机关党组理论学习中心组上交流发言材料

　在机关党组理论学习中心组上的交流发言材料 机关党委作为机关党组抓工作的参谋助手，在党管意识形态中肩负着协助抓统筹、配合抓落实、会同抓监督等职能任务。2021年以来，×人大深入贯彻习近平总书记关于意识形态工作的系列讲话精神，深刻认识意识形态工作的重要性，将此项工作当作一项极端重要的工作来抓，放在心上、抓在手上、落实在行动上，推出四项举措，不断强化人大干部的政治意识、责任意识、担当意识，为服务中心大局、增强履职实效打好坚实的理论基础。

　 一是以制度建设为抓手促进长效化。建立健全党组理论中心组学习制度、意识形态工作责任制、谈心谈话制度等，对意识形态工作进行任务分解，明确责任追究，要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记为第一责任人，党组成员按照“一岗双责”要求，主抓分管委办的意识形态工作。同时，组建网评员队伍，定期开展谈心谈话活动，动态掌握人大干部思想认识，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

　 二是以规范标准为支撑促进常态化。加强阵地建设，确定每天通过“学习强国”APP自学，每周开展党组理论中心组集中学，每季邀请外聘专家教授指导学，每年组织法律法规专题学，及时、认真地学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和中央、省、市各项重要会议精神。同时，规范学习流程和标准，指派专人担任学习秘书，制订学习计划、搜集学习资料、做好学习记录。通过经常性的学习教育，不断提高政治站位，打好思想理论基础。

　 三是以学习成果为导向促进实效化。加强学习研讨，每季开展一次主题研讨，指定1-2名中心组成员作主题发言，注重成果转化，围绕主题开展大讨论活动。每年以中心组名义，发表一篇理论文章或体会文章；处级及以上领导干部，每年撰写一篇理论调研文章；科级及以下干部，每月撰写一篇理论分析文章，真正做到学有所感、学有所思、学有所悟、学有所用，切实深化了学习效果，体现了理论成果，提高了理论指导工作的针对性。

　 根据这次学习会安排，结合本职工作，我主要围绕“如何落实党管意识形态”汇报三点体会。

　 一、在深化认识中增强抓落实的使命担当。意识形态地位重要、作用重大，它从政治上思想上文化上管着根本、管着顶层、管着导向；围绕意识形态的工作，也必然是影响根基、影响全局、影响长远的重要工作。习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”中央印发的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》明确，意识形态工作“事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”通过深入学习习近平总书记重要讲话和中央省委有关文件精神，可以深刻认识到，意识形态工作具有极端重要性，它匡正着思想源头，提供着精神动能，把握着舆论导向，确保着政治安全；意识形态工作也具有很强综合性，既是专门性工作，也是全局性工作，要在政治、思想、文化建设的大系统中筹划和推进；意识形态工作还具有很强敏感性，面对没有硝烟的战场，置身于复杂斗争第一线。这些显著特点，都决定了必须始终坚持党管意识形态。省人大常委会机关作为地方国家权力机关，具有鲜明的政治属性，在意识形态工作上要立起示范表率的样子，要作出辐射带动的贡献。从巡视反馈情况看，这方面工作还有提升空间。要实现改进和提升，最根本的一条，就是要进一步保持和加强党对意识形态工作的领导，这既是“三个表率”模范机关建设的内在要求，也是补齐工作短板、彰显人大政治优势的迫切需要，更是对党负责、为国履责、为民尽责的使命所系。

　 二、在领会任务中认清抓落实的核心关键。习近平总书记指出，要“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，并强调必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。这些重要论述集中阐释了意识形态工作的战略任务和核心要求，是我们坚持党管意识形态的基本遵循。根据中央和省委的总体要求，省人大常委会机关有没有抓好意识形态工作，可以从以下四个方面看一看：一是看有没有抓好机关的理论武装，以更好地运用思想武器；二是看有没有铸牢机关的理想信念，以更好地涵养思想动力和政治定力；三是看有没有广泛深入地弘扬社会主义核心价值观，以更好地引领主流、凝聚力量；四是看有没有管好用好机关的意识形态阵地，以更好地掌握主导权和话语权。这些重点任务，涉及到政治建设、思想建设、文化建设和宣传工作等方方面面，都是大项工作，都是长效工作，如果单打一地推一推，或者表面化地抓一抓，很容易将“党管意识形态”停留在口头、运转在空挡。为了防止这些情况，就需要在统筹结合上下功夫，也就是要紧紧围绕人大常委会机关的职能使命，在加强机关党的领导、完成机关中心工作、推进机关党的建设过程中，将意识形态工作的各项要求贯穿其中，统筹协同好，精准管控好，常态引导好。这应该是党管意识形态的题中之义，也是落实党管意识形态的关键一条。

　 三、在精准协同中体现抓落实的组织力量。通过学习《习近平谈治国理政》第三卷以及第一卷、第二卷，可以获得许多重要的思想和方法指导。精准和协同，都是习近平总书记治国理政一以贯之的工作方法。总书记反复强调“精准”的重要性，指出要“下一番‘绣花’的功夫”“不搞‘大水漫灌’，不搞手榴弹炸跳蚤”；总书记也反复强调“协同”的重要性，指出要善于“十个指头弹钢琴”。落实党管意识形态，就需要以“精准”“协同”的科学方法论为指导，在复杂动态的工作全局中牵住“牛鼻子”，赢得主动权。当前，针对机关实际，可以在“健全一个体系、落实三项制度”上多下一些气力。其中，健全一个体系是“牛鼻子”，就是要健全责任体系，牵引形成齐抓共管的良好局面。机关党委要协助机关党组抓好意识形态工作落实，确保机关党组履行好主体责任；各党支部（总支）要加强对党员意识形态的教育管理监督，各位党支部（总支）书记尤其要挑起第一责任人的担子。落实三项制度是发力点。一是要落实风险排查制度，做好事前的预防。加强意识形态风险评估，定期开展风险点排查，早发现、早研判、早处置；加强对重要岗位、重点人员、重大工作参与人员的管理，及早提醒、及时发现、即刻纠正。二是要落实情况报告制度，做好事中的管控。针对重点领域、重点人群、重大事件、重要动向定期开展分析研判，定期报告工作态势，及时报告重要问题和突发情况，党员干部参加重大活动、出国（境）返回后要主动报告意识形态情况。三是要落实考核惩戒制度，做好事后的改进。通过机关上下在事前、事中、事后的精准协同发力，以精准求高效，以协同求实效，确保按照常委会党组的要求，在机关党组的组织领导下，共同把机关的意识形态工作常态化抓紧做实。

　 立意新颖，非常受用。

　 在扶贫办党组理论学习中心组上的发言材 料 尊敬的各位领导： 根据会议安排，结合我县脱贫攻坚工作开展情况，现就如何做好精准扶贫脱贫作简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

　 一、存在的不足 认真分析全县脱贫攻坚工作开展情况，我觉得主要存在以下四个方面不足。

　 思想认识不到位。全县部分干部和群众对脱贫攻坚工作认识不到位，还没把思想统一到中央、省州党委的决策部署上。部分乡镇、部门还未进入状态，工作不积极主动，研究分析问题不透彻，制定措施不具体，落实工作总是慢半拍；有的乡镇、部门还不同程度存在厌战情绪，把“挂包帮”视为工作负担，把“转走访”当作工作形式，只“走访”、不“帮扶”；部分贫困户参与扶贫项目实施的积极性不高，仍然觉得是政府安排我干、叫我干，没把扶贫工作当作自家的事情，没真正主动融入脱贫攻坚。

　 政策宣传不到位。有的乡镇和部门对省、州、县制定出台的政策研究不深不透，导致政策措施走样、跑调；有的乡镇对易地扶贫搬迁、产业扶贫等政策措施把握不准，宣传不到位。

　 项目推进不平衡。部分乡镇项目规划技术力量薄弱，项目规划不实不细，上报项目迟缓，项目变更的现象时有发生；在项目实施中，部分乡镇统筹不力，持观望态度，存在看看别的乡镇怎么干，才进行项目推进，影响项目的推进速度；在易地搬迁项目实施中，存在就近建房和超面积建房现象，三年行动外还需搬迁的建档立卡贫困户所涉及的补助资金和贷款协调难度大；部分乡镇对项目实施跟踪指导不及时，只注重开工和竣工，忽视项目推进过程，在一定程度上影响了项目质量。

　 力量整合不聚焦。县乡对下派驻村扶贫队员管理不到位，存在当老好人思想；部分驻村队员作风不扎实，存在“挂名式”帮扶现象；驻村工作队由于部门资源不一，对帮扶村户的项目、资金支持不一，导致扶贫力量不均衡。

　 二、下步工作想法 如期实现脱贫攻坚目标任务，我觉得要着力开展落实好以下工作。一是加强学习，准确把握扶贫政策。加强扶贫攻坚政策、业务学习，全面提升县镇村干部的扶贫政策业务水平，培养一支素质高、作风强、业务过硬的扶贫工作队伍。制定《大姚县十一项精准扶贫行动实施》，每季度收集编制《脱贫攻坚政策文件汇编》，加强脱贫攻坚工作指导、督促检查，全面贯彻执行扶贫政策。二是落实措施，加快项目推进速度。围绕脱贫目标，倒排工期，落实责任，抓紧实施好扶贫整乡整村推进项目、融资项目和到户产业扶贫项目，加快扶贫到户贷款放贷速度，组织实施好技能培训，扶贫项目完工及时验收，及时兑付项目补助资金；抓实易地搬迁项目，制定工期表，严格控制建房面积，认真落实规划，确保搬迁户年底住上新居。三是规范管理，不断完善档案资料。及时制定脱贫攻坚工作档案管理办法，确定目录清单，做好档案规范管理；做好精准扶贫大数据管理平台信息采集、录入、审核、更新工作，确保信息实。四是强化考评，促进脱贫任务落实。全面落实各类考核办法，注重督促检查，制定脱贫退出模拟自查评估实施方案，组织开展脱贫预检，做好脱贫退出自查评估工作，确保年底实现脱贫目标。

　 三、请求解决的问题 请求适当安排因灾致贫返贫指标。贫困户识别的政策要求是有进有出、动态管理，实际执行的过程中，贫困户是“有出无进”，只有脱贫指标，没有返贫指 标，不符合各地实际。自9月6日以来，大姚县大部分地区多次出现大雨，局部地区出现暴雨，造成全县12个乡镇95个村委会522个村民小组7924户*****人受灾，直接经济损失万元，原实施的扶贫整村推进项目基础设施受损，需进行重建。据初步统计，洪涝灾害导致全县1100名农村人口贫困、360人因灾返贫。

　 请求调整脱贫出列人口指标。由于脱贫出列目标的调整，明年我县将面临脱贫人口指标不够用的问题。我县今年摘帽1个乡镇、出列7个贫困行政村，减少贫困人口7200人，但明年将摘帽3个乡镇、出列15个贫困行政村，要确保摘帽出列的乡镇和村贫困发生率下降到3％以内，明年需要下达的脱贫指标需要在万人，请求上级在下达脱贫指标时充分考虑这一因素。

　 请求协调金融部门严格执行扶贫到户贷款政策。由于风险控制的原因，金融部门在为建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年以内、免担保免抵押、基准利率放贷”的信用贷款过程中，落实“无担保无抵押”政策难度大。

　 请求协调解决三年行动计划外还需搬迁的建档立卡贫困户所涉及的补助资金和贷款。由于超出三年行动计划外还需搬迁的建档立卡贫困户因不在农发行贷款项目范畴，县级层面无力解决，请求协调解决所需补助资金和贷款。

　 请求加强扶贫业务指导。希望州办各科室加强与省级处室的对接沟通，及时把握脱贫攻坚工作政策动态，做好业务指导 果真是一篇不错的文章！