政法队伍教育整顿动员会议发言通

　用学习材料2021年

　同志们：

　今天召开全市政法队伍教育整顿动员部署工作会议，主 要任务是深入贯彻落实法治思想，深入贯彻总书记关于加强 政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实政法队伍教育整顿工 作会议精神，安排部署全市政法队伍教育整顿工作。为确保 全市政法队伍教育整顿工作有力有序有效开展，我讲三点意 见。

　一、提高政治站位，准确把握开展教育整顿的深刻内涵 我们要充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，准确把 握开展政法队伍教育整顿的深刻内涵，切实把思想和行动统 一到党中央部署和省委、市委要求上来，增强打好打赢这场 刀刃向内、正风肃纪攻坚战的政治自觉、思想自觉、行动自 觉。一要深刻把握开展政法队伍教育整顿的政治性。政法队 伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。

　坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党对政法队伍的一贯要求。

　党的十八大以来，总书记多次强调要坚持党对政法工作的绝 对领导，要求政法机关旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力 打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。政 法机关坚持党的领导是根本性问题，开展政法队伍教育整顿, 就是要在思想上、政治上、组织上、作风上教育引导广大政 法干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”，确保政法队伍始终在政治立场、13/26政治方向、政治 原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保“刀把子” 牢牢掌握在党和人民手中。

　二要深刻把握开展政法队伍教育整顿的革命性。我市政 法队伍整体是好的，经历过多次大仗硬仗考验，尤其在面对 特大暴雨洪灾和疫情防控的大战大考中，广大政法干警冲锋 在前，战斗在前，切实彰显了铁军风范。但从近年来查处政 法干警的违法违纪案件中可以看出，当前我市政法队伍建设 仍然存在一定问题。因此，我们必须来一场新时代政法战线 刮骨疗毒式的自我革命，来一场新时代政法战线激浊扬清式 的“延安整风”，坚持全链条发力、全系统整治，坚决清除 害群之马、彻底整治顽瘴痼疾，切实净化政法系统政治生态。

　三要深刻把握开展政法队伍教育整顿的人民性。政法机 关承载着人民群众对安全、公平、正义的殷切期盼。长期以 来，全市政法机关和广大干警为保障社会稳定、人民安全作 出了突出贡献。政法干警长期处于一线，直面人民群众，代 表着党和政府的形象，决不能放松对自己的要求，更不能忘 记自己的职责和使命。我们要坚持以人民为中心，把人民对 美好生活的向往作为奋斗目标，通过这次教育整顿，从群众 最期盼的事情做起，从群众最不满意的地方改起，切实把政 法队伍锻造成为维护稳定、推进发展、保障人民群众安全的 坚强力量，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感， 进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象，回应人民群 众对政法工作的新期待。

　四要深刻把握开展政法队伍教育整顿的时代性。新征程、 新起点上，全面振兴发展亟须政法队伍奋发有为、担当作为， 为全市经济社会高质量发展保驾护航。但是，一些政法干警 没有跟上新时代对政法干警的新要求，习惯用老观念、老思 维、老办法开展工作，尤其是抓业务思维重，服务经济社会 发展的意识还没有树牢固。因此，我们要通过教育整顿，着 力补齐政法队伍依法履职的短板弱项，不断提升政法干警能 力素质，引导政法干警主动适应新形势、新任务，切实担起 新时代的使命担当，为助推“十四五”开好局起好步提供坚 强有力保障。

　二、明确目标任务，蹄疾步稳抓好教育整顿各项工作开 展教育整顿工作，必须深入学习贯彻总书记关于加强政法队 伍建设的重要指示精神，把从严从实要求贯穿教育整顿全过 程，贯穿加强政法队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力 有序开展。一要全面把握总体要求。开展教育整顿工作，必 须坚持以新时代中国特色社会主义思想15/26为指导，深入 贯彻法治思想、总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和 训词精神。要坚持全面从严管党治警，围绕政治过硬、业务 过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”要求， 发扬自我革命精神，紧紧抓住“关键少数”，突出筑牢政治 忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任 务，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全 面正风肃纪、反腐强警，打造党和人民信得过、靠得住、能 放心的政法铁军，为实现全面振兴、全方位振兴提供坚实保 障。

　二要突出抓好“四项任务"。这次教育整顿提出的“四 项任务"，抓住了打造新时代政法铁军的关键，找准了教育 整顿的着力点和突破口，必须统筹落实好。筑牢政治忠诚， 就是要坚持党对政法工作的绝对领导，严明政治纪律和政治 规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确 保全市政法队伍忠诚干净担当。清除害群之马，就是要坚持 无禁区、全覆盖、零容忍，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的 决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，重点清查对党 不忠诚、不老实的“两面人”，彻查“保护伞”，深查执法司 法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚 决把害群之马清出政16/26法队伍。整治顽瘴痼疾，就是要 聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、 影响政法队伍建设的难点，紧盯“六大顽瘴痼疾”，集中整 治违反防止干预司法“三个规定"，违规经商办企业和配偶、 子女及其配偶违规从事经营活动等重点问题。弘扬英模精神, 就是要深入学习宣传近年来政法系统涌现出的英模人物和 先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、执法为民、无私奉献、 担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇尚英模、学习英模、 争当英模的风尚，激励和引领广大党员干部坚守初心使命、 践行为民宗旨、争创一流业绩。三要着力抓好“三个环节"。

　这次教育整顿的“三个环节”，一环扣一环，每个环节都要 稳步推进。要突出不同阶段的预期目标，学习教育要突出专 题学习、警示教育，达到强化固本培元、增强政治自觉的目 的。要结合开展党史教育，深入学习党史、新中国史、改革 开放史、社会主义发展史，做到学史明理，学史增信，学史 崇德，学史力行，激励广大政法干警知党史、感党恩、听党 话、跟党走。要深入开展警示教育，以反面典型为镜鉴，加 强政法机关党风廉政建设，教育引导政法干警知敬畏、存戒 惧、守底线。要深入开展英模教育，深化“学东莱、弘扬新 时代东莱精神"活动，引导激励政法干警学习英模、崇尚英 模、争当英模。查纠整改要突出“自查从宽、被查从严”， 达到清除害群之马、整治顽瘴痼疾的目的。要强化自查自纠， 教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误，主动向组 织说明问题，让主动坦白、真诚悔过的干警得到宽大处理。

　要强化组织查处，要通过开展举报线索核查、涉黑涉恶案件 倒查、重点案件交叉评查等多种方式，全面排查掌握政法干 警违纪违法问题，让拒不交代问题的违纪违法干警受到从严 处理。要强化专项整治，聚焦影响严格执法、公正司法的顽 瘴痼疾开展专项整治，确保达到分类施策、靶向治疗的效果。

　总结提升要突出持续整改、建章立制，达到巩固成果、常态 推进的目的。要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升 政法队伍素质能力。要围绕政法工作发展实际和人民群众新 期待新要求，按照“五个过硬”要求，强化思想淬炼、政治 历练、实践锻炼和专业训练，着力推进政法队伍革命化、正 规化、专业化、职业化建设，着力提升政法队伍运用法治思 维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。要把 整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，找准监督管理体制 机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解 廉政风险，标本兼治增强政法队伍“免疫力”。要把开展教 育整顿与更好履职尽责结合起来，把握新发展阶段、贯彻新 发展理念、融入新发展格局，围绕法制建设、法律服务、保 障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治 政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，政法为民服务 有新成效，改作风强队伍树新形象，为全市建设作出新的更 大的贡献。要严谨把握推进节奏，既要保进度、按时限完成 每一个环节，又要保质量、为下一环节奠定坚实基础。要注 重整体融合推进，各个阶段不能脱节，坚持以学促查，以查 促改，有机融合、一体推进，确保政治效果、纪法效果和社 会效果相统一。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级 要求，确保“规定动作”做到位，又紧密结合实际，创新工 作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期 目标，达到预期效果。

　三、加强组织领导，确保教育整顿取得实效开展政法队 伍教育整顿，时间紧、任务重、要求高、全市政法干警要主 动担当，积极作为，以最坚决的态度，最有力的举措、最务 实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃 纪的攻坚战。

　一要压实落靠责任。坚持把党19/26的领导贯穿到教育 整顿各方面和全过程，市委承担教育整顿工作的主体责任, 市委已经成立政法队伍教育整顿工作领导小组，各位领导小 组成员要坚持领导带头，靠前指挥、具体指导、统筹推进, 自觉立标杆、做示范，一级抓一级，层层抓落实，确保压力 传导到位。市委政法委和各政法机关党组承担直接责任，要 突出教育整顿的针对性、专业化，重点加强对本系统顽瘴痼 疾专项整治的业务指导、政策支持、技术保障和制度完善。

　纪委监委、组织、宣传等教育整顿领导小组成员单位要发挥 职能优势，强化协同配合，建立健全工作会商、线索移交、 案件查处、舆论宣传等工作机制，形成齐抓共管的整体合力。

　二要严明纪律要求。要强化执行意识，力戒形式主义, 推动教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实做到问题不解 决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教 育整顿工作顺利开展、善作善成。本次教育整顿过程中，上 级将派驻指导组到我市指导工作。领导小组办公室要加强与 派驻我市的指导组的联系配合，做好工作对接，坚决落实指 导组要求，凡是指导组需要的文件资料、召集的会议，都要 认真准备、如实提供、按时参加；凡是指导组部署的工作， 必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实；凡是 指导组指出的问题，要不回避、不遮掩、不推诿，照单全收， 主动认领，即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。

　三要坚持统筹兼顾。要注重思想先行，把教育整顿与即 将开始的党史学习教育活动有机结合起来，夯实政法队伍忠 诚纯洁可靠的思想根基。要紧密结合全国“两会”和建党100 周年庆祝活动，做好维护社会安全和稳定工作。要把教育整 顿与常态化疫情防控、优化营商环境、服务保障经济社会发 展结合起来，以政法队伍防风险、保安全、抓稳定、促发展 的业绩检验教育整顿成效。

　四要加强宣传引导。牢牢把握教育整顿的政治方向和舆 论导向，深入宣传中央、省委和市委关于政法队伍教育整顿 的重大决策部署，全面展示政法机关正风肃纪反腐的坚定决 心，让广大群众感受到政法队伍的新变化、新气象。要把握 好舆论宣传的时、度、效，发布违纪违法案件要规范内部审 核把关程序，防止负面炒作，营造良好舆论环境。同志们， 开展政法队伍教育整顿，意义重大、影响深远。我们要更加 紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以最鲜明、最坚 决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育 整顿，以最管用、最过硬的成果加强队21/26伍建设，为建 设更高水平的平安城市、法治城市提供坚强组织保证，以优 异成绩迎接建党100周年！ 22/26发言材料三要深入学习领 会法治思想、总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和重 要训词精神，全面落实全国、省、市政法队伍教育整顿活动 动员部署会议相关要求，从严从实推进全区政法队伍教育整 顿活动，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的 政法铁军证。

　一要提高政治站位，切实增强开展政法队伍教育整顿的 责任感、紧迫感。要站位对党忠诚，牢牢把握“政法姓党” 这一根本政治属性，切实把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠 的政治要求落到实处。要站位从严治警，深入推进政法队伍 自我革命，彻底整治顽瘴痼疾，持续优化政治生态。要站位 全局高度，深刻认识我区发展现状，强化政法队伍建设，为 “十四五”开好局起好步作出更大贡献。二要紧盯关键环节， 精准有力推进教育整顿走深走实。要聚焦“八查八看八整治", 突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英 模精神“四项任务"，抓好学习教育、查究整改、总结提升 “三个环节"，重点落实六项任务：一要以学习教育为引领， 筑牢对党忠诚之魂；二要认真查纠违纪违法问题，坚决清除 害群之马；三要深入开展整治“六大顽瘴痼疾”，在解决突 出问题上取得实效；四要压实全面从严治党政治责任，充分 发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用；五要认真抓 好总结提升工作，巩固和拓展教育整顿成果；六要突出群众 满意，深入开展“我为群众办实事”实践活动。三要加强组 织领导，为政法队伍教育整顿提供坚强保障。要认真组织推 进，政法各部门要扎实落实主体责任，领导小组成员单位要 发挥职能作用，形成齐抓共管整体合力。要强化宣传教育, 牢牢把握正确政治方向，在全社会营造良好舆论环境。要坚 持统筹兼顾，将政法队伍教育整顿活动与党史学习教育、“两 比一争”干部思想作风整顿活动等相关工作结合起来，全力 推动各项工作齐头并进。

　一要旗帜鲜明讲政治，切实把思想和行动统一到中央和 省、市委关于政法队伍教育整顿部署要求上来。开展政法队 伍教育整顿，是以同志为核心的党中央从党和国家事业发展 全局的高度作出的重大决策部署，是政法战线全面从严管党 治警的新举措，意义重大、影响深远。全区政法部门要进一 步提高政治站位，充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意 义，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　二要把握总体要求，突出重点环节，推进政法队伍整顿 教育活动落到实处。要把握总体要求，有力有序推进教育整 顿工作开展。坚持党对政法工作的绝对领导，紧紧围绕“六 查六看六整改”和“七个聚焦”，将从严从实贯穿教育整顿 全过程，贯穿加强政法队伍建设各环节，推动工作扎实有效 开展。要突出问题导向，全面整肃政法队伍中的顽瘴痼疾。

　要深入查找问题，把教育整顿的中心和关键放在解决问题上。

　要突出“七个聚焦”，以强有力的手段推动教育整顿走深走 实。要抓好查纠整改，以刀刃向内的勇气确保教育整顿取得 成效。要强化典型引领，不断巩固提升教育整顿成效。25/26 要全面提升政法队伍素质能力，大力挖掘选树一批对党忠诚、 勤政为民的正面典型，并找准监督管理体制中的短板弱项， 不断健全完善，形成长效机制。

　三要强化组织领导，确保政法队伍教育整顿活动取得实 质性成效。开展政法队伍教育整顿时间紧、任务重、要求高， 全区上下要严格按照省市和我区的方案要求，盯住时间节点 和任务目标，强化组织领导、压实各方责任、形成工作合力， 高质量、高标准开展各项工作。全区政法干警要主动担当、 积极作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风， 义无反顾地打一场刀刃向内，正风肃纪的攻坚战，以优异的 成绩迎接建党100周年！

　2021年县政法队伍教育整顿单位E 查自纠报告

　根据中央、省、市关于在政法队伍教育整顿中认真组织 开展查摆纠正问题工作的要求和《XX县政法队伍教育整顿工 作方案》，县委政法委机关领导班子召开专题会议认真研究 讨论，聚焦本单位政法队伍教育、管理、监督等方面存在的 问题，深入剖析原因，研究对策措施，认真对照“四个对照”， 深入查摆不足和差距，深刻剖析问题存在的原因，明确改进 措施和今后努力方向。现将县委政法委机关自查自纠情况汇 报如下：

　一、查摆出的问题

　（一）对照建设新时代过硬政法铁军的标准要求存在的 差距和不足一是学习能力有待提升。在学习贯彻新时代中国 特色社会主义思想上存在理解领会不深不透，对新理论的理 解停留在表面，距离学懂弄通做实存在差距。在落实中央、 省、市、县决策部署与政法事业发展实际结合不够紧密、措 施不够精准、成效不够显著。运用新理论新思想指导实践, 推动工作还不够有力。比如：在推动市域社会治理现代化试 点工作中感到困惑，如何传承红色基因、运用政法新理论指 导探索具有XX特色、本地特点、时代特征的社会治理新模 式缺乏深入思考。二是综合素质能力与适应新时代政法工作 要求存在差距。面对新时代新使命新任务和政法工作新形势 新要求，理论水平和业务水平有待提升，在加快推进社会治 理现代化、加快推进政法领域全面深化改革、加快推进政法 队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设新征程中存在本 领恐慌和保守心理，缺乏勇于担当的斗争精神和与时俱进、 敢闯敢试、奋勇争先的斗志，距离上级要求和人民群众新期 盼仍然存在差距。

　（二）对照省委政法委2019年政治督察和纪律作风督 查巡查情况通报存在的问题一是在落实上级决策部署还有 差距。在贯彻执行中央、省委、市委、县委决策部署上不够 细致，存在工作部署多、检查落实少的情况，对工作部署和 推进只注重结果而忽略过程和细节，在落实落细上缺乏踏石 留印、抓铁有痕、常抓不懈的韧劲，缺乏监督指导和跟踪问 效的具体措施。比如，部分政法机关满意度指数排名长期靠 后，虽然想了很多办法，但是效果不明显。在推进乡镇综治 中心实体化建设工作开会部署多，落地见效慢。二是机关党 组织建设存在薄弱环节。党组织生活比较单调，按部就班开 展“支部生活日”、“主题党日"活动，组织生活会上交流工 作多、交流思想少、自我批评和相互批评辣味不够。对党风 廉政建设“一岗双责”认识不充分，对分管工作党风廉政建 设往往以会议安排部署为主，在常抓常管上缺乏具体措施, 对普通党员干部职工的管理有时候因顾及面子而不够严格, 没有做到经常性与干部、职工谈心谈话、咬咬耳朵、扯扯袖 子。

　（三）对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的政法队伍存在 的问题一是斗争精神有所放松。面对急难险重的工作任务存 在畏难情绪和瞻前顾后的心理，一往无前的冲劲和积极进取 的锐气不足。弘扬政法英模精神、汲取先进典型的精神力量 不够。比如，扫黑除恶专项斗争后期思想认识上出现新的误 区，存在缓一缓、歇一歇的心态，对“深挖根治”攻坚阶段 专项斗争的严峻性、复杂性、长期性、隐蔽性认识不足，工 作主动性不够。二是严格执法有待进一步规范。少数干警执 法不公、执法不严，扫黑除恶专项斗争开展以来，XX县纪委 监委共立案查处“五类问题”政法干警XX人（公安干警XX 人、法院干警XX人，科级干部XX人、一般干部XX人），其 中以充当“保护伞”问题立案XX件XX人，以其他失职失责 问题立案XX件XX人。三是工作质效有待提升。在纵深推进 我县扫黑除恶专项斗争中，县委政法委、县扫黑办的综合协 调作用发挥效应有待进一步提升。比如，县扫黑办在随时掌 握各条线索核查进度和案件办理情况上有时不够严谨，打 “伞"打财力度不深入、成效不明显。对标对表“六清"任 务，行业清源任务较重，推进速度需加快。

　（四）对照此次教育整顿工作确定的目标任务存在的差 距和问题一是宣传氛围不够热烈。在弘扬英模精神、开展警 示教育上，虽然做了许多工作，但是在深入挖掘政法战线先 进典型事迹和警示教育反面典型方面不全面不深入，通过先 进典型激励和引领广大政法干警忠诚履职、为民服务、担当 作为，通过反面典型案例以案示警引导政法干警知敬畏、存 戒惧、守底线效果不显著。二是“结合”工作不够紧密。在 统筹兼顾、协调推进扫黑除恶专项斗争、市域社会治理现代 化试点、维护国家政治安全与社会稳定等重点工作和政法队 伍教育整顿工作结合不够紧密，在推进以教育整顿开展促进 工作任务完成，以政法工作奋争一流彰显教育整顿成效方面 缺乏抓手。以政法队伍教育整顿为牵引，在完善监督制约体 系、全面堵塞权力滥用“漏洞”，促进政法机关严格执法、 公正司法、提高公众安全感和政法机关满意度方面仍然存在 短板和差距。

　二、原因剖析

　（一）

　学习有所放松面对新形势新变化，缺少更加坚定 的理论自信，导致理想信念出现松懈，进而放松了对自身建 设的要求，没有持续加强政治理论、道德情操、思想文化和 专业知识提升，放松了对党性锻炼要求和保持党员先进性纯 洁性追求，没有养成良好的学习习惯，学习的自觉性、主动 性不强，放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命 事业的再锤炼。

　（二）

　党性锤炼有所松弛面对新常态、新形势、新任务 和新要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、 自我提高能力的重视，降低了自身对党员先进性和纯洁性的 追求，放松了 “三观”的修炼和提升，放松了对“总开关” 的改造，将精力更多地放在推进业务工作上。存在重业务轻 党建的思想，有时以事务工作代替政治和党性锻炼。碍于情 面，工作和生活中相互恭维较多，敢于批评和自我批评较少。

　（三）作风建设有待加强“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾 在部分干部身上仍然存在，在工作中有时出现拖拉、散漫、 不思进取，缺少“钉钉子”精神，部分工作没有及时跟踪问效 导致进展缓慢。对干部的管理有时失之于宽、失之于软，存 在好人主义思想，没有对照党员标准严格管理。

　（四）纪律观念有所松懈大的原则方面一贯要求很严, 但在一些小事细节上对自身建设、自身要求有所放松，忽视 了自我约束、自我监督、自我提高，存在得过且过和侥幸思 想，没有时刻将纪律这根带电的高压线入脑入心。

　三、整改措施1.持之以恒学习，提高综合素养认真学习 十九大精神和新时代中国特色社会主义思想，吃透上级相关 精神，树立终身学习的理念，把学习当成一种自觉、一种境 界、一种追求和一种习惯，养成科学的思维方式，提高战略 思维、创新思维、辩证思维、法治思维的能力，以学习促提 高，以学习增强本领，以学习武装头脑、指导实践，推动基 层政法事业的发展。

　坚定理想信念，磨砺党性修养树牢“四个意识”，坚定 “四个自信"，坚决做到“两个维护"，严守党的政治纪律和 政治规矩，保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不 偏，在大是大非面前，始终保持清醒的政治头脑，始终保持 政治上的敏锐性，始终保持端正的政治态度，始终保持坚定 的政治立场，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。树 立强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有 为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，积极开拓进取、 真抓实干。

　牢记初心使命，加强队伍教育整顿把、牢记使命作为 政法干警的必修课、常修课，引导他们把牢理想信念“总开 关”，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧， 在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻让党和人民信得过、 靠得住、能放心。围绕“一个确保、四个提升”目标（确保 政法队伍绝对忠诚可靠，提升政法队伍理论学习获得感、政 法队伍纯洁性、执法司法公信力、人民群众满意度），锻造 “讲党性、有血性、能战斗、有形象、守底线、为人民"XX

　政法铁军。以更加过硬的担当、更加有效的措施、更加扎实 的作风，扎实深入开展政法队伍教育整顿工作，完善落实政 治督察、纪律作风督查巡查等制度，真正把全面从严管党治 警的要求落到实处。

　坚守廉政底线，涵养廉洁文化全面落实党风廉政“一 岗双责"，带头执行中央八项规定，坚决反对“四风”特别 是形式主义、官僚主义的新表现，努力克服作风顽疾，主动 如实报告个人有关事项。涵养清廉机关文化，让廉洁从政内 化于心、外化于行，做到心有所畏、言有所戒、行有所止, 在严管厚爱干部职工上下功夫，坚持原则，敢抓敢管，对一 些苗头性倾向性问题，做到早发现、早提醒、早督促，永葆 共产党员清正廉洁本色，形成风清气正的良好氛围。

　2021年政法队伍教育整顿专题党课演讲稿

　同志们：目前，我市作为试点正在开展政法队伍教育整 顿，这是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治 警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新 期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”，是维 护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本 力量，是党和人民的“刀把子”。总书记多次强调，“政法工 作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护 和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政法系统党员干部队 伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之 马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削 弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损 害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严 的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐 败斗争形势是严峻复杂的。

　十八大以来，我市共查处政法系统案件XXXX件，其中 县处级干部XXXX人，教训极其惨痛。下面，结合政法队伍 教育整顿工作，我以党课这一形式，向全市政法干部队伍谈 几点体会和感悟：

　一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚政法机关是专政 机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中80%是党员。

　与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆 在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。要做 到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政法机关 的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前 途坚信不疑，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致， 不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚 决做到“五个必须”：

　一是必须维护中央权威，决不允许背离党中央另搞一套。

　二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。

　三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。四 是必须服从组织决定，决不允许跟组织讨价还价、对抗组织。

　五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、 谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。

　听党指挥，是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。在政法系统 坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、 政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有 用心的人提出所谓的“司法独立"、三权分立等等，这些声 音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就 有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民"两字，说 西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我 们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法 工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我 们曾经走过弯路，中打破公、检、法，踢开党委闹革命。还有 一个时期，公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正 确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，按照法律程序 来走。但是在思想上政治上组织上，政法机关必须接受党的 领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党 来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能 有丝毫含糊。坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实 到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实 党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本 意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先 导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策 成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执 行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥， 最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像总书记要 求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正 义”。坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领 导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党 大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主 要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具 体事务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作 的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定： “党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执 法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方 式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的，要给予处分。政 法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持 职业操守，守住公正正义的防线。

　二、坚持挺纪在前，确保执法为民”公正司法在纪律作风 上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有 “XXX条禁令”，法官有“XXX个不准”，与普通党员干部 相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的 要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面, 防止触碰带电的“高压线”。一要严以用权、谨慎用权。政法 机关掌握着生杀予夺的国家权力。总书记曾告诫广大政法干 警:“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的 伤害”。政法干部一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰"， 坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执 法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。

　从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力， 粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究， 有的违规立案、越权管辖；有的刑讯逼供、滥用警械、滥用 强制措施，侵犯公民的合法权益；有的办关系案、人情案、 金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法 的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。

　二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干 部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象, 必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。比如，收受红包 的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行 公务的礼品、礼金、消费卡等”，要给予处分。XXXX县公 安局副局长XXXX交代，收受红包礼金几百万。这些红包打 着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干 部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送 的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行 公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查”，刑法 也是加大对行贿行为的打击力度的。再比如，公款吃喝的问 题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象 亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱 交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。

　第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下 子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就 上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。再比如，慎交 朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋 友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人 特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头 脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不 要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上 不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，他们也决不会保守 秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。再比 如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小 心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领 导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝 什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之 多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温 水煮青蛙”。即使健康的爱好也不能超越法纪底线。再比如， 管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的 情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好 好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家 人身上打开缺口的。

　三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政 法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当 事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法 院等机关出台了若干规定；对涉案款物管理，党中央、国务 院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定; 对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了 相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度,

　要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处, 决不能把制度当作“稻草人”，要严防“破窗效应”。三、坚 持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理总书记强调：打铁必 须自身硬，“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管 就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱，而是严管就是 厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。

　要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打 造成一支有铁的纪律的队伍。

　第一，必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起 生活在一起，很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现 问题就要及时指出来，要敢于批评、敢于斗争，特别从平时 的一点一滴，从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用 “四种形态”，第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如，听 到对一个同志的说法很多了，怎么办?有的时候要找他提醒一 下，让他警醒起来。作为执法司法机关，也要把第一种形态 的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。

　第二，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单 位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和 薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任 压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主 体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严 重不良影响的，对直接责任者或领导责任者”，要给予处分。

　领导干部特别是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，还 要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想 管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。

　第三，必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、 尺度不减，对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、 不遮丑，对执法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的 严肃问责，严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”，鼓 励创新、宽容失误，建立容错纠错机制，让广大政法干部轻 装上阵、卷起袖子加油干，严厉查处出于一己之私而恶意侮 辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时澄清正 名，切实保护干部干事创业的积极性。

　同志们，我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为 政法干部，让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗 帜，牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，、牢记使命，不 断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。