XX区委在省委促进有效投资座谈会上的发言

　（作者：小秘书Doris）今年以来，在省委的正确领导下，按照新区管委会和市委的统一部署，XX区的有效投资在宏观环境困难的情况下，继续保持规模快速增长、结构不断优化的良好态势。上半年，全区完成固定资产投资XX亿元，增长XX%，其中：第二产业约占XX%，一、三产业占XX%。XX商回归投资XX亿元，占XX%，比去年同期增长XX%。我们的主要体会是：

　一、知行高度统一，切实解决好思想认识问题。知是行的基础。有效投资是明天的生产力和产业结构，也是明天的金山银山。区委一班人思想高度统一，全区各级各部门认识进一步到位，全区上下形成了目标明确、认识到位、行动迅速，齐抓共谋有效投资的强大氛围和合力。

　二、创新招商思维，切实解决好“谁来投” 的问题，努力开拓有效投资的主体来源。企业是有效投资的主体。XX群岛新区获批以后，XX的知名度进一步提升，但仍处在知“普陀山”，不甚了解XX；知旅游、水产品加工、船舶修造，不了解其他产业发展条件的现象。去年开始，我们从面上宣传、 区域突破、点上对接、条块互动等四方面入手，创新招商，投资主体明显增加。上半年新注册区域投资项目XX个，增长XX%，在谈及意向项目XX个，计划总投资XX多亿元。在招商引资方面，我们重点做了以下工作：一是针对XX资源优势、产业条件知名度不高等问题，在凤凰卫视、央视四套投放为期一年的宣传片；二是按新区发展产业导向，建立健全招商项目库，同时新建立世界、央企、名企、XX商500强与XX产业发展相匹配的招商企业库，项目库与企业库直接对接；三是选派干部到天津、深圳、上海、江苏等发达区域挂职招商，共派出XX名干部进行挂职招商；四是由区几套班子领导领衔对“两库”对接中有意向的企业直接上门推介和洽谈，上半年与企业对接八批次。五是健全内部招商体制，强化招商局力量，在XX个重点产业区块所在乡镇、XX个区属部门及驻外联络处设立招商分局，招商引资势头明显上扬。

　三、科学规划发展区域，切实解决投入布局问题。真正做到产业集聚、生态集约发展。XX的土地资源、生态承载力有限。我们认为，既要大力推进有效投入，又要青山绿水和碧水蓝天。为此，根据XX的资源禀赋，今年以来，我们在省级工业园区——XX工业园区和机械工业集聚区的基础上，新规划开辟了XX平方公里的XX远洋水产品产业园区、XX平方公里的XX国际粮油产业园区、XX北部XX平方公里的XX出口加工产业园区、XX平方公里的高科技产业园区，使全区形成船舶、海工、机械、粮油食品、水产品等水电路污统一配套、生态环境优美的六大共约XX平方公里的工业集聚区，不再户户点火，村村冒烟。各乡镇协助招商，共享税收分成。此外，全区划定了XX万亩的现代粮食、现代农业示范区和XX平方公里省级旅游度假区、XX个农房集聚区、XX个旧城改造区、XX个中心城镇建设重点区，基本完成了形态设计和控规编制，真正使项目各得其所，科学生态集约发展。

　四、攻坚克难，加大政策处理力度，切实解决投资落地问题。征地拆迁是项目落地的根本。今年以来，为确保项目的顺利落地，我们着重在机制体制上下功夫，形成了政策处理和项目前期同步推进，即办即投的良性机制。一是建立几套班子领导负责、乡镇部门为责任主体的项目政策处理机制，对项目征地拆迁、三改一拆、四边三化、城市治堵、清水河道工程进行项目分工和进度上墙，人人肩上有担子，你追我赶抓落实。二是集中攻坚，对乡镇、部门干不了的任务，由区委区政府组织专门力量，今年组建了征地拆迁、三改一拆两支专门力量，由“狮子型”干部带班集中攻坚。三是综合运用经济、宣传、法律等多种手段，全力推进项目落地。今年以来，全区共完成项目征地XX亩，拆迁XX户，完成三改XX万平方米，完成XX%；完成拆违XX万平方米，完成XX%，加强“四边三化”工作，新增道路沿线绿化面积XX亩，拆除公路建筑控制区及可视范围内违法建筑、破旧建筑XX平方米、广告面积XX平方米，清理各种违章摊点XX余处、垃圾XX余吨；完成清水河道治理XX千米。四是建立了项目的联合审批和联合竣工验收制度。从去年开始，对工业项目全面实行联合竣工验收，今年推广到其他产业项目，为企业节约时间半年以上。从今年年初开始，全面推行项目联合审批，初步预计节约时间在5个月以上，得到了广大业主的一致称誉。

　五、加大督查考核，切实增强扩大有效投资的忧患意识和责任感、紧迫感。一是进度上墙，逐月考核；二是逐月通报，公开排名；三是专门督查，强化落实；四是激励配套，奖优惩劣。

　下一步，我们将按照这次座谈会的要求，进一步完善工作的机制体制，招引更多更好的投资主体，加大投资落地的举措，促进有效投入的更好更快发展，为新区建设作出更大的贡献。