机关事务管理局党组书记抓党建、领班子、 带队伍的主要做法及特点

　自今年以来，我们根据中央、自治区党委、区直机关工 委关于XX年党建工作的有关指示精神，结合管理局实际， 紧紧围绕“服务、管理、保障”这个中心，狠抓了党的建设。

　为了切实做好此项工作，局党组始终坚持围绕核心发挥一线 指挥部、一线基层党委、一线党支部战斗堡垒作用，以机关 党委、基层党委、基层支部为抓手，以中心工作为平台，以 抓班子带队伍为关键，以发挥党员先锋模范作用为导向，以 3?18窝案为教训，认真思考 XX年管理局党建工作的思路， 反复抓、抓反复，常抓不懈。目前，各级党组织机构设置健 全、功能运转良好、党员先锋模范作用充分发挥，党建工作 的引领作用和服务保障作用得到了明显提升。

　一、基本情况

　目前，局系统共有党的基层组织 56个（含驻乌办党委1 个，党支部15个），其中党组1个，党委6个，党总支2 个，党支部47个。党员628名（不含驻乌办事处的党员）； 其中预备党员3名，占党员总数的 %，正式党员625名， 占党员总数的 %，女党员169名，占党员总数的 %，少数 民族党员105名，占党员总数的 %，35岁及以下党员35 名，占党员总数的 %，大专以上学历的党员 285名，占党员总数的 %

　二、主要做法及特点

　（一）认真学习党的十八大、十八届三中全会、新党章 等系列精神，统一思想、提高认识

　1、

　严格中心组学习制度。上半年，局党组中心组认真 学习党的十八大精神，认认真真学原文，使全体党组成员对 国家路线、方针、政策有了进一步的认识，通过记笔记、谈 体会、笔记观摩等方式，有效地提高了党组成员刻苦学习的 自觉性。下半年，根据中央、自治区党委关于开展党的群众 路线教育实践活动的统一部署和要求，我们先后召开局党组 中心组（扩大）会议，认真学习了中央、自治区关于开展群 众路线教育实践活动的指示精神， 学习了习总书记、刘云山、 张春贤等领导在群众路线教育期间的重要讲话。同时，根据不同阶段、不同时机、不同任务开展了有针对性地学习教育 活动。一年来采取了各种方式方法，保证了每月两次以上的 党组中心组学习教育。通过学习，使广大党员干部灵魂深处 受到洗礼。2、

　抓好基层单位班子建设。为确保党的路线、方针、 政策，以及自治区各项决策措施贯彻落实到基层，做到家喻 户晓、人人皆知，在基层班子的学习安排上，要求基层班子 成员参加管理局的集中学习，下发学习资料自我加压学习， 购买书籍指定书目学习， 下基层、翻笔记、听授课督导学习。

　采取各种有效方法使基层班子成员提升了学习的自觉性，确 保了学习和工作两不误，两提高、两促进。在班子建设上的 问题上，局党组结合“基层建设年”活动的有关规定要求， 召开了基层班子研讨会，就如何加强基层党的建设，确保两 个能力的提高大家进行了研讨。局党组书记带领班子成员， 分别到一线进行调研，实地考察，对基层全面建设有了一定 的了解，并根据各单位所担负的任务，确定了单位的发展思 路和经济指标，为建设基层过硬班子打下了良好的基础。3、抓好机关党员干部队伍建设。认真落实每周周三学 习制度，学习期间局党组主要领导亲自授课，答疑解惑。同 时，通过推荐学习报刊杂志上优秀文章《习惯性质疑考验政 府公信力》、《“中国式过马路”折射什么心态》、《做官 先做人》、《小事小节是一面镜子》、《净化我们的政治生 态--摒弃“谋人不谋事”的功利心态》等文章，使全体党员 干部思想得到升华，行动更加自觉，工作更加勤奋，自律意 识不断加强。（二）围绕形势任务抓党建

　1、扎实开展群众路线教育实践活动。

　XX年下半年，根

　据中央、自治区党委关于开展群众路线教育实践活动的一系 列指示精神，局党组按照自治区群教办、第三督导组的有关 要求，对每个环节的教育实践活动安排认真抓落实：一是成 立了以局党组书记为组长的群众路线教育实践活动领导小组；二是广泛进行思想发动，积极开展宣传教育；三是下基 层、接地气、摸底数、找问题、查根源；四是认真组织管理 局党组民主生活会；五是反复论证、制定措施、立学立改； 六是认真学习中央“八项规定”、“

　自治区十项规定”，结合管理局工作性质、 工作任务制定了管理局的 “八规定” 查漏补缺，废除了一项不符合国家政策的人事规定，制定了《财务》、《接待》等项工作制度，使党员干部做到有据可 依、有据必依，有效地防止了胡作为、乱作为的问题发生。

　通过这次教育实践活动，树立了局党组在干部群众中的威 信，查找了在政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，逐 步纠正在关乎群众切身利益的一些历史遗留问题，进一步明 确了局党组按照党的组织原则，科学决策、客观决策、和谐 决策的议事规则。自治区第三督导组沙达提组长对管理局开 展的群众路线教育实践活动，给予了充分肯定和很高的评 价。2、敏感时期锤炼党性。“ 4 ? 23 ”、“ 6 ? 26”事件发 生后，中央、自治区党委和人民政府对两起事件高度重视， 自治区党委书记张春贤同志发表了重要讲话，进入七月份面 对“ 7?5”敏感时期，自治区党委、人民政府要求各级机关 和领导干部要深入维稳一线参加维稳工作，确保全区高度稳 定。接到通知后局党组高度重视，组织局机关各处室，基层 班子成员学习了习近平总书记的重要指示、自治区党委张春 贤书记的重要讲话，以及自治区党委、人民政府重要工作部 署和要求，统一了党员干部思想认识。局党组在落实上级下 达的在公交车站、路口维稳工作任务中，采取了自我报名、 自愿参加的方式，考察了局机关党员干部在应对大是大非问 题上的政治立场。同时，也通过此项工作，纠正了个别党员 干部觉悟不高、政治敏感不强的思想问题。3、在转变作风、服务群众的工作中考察党员干部。根 据XX年自治区转风领导小组的安排，

　XX年要求我局派出两名同志前往克州阿合奇县哈拉布拉克乡阿克翁库尔村开展 转风工作，管理局召开了动员大会。会上，一是组织大家学 习了转风领导小组的通知要求；二是强调了转风工作的重要 性；三是往年挂职干部在会上交流了挂职期间的经验体会； 四是局党组确定的转风工作人员对圆满完成工作任务表了 决心；五是其他同志也都谈了自己的想法，并自愿接受组织 的挑选。局党组主要领导就这次大会给予了充分肯定。（三）围绕“抓班子带队伍”抓党建，建设过硬团队

　俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”“村看村，户 看户，群众看干部，干部看支部。”可见党的组织和党员队 伍在单位全面建设中的地位和影响力。抓班子带队伍是局党 组在党建工作中的一项重要政治任务。

　XX年以来，局党组结合管理局各级党组织建设情况和党员干部的综合素质情况， 提出了“抓班子带队伍”的工作思路，并采取具体工作措施 抓落实：一是局党组书记对各级党组织和全体党员负总责； 二是局领导班子成员对所分管的部门和单位负专责；三是加 强党组织建设，配强基层班子成员；四是压任务、教方法、 解疑难。一年来局主要领导 5次到基层各单位对党的建设进 行调研，对局机关各处室的支部进行三次调研，尤其是在群 众路线教育实践活动期间，多次到基层单位了解党建工作开 展情况、存在的问题及解决的办法。并和局机关百分之九十 五以上的党员，局基层单位百分之四十以上的党员开展了谈 心谈话活动。按照先进党组织“五个好”、优秀党员“五带 头”的标准进行谈话，听民声、解民意、谋长远，并强调了 党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。号召各级党组织 在加强基层全面建设、解决自身问题上，要志存高远、坚持 原则；五是为纪念党的生日，表彰五好支部、优秀党员、优 秀党务工作者；六是举办党务知识学习班，加强对组织建设 知识的学习和引导，并根据工作需要，举办各级各类学习班， 以解决党员领导干部不懂不会本领恐慌的问题，收到了较好 的效果。（四）发挥平台作用，围绕中心抓党建

　党建工作既有把关定向的作用，又有服务中心工作的作 用。在管理局各项工作中，局党组要求各级党组织、各级党 员领导干部一定要按照张春贤书记在自治区第八次党代会 提出的，“变化变革，敢于担当”、“只有努力才能改变、 只要努力就能改变”以及“我能行”的总要求，认真履行党 员领导干部职责。1、

　突出中心，狠抓落实。今年以来，我们在完成各项 接待任务中尽心尽力，尤其是在亚欧博览会期间，我们提出 了“高质量、规范化、精细化、零差错”的工作奋斗目标， 唱响了 “没有最好，只有更好”服务理念的口号。我们举全 局之力，各处室、各单位在兼顾本职工作的同时，推荐出优 秀的党员干部，充实到亚欧博览会工作中。我们这些党员干 部以自治区大局为重，以亚欧博览会服务工作为契机，树新 疆形像，创服务品牌，践行承诺，受到了亚欧博览会组委会 颁发的“特别贡献奖”荣誉称号，再树管理局党组和广大党 员干部的良好形像。2、 严格标准，积极带头。根据中央

　17号文件和自治区 党委、自治区人民政府有关指示精神，在停止新建党政机关 楼堂馆所和清理办公用房工作中，局党组认真学习文件规定，领会文件精神，制定实施方案。一方面积极完成自治区 党委、人民政府赋予我局停止新建党政机关楼堂馆所和清理 办公用房的政治任务；另一方面结合清理办公用房和节能改 造要求，局党组号召机关每位党员领导干部要提高认识，把 握大局，积极支持中央和自治区的决策部署。通过搞教育、 提要求、定规划、明责任，我局的清理办公用房工作，严格 按照厅局级不超过 24平米，处级干部不超过 12平米，一般 工作人员不超过6平米的规定落实到位。既落实了规定，带 了好头，又回应了社会关切，为自治区清房工作做出了表率， 也在具体工作中培养了党员干部明事理、懂规矩、守纪律的 优秀品质。（五）加强廉政建设，围绕教训抓党建

　3 ? 18窝案发生以后，在自治区党委、人民政府的正确 领导下，通过纪检等部门的积极努力，结果已经尘埃落定， 但是这起窝案在我们部分党员干部中没有引起高度重视。比 如公车私用造成严重后果的问题，不按程序、不按规定办事 的问题时有发生，存在各扫门前雪、莫管他人瓦上霜的模糊 认识，在一定范围还存在，针对这些问题和现象，局党组主 要领导组织全体党员干部，认真学习党风廉政建设规定，查 根源，论危害，定措施，补漏洞。提出了“四个坚持二个坚 守”的要求：即坚持党性、坚持制度、坚守法律，坚持教育、 坚持约束、坚守责任。在有关“三重一大”

　（重大事项决策、重大人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等工作中严 格按照党组集体研究决定，规范工作流程，防止和杜绝各类 违规违纪的案件发生。今年以来，局党组与各处室、各单位 签订了党风廉政建设责任书，并通过听讲座、谈体会、观摩 党风廉政教育基地等形式，不断夯实管理局党风廉政建设根（六）开展活动，围绕凝聚力抓党建

　局党组根据党建工作和精神文明创建工作的有关要求， 结合季节变化、工作任务转换以及党员干部实际需求，开展 了丰富多彩的户外健身活动，局党组成员涌跃参加，在活动 中做到了领导干部和群众一个样，

　大家交心谈心，嘘寒问暖，关心家庭、关心生活，关心事业，畅谈单位的发展和前景。

　通过这些活动，敞开了心扉、缩短了距离、增强了理解、增 进了友谊、凝聚了人心。尤其是亚欧博览会接待任务圆满出 色完成以后，因为在任务期间大家牺牲了大量休息时间，有 的同志甚至一两个月没有得到休息，奔波在接待任务第一 线，身心疲惫，局领导看在眼里，记在心头，会议结束后， 要求局工会、机关党委、局办公室抓住机会，密切配合，组 织开展机关文化体育活动，既得到了机关全体党员干部的一 致好评，又提升了局党组的凝聚力和战斗力。一年来，由于 局党组不失时机地调整工作方案，创造各种条件，营造积极 向上的氛围，目前，机关党员干部走出了 3?18窝案的阴霾， 精神面貌、工作姿态、自律意识得到了进一步提升，局党组 的向心力、亲和力、凝聚力和威信得到了广大党员干部的认 可。（七）严肃党的纪律，围绕立党为公抓党建

　加强党的建设，必须要按照党章、党规的要求抓好党员 干部的管理教育和培养工作，任何有损于党的建设、党的形 象、党的事业的现象和问题，都必须加以制止和纠正，这是每个党组织和党员干部必须履行的义务和责任。管理局过去 几年由于在遵守党纪党规的教育工作中，要求不严，标准不 高，以至于有的党员和领导干部无视党纪党规，背离了职业 操守，走向了犯罪的道路。管理局作为自治区党委、人民政 府的后勤保障工作的单位，涉及到管钱管物和服务工作，一 朝不慎，就可能对党和国家造成重大损失。

　XX年管理局房产中心领导干部由于在工作中，在某些问题上，不尽心，不上 心，不操心，至此造成了一定的经济损失，经局党组研究决 定，对三名领导干部给予降职处分，并勒令弥补工作失误， 采取有效措施，挽回经济损失。此事的发生又一次教育警示 广大党员干部，除了不拿、不贪、不占国家资产之外，在工 作中渎职、失职同样要受到党纪党规的处理。一年来，在自治区党委和人民政府、区直机关工委的正 确领导下，经过管理局党组的积极努力，在局领导、局系统 各级党组织、广大党员干部的大力支持配合下，党建各项工 作贯穿于我局各项工作始终，真正起到了以党建促进中心工 作的作用。在下步工作中，我们要抓好以下工作：一是要认 真学习党的十八届三中全会精神，发挥好各级党组织的作 用；二是按照党的机关基层组织条例，进一步规范党的组织 生活制度；三是塑造一批“五好支部”、和“五好党员”， 以先进典型来带动和促进管理局党建工作，为管理局各项建 设事业多做贡献。