2019年纪检监察工作总结   2019年是中华人民共和国成立70周年，也是深入贯彻党的十九大精神、全面推进清廉x建设的重要一年。市委立场坚定、旗帜鲜明，以上率下落实管党治党政治责任，凝心聚力推进清廉嘉兴建设，政治生态持续净化，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，全面从严治党取得新的成果。全市各级纪检监察机关在上级纪委监委和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，一体推进纪检监察“三项改革”，一体推进更高水平、更深层次的“三转”，全市纪检监察工作呈现出高质量发展的良好态势。国家统计局浙江调查总队民意调查显示，2019年我市全面从严治党成效综合排名列全省第三。

（一）强化政治监督，在践行“两个维护”上有新作为。

坚决扛起“两个维护”的重大政治责任，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，全市共立案审查违反政治纪律案件18件，同比增长28.6%。围绕开展主题教育、打赢三大攻坚战、“最多跑一次”改革、减费降税等重大决策部署和实施首位战略、推进“百年百项”建设等市委市政府中心工作，出台相关纪律保障规定和公职人员不作为慢作为假作为乱作为责任追究办法，开展专项督查，全市共对执行不力、作风不实的353名党员干部进行责任追究，通报曝光5起典型案例。聚焦中央环保督察发现的问题，加强对争创国家生态文明建设示范市工作的监督检查，共追究领导干部生态环境损害责任41人。扎实推进政治生态建设，试点开发评估分析系统，加强动态研判。加强对全面从严治党主体责任落实情况的监督，协助市委开展专项检查，对6个县（市、区）和10家市级部门单位开展重点检查，发现问题62个，提出整改意见56条。精准用好问责利器，全市共查处落实“两个责任”不力问题80起，对15个党组织和94名党员干部进行问责。

（二）坚持为民情怀，在整治基层腐败上有新举措。

根据主题教育工作部署，紧密结合“三服务”活动，牵头开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治，会同13家职能部门，细化22项具体整治行动，整治项目和进展情况在新闻媒体上公示，主动接受群众评判。对扶贫资金实施全程跟踪监督，纠正违规发放补贴1004人，收缴违规资金142.6万元，取消违规认定低保户581户，切实维护群众利益。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，开展集中攻坚月行动，健全与政法机关会商协作机制，落实联点包案、定期通报、查否背书等制度。全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题198人，党纪政务处分79人，移送司法机关16人，查处充当“保护伞”的党员干部88人，对143名党员干部实施“一案三查”。我市“打伞破网”工作得到中央督导组和省纪委充分肯定。召开清廉村居建设现场推进会，全面推广农村集体“三资”监管平台建设，强化对基层小微权力监管，全年共查处村“两委”班子成员违纪违法案件92件。按照中央纪委统一部署，开展人防系统腐败问题专项治理，对2013年以来人防部门问题线索进行“大起底”，梳理摸排问题线索39条，对市县两级人防部门同步开展“机动式”巡察，共发现问题155个，对重点问题线索进行移送调查。

（三）持续正风肃纪，在深化作风建设上有新成效。

认真落实x关于作风建设重要批示精神，紧扣重要时间节点，紧盯“四风”隐形变异，联合相关部门组建“6+1”正风肃纪组，深入一线蹲点深查，统筹力量交叉检查，坚决防止“四风”反弹回潮。全市共开展正风肃纪检查1821次，查处违反中央八项规定精神问题168起，处理党员干部296人，党纪政务处分151人，通报曝光7起典型问题。督促各地各部门对违规发放津补贴、违规收送礼品礼金等问题进行自查自纠。开展领导干部违规兼职问题专项治理，3名市管领导干部受到党纪处分。把查纠…问题摆在突出位置，明确“基层减负年”监督执纪问责重点，在全市建立6个动态监测点，开展飞行式督查，推动解决文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，全市共查处…问题53个，党纪政务处分17人，组织处理80人。省委、省纪委主要领导对海盐县整治…相关做法予以批示肯定。

（四）突出政治巡察，在发挥利剑作用上有新探索。

认真贯彻落实x关于巡视巡察工作的重要论述和全国市县巡察工作推进会精神，积极协助市委抓好省委巡视回访检查反馈意见整改落实工作。始终坚守巡察工作的政治定位，按照“六围绕一加强”要求，突出“三个聚焦”，扎实开展政治体检，坚决纠正政治偏差。市县两级巡察机构全年共对32家市级部门单位、132家县级部门单位、321个村（社区）党组织开展巡察，发现党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题7827个，移交问题线索213个，推动查处了一批违纪违法案件，党纪政务处分44人，移送司法机关5人。切实加强巡察工作规范化建设，建立巡察中期会商、相关部门协调配合、整改督查、成果运用等机制。积极推动巡察方式方法创新，深化“巡审联动”，探索开展县（市、区）交叉巡察和重点镇（街道）提级巡察，有效破解“熟人社会”监督难题。注重做好巡察“后半篇文章”，压实整改主体责任，严格审核巡察整改方案和整改报告，对10家被巡察党组织开展整改落实情况回访检查，对整改不到位、边改边犯的问题紧盯不放。

（五）做深日常监督，在履行第一职责上有新担当。

把监督作为纪检监察机关的第一职责、基本职责，综合运用检查抽查、列席重要会议、受理信访举报、提出纪检监察建议等形式，提升监督工作的系统性、科学性、实效性。打好“四种形态”组合拳，精准运用教育提醒、谈话函询、组织处理、纪律处分等方式处置问题线索1898人次，同比上升30%，其中前三种形态占比达到处置总数的91%，抓早抓小成为常态。严把干部选拔任用政治关、品行关、作风关、廉洁关，市县两级纪委共回复各类党风廉政意见17757人次。严格把握“三个区分开来”的要求，开展“及时澄清问题、支持干部干事创业”专项行动，制定对受到诬告、错告和不实举报的党员干部和公职人员实行公开澄清相关办法，通过第一、第二种形态处置信访件1595起，对641起不实举报的信访件予以了结，公开澄清典型案例91起，大力营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。开展“禁酒驾反醉驾”专项行动，全市共查处党员干部和公职人员酒驾醉驾案件82件，同比下降31%，通报典型案例14起，形成有力震慑。

（六）突出改革导向，在提升治理效能上有新进展。

加强党对反腐败工作的集中统一领导，强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导，坚持重大事项、重要工作第一时间向省纪委省监委和市委请示报告。深化监察体制改革，加强与省级派驻机构协作配合，探索建立人员联合、审查联动、证据联调、案件联审机制，经指定管辖先后查办省级机关公职人员职务犯罪案件12件12人。全要素规范使用“12+3”种监察措施，全市共对72人采取留置措施，同比上升30.9%，留置的监察对象100%移送司法机关。以留置场所智慧管理信息化全国试点为契机，全面提升留置场所智慧管理安全标准，完善安全设施，规范操作流程，推动智慧留置向智慧管理转型升级，得到上级纪委监委充分肯定。全面完成派驻机构改革，分类推进市属高校、国有企业和金融机构纪检监察体制改革，市级派驻机构从34家精简到23家，其中单独派驻9家、综合派驻14家，机构设置得到优化、监督力量得到整合，“六个一体化”管理成效初步显现。市级派驻机构全年共受理信访举报398件，提醒谈话161人次，立案26件，党纪政务处分33人。实现监察权向基层延伸，推进镇（街道）监察办公室规范化建设，建立联系指导、分片协作机制，全市镇（街道）监察办公室共运用第一种形态处理1060人次，政务处分24人次，提出监察建议220条。

（七）注重标本兼治，在一体推进“三不”上有新路径。

始终保持惩治腐败高压态势，全市纪检监察机关共受理信访举报3099件，同比增长16.1%；
立案791件，同比增长24%，其中县处级干部21件，乡科级干部98件，同比分别增长31.3%、66%；
党纪政务处分666人，同比增长12.3%；
移送司法机关55人，同比增长7.8%；
为国家和集体挽回直接经济损失8380余万元。严肃查处了...等一批严重违纪违法案件。严格落实审查调查安全责任制，全面规范留置执行工作和“走读式”谈话，坚决守牢安全底线。着力整治信访举报处理工作中的形式…问题，开展“三清”行动，对13件多年多层多头重复举报件进行跟踪督办，成功化解一批信访积案。加强案件审理工作，开展处分决定执行情况专项检查，提高案件质量。坚持以案为鉴、以案促改，认真做好案件查办“后半篇文章”，全年共发出纪律检查建议书51份，监察建议书58份，督促各地各部门出台相关制度443个。在全市开展以“九个一”为主要内容的警示教育月活动，编发党的十九大以来全市严重违纪违法领导干部忏悔录，摄制《初心丢了》、《“微腐败”的大危害》等警示教育片，组织2.8万名党员干部参观警示教育基地。在强大震慑和政策感召下，全市有7人主动向纪检监察机关讲清问题。深度挖掘地域清廉文化，编辑《x清廉文化地图》，承办第五届中国·x廉政漫画大展，摄制推广《清廉x印象片》，开展“全面从严治党在x”宣传月活动，广大群众对全面从严治党工作的知晓率、支持度和满意率不断提高。

（八）狠抓队伍建设，在锻造纪检铁军上有新风貌。

高标准推进主题教育，市纪委市监委领导班子作出“五个始终、六个带头”承诺，主动学理论、搞调研、查问题、抓整改，联县到镇进村入网格开展“强督导、促发展、连民心”活动，对照党章党规认真检视剖析问题，高质量开好...。各支部结合集体学习、专题研讨、主题党日、组织生活会，不断推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。主题教育期间，委机关共开展各类调研58次，走访群众企业116户，征集意见建议177条，12个方面突出问题均已整改落实并长期坚持。建立市级领导批示件落实情况月报制度，全年共办理市级领导批示305件，确保事事有落实、件件有回音。狠抓工作落实，通过“1+X”项目化管理推动工作创新。加强业务学习，通过参加上级轮训、自主办班、纪检讲坛，实施全员培训，在全省纪检监察系统“大比武”中名列前茅。加强年轻干部培养，成立青年工作委员会，通过公开选调、中层竞岗、上挂下派，提升能力素质，优化队伍结构。自觉接受各方监督，市人大听取和审议监察机关惩治职务犯罪工作情况，主动向市政协和各民主党派以及无党派人士通报工作，聘请22名社会各界人士担任市监委第一届特约监察员。强化内部监督管理，深化“五张清单一张网”建设，层层签订党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书，扎实推进纪检监察干部巡访工作。坚持刀刃向内，全市共受理反映纪检监察干部问题线索60件，谈话函询27人，立案查处5人。