2021年某县委常委民主生活会 方案和民主生活会个人五个方面发言提纲合编供借鉴

　2021年某县委常委班子民主生活会 方案3100字文稿

　　为深入学习贯彻党的xx精神，开好2020年度党员领导干部民主生活会，根据《中共×市纪律检查委员会、中共×市委组织部关于认真开好2020年度县级党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（×组通〔2020〕×号）要求，现就我县召开县委常委班子2020年度民主生活会提出如下 方案。

　　一、会议主题

　　认真学习贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，对照中央、省委巡视“回头看”、市委巡察反馈意见，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。

　　二、会前准备

　　1.持续深化学习。认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，学习党的xx精神。学习习总书记在党的xx、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话；

　　学习贯彻习总书记视察xx重要讲话和指示批示精神。学习省第×次党代会、市第×次党代会精神，及时回顾了习总书记同志在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，做到学深悟透。在完成集中学习等规定动作基础上，集中开展了“讲奉献，有作为”专题学习讨论会，夯实思想根基。针对班子成员可能存在的思想顾虑，注重增强学习的针对性、适用性和有效性，引导班子成员带着问题学，带着责任学，真正认清民主生活会的重大政治意义，以理论水平提升带动政治素养提升，使同志们打消顾虑、解开心结、卸下担子、轻装前行，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。

　　2.查找突出问题。紧扣会议主题，对照习总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，重点从以下5个方面进行对照检查，深入查找自身存在的差距和不足。一是学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。三是履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力推进“五提”行动。四是学习贯彻党的xx精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项。五是落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义。查摆问题要把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，要紧密结合个人思想、学习和工作实际，逐个对照、逐条查找、逐项梳理，找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻挖掘问题根源。

　　3.深入谈心交心。为深入开展好批评与自我批评，县委书记×与其他常委逐一谈心，与办事处党政负责同志集体谈心；

　　县委常委之间相互谈心；

　　县委常委与分管部门负责同志主动约谈，进一步听取意见建议。县委常委之间谈心谈话时既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，做到了班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”，达到沟通思想、增进了解、共同提高，并根据谈心谈话情况形成了批评意见清单。

　　4.认真撰写对照检查材料。在组织学习、征求意见、查摆问题和开展谈心谈话基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写，本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改，直奔主题、直面问题，从具体人具体事入手，切实查摆个人责任，深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。严格落实对照检查材料的“三清”要求，“写清了存在问题”，每个问题都列出了1个以上具体事例；

　　“写清了思想根源”，剖析做到了触及灵魂、触及实质；

　　“写清了努力方向”，每个问题都有对应的改进措施，对领导班子存在的问题做到了主动认领。县委书记亲自主持起草县委常委班子对照检查材料；

　　县委常委自己动手撰写和认真修改个人发言提纲；

　　县委常委会集体对常委班子和每个常委的个人发言提纲严格把关，并在一定范围内对县委常委班子对照检查材料征求意见。县委班子的对照检查材料和党政正职的发言提纲报指导参加会议的市领导进行了审定，县委书记对县委常委个人发言提纲进行审核并报市委组织部备案。

　　5.深入抓好整改。民主生活会后，领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况，进一步明确整改方向，完善整改措施，防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作，领导班子整改方案要坚持把年度民主生活会的问题整改，与巡视整改专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来，统筹推进整改工作，一体提出整改方案，持续用力推动新老问题一起改、改到位。班子成员要抓好自身整改，带头深入一线调查研究、解决问题，做到立行立改、真改实改、全面整改；

　　要抓好所在部门和系统整改，对分管领域整改事项主动认领，做到不回避、不推脱、不遮掩，提出实实在在、切实可行的整改措施，推动工作落实。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，既“治已病”又“防未病”，健全制度机制，补齐短板弱项。要坚持开门整改，整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

　　三、会议安排

　　1.时间地点

　　拟定2021年×月×日，在×县委三楼中间会议室召开。

　　2.参加人员

　　县委常委会班子成员；

　　县人大、政协主要领导；

　　联系指导的市委常委同志；

　　其他需要列席会议人员按市委组织部要求确定。

　　3.会议议程

　　×同志主持民主生活会。会议主要有7项议程：

　　（1）×同志组织学习习总书记在中央政治局民主生活会和十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神；

　　（2）×同志学习传达中共中央关于印发《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；

　　（3）×同志代表县委常委班子通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

　　（4）×同志代表县委常委班子作对照检查；

　　（5）×同志带头开展自我批评，并接受常委班子成员批评。县委常委班子成员逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；

　　（6）市委常委×同志作点评讲话；

　　（7）×同志代表县委常委班子作 总结表态发言。

　　四、会后工作

　　1.制订整改措施。民主生活会后，县委常委领导班子和成员，对查找出来的问题和其他班子成员提出的意见进行认真梳理，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围公开，接受党员、群众监督。

　　2.上报专题 报告。民主生活会后15天内，县委常委班子对民主生活会情况形成专题 报告，经县委书记审定后，以县委名义报送市纪委和市委组织部。

　　3.抓好整改落实。县委常委班子逐项研究民主生活会上查摆出来的问题，认真制定整改方案，明确责任单位、责任人，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。县委常委个人对照查摆出来的问题，进一步剖析问题的思想根源，完善整改措施，由县委书记进行审阅把关。

　　五、有关事项

　　1.县委组织部负责与市委组织部沟通汇报民主生活会召开有关事宜。

　　2.县委办公室负责做好民主生活会会务工作。

　　3.县委宣传部负责做好民主生活会的宣传报道工作。

　　4.县委办公室负责记录整理联系指导的市委常委同志的重要讲话和指示，做好民主生活会记录、整理以及县委常委班子民主生活会情况通报、专题报告的起草工作。

　　5.参会同志统一佩戴党徽，由县委组织部提供

　　6.严格按确定范围控制民主生活会进场人员，严格遵守保密纪律。

　2021年民主生活会个人五个方面发言提纲5100字文

　2021年1月

　根据市纪委、市委组织部《关于开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》精神和县委统一安排，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党规，我认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，深入领会习近平总书记关于加强政治建设的系列论述以及在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容，在读原著、学原文、悟原理和学习讨论中进一步深化了思想认识，围绕学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央决策部署、担当尽责投身疫情防控和经济社会发展、主动作为收官“十三五”谋划“十四五”和遵规守纪纠四风转作风等方面，深入剖析了存在的问题，反思了问题产生的根源，明确了整改措施，现将有关情况进行对照检查，请大家批评指正：

　一、存在的突出问题及表现

　（一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，坚决做到“两个维护”方面

　一是重视程度不够。

　学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的紧迫感和主动性还不够强，没有很好地解决工学矛盾，存在“被动学”现象。二是学习深度不够。对十九大精神、习总书记“三个一以贯之”要求和在十九届中央纪委二次、三次、四次全会上的重要讲话精神缺少逐字逐句的推敲，在学懂、弄通、做实上还有差距。三是实践力度不够。通过习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列讲话精神的学习和思考，自己对推动全县组织工作有了很多新想法、新举措，但有的却没有立即付诸实施。

　（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。

　一是全局观念不够牢固。站位全局的高度不够，对上级一些重大决策部署和路线方针政策认识把握上还有差距。比如，在参与县委议事决策时，往往只关注自己分管工作，考虑自己的“一亩三分地”，全局性深入思考比较少。二是请示报告不够全面。对工作中的重大问题、个人有关事项上，能按规定按程序请示报告，但对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够。三是请假报备不够到位。在有事请假或外出时，往往第一时间向县委请假和报备，给市委组织部报备不够及时。

　（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。

　一是解决化解遗留问题有畏难情绪。对过去工作中的一些遗留问题，如干部超职数配备等，能够按政策积极研究化解，但遇到阻力时也会有畏难情绪。二是对一些工作困惑缺乏解决办法。当前，干部选拔任用工作政策要求非常严格，但事业单位职务职级并行、车补政策迟迟没有出台，导致在干部选拔任用工作中面临的困难很多。自己对这些情况很困惑，但缺乏有效解决办法。三是还存在好人主义思想。面对干部轻微违纪问题，总是以批评教育和警示训诫为主，按原则政策严肃处理不够“下茬”，采取组织措施比较少。对个别爱发牢骚爱埋怨的干部，没有完全做到及时批评教育和制止；在抵制社会谣言方面，有时态度也不够坚决。

　（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。

　一是宗旨意识淡化。刚参加工作时，与基层群众接触较多，随着职位升迁，疲于应付手头的工作，深入基层联系群众往往走马观花，与群众心贴心面对面的交流明显减少，对群众疾苦隔靴挠痒，体会不深。二是重表面而轻基础。对一些表面看得见、见效明显、具有轰轰烈烈的工作效应的工作热衷于完成，对于象储备后备干部这样的基础性工作，耗费精力时间又不能马上见效的工作研究的少，说明政绩观还存在偏差。三是重部署而轻落实。在部署工作中，就组织工作而抓组织工作，缺乏站在全县的全局性高度来安排工作。对于上级工作往往简单把文件转发，要求下级落实，存在以文件落实文件的问题。把工作部署安排下去后，后续的监督检查力度不够，对实效性结果抓的不紧不实。四是重形式而轻实效。在工作中还是不同层度的存在形式主义问题，在没有深入了解基层农村青年外出打工较多的情况下，就给基层下任务建设一定数量的青年党员参加的自愿者队伍，给基层造成了压力，导致工作任务“无法完成”。

　（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。

　一是基层调研解剖麻雀不够。

　调研安排时间比较紧，走点多、蹲点少，调查研究不够深入，没能沉下心来把情况吃准、摸透。二是感情上没有真正融入群众。在经常性联系跟踪服务群众方面还不扎实，虽多次到**5个深度贫困村调研，也对镇村和包扶单位提出了具体工作要求，但跟踪落实不够，贫困村面貌改变力度还不大。对自己的包扶户还有关心不够、困难解决不够的问题。三是工作上有急于求成现象。工作中为了能引起上级重视、尽快打开局面，对自己分管工作、包抓事项，有时过于强调行动快、效果好，过于追求出经验、出亮点，对取得实效探究分析不够，有些工作措施针对性不强。总想把每一项工作都干好、干出色，结果自己很累、干部也很累，有些工作效果却不尽理想。四是抓工作落实不够有力。抓落实的韧劲还不够，对一些重点工作如加强党建“八类人员”管理，谋划安排时考虑的非常具体，但在推进过程中持续加压不够，落实上也就打了折扣。五是表率作用发挥不够好。在包抓重点项目上，现场解决难题少，下基层还没有做到村村到。

　二、产生问题的原因分析

　在深入查找问题的基础上，经过认真思考和深刻剖析，我觉得之所以出现上述这些问题，根源在于：

　（一）主观改造不够经常。

　作为一名已有20年党龄的年轻老党员，一步一步成长为一名领导干部，靠的是组织的关怀和培养。因此，自己从内心深处始终对党组织怀有感恩和忠诚之心，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，但是不知不觉中放松了主观世界改造，放松了政治理论学习主动性，尤其是伴随着日常事务的增多，出现了“以干代学”的现象，没有准确把握党的最新理论成果精髓，“四个自信”没有真正地入脑入心，致使“总开关”拧得不牢。

　（二）党性锤炼不够严实。

　自认为党性较硬，分得清是非曲直，经得住不良风气侵蚀，却没有深刻认识到党性修养是一辈子的事情，只有起点、没有终点，不知不觉放松了党性锤炼。特别是对照《党章》检查自己的言行坚持的不够经常，没有随着形势的变化和要求，更高更严地要求自己。

　（三）宗旨意识不够永固。

　自认为生在农村，与群众感情较为深厚，但随着环境的变化、职务的升迁，坐办公室、开会的时间越来越多，与群众坐一条板凳、面对面交流越来越少，对基层真实情况和群众真实想法掌握了解不够，逐渐拉开了与群众的距离，造成服务群众的能力有所下降。究其根本还在于宗旨意识树得不牢、没有内化于灵魂深处，没有真正解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。

　（四）进取韧劲不够持久。

　自认为在工作中能忠于职守、大胆创新、奋勇担当，某些工作还得到了上级领导和广大干部群众的肯定，偶尔还有自满情绪，致使在“精益求精、追求一流”的探索实践上没能持续，有时也会产生松口气、歇歇脚的念头，直面矛盾、攻坚克难的锐气和奋力作为的进取意识不够持久。

　三、整改措施

　2019年度民主生活会上，查摆出我个人突出问题10个。通过清单销号管理，所制定的“坚持‘用心’，强化学习、坚定信念；坚持‘用情’，转变作风、服务群众；坚持‘用力’，履职尽责、争创一流；坚持‘用纪’，坚守底线、廉洁从政”四条整改措施均落实到位，10个问题也已全部整改到位。通过本次民主生活会的深入查摆和深刻剖析，结合待会儿大家对我提出的批评意见，我将从以下六个方面对存在的问题予以整改提高：

　（一）坚持以更实学风武装头脑，切实筑牢思想根基。

　采取三条措施：一是端正态度学。制定个人长期学习计划，优选学习内容，坚持每天自学2小时,系统学习党的最新理论成果，深刻领会十九大精神实质，筑牢理论根基，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。二是提高站位学。牵住“四个意识”“四个自信”“四个服从”牛鼻子，始终坚定政治立场，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是结合实践学。紧密联系实际，活学活用，把理论学习与当前中心工作结合起来，最大程度地把最新理论成果转化为推动发展的工作实践。

　（二）坚持以更强意识执行落实，主动服从维护大局。

　下足三个工夫：一是做到令行禁止。认真贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署，不打折扣、不做选择、不搞变通，确保政令畅通、令行禁止。二是强化规矩意识。把遵规守纪作为立身处世之本，严守政治规矩，严格执行政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权、绝不弄虚作假，对破坏政治纪律和政治规矩、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争。三是坚持民主集中。自觉遵守民主集中制组织原则，讲大局、顾全局，做到个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，切实维护班子团结，营造和谐顺畅的工作氛围。

　（三）坚持以更高标准锤炼党性，自觉增强“四个意识”。

　做到三个强化：一是强化党性锤炼。积极参加党内组织生活，带头开展批评与自我批评。时刻对照理想信念、党规党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，时时反思问题根源，不断增强“四个意识”，切实对党忠诚、为党分忧、为党尽职。二是强化忠诚品质。把忠诚作为第一位的政治要求和职业品格，始终与党同心同德，在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党，说老实话、办老实事，忠于信仰、忠于党章、忠于人民。三是强化政治担当。把讲政治担当作为想问题、干工作的前提，强化明辨是非能力，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非前不为巧言所惑，不为杂音噪音所扰，不为歪风所动，旗帜鲜明地批评纠正党员干部的不当言论。

　（四）坚持以更大决心实干苦干，全面提升工作水平。

　抓实四项工作：一是幸福党建推行“四大工程”。积极探索推进“**党建”，大力实施和谐、美丽、融合、活力“四大工程”，让广大党员在为民服务中体验幸福，让党务工作者在创先争优中分享幸福，让人民群众在增加获得感中感受幸福，让基层党组织覆盖的领域成为幸福家园。二是人才工作实现“四个突破”。从人才评价机制入手，实施“15812”人才引进工程，探索“人才服务团+”扶贫模式，健全完善人才引进优惠政策配套制度，着力在健全体制机制、紧缺人才引进、助力脱贫攻坚、服务人才水平四个方面上求突破。三是干部建设做到“三个精准”。坚持事业为上、公道正派，把20字“好干部”标准落到实处。推行干部任用看“党建”，对拟提拔对象实施“三查一考”，建立“干部考察员”队伍，启动实施“干部选拔任用回访”制度，精准选用干部；加快**革命遗址等党性教育基地建设，实施干部集中轮训、专业能力提升“两大工程”，梯次选派后备干部到脱贫攻坚一线和南京溧水等沿海发达地区挂职历练，精准培训干部；聚焦防控关键点，强化扶贫惠农、项目建设等领域和权力集中、关键岗位干部监管，综合用好巡视巡察、年度考核、责任审计、谈心谈话、调研研判和个人重大事项报告核查“六位一体”手段，精准监管干部。四是考核工作突出“三准三实”。坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，用好“三项机制”，优化考评指标和考核对象设置，定准定实目标；突出简便务实，减少考核频次、优化考核方法，考准考实干部；强化平时考核、人大政协测评和年度考核结果运用，全面兑现奖惩举措，用准用实结果。

　（五）坚持以更实举措转变作风，不断强化宗旨意识。

　狠抓三个重点：一是立足岗位助脱贫。突出“务实”二字，选优配强脱贫攻坚工作力量，强化“四支队伍”和选派到脱贫攻坚一线后备干部的管理考核，加强脱贫攻坚有关政策知识培训，发挥人才助力脱贫作用，强推抓党建促脱贫“八强战法”，全面提升党建领航脱贫攻坚工作水平。二是深入基层解难题。突出“扎实”二字，把深入群众、破解群众发展难题纳入日常政务活动重要内容，坚持每月到脱贫攻坚包扶村调研1次，深入所包扶的贫困户家里走访2次，每季度至少召开1次工作团交账会或推进会。三是全力以赴促增收。突出“狠抓”二字，认真贯彻落实县委《关于推行“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”精准扶贫模式的实施意见》，将*村打造成全市、全县“三变”改革样板村，不断壮大集体经济，有效提高群众收入。

　（六）坚持以更严要求自省自律，始终坚守廉洁底线。

　严格三项要求：一是落实廉政责任。认真履行“一岗双责”和“五个一”要求，抓好班子、带好队伍，从严要求家属、子女和身边工作人员。二是从严约束自我。时刻以《党章》和总书记系列讲话要求约束自我，把纪律观念外化为日常行为表现，管得住小节，守得住底线，时刻自重、自省、自警、自励，坚决抵制歪风邪气。三是自觉接受监督。主动接受组织和广大干部群众的监督，把接受监督的过程当作是自我完善、自我提高的过程，真正让权力在阳光下运行，将言行摊在阳光下检验，做永葆本色、为民务实清廉的新时代优秀干部。