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市场监管支部班子组织生活会对照检查材料2020

2021-03-31 11:13:35

  市场监管支部班子组织生活会对照检查材料2020

  市场监管支部班子组织生活会对照检查材料2020

  1.旗帜鲜明讲政治的氛围不浓。对讲政治不敏感,没有旗帜鲜明讲政治,特别是个别支部的领导干部孤立的、机械的、静止地看待讲政治,“抓好党建就是最大的政绩”意识尽管已经有了,但这个意识树得还不牢,还不能始终如一地站在政治的高度看待这一问题,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象依然存在;总支中有的党员干部认为基层离党中央很遥远,政治问题跟自己没关系,就算想犯政治错误也没那个机会。甚至个别党员干部还存在阳奉阴违,口头上拥护中央,拥护党的组织,暗地里说三道四的问题;有的领导干部只看重自己是局长、主任,却常常忘记了自己还是支部书记、党委成员;有些同志不敢理直气壮讲政治,讲业务头头是道,讲政治无言以对。

  2.党内政治生活不严肃。通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,有力推动了总支各支部党内政治生活严起来、实起来,但总支一些支部以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的问题依然存在;一些支部的组织生活会,批评与自我批评的武器没有用好,红脸出汗还没有成为常态;有的支部虽然能够坚持民主集中制、民主生活会、“三会一课”等制度,但还存在不规范、不严肃等问题,有的组织生活会省略了必要的程序环节,会前充分谈心,会后制定整改措施等制度没有完全落到实处。

  3.主动学习程度不够。文件式学习、被动式学习多,创新方式方法少,离学深悟透的要求还有一定差距,主动学习不够,学用结合不够紧密,对党内政治生活的严肃性认识不足,自身政治素质需不断提高。

  4.对党的路线、方针、政策学习不够,政治素质需进一步提高。党员的意识有所淡化,比如只顾按照支部的安排被动的参与活动,虽然有时候对加强本支部建设有想法但没有及时建言献策。有时看问题和做事情过于片面,没有提升到政治高度去看待。

  5.党的政治素养有所不足。对党的创新理论一知半解、浅尝辄止,对习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法掌握得不够全面透彻,在真知真懂、真学真用方面还有较大差距,政治素养还有所欠缺。

  6.党员作用先进性发挥不足。习总书记指出,讲政治既看态度,更靠能力。去年以来,支部围绕“两学一做”突出改造思想、改进工作、改转作风、改正问题,带头落实“学党史、读党章、过当日、上党课、交党费”活动,可以讲,党组织教育、管理、培养和监督党员的熔炉作用发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题,重形式轻内容,制度落实严肃性不够,有的看似落实了但质量不高;重人情轻党性,组织功能战斗性不够,批评与自我批评力度弱化,“古田味”“整风味”不浓;重奖优轻罚劣,党员作用先进性不够,评先进、树典型抓得多,硬起手腕纠治问题少,导致个别党员空有身份、形象不端。

  7.对党的核心观念理解不够深刻。一年来,本人能够按时参加党委和公司党支部组织开展的各项理论学习,认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神及党的十九大精神,坚决维护党中央的核心、全党的核心,坚定维护党中央权威,自觉维护党中央集中统一领导,时刻向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。但学习深度、广度还不够,对党的十九大的核心要义和创新观点,政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学的还不深、还不透,存在浅尝辄止的情况。

  8.制度规范不到位、党员谈话不密切。“三会一课”制度仍需进一步规范,党小组会议制度落实不够到位,有“紧一阵、松一阵”的倾向。谈心谈话制度落实不够到位,班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常,谈思想比较少。

  9.轻思想政治建设,对意识形态的掌控能力不强。在一些大是大非问题上若明若暗、态度暧昧。党性意识不强,对社会上出现的对党不利的言论听之任之,对新兴媒体不利于党的形象的恶意炒作不批评不制止,对各种歪风邪气不斗争不抵制。

  10.善于用政治的头脑思考问题,有时看问题和做事情过于片面。比如,网络上近期流传的恶搞《黄河大合唱》,看到时并没有提升到政治高度去看待,只觉着好玩,没有当回事儿,甚至当做笑话讲给同事听。

  11.对党的感情虽然深厚,但对党的政治理论认识不深、领悟不够,用以指导工作的能力还比较欠缺。剖析原因,主要是学习与工作存在脱节,理论学习层次浅,讲政治的意识还没有固化在脑子里。

  12.制度规范落实不到位。支部班子能够以强化党支部政治功能为出发点,把党员组织团结凝聚起来,认真贯彻落实党的十九大精神,自觉做到“四个服从”,坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,有效发挥了示范表率作用。主要存在问题是“三会一课”等组织生活制度落实的还不够到位。比如,党小组会议制度落实不够好,有的党小组不能每月召开1次会议。

  13.推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强,调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”,少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密,存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差,政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够,政治理论和政策理论水平不高;村级组织后备干部培养、党员发展有差距,换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距,个县城社区党建工作不平衡,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。

  14.理论学习思之不深、研之不透。从马克思主义认识论和方法论的角度对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识还不深刻,从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法做得不够,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践还思之不深、研之不透,离“弄通”“做实”的要求还存在一定差距。

  15.对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习方式单一。大多根据上级要求开展学习,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,仅仅满足于学习了、理解了,在把学习内化为行动、转化为发展成果方面还有较大不足。在系统把握学、扩展延伸学、联系实际学上下功夫还不够,尤其是在“不离上级谱,唱活地方戏”的上情与下情的结合上,思考的不深不透,存在知行不一、学用脱节的现象,在把新思想升华为方法论的辩证指导上还有很远的路要走。

  16.学用结合、学以致用不够。个别班子成员用党的最新理论创新成果武装头脑、指导工作不到位,特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好,与县情实际结合不够紧密,创造性不足。

  17.意识形态工作还有差距。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不深,特别是对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不高,对社会上出现的一些不良风气和苗头性、倾向性问题抵制不坚决、纠正不果断。

  18.在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差,在不同场合提出要向省市委看齐,与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够,有的干部没有入脑及心,对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格,个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强,在大是大非问题上态度还不够鲜明。

  19.领会深度不够。如对社会矛盾的转化,运用到分析经济形势,往往是看问题看困难多,但是在行动上难以自如把握,在指导上难以主动引领,这些问题都或多或少制约了开展工作的全局性、战略性思想思维的形成。

  20.看齐能力不足。向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央的决策部署看齐,是领导干部必备的政治信念。客观上讲,现阶段局党组在看齐中央存在“时差”,不少理论和政策从学习领会到自身消化再到自觉执行需要一定时间、一个过程,导致有些执行起来存在“形式主义”问题,停留于“听口令、做动作”。

  21.措施不够精准、成效不够显著。缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的不廉洁问题。

  22.落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到位,一些居民非法安装卫星地面接收器,也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。

  23.在全力维护中央权威上做得还不够好。一方面,班子个别同志,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为:对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子,没能很好地制止。另一方面,班子在执行中央的方针、政策上,有时存在一定的变通的思想,还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现为:有时为了地方的局部利益,在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行,没有更好地考虑到国家的整体利益。

  23.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;对理想信念缺失的危害认识还不足。

  24.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比如,在谋划工作时,有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。

  25.用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作,但学用关系处理得还不够到位,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别原理,而不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习的实效性有待加强。特别是,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。

  26.政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩,深入开展政治纪律和政治规矩集中教育,取得了一定成效,但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。

  27.对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式。仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与习近平总书记的讲话精神紧密联系在一起;对如何在区域内更好地发挥习近平总书记提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化;结合XXX经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。如:在围绕党委政府中心工作上,在服务“三化”建设中,在服务团场,尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,积极性、主动性不够,致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。

  28.对个人自学抓得还不够。多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。

  29.大局观念不够强。对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一下的想法。

  30.抓思想政治建设不到位。对改革开放中我们党面临“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够,对系统中出现的各种错误言论、小道消息,没有坚决制止,也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实,班子成员存在以工作忙为借口,疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习,理解不深、浮于表面,影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的工商登记制度改革,就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位,使得一些新的规章制度反复修改,改革进展有些迟缓。

  31.在“弄通”上做得还不够。有单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,未能使各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。

  32.在“做实”上做得还不够。习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式,对如何结合单位自身实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践思之不深、研之不透,未能很好地做到“不离上级谱,唱活地方戏”,在一定程度上还存在着学用脱节的现象。

  市场监管支部班子组织生活会对照检查材料2020

  按照县委直属机关工委关于召开2020年度县直机关党组织组织生活会和开展民主评议党员工作的通知要求,***党支部对照《中共共产党支部工作条例(试行)》规定的职责和旅游行业部门的职能、贯彻落实上级党组织部署要求及专项整治巡查情况和人民群众的期待,认真开展学习讨论,广泛听取意见建议,重点从发挥政治功能和组织力还有哪些差距,工作中是否存在形式主义官僚主义等方面深入查找存在问题,并深刻剖析了问题根源,研究制定了整改措施。现作对照检查如下:

  一、存在的主要问题

  一是对照党章、《条例》等规定的职责任务情况。支部党员能够认真学习党章、《条例》,努力做践行的表率。但对照职责任务要求,仍存在一些问题。一是学习领会还不够深刻。部分党员对党章、《条例》等学习还不够深刻,没有做到深入钻研,精学细悟,缺乏全面的、系统的钻研精神,仅仅满足于有关安排学习、表面学习。部分党员干部虽然按时参加集中学习、研讨,能记笔记,写心得,但理解不深,钻的不透,没有真正入脑入心。二是贯彻执行还有差距。部分党员先锋模范作用发挥不够,对党员的权利和义务认识不够深刻,参与党支部组织活动不积极,缴纳党费不及时等现象仍然存在。

  二是对照贯彻落实上级党组织部署要求和专项整治、巡察等情况。支部班子能够认真落实上级决策部署,切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。但对照专项整治要求,仍存在一些问题。一是思想不够解放。在贯彻落实和执行中央决策和各项部署安排上不善于用新理念创造性开展工作。虽然学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,但也只是以会议传达会议精神,没有用新思想新观点新论断武装头脑,指导新时期工作。二是创新意识不够强。在贯彻落实和执行中央决策和各项部署安排上不善于用新理念创造性开展工作,往往是执行政策多,创造性执行上级方针政策少,缺乏创新意识,在落实旅游开发建设工作中,局限于上级布置什么就做什么,有时产生新想法只停留于心中,而无行动。

  三是对照人民群众的期待情况。支部党员能够认真落实党的群众路线,经常深入基层开展调研、了解情况,切实帮助群众解决实际问题。但对照群众期待,仍存在一些问题。一是主动服务群众意识不够强。部分党员干部群众观念还不牢固,开展工作满足于完成任务,不能站在群众立场、角度思考问题,对人民关心的热点焦点问题研究的力度、深度、频度还不够,为人民服务、为人民谋福祉的理念未深入到工作全过程。二是解决群众诉求办法不多。少数党员干部面对群众诉求还有厌战心里,接待上访群众有情绪,对群众提出的要求研究的不够细致,不能很好地处理与群众的关系,一定程度上影响了党组织和党员形象。

  四是在发挥政治功能和组织力方面还有哪些差距。支部党员能够始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。但对照要求仍存在一些问题。一是政治意识不够强。在一些公共场合群众对不了解的政策说三道四,甚至捕风捉影,还传播一些所谓的小道消息,对于这种诋毁诽谤党和政府的言论视而不见,虽然做到了不言不传,但也没有果断阻止与纠正。二是组织力发挥不够到位。对如何发挥组织力研究思考的不够,不能把加强组织力贯彻到工作中,没能很好地发挥组织引领作用,推动各项工作开展。

  五是工作中是否存在形式主义官僚主义的问题。支部成员能够坚决反对“四风”,自觉抵制形式主义官僚主义,但对照新问题新表现,仍有反弹回潮现象。一是形式主义仍然存在。在落实一些工作中首先想到的是要安排摄像、拍照,留下影像资料,用于事件报道或编发活动信息,思维方式上有时过分重视了形式,存在落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”问题。二是调查研究不深入。部分党员干部只注重调研内容,通过纸面了解情况的现象没有根本杜绝,缺少亲自调查研究环节等问题,坐办公室要数据多、统计报表多,真正深入基层不够。

  六是对照合格党员标准、对照入党誓词、对照身边先进典型情况。党支部能够从严要求党员、定期重温入党誓词、学习先进典型。但仍存在一些问题。一是有的党员干部担当精神不足。遇到难题就想推脱绕,缺乏主动担当的意识,不敢担当、不愿负责问题还存在。例如在今年的疫情防控工作中,个别干部不能按时参与小区值守、总想找理由在家休息。二是学先进意识不强。党支部虽然经常组织党员干部学先进、学典型,但个人党员学习意识不强,偶尔还有说先进人物负面的话语,严重有失党员形象。

  二、产生问题的原因

  针对以上问题,支部班子认真进行了反思、全面进行了剖析,深刻查找了产生问题的根源,主要有以下四个方面:

  一是理论学习抓得不紧。对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不够,对党规党纪、法律法规、基础理论学得少,对党的创新理论学习不够经常,对《党章》《准则》和《条例》的把握不深,没有经常学原文、读原著、悟原理,没有真正把自己融进去,许多时候浅尝辄止,没有系统掌握马克思主义基本原理特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,没有很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,抓工作往往凭经验、凭热情,缺乏调查研究,理性思考,以致处理问题时不能把握关键环节,使得作出的决策和工作思路与落实党的要求、群众期盼还存在一定的差距。

  二是党性修养锤炼不够。一些党员干部担当负责劲头不足,思想认识不到位,工作按部就班、因循守旧、求稳怕变,习惯用老思维、老办法、老套路解决新问题,常规措施推进工作,随着工作头绪越来越多,班子成员带头自我加压,持之以恒的劲头有所减弱,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲,很多问题表面上是工作问题,实质还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神不足,特别是重点工作推进过程中,有时放不开手脚、不敢较真碰硬,怕群众闹、怕引起信访,有时存在先搁置一段时间再来想办法的错误认识,错过了处置的最佳时机。

  三是管党治党不够严格。没有很好的把纪律规矩挺在前面,觉得基层干部不容易,管理监督有时候偏软,没有始终把党章党纪、法律法规作为高标和准则,往往习惯满足不越轨、不触线、不出事,对党员干部违纪行为制止惩处不力、警示震慑不够,致使一些党员干部对纪律规矩、法律法规没有敬畏感,最终违法乱纪、栽了跟头。一些班子成员抓党建和党风廉政建设“一岗双责”职责履行还不够到位、不够充分,对分管领域党员干部教育管理不够经常,廉政风险防控不够有力有效。

  四是制度笼子扎得不牢。研究制定的惩防体系和改进工作作风的各项规定,没有很好地突出问题导向,部分条款细化、量化程度不够,缺乏明确的惩罚措施。在大是大非面前保持立场坚定、态度坚决,但在一些细枝末节上,纪律约束不够严格,只把工作标准放在不碰红线上,没做到高标准、严要求。领导干部认为自己能主动遵守党纪廉规,认为只要自己不越“雷池”,不碰“红线”,就站得直、行得正,而没有将自己放在党员干部的高度去衡量、去引导和影响身边的干部群众。一些领导干部没有很好担当起“抓班子、带队伍”的责任,对一些党员干部的违纪违规行为发现不及时、制止不果断、惩处不到位。同时,一些关键环节和重点领域监管机制还不够健全,日常检查落实力度也不够大,加上一些党员干部自我约束能力差,惩处力度不够,削弱了制度的刚性约束力。

  三、整改措施和努力方向

  一是政治上求“强”,不断强化担当意识。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全力推动中央、省市县委决策部署落地生根。充分发挥好支部教育党员、团结群众、攻坚克难的战斗堡垒作用,激励引导党员干部争上游、创一流,打造一支政治坚强、本领胜任、作风务实、自身过硬的干部队伍,为旅游工作高质量发展提供坚强的思想和组织保证。

  二是思想上求“新”,持续深化理论武装。坚持用党的创新理论武装头脑,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,坚持领导班子带头原原本本学习《习近平谈治国理政》第三卷等党的最新理论读本,坚持不懈地用党的创新理论学习武装头脑、指导实践。严格落实“三会一课”和干部职工学习制度,切实形成制度化、常态化的学习机制。坚持立足岗位和工作实际,按照“干什么学什么,缺什么补什么”的总原则,真学实研,切实做到宏观政策通、具体政策懂、专业政策精,真正做到具体工作中会争取、会对接、会解答、会执行。进一步加强成果考核运用,将党员的学习情况纳入年度考核,与评先荐优、干部选任相挂钩,切实解决积极性不够、驱动力不强的问题。

  三是作风上求“实”,严肃认真履职尽责。按照领导干部定岗,将各项工作任务分解到人,进一步明确目标、落实进度,抓细化、抓考核、硬碰硬,奋力攻坚突破。坚持一线工作法,做到领导指挥在一线,措施落实在一线,问题解决在一线,紧盯目标任务,一件一件抓到底,进一步强化“年初建账、年中查账、年底交账”的过程管理手段,坚决克服“差不多”思想,转变“局外人”作风。进一步加强调查研究,班子成员每月到一线调研1次以上,每年撰写高质量调研报告2篇以上。不断加强对意识形态工作的领导,强化责任落实和压力传导,加强重大舆情分析研判和风险防控应急处置,全面提升舆论管控能力。

  四是自律上求“严”,树牢勤政务实作风。严格执行“准则”“条例”和中央八项规定精神及其实施细则,从严执行报告审批制度,坚持正向激励与反面警示相结合,自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节做起,切实管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。完善与干部职工定期谈心谈话制度,教育引导干部职工立德慎言,防微杜渐,自觉抵制各种不正之风。强化干部培养教育,抓实抓细支部工作,提高支部干部廉洁从政能力,全力营造风清气正的干事创业环境。

  市场监管支部班子组织生活会对照检查材料2020

  自两学一做教育实践活动开展以来,盟司法局班子严格按照中央、自治区和盟委的安排部署,坚持以党章为镜,严格对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求,紧紧围绕为民务实清廉主题,将教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,以反对“四风”、服务群众为重点,结合执行中央八项规定,紧密联系思想、作风和工作实际,认真查摆“四风”突出问题,深刻剖析问题产生的根源,深入开展批评与自我批评。现将对照检查情况报告如下:

  一、遵守党的政治纪律、组织纪律及贯彻中央八项规定、自治区28项配套规定和转变作风情况

  (一)执行情况。盟司法局领导班子自觉遵守党的政治纪律,认真学习习近平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神,把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致,保证中央的政令畅通。坚决维护中央的权威,有令就行、有禁就止,强化组织观念,顾全党和国家大局,维护安定团结的政治局面,大是大非面前,政治信念坚定。班子成员认真学习中央“八项”规定、自治区党委28项配套规定,严格执行各项规定要求,带头执行规章制度,不自制特权,带头抓好廉洁自律,不以权谋私,带头倡导节俭之风,不奢侈浪费,班子成员均按照规定配备办公用房,按“三公”经费标准和报销范围执行财务纪律,不存在公车私用和公款大吃大喝及高消费娱乐等情况。

  按照内组通字(2016)26号文件认真查摆组织人事工作方面有关问题的要求,局领导班子认真进行了对照查摆,无超职数配备干部问题,班子成员中无在企业无兼职问题,无子女吃空饷问题,无调动后工资关系不及时接转问题,无私改档案等问题。

  (二)存在的差距和不足。在遵守党的纪律方面,一是班子成员还存在被动学习的现象,尽管单位组织的集中学习都能按时参加,但自学较少。二是各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够,在学习型党组织建设上抓的还不够严谨。

  在贯彻落实八项规定和自治区、盟委配套规定方面,一是制度建设还不够健全。改进文风、会风等作风建设的制度还需要进一步完善;二是部分会议、文件不够精简。有的领导会议讲话不精炼、不简洁,会风需要进一步改进。

  在转变作风方面,局领导班子妥善处理作风建设和改革发展的关系,以转作风促发展为主线扎实开展各项业务工作,积极对待改进作风新的规章制度。领导班子及成员责任意识、公仆意识日益增强,不存在“为官不为”现象,竭力营造清风正气、团结协作的和谐氛围。

  二、“四风”方面存在的突出问题

  按照两学一做教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,盟司法局班子对照中央列举的“四风”25种具体表现、中央教育实践活动办公室梳理出的37项问题和“三严三实”要求,结合督导组反馈、听取意见等多种途径收集到的意见建议,逐一对症自查。

  (一)形式主义方面

  1.在学风方面还存在一定问题。有一些学风不正、学用脱节,理论学习不够深入,对上级的精神学习不透,领导的意图理解不深,理论学习与实践运用相脱节。个别同志对理论学习的重要性认识不够,忙于日常工作,学习的主观能动性不足,学习下的功夫不够,存在以干代学、被动学习现象。个别同志对理论学习的深入性思考不够,把握政策和方向不准,理解中心工作和领导讲话精神功夫不到,面对新形势、新情况、新问题有时不能提出前瞻性见解和思路。个别同志理论学习联系实践不够紧密,不善运用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。

  2.在文风方面还存在一定问题。有一些文山会海、空话套话,与往年相比我局会议较少,在工作中个别领导干部讲话依然存在“有关科室”“基本上”等空话套话现象。报喜的多,报忧的少;讲成绩的多,谈问题的少,或对问题避重就轻,质量不高,很多群众关心的问题没得到及时反映和提出对策建议。

  3.在调查研究方面还存在一定问题。下基层沉不到底,调查研究少,即使偶尔沉下去,也达不到体察民情,了解民意的目的;形成了以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的怪圈;个别同志常以工作任务繁重为由,深入基层调研时间短、次数少,与群众直接沟通交流不够,接地气少,对群众所需所想所盼了解不够清楚,忽视对敏感问题的捕捉,发现热点难点问题不及时。

  4.在工作实效方面还存在一定问题。表现在对事务性、会务性的工作投入精力较多,对基层情况底数不清、情况不明、管理流于形式。如:普法依法治理宣传形式单一,国家公职人员普法教育力度不足,对律师收费方面缺乏有效的管理。

  5.在工作落实方面还存在一定问题。工作中部分措施、管理制度、学习教育不到位,致使工作进度缓慢,效果不明显。有“新思路”、“新经验”因深入基层不够、调查研究不足,推动落实不力未能真正达到活动的目的。

  (二)官僚主义方面

  6.在服务基层群众方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠,深入基层和关系群众了解实际问题不够,同普通群众打交道更少,工作服务性、主动性不强,如:各基层司法所长待遇低、业务经费少等事宜均未能够深入了解,有效落实,额、左旗司法局办公用房至今尚未落实到位。

  7.在敢于担当方面还存有差距。对群众反映的有些问题,作解释说服工作多,没有想办法从根本上去解决,显得效率低下;如由于政策和体制原因,两区司法所人员编制、资金、项目安排尚未纳入自治区和盟内统筹计划,制约了各项职能的正常发挥,尽管我局积极协调上级部门,至今仍然未能有效落实。

  8.在大局意识方面还有差距。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况,有不讲大局、不顾长远的倾向。在部门利益上,有时对干部群众的利益考虑不够充分,考虑单位的利益多一些;如:有时干警生病或家中有事,未能及时探望,切实关心帮助解决个人困难较少。

  (三)享乐主义方面

  9.艰苦奋斗意识有所弱化。随着经济社会的发展,个别班子成员现在或多或少也出现了一些自满情绪,艰苦奋斗意识有所弱化和淡化,存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

  10.组织纪律管理不够严谨,如:个别干部因家中有事或工作原因外出,未按程序履行请假手续,有擅自离岗或事后补假的现象。

  (四)奢靡之风方面

  11、艰苦朴素的意识有所淡化。现在条件好了,有些同志不自觉就提高了生活和消费标准,淡忘了艰苦朴素的光荣传统,勤俭节约意识减弱了,例如:在上下级来人接待工作中有陪吃陪喝现象,浪费现象没有杜绝。

  12.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中,节约使用办公用品的意识不强,没有完全作到纸张正反面使用,没有养成外出办事随手关灯、关电脑的习惯。

  (五)关系群众切身利益方面

  1.普法依法治理工作有待进一步加强。表现在法制宣传教育形式单一、内容不够丰富、涉及面小、群众知晓率低,成员单位普法人员队伍建设不完善,职能作用未能充分发挥。

  2.人民调解、社区矫正工作机制不完善。表现在人民调解“以案定补”机制不够完善,在全盟未能实现广泛推广,人民调解员积极性不高。此外,对社区矫正人员缺乏有效的管理,由于管理不规范、不到位,给社区工作了带来不便。

  3.对律师事务所工作不够重视,制度落实不到位。具体表现在对律师协会管理中存在的问题没能及时解决,对律师及律师事务所的年度检查考核还需严格要求,特别是律师规范收费方面管理不够严格。

  (六)联系服务群众“最后一公里”方面

  1.法制宣传教育“最后一公里”问题。新形势下法制宣传工作创新不够,不善于组织发动群众,下基层普法宣传较少,对群众的日常性普法宣传存在“空白点”,青少年学法教育力度不足,部分少数民族聚焦区缺少蒙汉双语法律宣传资料和阵地。

  2.人民调解工作“最后一公里”问题。对人民调解工作的培训、指导力度不够,缺乏教育培训长效机制,个别调解员水平不高,缺乏必要的法律知识支撑及先进的调解手段。

  3.特殊人群管控“最后一公里”问题。对社区矫正人员、刑释解教人员的管控、教育工作不到位,工作人员力量不足,无专项业务经费,执法交通工具缺少等问题。

  4.服务基层“最后一公里”的问题。在基层队伍建设方面全盟各司法所仅有个别重点镇司法所长享受副科级待遇,基层干警综合业务素质亟待提高,需外出培训,拓宽视野。在基层经费管理方面,基层法制宣传、司法调解等方面经费短缺;部分旗区存在干警垫资现象。基层业务用房方面,XX旗和阿左旗司法局无固定办公场所,影响了正常工作的开展;阿右旗司法局业务用房虽已投入使用,但仍有365万元的缺口资金尚未着落。

  5.服务干部群众“最后一公里”问题。在机关工作方面,存在体制不畅、内设机构不全、干部年龄结构老化、法律和双语专人才匮乏,对老同志关心不够,对年轻人培养锻炼不足等问题;在群众服务方面,XX旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地无固定的法律服务活动室,为当地群众学习法律知识、开展法律服务活动带来一定的困难;在帮困联系工作方面,联系点塔本陶勒盖嘎查无集中办公设备,影响了嘎查委员会的正常办公。

  三、存在问题的原因剖析

  针对以上存在问题,从表面上看,是学习上、工作上和制度执行上的问题,但是根子还是在思想上、作风上,在于没有按“三严三实”要求去做。没有深刻认识到“四风”的极端危害性,没有真正把“为民务实清廉”内化于心、外化于形。归根到底多是主观原因,具体表现为以下几个方面:

  (一)理想信念不够坚定。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼,理想信念淡化的影响,局党组班子的党性修养减弱了,宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。改造主观世界不够自觉主动。在实际工作中上存在着重客观世界改造,轻主观世界改造的现象,放松了对“人生观、世界观和价值观”的持续改造,以事务工作代替政治和党性锻炼,使全局处级领导干部的党性修养减弱了,对班子成员要求放松了,考虑群众利益和全局利益少了。工作中满足于完成分管工作,创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

  (二)宗旨意识有所淡化。对马克思主义的群众观点和两学一做没有很好的坚持,存在“官本位”的官僚主义思想残余,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚,没有牢固树立起正确的权力观和公仆意识,服务群众、服务基层能力有待提升。下基层调研难以真正做到深入扎实,与群众充分进行沟通交流的时间少,对基层、对群众实情了解不深不透,特别是面对群众的新需求、新变化,面对群众工作的新要求、新问题,还缺少好的方式方法,还缺乏丰富的基层实践经验,服务群众、服务基层工作能力还有待进一步提升。对于基层单位和群众反映出的深层次问题,由于客观条件制约,很多自身无法办到,与基层和群众的期望相比还有差距,难以让基层群众完全满意。

  (三)党性修养有所放松。正确运用马克思主义的世界观、人生观和社会主义核心价值观进行自我改造还不够主动和彻底。有时存在修养意识淡化,或者自己认为修养较好,不注重加强自身的党性修养和党内生活锻炼,缺乏批评和自我批评的勇气,自我要求不够严。面对繁杂的工作任务,班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳,但奋斗意识、创新意识还不够强。有的觉得自己有些工作做的还算不错,因而有时在精益求精和开拓创新上所下的功夫不够,有的认为司法行政部门职能偏弱,推动工作难度大,对工作有畏难情绪,主动作为还不够。

  (四)政治、组织、财经纪律意识有所松懈。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,个别同志放松对自己的要求,满足于已经取得的成绩,忘记了自己的政治身份和政治责任。工作上只求过得去、不求过得硬,标准上只求不违规、不求作表率,思想上只求对我有利、不求严防死守,令行禁止的意识不够深入,纪律松懈的思想有所抬头。

  (五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握,为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中,时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”,往往忽视打牢基石、苦练内功,甘当阶梯、,不计个人名利、不重眼前得失。有时存在安于现状、自满自足的情况,工作视野不够开阔,工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚,取得一点成绩后就固步自封。特别是在遇到事关全局发展的关键问题上,有畏难情绪,缺乏克服困难的韧劲和干劲。

  (六)“三严三实”要求不严。领导班子从思想深处放松了作为党员领导干部的要求,不能严格按规则和制度行使权力,没有真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。在修身律己上,满足于随大流、不违规、不出事,有时候处理一些问题,在人情和原则之间打擦边球。在严于用权上,存在唯上不唯下的情况,对群众的所思所盼所想重视不够,没能真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。在做人做事上,有时考虑个人利益多,没有严格按照习近平总书记提出的好干部标准严格要求自己、约束自己。

  四、今后努力方向和整改措施

  针对前述存在问题和问题产生的根源,我们将对照“三严三实”要求,下更大决心、花更大力气、用更足干劲,立说立行,边查边改,重点从以下几个方面进行整改。

  (一)强化理论武装,不断提高政治理论水平和指导实际工作的能力。组织党员干部认真学习平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神,强化领导干部理想信念教育和群众观点教育,解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,做到带头执行党的决定,严守党的政治纪律,带头践行为民宗旨。把理论学习与业务培训紧密结合,合理安排学习和工作时间,妥善处理“学风不正、学用脱节”问题。大力加强政治理论学习,将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。坚持理论联系实际,善于运用科学理论指导实践、推动工作,做到勤学善思,知行合一,妥善解决“理论学习不够深入,对上级精神学习不透,领导意图理解不深,理论学习与实践运用相脱节”问题,使学习成果真正转化为推动司法行政事业发展的强大动力。严格落实“三严三实”要求,进一步精文减会,以更加求真务实的态度和实实在在的行动服务群众,杜绝“有一些文山会海、空话套话”问题的产生。坚持和落实联系点制度深入开展解困帮促活动,与基层同志和群众一起同甘共苦、推动落实,着力解决“下基层沉不到底、调查研究少,蜻蜓点水走马观花”问题,集中力量帮助基层理清工作思路、坚定发展信心,解决制约发展的实际困难问题。

  (二)强化宗旨意识,着力提升服务群众保障民生的能力。抓住立党为公、执政为民这一本质和核心,始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念,自觉深入群众、联系群众、服务群众,着力解决“个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡薄,深入基层和关系群众了解实际问题不够”问题,不断强化“司法行政工作就是服务群众工作”理念,把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来,充分发挥司法行政服务群众的职能优势,以服务群众“八件实事”和党员干部下基层巡回宣讲活动为主要载体,扎实开展“法律七进”活动,不断深化人民调解工作,不断强化社会管理创新,务实做好法律援助民生工程,切实解决“个别同志大局意识淡薄、敢于担当方面存有差距”等服务大局、服务群众问题。

  (三)强化廉政意识,筑牢思想和工作防线。牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的作风。牢固树立政法干警核心价值观,坚定公正的价值追求,严守廉洁的基本操守。进一步加大党风廉政建设工作力度,推进惩防体系建设。不断强化廉洁自律意识,加强个人道德修养、保持良好平和心境,培养健康情趣,更加严格地遵守廉洁自律各项规定,树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象,发挥班子和领导干部在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和领导干部廉政准则的52个“不准”,坚持秉公用权、审慎用权,始终保持艰苦奋斗的作风,着力解决“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

  更加主动和坚决抵制超标准超规格接待,更加规范完善公务用车、公务接待管理制度,明确细化标准、规范审批程序,严格经费把关,坚决堵塞漏洞,不折不扣地深入落实好上级的各项规定,杜绝“上下级来人陪吃陪喝和办用品节约意识不强”现象。

  (四)办好为民实事,维护好群众切身利益问题,打通联系服务群众“最后一公里”。自觉践行两学一做,对征集梳理出的关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题进行专项整治,深入贯彻“8337”发展战略,以“改善民生和创新社会管理”为重点,以实际行动取信于民,服务于民。

  1.切实抓好干部队伍教育管理。坚持厚爱严管并重,用严的标准、严的措施、严的纪律强化党员干部监管,坚决治理机关干部考勤不严谨、“服务不主动、工作慢吞”问题。优化绩效考评制度,细化岗位责任,真正做到专人负责、责任明确、措施具体,完成有时限,切实解决“有些工作处理注重表面没有从根本解决”的问题,提升司法行政工作的执行力。适时举办群众工作实务培训和岗位练兵,着力解决“基层司法干警业务水平亟待提高、个别调解员水平不高”问题,进一步提升司法行政系统党员干部做群众工作的能力,真正做到“三懂四会”,即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧,会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。

  2.不断强化法律服务行业监管。加强对法律服务机构的监管考核力度,开展律师职业道德年度培训活动,加强法律服务诚信体系建设和法律服务行业社会化监督机制建设,着力解决“律师收费不规范、管理不到位”问题。开展办案质量检查,加强质量体系建设,强化行业监管,努力提升公信力,切实为群众提供高水平、高质量、高效率的法律服务。

  3.不断夯实基层基础工作。积极协调各旗区党委、政府帮助解决各旗司法局办公用房、基层业务经费和左旗班子配备事宜,力促年底额、左旗司法局办公用房和左旗“一把手”配备问题得到落实,司法所长待遇低和基层业务经费紧缺问题,现已提请盟委、行署帮助解决。

  同时,不断完善《人民调解“以案定补”实施办法》,提高基层人民调解员的工作积极性;加强社区矫正工作,积极探索社区矫正手机定位、电子档案等信息化社会管理创新新模式;加强安置帮教和特殊人员管理,切实维护社会稳定,确保人民群众安居乐业。

  4.深入推进普法依法治理工作。以“法律六进”活动为载体,结合各类纪念宣传日和重要庆典,针对国家公职人员、企业管理人员、嘎查社区居民、在校学生大力开展形式多样的法制宣传教育活动,通过举办法制专题讲座与培训班、印发“阿拉善普法”专刊、播放“普法之窗”和“法在身边”专栏等形式创新法律宣传载体、丰富宣传内容,着力解决“国家公职人员普法宣传力度不足,法律宣传教育形式单一、内容不够丰富、下基层少、青少年学法教育不足”等问题。积极探索为民服务的新途径和新方法,目前,已投资39万元在巴彦浩特镇区部分街道中央防护隔离栏制作蒙汉文法制宣传牌270余块,打造出了“法制一条街”;并由XX旗司法局投资5万元,在策克口岸检验检疫站出入口制作了长达45米的蒙、汉、俄、斯拉夫四种文字的法制宣传长廊。近期,我局将探索开通法律综合服务手机“微平台”,通过群众新闻乐见的宣传形式,强化全民学法教育,营造全民学法尊法守法用法的良好氛围。

  5.扎实做好为民服务工作。一是立足本职深入开展公证、律师、法律援助、法律服务下基层活动,通过法律手段帮助基层群众解决其生产、生活中的实际困难。二是下功夫着力解决干部群众反映强烈的突出问题,通过轮岗交流、召开离退休干部座谈会、外出学习考察等形式,逐步解决“对老同志关心不够,对年轻人培养锻炼不足”问题。投资共5万元,在XX旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地建成了法律服务活动室,解决了当地群众学习法律知识、开展法律服务活动难的问题,为塔本陶勒盖嘎查赠送办公桌12张,解决了该嘎查委员会办公难题。

  6.不断完善自身建设。一是建立完善各项制度,形成用制度管人、靠制度管事的长效机制,推进内部管理规范化。二是巩固和扩大基层司法所规范化创建成果,建立健全各项工作制度。加快推进两区司法分局人员、机构、编制、经费、场所的保障落实,协调成立两区公证处。三是充实专业化人才建设,申请在盟局单设司法考试科、社区矫正科,增加相关人员编制,协调各旗区政府增加专项编制,通过公开考录的形式,选拔法律和蒙汉兼通的专业人才进入基层司法所和法律服务工作者队伍,解决专业人才匮乏问题。四是加快推进信息化建设步伐,加强司法内网在各旗(区)司法局的应用,建立完善信息化管理制度,提高信息化应用成效。

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