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2021年四季度经济冲刺会议讲稿
2020-11-28 17:41:52 ℃2021年四季度经济冲刺会议讲稿 刚才,x等部门分别就我县前三季度经济运行、工业和商贸经济、财税工作作了通报,提出了下一步工作措施,各分管县领导也作了补充发言,我认为大家讲得都很好,都谈到了实际问题,提出了具体举措,我完全赞同。下面,就抓好第四季度经济工作我再强调三点意见。
一、保持定力,全力以赴冲刺全年预期目标。(一)紧咬目标,齐心协力稳增长。从县发改局刚才通报情况看,完成全年目标任务差距大、时间紧、任务重,针对当前经济形势和第四季度增长潜力等因素,今天会议我们要再次明确全年GDP增长X%,这是人代会确定的目标,也是底线目标,必须咬定目标不放松,全力冲刺,打好X年的收官战。县发改部门要按照该目标分解确定工业增加值、固定资产投资、地方一般公共预算收入等各行业主要经济目标的底线。
这些底线目标,是必须达到的最低要求,各部门务必要坚持目标导向,牢固树立底线意识,积极主动作为,切实把思想和行动统一到县委县政府决策部署上来,充分调动一切可以调动的积极因素,激发一切可以激发的力量,形成全县上下稳增长的合力,全力以赴奋战两个月,确保完成全年目标任务。
(二)强化责任,全力以赴抓落实。这个强化责任必须出真招实招硬招,“一把手”要狠抓责任落实。各分管县领导要加强统筹调度,及时带队到部门督导经济工作,协调解决好跨部门的疑难问题。各经济部门主要领导要根据任务分解成立专项工作组,切实压实工作责任。
县发改、经促、财政、住建等主要经济部门要将目标分解到每个月,落实到每周,特别是投资、重点项目建设、工业企业发展、“四上企业”培育等重点指标任务要落实到人,倒排时序,确保取得成效。
(三)扭住重点,千方百计促增长。一要抓工业增效。面对工业增速形势良好的局面,我们更要再上一层楼,全力以赴促进工业提速增效。首先,要扎实开展运行监测。县经促局要把头牵起来,要掌握方法,突出抓好重点工业企业的监测分析,发现问题及时调控。重点抓东阳光等影响大的企业,促其稳产增长,进一步收缩水电产值降幅,并加强对X户负增长企业的帮扶,促其收窄降幅。其次,要加强对拟新增规上企业服务,跟进大布风电二期等新投产企业生产,帮助富特机械、伦扬等困难企业稳产脱困,推动东阳光智能家用、源康电子等工业企业早日“上规”,确保全年新增上规企业X户。同时,要着力推动在建项目尽快投产,挂图作战,全力推进在建工业项目尽快建成投产,重点力促东阳光氟树脂、高纯新材料等项目年内建成投产,确保全年规上工业增长X%以上。
二要抓投资增长。面对严峻的投资形势,各部门务必要主动作为,下狠功夫,全力做好投资和重点项目工作。首先,要加强项目调度。县领导对挂点联系的重点项目,要每月至少召开一次调度会,加快建设进度。对进度滞后的重点项目,要对症下药,倒计时安排进度。县委督查室和县重点办要密切跟进重点项目建设进展情况,每半个月通报一次。其次,要抓政府投资项目增长。由县本级财政或上级专项资金中承担出资任务的重点建设项目,要及时足额拨付资金。县财政局要加强财政资金统筹,对年内不能开工和不能完成投资计划的项目,要及时将其资金调放到进展顺利的项目上,确保重点项目年度投资达到时序进度。
三要抓招商引资。首先,要强化招商服务,经促、发改、国土、环保、住建等部门,要各司其责、通力合作,加强在项目储备、签约、审批、开工、建设、投产等各个环节的协同配合,推动项目尽快完成规划、审批等前期准备工作,尽快落地建设。
其次,要用好民族地区企业所得税优惠政策,抓住重要客商前来我县参加“十月朝”活动的契机,加强后续联系沟通,大力开展招商引资推介,争取再引入广州佳都集团、广东崀(朗)玉建材等一批意向企业及早入驻,力争全年签约项目总投资达到X亿元以上。同时,还要切实加快总部经济产业园建设。积极谋划建设总部经济产业园,加快建设总部经济过渡商务区,争取一批企业总部年内入驻,全年新注册企业突破X家。
四要抓财税收入。首先,要进一步抓好协税护税工作。国土、住建、交通等协税护税成员单位要主动为税务部门提供外部信息支持,并建立常态化信息共享机制,合力加强税源管控。其次,要积极挖掘增收潜力。认真梳理本地重点税源,逐个企业逐个行业进行分析研判,帮助企业解决实际难题,挖掘企业税收潜力,提出具体的征管措施,确保应征不漏,及时足额入库。要加强与东阳光、步步高等重点企业的沟通联系,积极为企业排忧解难,确保稳定纳税。同时,要严格落实支出工作措施。将支出进度情况作为X年预算安排重要参考,督促县直各单位加快上级专项资金支出,我县目前已对今年内无法形成支出的资金启动了清理工作,按程序报批后将其调整用于其他亟需资金支持的领域,加快形成实际支出,确保实现八项支出增长目标。
五要抓消费需求。首先,要抓好商贸流通。县经促局要加强对重点批发零售企业的跟踪服务,用好少数民族税收优惠政策,指导步步高等影响大的限上商贸企业,增加销售缩窄降幅,继续做好商贸企业的入驻服务,提供“一条龙”代办服务,力争东阳光商城、神舟航天乐园集团等大额批发企业入驻,保持批发业平稳增长。其次,要抓好住宿餐饮。县旅游局、市场监管局要加强对限上企业的统计服务,并进一步梳理全县餐饮服务企业,力促符合条件的个体户注册企业法人并入库统计,确保住宿增加值增长X%、餐饮业增加值持平。同时,要抓好金融消费。县发改局、县人民银行要协调各银行机构与各项目主体做好对接,鼓励可以放款的项目主体加大提款力度,要大力支持各商业银行为科技创新创业企业提供专业化的高效信贷服务,确保金融存贷比增长X%以上。
二、强化举措,不折不扣抓经济发展保障。一要抓企业服务。首先,要找准服务重点。在我县重点企业中找准高成长、有活力的企业,进行重点帮扶、优先支持。现在有一批企业增长的很好,比如云门山增长X%,东阳光药增长X.X%,成大节能环保增长X.X%,发改、经促等部门要深入研究筛选,要下重手施肥浇水。其次,要解决企业诉求。行政服务部门要增强责任意识和参与意识,集中力量把企业围墙外的事处理好,让企业能安心做好围墙内的事,重点加快行政审批制度改革、投资领域审批改革和商事登记制度改革,推进多证合一、证照分离,严格落实“马上办”“跑一次”“银行网点代办”服务。同时,要提升服务企业水平。经促、开发区等部门要对企业问题的收集、分派、解决等实行动态管理,全程跟踪服务,积极搭建“政银企”等沟通交流平台,拓展政府服务企业、接受企业监督渠道,真正推动“企业围着政府转”向“政府围着企业转”转变。
二要抓督查督办。我们围绕着今年的收官之战,再辛苦一下,再努力一把。县委督查室要把今天通报的经济指标和主要任务完成情况作为年终收关任务来挂图督办,实行“一旬一汇总、一月一通报”,以定期不定期的督查,上紧抓落实的发条,压实抓落实的责任。要把督查成果与目标责任制考核结合起来,与绩效管理、评优评先结合起来,做到“考”有依据、“评”有实据、“奖”有成效、“惩”有畏戒,彻底改变“督而不改、促而不动”的问题。对不作为、慢作为,针对问题视而不见的,要不断加大督办力度,确保县委县政府的决策部署落到实处。
三要抓统计分析。首先,要加强统计联动,做到应统尽统。抓好人民医院扩建(X.X亿元)、南环路改造(X.X亿元)等新开工项目的统计上报,同时继续加大项目落地开工信息的跟进力度,一旦项目落地及时纳统。对不懂业务的统计人员要加强业务培训,不具备条件的要抓紧完善具备,没有注册登记的要抓紧注册登记,用合理合法的手段尽量往统计这边靠。其次,要通过统计“四两拨千斤”找准工作发力点。要改进和调整统计思维方法和分析方法,从结构上分析去产能去了多少,从结构上分析还有哪些增长点,这些对GDP当前和未来一段时期的影响如何,为政府抓经济工作提供靶向性的意见。
三、未雨绸缪,认真谋划好明年经济工作。我强调最后一个事情,就是谋划好明年工作。从目前趋势看,预计明年的发展形势也将是严峻的,加快发展的任务很重。各部门要在确保完成今年目标任务的同时,未雨绸缪,认真研判明年的经济走势,深入开展调查研究,进一步理清思路,及早考虑和研究筹划好明年的经济工作,切实增强工作的前瞻性,牢牢把握工作的主动权。
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