国特色社会 主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺 取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利， 开启全面建设社会主义现代化国家新征程。”的主题，认真学习 党的十九届五中全会精神，研读《习近平谈治国理政》第三卷， 学习习近平总书记在党的十九届五中全会，在全国抗击新冠肺 炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周 年大会上的重要讲话精神，对照习近平总书记关于严肃党内政 治生活的重要指示精神，认真查摆存在的突出问题，深刻剖析 产生问题的原因，提出了今后的努力方向和整改措施，形成如 下对照检查材料：

　一、党性分析

　对照学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想， 作为县委常委，我深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主 义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什 么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义 这一重大时代课题，是对十八大以来我们党理论创新成果的最 新概括和表述，是马克思主义中国化最新成果，是当代中国马 克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指 导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想， 必须深刻认识领会这一思想的时代意义、理论意义、实践意义、 世界意义。党的十九届五中全会全会是在中国将进入新发展阶 段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全 局性、历史性意义的重要会议。在“两个一百年"历史交汇点 上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问 题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于 激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全 面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的 意义。

　作为县委常委，我认为，要增强“四个意识"、坚定“四个 自信"、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，自觉做习近平新 时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。要带 头学懂弄通做实，深刻领会对大局大势作出的科学判断，对党 和国家未来发展擘画的宏伟蓝图，对坚持和完善中国特色社会 主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明的战略路 径，对党和国家各项事业作出的重大部署，对推进党的伟大自 我革命明确的重大任务，深刻领会习近平新时代中国特色社会 主义思想贯穿的坚定理想信念、真挚为民情怀、高度自觉自信、 无畏担当精神，不忘初心、牢记使命，用忠诚干净担当的实际 行动，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复 兴的中国梦作出应有贡献。

　二、存在的突出问题

　（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思 想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚 定“四个自信"、做到“两个维护"方面存在的问题

　一是政治理论学习不紧。对习近平新时代中国特色社会主 义思想的丰富内容和深刻内涵以及具有的政治意义、理论意义、 实践意义学习不深入，理解不到位。片面的认为深刻理解和贯 彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想是高级领导干部或 者是各级党政主要领导干部的事，只要他们方向把握准了，我 们作为执行者只要认真贯彻落实好市委的工作部署就行了。因 此学习的积极性不高、动力不足、精力投入不够，学、思、用脱 节，只知其然而不知其所以然，导致贯彻落实上存在走形式、 为完成学习任务而学习的现象。比如，在坚持读原著、学原文、 悟原理上做得不扎实，结合纪检监察工作实际开展针对性的调 研不够。

　二是解决问题的能力不足。运用党的科学理论解决纪检监 察实际问题的能力还不足，针对纪检监察知识上的空白、执纪 经验上的盲区、工作能力上的弱项，不善于从习近平新时代中 国特色社会主义思想中找寻解决工作难题的方法和“钥匙”，监 督执纪能力弱化。比如，在统筹全县纪检监察机关履行工作职 责时，常常把习近平总书记关于全面从严治党的要求挂在嘴上, 提在要求上，但具体实践中多数时候还是沿用老方式、老办法 来解决问题，缺乏创新思维和勇于担当的精神。

　（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织 的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策 部署方面存在的问题

　一是政治修养还不够。对各种错误的思想思潮缺乏政治敏 锐性和政治鉴别力，在某些场合对一些不当的言论存在视而不 见的现象，没有体现出共产党员和纪检监察干部应有的立场和 政治素养；正确的权力观、价值观还树的不牢，有时还把党和 人民赋予的权力看成一种值得炫耀的资本，在讲理想、讲奉献 方面做得不够，无私奉献的意识还不够强。比如，个别乡镇纪 委书记履职能力不强，监督执纪弱化，自己没有理直气壮的批 评教育。

　二是落实省委、市委决策部署还有差距。有时对省委、市 委的决策指示在准确把握上不够全面，在贯彻落实上还不够迅 速，特别是对中央和省委、省纪委实施的一系列监督执纪措施 理解把握不准不深，贯彻执行力度不够。比如，对脱贫攻坚领 域的监督执纪工作措施和方法研究不深不细，2020年以来，县 纪委仅仅开展了 XX次监督检查，监督的效果还不够明显；对纪 检监察干部的教育和监督管理上还不到位。

　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题， 防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发 展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力 抓好脱贫攻坚等工作方面存在的问题

　一是工作作风不扎实。平时浮在机关的时间多，沉到乡镇 的时间少，调研与乡镇主要领导交流多，与“一线"工作同志 沟通少，沉下去、静下来、驻下来，点对点直接了解情况、研究 工作少，深入农户、深入群众少。比如，2020年仅仅到乡镇开 展调研2次，帮助乡镇解决问题较少，调查研究不深入、不具 体、不详实。

　二是民主生活会的严肃性不够。在参加县纪委机关的组织 生活会时，特别是民主生活会时还缺乏批评与自我批评的战斗 性和原则性，自我批评时不深刻，思想打不开，存在蜻蜓点水 的现象。比如，批评县纪委常委时，遮遮掩掩，畏首畏尾，抹不 开情面，存在“多栽花、少摘刺”的处世哲学思想和好人主义 思想，还存在以平时的提醒打招呼代替严肃批评的现象。

　（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央 提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标, 加强科学谋划，查找短板弱项方面存在的问题

　一是创新能力不足。工作中开拓创新精神与当前发展的要 求还有差距，思想解放还不够，观念意识没有真正做到与时俱 进，对工作高标准、严要求，但激情和创新没有充分发挥；面 对工作中的新情况、新问题还没能很好的创新和发展，超前意 识还不够；工作中“闯”的劲头不足，有时还存在谨小慎微，不 敢试、不敢闯的情况；履行职责时，解决热点、难点问题还不 够好。比如，县纪委在监督执纪工作中，重点不够突出，没有 特色亮点，存在工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、 照搬照抄的情况。

　二是统揽全局工作力度不够。谋划纪检监察工作高质量发 展的思路不够全面、观念不够新、制度措施执行力度还不够大； 在整体工作的安排布置上，有时受一些阶段性工作的影响，不 能统筹兼顾，使一些阶段性工作落实得不够好，没有全部实现 齐头并进。比如，县纪委“十四五"规划前期工作不扎实，纪检 监察机关办案业务用房建设等重点项目建设推动严重滞后，影 响了监督执纪问责工作质效。

　（五）在落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组） 落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规 矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央 八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面存在的问题

　一是压力传导有差距。每年都与各乡镇、县级各部门签订 党风廉政建设责任书，但对责任书签订之后的落实跟踪问效不 够，只是对年底党风廉政建设责任制考核为不合格的单位进行 约谈，其它在结果运用方面就没有更行之有效的办法；在监督 执纪中发现的党员领导干部的一般性问题，也存在以批评教育 和提醒代替执纪问责，存在失之以宽的现象。

　二是执纪审查能力弱化。监督执纪问责和监督调查处置是 纪检监察机关的主要职能，但近年来县纪委监委执纪审查的案 件数量少，案件质量不高，查办案件的震慑和教育效果不明显。

　突破案件的手段和办法不多，办案力量急需进一步整合。纪检 监察干部队伍业务建设抓得不紧，业务学习不够系统、规范， 特别是缺乏对法律、财务、审计、经济知识的学习和培训，致 使查办案件队伍整体素质不高。比如，2020年县纪委没有开展 纪检监察干部业务学习培训。

　三、产生问题的原因剖析

　（一）学习意识淡薄。作为县纪委书记，思想上对理论知 识的学习没有引起足够的重视，只满足于完成本职工作，认为 对科学理论的学习是理论研究领域的事，只是被动地学习，而 没有自觉地学习、理解性地学习。致使对习近平新时代中国特 色社会主义思想学习得不深，理解得不透，把握得不够全面； 对学习缺乏持之以恒的精神，常忙于具体事务，缺乏学习的紧 迫感，没有很好地处理好工作与学习之间的关系，工作一忙， 对理论学习就缺乏抓时间学、挤时间学的恒心和毅力，造成对 所学知识不能准确全面理解的情形。

　（二）

　宗旨意识淡化。作为县纪委书记，总认为自己长期 从事纪检监察工作，工作中监督的对象是党员干部，与群众直 接联系少，导致了在服务群众、指导工作时，主观意志成份多， 官僚主义成份多。全心全意为人民服务，是我们党的一贯宗旨， 但在实际工作中，仅仅满足于做好眼前的工作，工作上满足于 一般化，过得去，缺少对业务的刻苦钻研和工作上的创新，思 想上有畏难情绪，工作有些缩手缩脚。

　（三）

　创新意识虚化。作为县纪委书记，认为自己在基层 工作时间长，工作中积累了一些经验，因此在工作中逐渐表现 出了因循守旧，凭经验做事的迹象，认为工作驾轻就熟、轻车 熟路，不需要再进行深入思考和研究，逐渐养成了墨守成规的 习惯。满足于完成日常工作事务，懒得去思考如何开拓、创新 的问题，导致工作上循规蹈矩，按部就班，一直局限在老方法、 老套路之中，缺乏突破条条框框的勇气，很少有意识地去针对 具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作的积极性和主动 性没有充分发挥出来。

　（四）

　统筹能力不强。作为县纪委书记，未能从一定的高 度来统筹和谋划纪检监察工作，有时忙于重点工作重点项目和 中心工作，而忽视了面上的工作，工作不能做到齐头并进、整 体推进和全面发展。用常规的工作目标、工作要求代替了创新 性和先进性的要求，致使对工作要求不够严，标准不够高，成 绩不够突出，没有用一流的标准去衡量、统筹和要求，只满足 于完成，不落后就行，人为地降低了对纪检监察机关的工作标 准和要求，没有完全实现创一流目标。

　（五）廉洁自律不严。作为县纪委书记，放松了对自己的 纪律要求，监督的正义感和斗争精神有所减退，班子成员、同 志之间，总结成绩多，找问题、提意见，以建议代替批评意见， 对身边同志的一些错误言行、打擦边球的行为，缺乏义正言辞 的批评和纠正，给自己产生官僚主义搭建了温床。特别对县纪 委机关在公务接待中偶尔还存在浪费现象，也没有严肃批评和 坚决抵制。

　四、努力方向和整改措施

　（一）强化理论武装，进一步提高政治素质。我将始终坚 持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，践 行宗旨意识、增强党性观念、提高政治素养，进一步牢固树立 “四个意识"，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护"。一是 对党绝对忠诚。牢牢守护绝对忠诚这条生命线，自觉严守政治 纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央和全党的核心 地位，维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上 行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。同时， 不断强化学习观念、增强学习意识，进一步在学习深度与广度 上下功夫，主动用好新思想新理论，在学懂弄通的基础上，结 合自身实际，持续在工作中“做实"。二是加强党性锻炼。坚持 把加强党性锻炼作为提高自身政治素养的重要途径，坚决维护 党的团结统一，坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决 响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚持 把纪律挺在前面，时刻以党员标准严格要求自己，认真履行纪 检监察机关落实党风廉政建设的主体责任，既做到洁身自好、 廉洁从政，也不忘严格教育、严格管理、严格监督身边人，发 现问题及时提醒、批评、纠正、处理。三是坚持严以律己。坚持 高质量的组织生活，用好批评和自我批评的武器，加强与班子 成员、基层干部的沟通交流，确保组织生活经常、认真、高效。

　严格遵守中央“八项规定”精神和相关廉洁自律要求，自觉抵 制“四风”，坚决不搞“小圈子”、“小团体”，主动净化自己的 “朋友圈”。四是强化理论学习。积极参加市纪委和县委、县纪 委中心组学习以及干部在线学习，持续深化党的十九大精神学 习宣传贯彻工作，在理论指导实践、破解发展难题上下功夫， 真正把政治理论学习的成果转化为谋划工作的思路、促进监督 执纪问责工作的举措。

　（二）勇于担当作为，进一步提振精神状态。我将坚持深 入学习习近平总书记对激励干部担当作为作出的重要指示精神, 提振担当作为的“精气神"，用新担当新作为为新时代增光添彩。

　一是强化责任意识。进一步强化事业心、责任感，始终保持蓬 勃向上的精气神，热爱本职、牢记职责、甘于奉献，不断强化 干事创业的意识，以勤奋敬业、知恩奋进的心态干好每一项工 作；严格按照县委的要求谋划工作、部署工作、检验工作，把 心思集中在“想干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标 落实到“干成事”上，不断提升全县党风廉政建设和反腐败工 作质量。二是强化责任担当。坚持主动谋划，在落实县委的安 排部署中勇于担当，牵头抓总时当好主角、干字当头，协助配 合时做到尽职履责、实字托底。牢固树立抓党建就是最大政绩 的观念，不断强化党建压力传导，夯实党建“一岗双责”责任 制，深耕党建责任田，突出委机关党支部堡垒作用和党员带头 示范作用，进一步提升纪检监察机关和个人整体形象。三是强 化压力传导。要继续以党风廉政建设责任制委抓手，层层传导 压力。要牢牢把握稳中求进基本工作方针，坚持实事求是，运 用监督执纪“四种形态”，依规依纪依法履行职责，深化标本兼 治，做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。要坚持以党章宪 法、监察法为标尺，立足职能职责加强监督检查，压实党组织 和“关键少数”的政治责任，确保中央和省、市、县党委各项决 策部署落到实处。四是强化监督检查。加强对履行全面从严治 党责任情况的监督检查，督促落实好党委（党组）主体责任、 党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任。严格 执行民主集中制原则，自觉维护县委权威，坚决做到执行县委 决定不变形、不走样、不缺位、不越位。

　（三）加强作风建设，进一步履行监督责任。我将继续深 入学习习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的 重要批示，严格落实中央八项规定实施细则精神和省市县有关 部署要求，加大对隐形变异“四风”突出问题的查处力度，坚 决防止“四风”问题反弹回潮。一要持之以恒正风肃纪。扎实 开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，把监督检查中央八项 规定精神及其实施细则和省市县《实施办法》执行情况作为重 点任务和经常性工作，一个节点一个节点坚守，一个问题一个 问题突破，强化明察暗访，坚持快查严处，点名道姓通报曝光， 坚决防止“四风”潜滋暗长、反弹回潮。二要加强纪律教育。要 教育引导党员干部增强群众感情，以密切党同人民群众血肉联 系为目标，督促党员干部经常回顾党史、重温入党誓词，树牢 宗旨意识；紧扣基层党的建设存在的突出问题、群众生产生活 需要解决的现实问题，完善密切联系群众相关制度，广泛开展 调研，摸清摸透矛盾和问题，真心诚意做好群众工作，虚心接 受群众监督。三要持续高压惩腐。要紧盯重点领域和关键环节， 着力解决选人用人、审批监管、资源开发等方面的腐败问题， 持续释放重拳反腐信号。要牢牢守住底线，确保办案安全。要 做好执纪审查“下半篇”文章，用身边的事教育身边的人，增 强党员干部不想腐的自觉。四是强化专项治理。要深入开展扶 贫领域腐败和作风问题专项治理，同时把惩治基层腐败同扫黑 除恶结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败问题，让党员干部尤其 是领导干部感受到监督常在、震慑常在。

　五、个人有关事项报告

　一是本人2020年个人工资及各类奖金合计为XXXXX元，其 中工资XXX元、奖金XXX元、住房公积金XXX元，没有在讲学、 写作、咨询、审稿、书画等方面的劳务所得。二是办公室面积 XXX平方米，没有超标；个人没有专属的公务用车，任现职以来 未因公出国（境），没有配备专职秘书或工作人员，没有在社会 组织、企业兼职。三是本人婚姻状况良好，妻子XXXX为工作人 员，儿子XXX在XXXX读书，配偶、子女没有与外国人、港澳以 及台湾居民通婚；家属没有移居国（境）外，没有投资非上市 公司、企业及经商办企业，从未被司法机关追究刑事责任，本 人从未有过利用个人权利和影响为亲属牟利的情况。四是本人 共有两套住房，一套面积XXX平方米，于XXXX年购买，房价 XXX万元，属于自己购买的商品房，资金来源为夫妻双方自筹 XXX万元、住房公积金贷款XXX万元；第二套面积XXX平方米，

　于XXXX年购买，房价XXX万元，资金来源为自筹XXX万元、向 银行贷款XXX万元。五是本人及家庭成员没有非法集资行为， 不存在持有有价证券、股票、期货、基金、投资型保险以及其 他金融理财产品的情况。六是本人没有发生违反廉洁自律有关 规定行为，没有受到约谈、函询或问责，从未受到党纪政务处 分。

　2021年某纪委书记民主生活会个人对照检查材料3

　按照XX市关于开好2020年度民主生活会的通知要求，本人紧紧围 绕“学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党 的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九大精神、落实全面 从严治党责任"等5个方面方面的问题，主动对号、深入查摆、剖析原 因，制定具体整改措施。现将对照检查情况报告如下：

　一、

　上年度整改情况

　2020年，我认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会 主义思想，注重将学习政治理论与学习管党治党实践和制度创新成果结 合起来，与学习党章党规、宪法法律结合起来，提高思想认识、增强行 动自觉。坚持律人者必先律己、执纪者必先守纪，认真贯彻落实中央八 项规定及其实施细则精神，教育管理好亲属和身边工作人员，自觉净化 朋友圈、生活圈和社交圈。工作中，坚持纪检监察工作重大事项向区委 报告，加强对上级重大决策部署贯彻落实情况的监督检查；落实以人民 为中心的工作理念，大力整治群众身边的腐败问题和不正之风，增强人 民群众的获得感和满意度。

　二、

　存在的主要问题

　（一）学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正 确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识"、坚定“四个自信”、 做到“两个维护"方面。一是理论学习深度还需要进一步拓展，虽然能 够认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到学在经常， 但是学习往深里走还不够，学习的系统性、全面性还比较欠缺，离真正 认清理论全貌、吃透内在逻辑、领悟内核要义的要求仍有差距。学用结 合还不到位，运用科学理论系统性谋划发展路径、创新性破解工作难题 的能力还不够强，往实里走的运用还不够充分。二是政治敏锐性还需要 进一步提高，能够树牢“四个意识"，坚定“四个自信"，在重大是非 问题上做到信仰不动摇、立场不含糊、方向不偏移。但有时候在一些具 体工作中还不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度看待问题、 分析问题、解决问题。

　（二）

　坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能， 团结带领职工群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。主要是落实 上级决策部署的质效有待进一步提升，在践行“两个维护"、贯彻落实 习近平总书记重要批示精神和党中央决策部署上，思想是重视的、态度 是坚决的，能够做到令行禁止。但是贯彻落实工作的质效有待进一步提 升，有时候对上级决策部署的理解不透彻、不深刻，满足于完成上级要 求的规定动作，在结合XXX纪检监察工作实际开展精准落实、创造性落 实上仍有差距。监督检查的力度还不够大，虽然围绕重点领域开展了一 些专项监督，但离党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里 的要求仍有一定的差距。

　（三）

　履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解 风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好

　“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作，推 动高质量发展方面。在工作中能够恪尽职守、主动担当，带领纪检监察 干部努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效。但也存在一些不足： 一是解放思想力度还不够大，能够学习新思想、新理念，但是在对标新 思想审视工作，摆脱既有经验束缚、突破传统路径依赖上仍有不足。工 作中有时候还有求稳的心态，存在怕犯错误，不敢突破“惯例”的想法。

　二是创新探索标准还不够高，承担上级纪委监委多项创新试点任务，也 能主动以改革的思路、创新的办法推动工作。但创新的系统集成还不够 完善，有时候存在小进则满的心态，在以更高标准、更严要求，打造有 影响力的工作品牌上仍有不足。三是攻坚克难的精神还不够足，在纪检 监察体制改革进入深水区的背景下，对于监督工作中一些复杂棘手的难 题，缺乏“越是艰难越向前”的气概和“狭路相逢勇者胜”的精神，攻 坚克难的拼劲和闯劲不足。

　（四）

　学习贯彻党的十九大精神，对照党中央提出的“十四五"经 济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项 方面。一是基层调研的实效性仍需加强，调研的形式相对单一，有时候 调研蜻蜓点水，对基层的情况和问题缺少深入的了解和思考。走访调研 中，与群众直接交流不够多，在倾听群众呼声、问计于民、问需于民上 仍有不足；有的调研缺乏“做什么、怎么做"的思路，调研成果推动问 题解决的效果不明显。二是工作落实的细致性仍需加强，有些工作推进 过程中还存在抓而不紧、抓而不细的现象，跟踪问效不足。对基层纪（工） 委提要求、下任务、压担子较多，对其在全面从严治党中如何更好发挥 作用指导不足，帮助解决实际困难不够。

　（五）

　落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面 从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地 批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对 形式主义官僚主义方面。我严格执行中央八项规定及其实施细则精神， 能够始终保持如临深渊、如履薄冰的警觉，在行使权力上慎之又慎，在 自我约束上严之又严。但也存在一些不足。主要是纠治“四风"的有效 性仍需加强，对“四风"问题的顽固性、反复性保持清醒认识和高度警 觉，能够驰而不息纠正“四风”。但针对“四风”问题出现隐形变异、 转入地下等新变化，应对的新办法新举措还不够多，在破除形式主义、 官僚主义方面还需要下更大功夫。

　三、产生问题的原因剖析

　对上述问题产生的原因，进行了反省和剖析，我认为主要有以下三 个方面：

　一是政治站位不够高。在政治理论学习方面，侧重于学习全面从严 治党的相关要求，学习还不够系统全面，学习效果还不够突出，对党中 央和上级的决策和部署，还存在认识不深、眼光不远的问题。日常学习 满足于一般性学习，带着问题学、深入思考学做的还不够，以知促行、 知行合一仍有不足。

　二是进取精神不够足。在纪检监察工作中能够高点定位、高标要求。

　但由于精力有限，日常工作推进过程中的评估指导较为欠缺，压力传导 还不到位，对纪检监察干部队伍还需要更加从严管理。虽然在提高监督 质效上进行了一些探索，但思考还不够深入、不够系统，在如何一体推 进“不敢腐"“不能腐"“不想腐”，深层次实现标本兼治等方面措施 还不够多。

　三是党性锤炼不够实。工作中听汇报多了，深入基层开展实地调查 研究不够深入，没有能够真正站在群众的立场，想群众所想、急群众所 急。在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服 务群众方面还需要进一步提高。在自我要求上，能够时刻紧绷纪律红线、 法律底线，但是随着生活水平的提高，在艰苦奋斗上有所淡化。

　四、整改方向和举措

　我将以本次民主生活会为契机，针对查摆出的问题，认真反思，全 力整改，主要采取以下三个方面的举措：

　一是坚定理想信念，恪守忠诚品格。认真学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想，强化系统学习、常态学习、深度学习，真正学出 觉悟、学出信仰、学出担当，不断提高理论思维、战略思维和精准落实 水平。恪守忠诚品格，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、 提高自己，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，增强政治 定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。提高政治站位，把“两个维护" 的要求落实到纪律建设、监督执纪、政治巡察、责任追究各个环节。

　二是坚守为民宗旨，维护群众利益。始终把人民群众放在心中最高 位置，大兴调查研究之风，发扬求真务实、真抓实干的优良作风，真正 把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。持续整治群众身边的 腐败问题和不正之风，开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点 加强监督执纪问责和监督调查处置，围绕教育医疗、农村“三资"管理、 环境保护等重点领域，严肃查处损害群众利益的违纪违法行为，以正风 肃纪反腐的实际行动维护群众利益。充分运用互联网技术和信息化手段, 畅通群众反映情况、开展监督的渠道，调动广大群众参与党风廉政建设 和反腐败工作的积极性。

　三是深入解放思想，提升工作质效。自觉行动，当好解放思想的实 践者，针对纪检监察工作中的薄弱环节，主动探索、创新机制，推动纪 检监察工作高质量发展。严明政治纪律和政治规矩，强化对中央、省、 市、区委决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。

　强化日常监督、长期监督，深化运用监督执纪“四种形态"，更大力度 推进标本兼治。集中整治形式主义、官僚主义，严肃查处空泛表态、应 景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，将作风建设“金色名片"越擦 越亮。按照政治过硬、本领高强要求，从严从实加强纪检监察队伍建设， 自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑"，用铁的纪 律锻造纪检监察队伍，为新时代XXX区高质量发展、跨越式发展提供坚 强保障。