副市长在2019年某局机构改革挂牌仪式暨干部大会上的讲话

　同志们：

　　　近期，市委召开了全市机构改革动员部署大会，宣布了市直部门机构改革方案和人事安排方案。今天召开市**局干部大会，就是贯彻落实全市机构改革动员部署大会要求，宣布市**局领导班子。

　　　刚才，市委组织部副部长**同志宣读了市委、市政府关于市**局领导班子的任职决定，介绍了班子成员情况。市委高度重视市**局领导班子配备，充分考虑功能结构和工作需要，经过通盘考虑、反复酝酿、慎重研究，决定**同志任市**局党组书记、局长，班子成员主要来自原市**、**局。总体来看，班子成员能力、经历、阅历以及专业搭配是比较合理的，交流出去的干部也都得到了较好安排，这充分体现了市委、市政府对原**、**局干部的关心与厚爱，对新组建市**局寄予的期待与厚望。

　　　这次机构改革，整合原**、**局职责以及**等职责，新组建市**局，作为市政府直属机构，加挂**牌子，不再保留市**、**局。随着市**局组建成立，意味着原市**、**局圆满完成了市委、市政府赋予的重大使命，载入史册。

　　　近年来，全市**、**系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委、市委决策部署，深入践行新发展理念，主动适应经济新常态，全面落实高质量发展新要求，恪尽职守、勤勉努力，锐意改革、开拓进取，为全市经济社会发展做出了重要贡献，**、**等多项工作走在全省前列，得到了市委、市政府的充分肯定，得到了广大人民群众的普遍认可。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开原市**、**局历届领导班子的锐意进取，离不开各局广大干部职工的辛勤付出。市委、市政府对**局的工作是充分肯定的，对**局的干部是充分认可的。在此，我代表市委、市政府，向各位同志表示崇高敬意和衷心感谢！

　此次机构改革，由于领导职数减少、干部消化存在一定困难，部分老同志高风亮节，积极支持市委、市政府决定，自愿不再担任领导职务，展现了作为一名党员领导干部的优秀品质与宽广胸怀。对于大家的付出与贡献，组织不会忘记，也会一直关心大家，希望各位离岗不离心、离岗不离责，紧紧团结在新班子周围，共同推动好市**局各项工作。这一轮深化党和国家机构改革，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。我县机构改革方案已经敲定，干部调整也已完成，今天上午将进行新组建单位的挂牌仪式。在此之前，我们在这里召开干部调整集体谈话会，主要目的是讲明县委本次干部调整的主要意图，进一步凝聚思想共识，汇集发展合力，推动

　 X 改革发展稳定各项工作取得新进展、开创新局面。刚才，X 同志宣布了县委、县政府关于干部任免的决定，这是县委着眼机构改革和县管领导班子建设需要作出的重要决定；纪委 X 书记作了廉政谈话，提出了具体的、实在的要求，我都赞同，希望大家牢记于心、落实于行。下面，我就正确理解、坚决执行县委决定讲五点意见。

　 一要切实提高政治站位。党的十九届三中全会指出，要构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。习近平总书记对机构改革工作提出“六个贯穿始终”的要求，省市委高度重视机构改革工作，专门召开会议部署机构改革工作。县委第一时间对标对表制定改革方案，并综合各方意见，通盘考虑干部调整配备。大家要进一步提高政治站位，深入学习领会习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，始终站在政治的高度和事业发展的大局来认识对待机构改革、干部调整，切实把 思想和行动统一到中央部署、省市委要求和县委安排上来。一方面，要深刻领会深化机构改革的重大意义。推进 X 党政机构改革，是落实中央和省市委重大决策部署的政治责任，是我县全面深化改革的重要领域和关键环节，是破除体制机制障碍的必然要求和迫切需要。这是一项重大的政治任务、政治责任，首先要从政治上认识、从政治上落实。要深刻认识到，做好我县机构改革工作，是检验我们政治站位高不高、“四个意识”强不强、“两个维护”坚定不坚定、能否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要标尺。我们要切实增强深化机构改革的责任感和自觉性，正确看待改革、真心拥护改革、全力支持改革、积极投身改革，确保我县机构改革扎实稳妥推进。

　另一方面，要正确理解县委人事安排的总体考虑。县委高度重视机构改革人事安排，从谋划推进改革伊始就同步考虑领导班子配备和领导干部安排问题，对每位干部的使用都反复权衡，在现有条件下，尽最大努力考虑周全，力求做到人岗相适、人尽其才、人尽其用，为每一位优秀干部充分发挥聪明才智搭建舞台、提供平台。同时，县委下一步根据班子运行情况还会及时进行干部调整。大家一定要正确认识、准确领会县委意图，自觉讲政治、顾大局、守规矩，以良好的精神状态迎接新的工作岗位。

　 二要正确对待个人进退留转。参加今天谈话的干部，有平级转任重要岗位的，有交流调整的，有留任的，也有改任非领导职务的，不论哪种情况，都是工作和事业发展的需要，都是组织关心、信任的结果。机构改革必然会牵涉到干部的进退留转。对机 构改革来说，比职能转换更难的是思想转换，比人员到位更重要的是认识到位。面对岗位变动、职务调整和工作起承转合，能否以事业为重、以改革发展大局为重，能否正确对待进退留转、自觉服从组织安排，是对大家思想觉悟、党性观念、境界格局、胸襟气度的一场大考。客观地讲，县委对每位同志都是关心爱护的，在政策允许范围内，千方百计把大家安排好，保持大家职级待遇不降。但是，机构改革人事安排，县委首先考虑的是事业需求、工作需要和干部条件，不可能做到人人满意、个个称心。我们要做政治上的明白人，自觉识大体、顾大局，摆正位置、放下包袱，把事业需求和工作需要摆在第一位，正确对待个人的职务变动和进退留转。“进”者要奋发有为，在新岗位做出新成绩；“退”者退位不退志，做到精神追求不退、模范作用不退；“留”者忠于职守，勤勉工作、再立新功；“转”者要把交流作为干事创业新机遇，迅速转变角色，尽快适应新岗位。

　 三要严明政治纪律政治规矩。这次机构改革，中央和省市委对有关纪律要求强调非常严格。大家要始终保持清醒头脑，把党性原则和纪律规矩牢记心头，带头遵守政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，做到不利于机构改革的话坚决不说，不利于机构改革的事坚决不做。要严格执行领导干部廉洁自律各项规定，增强自律意识、标杆意识、表率意识，模范遵守党章党规党纪，坚决不越红线、不碰高压线。特别是这次调整后，要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，不搞庆贺、请吃、吃请，不搞迎来送往。县纪委监委要加强纪律

　 执行情况监督检查，该问责查处的坚决问责查处，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律的付诸实施。

　 四要着力提升能力素质。机构改革对干部的工作能力、效率效能提出了新的更高要求，必须把提升履职能力摆在更加突出的位置。要着力抓好政治理论学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，从中找方向找方法，切实保证各项工作政治方向正确。要根据工作岗位需要不断加强业务政策学习，迅速转变角色，尽快熟悉情况，理清工作思路，提高掌握政策、推动工作的专业精神和专业能力。要牢固树立“守土有责”的理念，在改革面前保持定力和干劲，绝不能“新官不理旧账”，绝不能推拖绕，要不断强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当。机构改革单位尤其是新组建单位，班子成员来自方方面面，团结尤为重要。新组建班子在磨合期间，尤其要注意精心维护好班子团结，自觉做到心往一处想、劲往一处使，形成团结干事的强大合力。要用制度保证团结，健全完善班子内部工作分工、议事决策程序，有事多协商、遇事多沟通，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。

　 五要推动工作再上新台阶。机构改革效果如何，最终要以推进发展的实际成效来检验。当前，各单位机构改革和业务工作任务都很重，必须统筹兼顾，两手抓、两促进，全力保持各项工作的连续性、稳定性。

　一方面，要认真抓好机构改革。按照县委统一部署，各单位要抓紧研究制定“三定”方案，做好职能划转、人员定岗、资产交接等转隶工作，让新组建机构尽快实现机构融合、队伍融合、工作融合、感情融合，以更高标准、更高效率、更高质量完成好深化机构改革任务。另一方面，要统筹抓好业务工作。要正确处理好机构改革与其他工作的关系，对照各项年度目标任务，逐一研究梳理、查漏补缺、增添措施，进一步找准主攻方向、推进任务落实，扎实做好各项工作，全力确保今年各项工作顺利开局，推动经济社会发展各项工作取得新的更大突破。 同志们，这次机构改革意义深远、责任重大，我们每一个人都肩负重任。希望大家按照中央的顶层设计和省市委的部署安排，齐心协力、奋发有为，圆满完成机构改革这项重大政治任务，全力以赴做好新的一年各项工作，以实干实绩向建国 70 周年献礼！