【编辑按】自治县　　一、精心组织，切实做好“七五”普法启动工作　　1.科学制定“七五”普法规划及其决议。全面总结“六五”普法的成功经验，认真做好我…小编为您整理了《依法治理工作计划 县 重点办 住建局【多篇】》，给您在日常工作学习中借鉴。

自治县

　　一、精心组织，切实做好“七五”普法启动工作

　　1.科学制定“七五”普法规划及其决议。全面总结“六五”普法的成功经验，认真做好我县法治宣传教育第七个五年规划及其决议的送审工作。

　　2.筹备召开“六五”普法依法治理工作总结表彰暨“七五”普法启动工作会议。总结宣传“六五”普法成绩和经验，表扬先进集体、先进个人，全面部署“七五”普法。

　　3.加强普法骨干队伍建设。进一步充实普法讲师团和法律顾问、法制副校长、普法志愿者、普法联络员队伍，抓好骨干培训，完善工作机制，充分发挥普法骨干队伍的积极作用。根据“七五”普法规划要求，做好有关法律法规学习资料的征订、编写、发放工作，组织好学习、宣传和专题宣讲活动。

　　4.营造良好舆论氛围。充分运用媒体网络优势深入宣传“七五”普法规划颁布实施的重要意义、总体目标、工作原则、主要任务和工作要求，推动“七五”普法规划顺利实施。

　　二、围绕中心大局，深入开展法治宣传教育主题活动

　　5.组织开展法治宣传月活动。深入学习宣传党的十八大、十八届三中、四中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习宣传省六次党代会和六届七次、八次、九次全会精神，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系及各项法律法规，大力弘扬社会主义法治精神，推进全社会学法尊法守法用法良好氛围的形成。

　　6.做好重要节点的法治宣传。结合法律颁布实施日、重大事件等时间节点，组织开展服务经济发展新常态、维护社会和谐稳定、保障和改善民生相关的各项法律法规宣传活动。做好新颁布新修订法律法规的学习宣传，结合“4•15”全民国家安全教育日和“11•9”全国消防日，深入开展国家安全法、消防法等主题宣传活动。

　　7.深化法治宣传教育内容创新。强化法治宣传教育的忧患意识，把有效防控爆恐、邪教等各类风险纳入法治宣传范畴，为推动法治、和谐建设创造安全稳定、公平正义的法治环境。结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传党章和党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。深入学习宣传与国际旅游岛建设相关的法律法规和与岗位履职密切相关的法律法规，学习宣传《省法制宣传教育条例》和《黎族苗族自治县自治条例》等地方性法规、规章，进一步增强法治宣传教育工作针对性和实效性。

　　三、突出重点对象，扎实推进学法用法工作

　　8.建立健全国家工作人员学法用法制度。认真贯彻落实中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，贯彻落实省委六届七次全会关于全面推进依法治省的决定，积极推动部门、行业把国家工作人员学法用法纳入本部门、本行业工作总体布局，与业务工作同部署、同检查、同落实，细化各项制度措施，体现不同岗位特点。进一步健全完善党委(党组)中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训、定期法律考试、任职法律考试和依法决策、依法履职等制度，积极推动开展领导班子和领导干部述法工作。加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估，推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。

　　9.着力抓好青少年法治教育。按照教育部关于青少年法治教育课程的统一部署，贯彻实施《青少年法治教育大纲》，将法治教育纳入各级各类学校的教育计划，以课堂为主渠道落实青少年法治教育，利用班会、社会实践、第二课堂等多种方式加强青少年法治教育。将法治理念和宪法、法律知识纳入中考和学生综合素质评价的范畴。强化学校、社会、家庭三位一体的青少年法治教育格局。

　　10.不断完善农村法治宣传教育工作体系。建立和完善农村“两委”干部学法培训工作制度，加大农村“两委”干部学法培训力度。健全党和政府主导的维护群众权益机制，教育农民依法行使权利、履行义务、表达利益诉求，形成遵守法律、依法办事的社会风尚。健全政府相关部门、企业、社会各司其职、各负其责的农民工法治宣传教育工作网络，定期组织法律工作者为农民工提供法律援助和法律服务。

　　四、落实普法工作责任，推行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制

　　11.推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。制定实施《黎族苗族自治县实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施意见》，建立普法责任清单制度，推动各级国家机关履行普法责任，在做好本部门本系统内部普法的同时，积极向社会开展普法，努力构建社会大普法格局。推动有关部门分别建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在执法司法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。

　　12.落实“谁主管谁负责”的普法责任。各行业、各单位要在管理、服务过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育。健全媒体公益普法制度，广播电视、报纸杂志、互联网和手机媒体等大众传媒要自觉履行普法责任，在重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，开设法治讲堂，针对社会热点和典型案(事)例开展及时权威的法律解读，积极引导社会法治风尚。

　　五、提高法治渗透力，推进社会主义法治文化建设

　　13.加强对法治文化建设的指导。推动将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，促进法治文化与我县黎苗文化、行业文化、企业文化融合发展，充分发挥法治文化的引领、熏陶作用。总结和培育法治文化建设先进典型，组织经验交流和宣传推广，发挥典型引路、以点带面作用。

　　14.大力开展群众性法治文化活动。支持和引导法治文化作品的创作传播，下大气力推出法治文化精品，组织开展法治文艺展演展播，满足人民群众日益增长的法治文化需求，不断提高渗透力和覆盖面。配合我县文化科技卫生“三下乡”活动，把法律送到农村和广大农村群众手中。

　　15.推进法治文化阵地建设。从实际出发，因地制宜建设法治文化中心、法治广场等阵地，运作一批看得见、摸得着的法治文化项目，完善基层法治文化公共设施。以法治文化为引领，深化“法律六进”活动，完善“法律六进”工作标准，建立健全长效机制，推动“法律六进”活动，增强文化底蕴，形成浓厚的文化氛围。

　　六、加大法治创建力度，推进多层次多领域依法治理

　　16.推进法治创建制度化、规范化。切实巩固我县开展法治县创建活动成果，积极推动把依法治理纳入各级党委政府目标管理，明确任务，分解责任，抓好落实。制定把法治教育纳入精神文明创建内容的意见。

　　17.扎实开展法治创建活动。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，深入推进基层组织和部门、行业依法治理工作，深化法治单位创建活动，深入开展民主法治示范村(社区)、依法治校示范学校、诚信守法示范企业等创建活动，积极推行村(居)委会法律顾问、法治副主任、企业法律顾问等制度，提高基层治理法治化水平。

　　七、拓展普法平台，探索“互联网+法治宣传”模式

　　18.把新媒体普法平台建设摆在更加突出位置。加快推进法治宣传教育工作科技进步和信息化建设，充分发挥政府网站以及微博、微信、客户端在新媒体普法中的带动作用，进一步调动部门、行业和社会各界利用新媒体开展法治宣传教育的积极性，发挥集群效应。

　　19.加强新媒体普法内容建设。适应公众对新媒体普法的需求，加大新媒体普法内容原创力度，通过政府购买服务引入众创众包模式等，激励社会力量针对热点问题开展法律解读，增强内容的新颖性和传播力。大力开展新媒体普法主题活动，组织法治征文、法治知识竞赛等活动。

　　八、加强组织领导，扎实推进“七五”普法工作

　　20.切实加强对法治宣传教育工作的领导。从推进依法治县和贯彻落实“十四五”规划的高度，把法治宣传教育工作纳入党委、政府的目标管理。进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导机制和工作机制，加强法治宣传教育工作的组织、协调和检查、指导，确保“七五”普法各项工作落到实处。

　　21.加强普法经费保障。按“七五”普法规划要求将普法经费列入财政预算，专款专用，保障“七五”普法各项工作任务的顺利完成。

　　22.完善长效工作机制。建立和完善法治宣传教育工作制度，探索建立民意调查测评机制和法治建设考核考评体系，推进“七五”普法工作的科学化、规范化。

住建局

　　2021年市住房城乡建设系统普法依法治理工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委市政府和省住建厅工作部署，紧紧围绕全市住房城乡建设系统中心工作，增强普法依法治理工作的针对性和实效性，不断创新法治宣传教育方式和载体，以做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划制定为主线，以推动“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，推进各项法治宣传教育工作的落实，着力提高住房和城乡建设系统工作人员法治思维和依法行政能力。

　　一、突出普法依法治理重点内容，服务住房城乡建设大局

　　(一)深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为首要政治任务，把学习宣传贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为普法宣传教育的重要内容，教育引导广大党员干部职工深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，进而提高政治站位，强化政治意识和法治意识。

　　(二)全面学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。突出抓好宪法的学习宣传，以“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”为主题，推动宪法精神进机关、进企业、进社区、进网络，严密组织“12•4”国家宪法日和宪法宣传周活动，集中开展宪法宣传教育，推动我市住房城乡建设系统干部职工自觉弘扬宪法精神、树立宪法信仰、遵守宪法规定。认真抓好民法、刑法、立法法、行政法、诉讼法等方面的法律学习宣传，传播法律知识，培育法律意识。

　　(三)突出抓好党内法规的学习宣传。重点学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，教育党组织和党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者和坚定捍卫者，切实提高广大党员干部职工运用法治思维和法治方式推动工作落实的意识。

　　(四)系统学习宣传住房城乡建设领域法律法规。加强对《城市房地产管理法》《省城市房地产交易管理条例》等法律法规规章以及国家房地产市场调控政策的学习、宣传和教育，促进行业诚信体系建设，为加强和改善房地产市场服务。突出抓好《建筑法》《招标投标法》《省建筑市场管理条例》等法律法规规章的学习、宣传和教育，大力开展以打击规避招标、虚假招标、转包和违法分包为重点的法治宣传教育，整顿和规范建筑市场秩序。着重加强《安全生产法》《建设工程质量管理条例》《省建设工程安全生产管理办法》等法律法规规章的学习、宣传和教育，严密组织安全生产法宣传活动，强化质量安全管理意识，助推建设工程质量和安全水平全面提高。

　　二、强化普法依法治理重点对象，全面提高依法行政能力

　　(五)全面推进领导干部学法用法。突出抓好领导干部带头学法，切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人的职责，抓住领导干部这个“关键少数”，贯彻落实国家工作人员学法用法制度，通过开办法治讲座、党委中心组学习、宪法法律考试等形式，发挥领导干部学法示范带动作用，推动学法、用法工作向纵深发展。通过在线学习、集中培训、学习讨论等形式，使干部职工了解和把握相关法律，熟知法律所赋予的各项职责，增强依法行政观念和意识，提高依法行政水平。

　　(六)加强行政执法人员学法用法。结合住房城乡建设领域执法工作实际，进一步完善执法人员学法用法制度，使各级执法人员在学法用法上更加全面深入，在尊法上更加坚定自觉，在守法上更加严格自律，在用法上更加积极主动。加强行政执法人员资格考试和继续教育工作，将执法人员继续教育工作纳入任职培训和在职培训的重要内容。

　　(七)提高住建行业人员学法守法能力。将普法教育纳入平时对企业的管理内容，不断提高企业经营人员依法管理和从业人员守法维权的水平。局房监科、局建管科、局质安科、市开发处、市建管处和市质监站应积极开展“普法进工地”活动，做好有关房地产开发、建筑安全生产、工程质量、社会治安、扫黑除恶、劳动用工等方面的法律法规知识的普法培训，引导从业人员依法维权，每月及时报送普法信息和稿件，同时做好普法资料收集工作，相关资料(含图片、文字)于11月底前送局法规科。

　　(八)着力做好特定人群法治宣传教育。向物业从业人员、小区业主宣传物业管理相关法律法规，促使矛盾纠纷依法化解;向住房保障对象宣传住房保障政策，体现政策惠民;向国有土地房屋征收对象宣传房屋征收有关法律法规，引导群众依法维权;向燃气经营企业和用户宣传燃气安全使用知识及相关法律法规，保障群众生命财产安全;向工程造价机构、房地产经纪机构、勘察设计机构、招标代理机构等宣传行业管理相关法律法规，引导行业自律，规范从业行为。局规划科、局综合科、局建管科、局房监科、局保障科、局科技科、市征收处、市物业处、市保障处、市造价站、市市场处、市招标处依据各自职责做好普法宣传活动，每月及时报送普法信息和稿件，同时做好普法资料收集工作，相关资料(含图片、文字)于11月底前送局法规科。

　　三、开展普法依法治理重点活动，增强法治宣传教育活力

　　(九)严格落实普法责任制。制定普法目录清单和普法责任清单，确定年度普法依法治理重点内容，强化“谁执法谁普法”普法责任制。落实“以案释法”制度，组织开展典型案例以案释法活动，进一步强化国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化，采取网上观看或者现场旁听等形式，开展国家工作人员旁听庭审活动。研究起草我局“八五”普法规划，做好“七五”普法实施情况总结、“七五”普法先进集体和先进个人表彰申报，迎接市法治宣传教育工作领导小组对我局“七五”普法工作的检查验收。

　　(十)开展法治主题宣传教育。深入贯彻落实中央及省、市关于坚决打赢新冠肺炎阻击战的一系列决策部署，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，针对疫情防控工作中热点问题，采取多种形式开展《传染病防治法》等法律法规宣传，为疫情防控营造法治氛围，提供法治保障。在各种重要时间节点，及时做好重点法律法规，特别是新出台、新修订的法律法规和规章的宣传工作。继续深入开展“江淮普法行”“服务大局普法行”等法治主题宣传活动。围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，扫黑除恶专项斗争，以及国家安全、安全生产、禁毒、优化法治化营商环境等重点工作开展各具特色的专题普法宣传活动，在服务中彰显法治宣传教育的职能作用。

　　(十一)打造时代特色普法阵地。因地制宜建设法治宣传场地和设施，在实施行业管理和为公众提供服务的过程中，主动传播法律知识。积极运用新媒体、新技术在法治宣传教育中的运用，加强普法网络集群建设，更好地运用微信、微博、微视频和局网站开展普法活动，把新媒体建成法治宣传教育的重要阵地，进一步提升普法宣传实效性。

　　(十二)扎实推进法治文化建设。大力弘扬中国特色社会主义法治文化，组织工作人员参加“法润江淮•共筑美丽”法治漫画、故事、法治宣传教育演讲比赛、微视频作品征集大赛等法治文化活动。通过展示与交流，增强全市住房城乡建设工作者的荣誉感与凝聚力，打造本系统特有法治文化，弘扬中国特色社会主义法治精神，充分发挥法治文化建设在普法宣传中的重要作用。

　　四、加强普法依法治理工作指导，保障法治宣传扎实推进

　　(十三)切实加强组织领导。统筹推进普法依法治理工作，成立普法依法治理工作领导小组，理顺工作职责，明确工作任务，形成工作合力，有效推进普法依法治理工作顺利开展。

　　(十四)强化普法工作责任。局机关和局属各单位主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，把普法依法治理作为一项重要任务，与业务工作同部署、同检查、同落实，推进普法与业务工作深度融合，结合脱贫攻坚定点帮扶、老旧小区改造、安全生产检查、扫黑除恶工作，开展普法进农村、进社区、进企业等活动，并将普法贯穿于执法全过程。

　　(十五)加强普法队伍建设。进一步强化法治宣传教育工作人员专业知识、专业能力和专业精神，加强对行政执法人员、普法联络员、法治宣传信息员的管理和培养。充分发挥法律顾问在普法依法治理中的积极作用。

重点局普法依法治理工作计划

　　2021年，是全局紧扣科学发展主题，实现经济社会历史性跨越，全面建设小康社会的关键期，县重点工程建设管理局在县委、县政府的领导、关心与大力支持下，坚持依法治国基本方略，紧紧围绕创建“法治县”，围绕改革、发展、稳定的大局，进一步提高全县人民尤其是各级领导干部的法律素质和全社会的法治化管理水平，切实加强民主法制建设，大力推进“六五”普法规划，落实好“十四五”规划，为推我县城乡统筹、法制建设和产业优化发展年营造了良好的法治环境。

　　根据县“六五”普法工作规划精神，结合我局实际，现将我局2020年工作计划汇报如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实落实不忘初心、牢记使命，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，围绕深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，大力推进依法行政，为我局建筑业全面、协调、可持续发展营造良好的法治环境。

　　二、工作目标

　　紧紧围绕构建社会主义和谐社会的客观需要，以提高全局干部职工法律意识和法律素质为中心，广泛动员，深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育，营造人人学法用法守法的良好社会氛围，进一步推进各项事务依法依规办理，不断提高我局依法行政水平。

　　三、工作重点

　　一是突出抓好宪法的学习宣传，着力提高我局干部职工的宪法意识。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，使宪法在全社会得到一体遵行。

　　二是深入开展法律法规的学习宣传，着力提高依法保障和促进建筑业和房地产业健康、稳定发展能力和水平。要围绕保障和促进建筑业和房地产业健康、稳定发展为出发点，实现好维护好发展好人民群众的根本利益为目标，认真学习建筑业、房地产业相关的法律法规，指导现实工作依法、依规、有序开展。

　　三是切实抓好重点对象的法制宣传教育，着力增强宣传教育的针对性。要在对我局干部职工进行法制宣传教育的同时，重点加强对建筑业、房地产业从业人员的法制宣传教育。

　　四是坚持法制教育与法治实践相结合，着力提高建筑业、房地产业依法从业水平。要加强对《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国招投标法》、《国有土地房屋征收管理条例》、《中华人们共和国物权法》、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和过行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规的宣传力度。在我局深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育。

　　四、普法对象

　　我局“六五”普法法制宣传教育的重点对象是全局干部职工。

　　五、主要任务和基本要求

　　(一)深入学习宣传宪法、社会主义治理理念和国家基本法律制度，坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻的社会主义荣辱观，促进我局各项事业的健康发展。

　　(二)坚持普法教育与现实工作相结合。要坚持开展法律“八进”活动，把建筑业、房地产业以及需要掌握的法律法规作为全局干部职工学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;为干部职工队伍学法创造条件;推行行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容，把法制宣传教育融入到依法行政的全过程。

　　(三)坚持普法教育与依法行政实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度、推行行政执法责任制，逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

　　(四)坚持普法教育与宣传相结合。充分利用全国法制宣传日、法制宣传月等，开展集中宣传教育活动。

　　六、工作步骤和安排

　　(一)、依据我局“六五”规划确定的目标、任务和要求，结合我局实际，制定法制宣传教育每年度的工作计划;

　　(二)、要突出年度工作重点，强化组织领导，成立由局长为组长，副局长、各股室负责人为成员的普法领导小组。做到部署及时、职责明确、措施有效、指导有力、督促到位，加强对普法工作的领导，同时把普法工作纳入我局的议事日程，做到年初有计划、年终有总结，活动前有安排、活动后有分析确保六五普法规划全面贯彻落实。

　　(三)、落实普法依法治理经费。把普法经费纳入我局的财政经费预算，专款专用，确保活动正常开展。

　　(四)认真总结积累经验，确保计划顺利实施。在开展普法教育依法治理工作过程中，要注重材料的收集整理，保证档案的完整充沛。对制定的计划、工作记事、会议记录、重大普法活动，要有专人负责，做到一事一议且及时归档。对阶段性工作要及时总结分析，积累经验，对工作成绩突出的单位、个人给予表彰奖励。通过对我局“六五”普法规划的深入贯彻和本计划的全面实施，切实提高我局依法决策、依法治局、依法办事的水平。

重点局普法依法治理工作计划

　　2021年，重点局将认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，统筹谋划、科学安排好今年的工程建设计划。一是积极做好新建工程的前期工作，确保项目能够适时开工建设，二是克服困难，合理调度，保障续建工程顺利推进。奋力而为，跨越赶超，确保圆满完成全年各项目标任务。

　　一、推动房建工程在建项目工作

　　坚持按照“打造新城、改造老城、建设园区”的思路，以城市的标准建设县城。强力推动推动房建工程在建项目工作，总建筑面积33147平方米的行政服务中心综合楼;总建筑面积为22357.23平方米，概算总计8136万元的县城规划馆、图书馆、档案馆三馆一中心工程，县技工学校实训综合楼，县消防中队执勤楼和附属工程，国、地税大楼，县医院及县中医院大楼建设。以项目建设拉动城市功能完善，提升县城品味。

　　二、抓好民生工程建设工作

　　推动拓展区公租房建设，完成小学、一中综合楼、县实验高级中学综合楼、实验中学逸夫楼等7栋校安工程建设，总建筑面积20679㎡;完成一中、县实验高级中学、中心校、陶湖中学、庞古堆小学等14栋教师公租房建设，合计451套，建筑面积23576.84㎡。

　　安置小区不仅关系到安置对象的切身利益，还关系到政府形象和社会稳定，重点局在确保质量的前提下科学施工，2021年，我局将完成物华苑、凤麟兰庭、锦湖家园、陶楼乡和旭苑安置小区的移交工作。

　　推动至、至工业园的供水工程建设工作，以满足拓展区、镇及镇工业聚集区的企业用水和人民群众生活用水的需求。

　　三、完善交通体系、拓宽道路发展空间

　　完成金海路、凤麟路、梅冲湖路西延工程道路建设，2021年年底实现合水路三标主路面通车，完善北部组团区内路网布局，构建北城新区快速便捷的交通体系，加速新区城市化进程;开工建设五湖大道立交桥、世纪金源10KV专用线工程。

　　四、统筹部分拟建项目的前期工作

　　完成淮勘察设计工作;完成编制工作，适时启动工程建设。

　　五、加快生态建设，做好环境文章

　　我们把生态建设放在县域建设的突出位置，通过加强基础设施建设，全力推进，努力构建和谐的生态环境。2021年，完成北城垃圾填埋场及污水泵站及污水管网工程，拓宽北城城区及周边乡镇生活垃圾的消纳出路，增强其城市载体功能。同时，完善北城污水干管网、县城垃圾填埋场一期工程建设工作。

　　六、做好园区建设工作，改善投资环境

　　积极推进园区建设，把改善投资环境作为建设工作重中之重，不断增强县域接纳大项目的承载力。

　　第一、完成工业园区首批三条道路建设，全长共计6.2公里，投资2亿元;推动工业园区110KV供电工程及园区污水处理厂建设工作;

　　第二、推动工业园拓展区三条道路建设工作，总长4.86公里。

　　七、做好安全生产工作

　　充分认识安全生产对重点工程又好又快发展的重要意义，以如履薄冰、如临深渊的审慎态度对待安全生产，将安全生产意识贯穿于工程建设始终。严把资质审查、招标投标等关口，严防违章违规操作，聘请专家定期对大型机械设备进行专项检查;严格落实安全管理人员驻守施工一线，实现跟班管理;科学组织施工，强化现场管理，房屋建设中做好施工场地的遮挡、防尘工作;道路改造中尽可能做到“零封闭”施工，尽量不影响交通、少影响交通，不扰民、少扰民，规范作业行为，把施工现场变成文明窗口。

　　重点工程建设任务艰巨、责任重大，在县委、县政府的正确领导下，我们将继续发扬开拓创新、敢为人先的精神，攻坚克难、团结拼搏，向更新更高的目标不断奋进!

重点局普法依法治理工作计划

　　2021年下半年，我局将秉承“高起点规划、高标准建设、高质量服务”的理念，凝心聚力推动各项工程又好又快发展。

　　一是拓展县域交通，加快五湖大道上跨立交桥建设;完成合水路三标工程建设，12月31日前实现主路面通车;推动工业园区三条道路建设;开工县城南一环铁路立交桥建设;提前谋划好长淮路、路等项目工作，适时启动开工建设。

　　二是加快工业园区基础设施建设，完成园区纬二、纬四、经一道排及纬三路排水工程，加快园区变电站、污水处理厂建设。

　　三是推动民生城建工作顺利开展，加快双凤拓展区公租房建设，加快县城两所医院装饰装修及附属工程建设，计划中医院于8月1日投入使用，县医院于12月1日投入使用;10月1日前，完成吴山、杨庙供水工程建设。

　　四是加大小区建设及移交力度，保障群众利益。做好二期、安置小区的移交工作。开工银河苑安置小区。做好万里三期、水岸二期的准备工作，适时启动建设。

　　五是全力推动房建在建项目建设，推动县城行政服务中心综合楼、四馆一中心工程建设，开工消防中队执勤楼及县技工学校建设。

　　六是做好北城垃圾填埋场污水厂、县城生活垃圾填埋场项目，着力改善县域生态环境。

质监系统普法依法治理工作要点

　　2021年普法依法治理工作的指导思想：以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实市委、区委系列贯彻落实意见，以组织开展“六五”普法依法治理检查验收为主线，以完善普法宣传教育机制为抓手，创新法治宣传形式，增强法治宣传实效，加强法治文化建设，深化法治创建活动，强化全民法治观念，培育公民法治信仰，充分发挥普法依法治理工作在全面推进法治质监建设中的基础性作用，积极适应新常态，争取新作为，全面开创法治质监新局面。

　　一、深入开展法制宣传教育，确保“六五”普法任务圆满完成

　　1、组织开展法治宣传活动。大力宣传社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，为各项工作顺利推进营造良好法治氛围。深入学习宣传与服务经济社会发展、保障改善民生、促进社会和谐相关的法律法规，大力开展法律服务“五水共治”、“三改一拆”、创建无违建县(市、区)、生态文明建设、经济转型升级、新型城市化等工作的相关法律法规学习宣传，积极探索完善法制宣传服务重点工作、重点领域、重点工程、重点项目建设的工作机制。

　　2、认真做好“六五”普法总结。对照“六五”普法规划的任务要求，认真抓好重点对象法治宣传教育，大力开展社会主义法治文化、法治质监文化建设。制定“六五”普法检查验收方案，认真组织实施，确保规划全面落实。

　　3、大力开展宪法宣传教育。积极组织开展“学习宪法尊法守法”主题活动，大力加强宪法和以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传普及，提高全体干部职工的宪法意识和法制观念。结合重要时间节点开展集中宣传，组织开展“3.15”、“质量月”、“12•4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

　　4、组织开展“七五”普法规划调研。紧紧围绕法治质监的新要求，坚持问题思维和问题导向，深入开展执法调研，对执法活动中反映的共性问题、瓶颈问题进行研究探讨，为制定“七五”普法规划打好基础。

　　5、深化“法律六进”主题活动。根据质监部门的工作实际，以法律进机关、进企业、进乡村为重点，采取多种形式，抓好重点对象的法制宣传教育工作。组织好全区质监系统法制、执法工作人员深入企业开展质监法制服务宣传、调研、法律咨询等活动。

　　6、完善普法各项工作制度。健全普法宣传教育培训机制，不断改进普法方式方法，按照“谁执法、谁普法”的工作要求，探索建立普法责任制。加强干部职工的教育培训，完善无纸化学法用法考试制度。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为提升法治能力的关键，促进自学，推动形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

　　二、扎实推进，全面加强法治质监建设

　　7、深入贯彻法治质监建设要求，建立健全法治质监制度。组织开展法制课题研究，建立健全重大决策制度体系，探索重大决策后评估机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。建立健全法治教育培训制度，建立健全质监法制监督机制。

　　8、深化部门行业法治创建工作。紧紧围绕地方政府中心工作，在上级部门的统一部署下，结合质监部门工作实际，充分发挥部门工作职能，将“法治单位”创建与“法治质监”创建工作有机结合，扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作，提高社会法治化管理水平。

　　9、积极推进依法行政工作。结合依法行政示范单位创建考核标准，建立科学的法治质监建设指标和考核体系，把法治质监建设考核工作作为总结经验、整改问题的重要抓手，把考核结果作为衡量班子、内设机构和相关人员工作实绩的重要内容，增强干部职工的依法行政能力。

　　三、加大力度，严格规范行政执法行为

　　10、建立健全规范行政执法行为的工作制度。建立重大案件挂牌督办制度，进一步提高行政效率和执法办案质量;建立行政处罚案件指定管辖制度，确保正确、及时受理行政处罚案件。研究和探索综合执法先进的管理方法和经验，进一步贯彻落实质监系统办案程序和案件审理的规定，强化执法机构的执法责任和风险意识。

　　11、积极开展有效实施“两法衔接”和公平行使自由裁量权等法治理论与执法实务研究。按照上级部门“两法衔接”有关文件精神，通过专题调研、邀请相关部门专家讲座、组织开展预防职务犯罪教育等方式，与检察、公安等部门加强协作配合，加强“两法衔接”工作交流，建立和完善“两法衔接”平台的工作机制。组织开展完善控制行政处罚自由裁量权的工作研究，梳理分析行政执法中具有典型性、普遍性的问题及风险，规范行政处罚程序，建立和完善工作制度。

　　12、全面推进信息公开工作。针对目前在信息公开中存在的问题，积极和上级部门及相关部门沟通，对假冒伪劣侵权行政处罚案件信息做到应公开、全公开。依法公开行政执法信息，对执法办案程序和实体，做到真公开、全公开。依法规范行政执法行为，依法规避执法风险和投诉举报处置风险。

　　13、加强投诉举报处置能力建设。严格产品质量的申诉举报受理、处理程序，研究探索如何在新形势下规避行政风险、减少行政资源的浪费等具体问题。

　　四、加强法制监督，有效提升法制工作制度执行力

　　14、加强法制监督检查，规范行政执法行为。采取多种形式和方式，加大行政执法监督力度。组织开展规范行政处罚行为专项整治活动，组织开展全区质监系统行政执法监督检查，加强对行政处罚案件投诉调查处理。

　　15、完善行政处罚案件卷宗的评查工作，推进行政许可案卷的规范整理工作。重点是根据《省质量技术监督行政处罚案件审理工作规定》及2021年市局及区法制办组织的行政执法案卷评查中出现的问题，结合当前质监系统行政执法工作现状，严格规范和整改。

　　16、完善行政复议和应诉管理机制。认真妥善办理行政复议案件，积极应对行政诉讼及各类行政纠纷。根据修订后的《行政诉讼法》新要求，建立行政机关出庭应诉等行政诉讼案件应诉工作机制。明确和规范行政复议和应诉工作的职责分工、办理流程、办理时限和责任。善于通过行政复议和应诉工作促进行政执法办案质量和水平的提高。

　　17、强化执法管理，建立行政执法管理标准化体系。加强执法管理信息化平台建设，实现对行政处罚案件的全程监管。完善执法文书票据化管理，全面规范行政执法程序。建立执法管理考核体系，形成执法管理长效机制。

　　五、强化基础建设，不断提升法制工作能力水平

　　18、建立健全法律顾问制度。大力推进法律顾问制度建设，充分发挥法律顾问在质监行政管理和行政执法过程中的咨询指导和法律支持的作用。

　　19、进一步加强法制机构建设。大力建设学习型、创新型、服务型、和谐型法制队伍，全面提升法制工作人员的素质能力和工作水平，充分发挥法制队伍在法治质监建设工作中的作用，保障法制机构的设置、人员配备和经费等与其承担的职责任务相适应。

　　20、加强执法队伍建设，不断提升执法能力。认真组织好执法人员的业务培训及新增执法人员的培训考证工作，不断提升执法队伍服务大局、改革创新和依法行政的能力。强化廉政建设，切实转变工作作风，强化服务意识。严格要求，严格自律，严格监督，做到自重、自省、自警、自励，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

质监局依法治理工作计划

　　2021年普法依法治理及法制工作的指导思想：紧紧围绕建设法治、法治质监总目标，以改革创新精神全面深入推进法治质监建设，强化权力运行制约和监督体系，全面提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，不断增强质监工作的有效性，为全面深化改革、转变发展方式，建设“都市后花园”营造良好的法制环境。

　　一、积极推进学法用法，强化法制宣传教育

　　1、深入学习宣传党的十八大和十八届三中全会精神，积极开展“加强法制宣传教育，服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主题活动。深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。紧紧围绕县委、政府工作大局，结合部门工作职责，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规。研究和积极探索法制宣传的新理念和新思路，推进普法依法治理工作深入发展。

　　2、及时宣传和贯彻新近出台且与质监部门密切相关的法律、法规和规章。加大消费品和特种设备安全以及民生计量知识的宣传教育，引导企业树立依法经营和诚实守信的市场观念，进一步提升消费者安全消费和质量维权能力。组织参与“3.15”、“质量月”、“12.4”法制宣传日等有关法制宣传活动。

　　3、结合“法律六进”活动，根据质监部门的工作实际，以法律进机关、进企业、进乡村为重点，采取多种形式，抓好重点对象的法制宣传教育工作。

　　4、建立健全普法工作机制，深入推进“六五”普法工作。建立健全局党组中心组学法制度、领导干部任前法律知识考试制度、领导干部法制讲座制度等领导干部学法用法制度。

　　二、紧扣法治质监主题，抓好普法工作结合

　　5、深入贯彻法治质监建设要求，推进全系统依法行政意识不断提升。完善科学民主决策机制，严格按照法律法规履行职责，依照法定权限、程序、期限规范行政行为，做到依法作为不缺位;正确作为不错位;有效作为不越位;规范作为要到位。

　　6、结合质监部门工作实际，将“法治单位”创建与“法治质监”创建工作有机结合，积极开展依法行政示范单位创建工作，切实发挥示范单位以点带面的作用。

　　7、紧紧围绕地方政府中心工作，在上级部门的统一部署下，充分发挥部门工作职能，围绕社会热点、难点问题，扎实有效的开展执法打假和产品质量的专项治理工作，提高社会法治化管理水平。

　　8、认真开展社会主义民主与法治观念教育，增强干部职工的国家意识、权利义务意识、守法用法意识，提高自我约束、自我保护能力，确保全年无违法犯罪行为发生。

　　三、加强依法行政工作，提高质监工作的有效性

　　9、积极参与市局法制课题研究，大兴学法用法之风，建立起一支学习、创新、服务、和谐的高素质法制队伍。

　　10、按照上级部门“两法衔接”有关文件精神，通过专题调研、邀请相关部门专家讲座、组织开展预防职务犯罪教育等方式，提高干部职工特别是执法人员的预防渎职侵权等职务犯罪的能力。与检察、公安等部门加强协作配合，建立行政执法与刑事司法衔接工作机制，逐步实现网上衔接，形成统一的信息共享工作机制，

　　11、完善行政复议和应诉管理机制，总结相关经验，进一步明确和规范行政复议和应诉工作的职责分工、办理流程、办理时限和责任，善于通过行政复议和应诉工作促进案件质量和执法能力水平的提高。

　　12、积极推进质监政务公开工作。加强门户网站信息公开，通过信息公告栏、电子信息屏等设施，提供高效便民服务，规范办事服务窗口，完善“12365”平台建设，方便群众举报投诉咨询。

　　13、继续完善控制行政处罚自由裁量权的工作制度。组织执法人员认真学习省局和省政府法制办联合发布的《省质量技术监督行政处罚自由裁量权行使指导规则》及《市质监系统行政执法自由裁量细则》，严格执行行政处罚自由裁量权实施标准。

　　14、加强队伍建设。积极组织执法人员参加上级部门组织的业务培训和新增执法人员的培训取证工作。深入推进新版执法文书的学习和应用。

　　15、强化廉政建设，切实转变工作作风，强化服务意识。严格要求，严格自律，严格监督，做到自重、自省、自警、自励，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

质监局依法治理工作计划

　　2021年，县局将以学习贯彻党的十八大及三中全会精神为抓手，紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质监”工作总方针，全面加强质量管理，强化质量监督，突出抓好“两个安全”，积极推进标准化建设，着力打造精品名牌，认真做好计量服务和管理工作，大力加强法治质监建设、人才队伍建设和质监文化建设，促进县域经济社会持续、快速、健康发展。

　　一、深入推进质量兴县，全力打造精品名牌

　　深入推进“质量兴县”活动，落实质量兴县工作绩效评价相关工作，积极启动第一届清江质量奖评选工作，加大部门协调力度，充分整合资源，尝试建立大质量工作机制;继续坚持主要领导与重点企业联系制度，主动为开展“质量兴镇”、“质量兴企”的乡镇和企业做好帮扶和服务工作;鼓励和培育具有良好成长性的企业，建立质量管理体系，争创名牌产品，确保争创1-2个名牌产品;积极开展对企业质量信用等级评价工作，初步建立我县企业质量安全诚信体系评价指标体系和信息发布机制。

　　二、强化质量监管工作，稳步提升产品质量。

　　认真组织实施产品质量定检计划，抓好不合格产品后处理工作，对区域性产品质量问题及时向县政府汇报，切实落实产品质量安全主体责任。认真抓好生产许可证证后监管工作，保持产品质量稳定。围绕民生重点，加大对涉及广大群众生命健康以及人身、财产安全的食品、建材、农资、重要工业品等产品质量抽查力度，深入开展专项执法打假活动;积极配合做好工业产品生产许可证的申报和现场审查工作;加强证后监管。进一步加强质监法制建设，规范行政执法运行流程，积极推进“和谐执法、阳光办案”活动，提高办案质量。

　　三、强化技术基础建设，提高服务质量水平

　　加快农业标准化生产管理，开展标准化良好行为企业创建工作。立足资丘木瓜、金福红桅等优势产品，积极开展地理标志产品认证相关工作。积极做好“火烧坪包儿菜”地标产品标志使用管理工作;启动对“金福红栀”省级地方标准的制修订及地理标志保护产品的申报工作;进一步加强计量管理与服务工作，确保强制检定覆盖率达到95%以上;积极推进企业计量基础管理规范化工作，努力做好企业计量合格确认工作;扎实推进计量惠民工程，树立计量服务品牌;继续开展计量节能工程;进一步加强“两码”工作，强化数据质量管理，提高代码数据库的有效率。

　　四、突出监察重点，保障安全生产

　　加强《特种设备安全法》宣贯和实施，建立完善全县特种设备档案数据库，分级建立隐患治理档案;强化日常动态监管，不断提高在用设备定期检验率;突出重要节日和敏感时期的特种设备安全监察工作，重点监察学校、商场、车站、客运码头、宾馆、医院等人口密集区的特种设备的安全状况;加大工作宣传力度，认真组织开展安全生产月活动;加强应急体系建设，分类完善应急预案并组织演练，强化特种设备事故调查处理工作，建立事故调查处理机制。

　　五、着力强化内部管理，加快自身发展建设

　　加强领导班子和干部职工队伍建设，强化教育培训工作，优化队伍结构，提升服务水平。积极做好食品监管体制改革工作，认真落实上级部署，做好职责和人员移交、衔接工作，确保不因机构改革和职能调整影响工作;落实党风廉政和政风行风建设责任制，做好党风廉政建设工作任务的分解和细化，强化“一岗双责”;加强反腐倡廉教育，积极推进廉政文化建设;健全腐败风险预警防控机制，加强政风行风建设，突出抓好机关作风建设，不断建立完善内部监督考核机制;加强干部队伍建设，改善装备条件，提高行政效能，推进行政提速。

质监局依法治理工作计划

　　一、指导思想：

　　今年，全县质监系统法制宣传教育和法治建设要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实不忘初心、牢记使命，按照省市及县普法办的工作部署和要求，及时启动“六五”法制宣传教育工作，继续深入开展“法律进机关、进乡村、进企业”等六进活动，为促进质监事业更好更快的发展创造良好的法治环境。

　　二、主要任务及措施：

　　1、制定“六五”普法规划，召开动员会，启动本单位“六五”普法工作。

　　2、继续抓好《宪法》、《行政处罚法》、《劳动合同法》、《物权法》、《公务员法》以及相关新出台法律法规的学习教育，聘请党校及普法讲师团的老师为全局干部职工上法制辅导课，每半年组织一次全局干部职工集中法律学习。

　　3、突出抓好与本职工作相关的质量技术监督法律法规知识的学习，努力规范行政行为，促进依法行政，保障法律法规规章的正确实施。

　　4、加强行政执法人员的培训学习，努力提升执法人员执法水平和能力，以提高案卷质量和案件质量为突破口，开展一次全面行政执法大检查，寻找办案过程和文书管理中的薄弱环节并加以改进，狠抓行政执法基础性工作，促进执法工作进一步规范，办案质量有显著提升。

　　5、积极参与“依法治理示范单位”创建工作。

　　6、坚持理论与实践相结合的原则，进一步提高质量检验、计量服务、特种设备作业人员的法律素质，积极推进依法治理工作。

　　7、以“3•15”消费者权益保护日、“5.20”计量宣传日、“12•4”法制宣传日等活动为平台，积极开展法制宣传活动，采取有效形式，促进广大消费者和企业法律知识不断提高。

　　8、充分发挥12365申诉举报作用，在受理申诉举报、扩大案源、解答消费者法律技术咨询上取得实效。

　　9、根据上级业务主管部门的部署和要求，开展好以食品、农资、建材等为重点的专项整治和执法打假活动，切实规范和整顿市场经济秩序，保障人民群众的切身利益。

　　三、工作要求：

　　1、以“六五”普法的指导思想为指针、紧紧围绕县委、县政府工作中心，狠抓法制宣传教育责任制，全面落实“六五”法制宣传教育各项工作任务。

　　2、制订学习计划，建立健全法制需学习制度，确保学习效果。

　　3、做到学用结合，促进依法治理，提高行业的依法管理水平。

质监局依法治理工作计划

　　一、全面落实依法行政保障措施，着力加强队伍建设

　　1、加强法律学习培训。开展多渠道、多形式、多种类的法制培训，提升工作人员依法行政素养。完善法律培训制度，合理制定培训计划，严格培训考勤，严肃考试纪律。以法律法规知识和质监业务知识为重点，丰富工作人员日常培训的内容，保证工作人员参加专业知识培训的时间。

　　2、强化法制队伍正规化管理。推动法制工作人员队伍正规化建设，做好执法人员资格管理，严格执法证考试要求，把好执法资格关。继续开展行政执法证年审工作。

　　3、注重培育法治文化。2021年是“六五”普法规划的关键之年。要继续开展普法进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动。通过组织法制咨询、法制讲座、举办法制讲堂，尤其是大力推进网络普法，扩大法制宣传覆盖面，引导全社会形成崇尚质量、自觉守法的良好氛围。

　　二、抓执法创新，全面提升执法水平

　　1、深入推行说理式执法。继续推行全程全面说理式执法，牢固树立“法为上、理为先、和为贵”的行政执法理念，拓宽说理式执法的广度，提高说理式执法的力度，研讨说理式执法的深度。

　　2、继续开展“开门审案”活动。对案情复杂或社会影响较大的案件，适时邀请区领导、人大、政协、法律专家、企业和群众代表，组织“开门审案”，努力提高“开门审案”的质量，全年组织“开门审案”不少于1次，案件数量不少于2件，进一步扩大行政执法的社会影响面。

　　3、积极推进案件主办人制度。进一步强化对案件主办人的考核和奖惩，对案件主办人在制定调查方案、选择协办人员、采取强制措施、认定违法事实及行政处罚建议等方面的权限，作出明确规定。年终对案件主办人办案数、质量、案件结案率、执行到位率、执行办案纪律等方面进行综合考核，考核结果作为聘任案件主办人、年终评比、人事任用的依据。

　　4、推行依法行政模块化管理工作。今年将进一步强化行政处罚模块化工作的深入推进，针对社会、群众、政府关注的热点案件多开发新的行政处罚模块，不断提升服务地方经济发展的能力水平。

　　三、规范行政行为运行，着力强化行政执法监督

　　1、规范行政许可行为。严格执行《质量监督检验检疫行政许可实施办法》等文件资料的要求，结合行政权力网上公开透明运行系统的全面运行，规范行政许可事项受理、审核、批准、决定和告知，及时发现和纠正违规与不当许可行为。加强行政许可案卷的制作和管理，做到“四统一”。即统一行政许可文书格式样本和制作要求，统一行政许可印章的使用，统一行政许可案卷制作标准，统一案卷评查细则。推动说理式执法向行政许可工作领域拓展，尤其是在一次性告知、不予受理及不予许可等环节，要重点说明原因和依据，说理提升整体执法能力和服务水平。

　　2、强化执法监督检查效果。通过案卷评查、优秀执法案卷评比等方式，找出问题，并且对检查中发现的问题实施限期整改，及时纠正违法或不当的执法行为，保证监督检查取得实效。认真分析排查行政执法中存在的具有典型性、普遍性的问题及风险，提出整改及防控意见，提高执法行为的合理性和有效性，促进执法能力和水平的提高。

　　3、完善执法监督机制。贯彻落实两法衔接、减免行政处罚案件备案以及行政处罚裁量基准等执法监督相关制度，规范执法行为，提升执法效果。进一步完善、细化行政处罚案件审理程序、案审委员职责等相关制度，切实发挥案审会最终把关作用。通过开门审案等活动，主动接受群众监督，积极受理行政执法投诉，及时依法作出处理。

　　4、深化政务公开工作。按照《政府信息公开条例》的规定，把政府网站作为公开部门信息的第一平台，及时准确向社会公开政务信息，切实保障公民对质监事务的知情权、参与权、表达权、监督权。

　　四、切实维护社会和谐稳定，着力化解行政争议

　　1、落实行政处罚案件审前指导工作。深入贯彻落实《质监系统行政处罚案件审前指导工作制度》，发现重大复杂或疑难案件时，及时向市局申请，请市局相关领导对案件实施法律、业务等方面指导。实施审前指导的案件，制发行政处罚决定书15日内报市局法规处备案。

　　2、加强对行政复议、应诉的处理。强调行政复议中调解、和解方式的有效运用，化解矛盾，维护稳定。根据复议诉讼中发现的问题及原因分析，排查工作存在的突出问题及风险隐患，找出特点规律，制定、落实整改及防控措施，增强履行职责的合法性和有效性，遏制行政复议案件快速增长的趋势。

　　3、贯彻落实行政执法回访制度。将执法回访纳入行政执法检查内容，按照“一般程序行政处罚案件的当事人，必须函访，五种类型的案件应当上门回访”的基本要求，随机抽查回访情况，维护当事人合法权益。

镇依法治理

　　为深入贯彻落实《县依法治县实施方案》，扎实推进全镇依法治理工作进程，结合全镇实际，特制定镇依法治理2021年工作要点。

　　一、法制宣传教育方面

　　(一)建立健全领导干部带头学法制度。建立健全党委中心组定期学法制度和政府会议会前学法制度。党委中心组每年至少进行1次法治专题集中学习，中心组成员每年底结合年终述职专题汇报1次学法用法守法情况。建立领导干部法律知识水平培训、公职人员学法用法考试考核制度。

　　(二)深入开展“法律七进”活动。深入开展法律进机关、进社区、进单位、进学校、进企业、进农村、进宗教场所活动，大力宣传《宪法》、《行政许可法》、《公务员法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《教师法》、《宗教事务条例》等与干部群众工作、学习、生产、生活息息相关的法律法规，提高干部依法治理和服务社会水平，增强群众的法律意识和法治观念，促进企业依法经营和诚信经营。

　　(三)认真开展送法律服务工作。深入开展“法律服务进企业、进乡村、进社区”专项活动;组织开展“法律援助为民服务”主题活动，扩大法律援助覆盖面;大力开展公证便民服务活动;深入开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。

　　二、依法执政行政方面

　　(四)建立法律顾问制度。全面建立法律顾问制度，党委、政府在作出重要决策等方面发挥好法律顾问的重要作用。各村(居)可以聘请司法所工作人员或基层法律服务工作者担任义务法律顾问。

　　(五)完善领导干部依法办事制度机制。强化法律的刚性约束和制度约束，增强依法执政、依法行政能力。加强和改进对领导干部行使权力的制约和监督，加强行政监察。

　　(六)完善和落实党务政务公开制度。除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的以外，党委政府的决策事务都应通过多种方式公开。

　　(七)建立完善政府依法行政制度。一是继续开展会前学法制度。把会前学法制度化、常态化。二是完善行政决策程序，建立健全依法决策制度机制，将决策行为置于法治框架内。

　　三、依法化解社会矛盾纠纷方面

　　(八)完善矛盾纠纷排查调处工作机制。全面贯彻落实矛盾纠纷排查调处制度，深入推进“诉调衔接”，促进矛盾纠纷源头化解。按照“分级负责，归口调处，站所协作”的原则，以镇综治维稳工作中心为平台，建立矛盾纠纷多元化解决机制，完善大调解工作体系，有效地化解各类矛盾纠纷。以党的群众路线教育实践活动为载体，在深入基层，了解民情民意的同时，对矛盾纠纷定期排查，带案下访，领导包案，签约指派，实现矛盾纠纷调解率、调解成功率、人民群众对调解工作的满意率持续上升，民转刑案件发生率、越级上访率和群体性事件发生率不断下降的“三升三降”目标。

　　(九)依法严厉打击刑事犯罪活动。按照突出治安问题专项整治行动的要求，依法严厉打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪，暴力犯罪、毒品犯罪，深入开展打击“黄、赌、毒”专项整治活动，切实提高群众的安全感。深入推进“红袖标”工程充分发挥镇村治安联防队伍的职能作用，组织开展治安巡逻专项行动，加强对社会面的控制。

　　(十)认真开展社会稳定风险评估工作。镇党委政府把风险评估作为维护稳定的一项重要任务和基础性工作，纳入重要议事日程，摆上重要位置，精心组织推进。对重大项目、重点工程、重大活动等领域，积极开展社会稳定风险评估工作，认真预测化解风险，着重消除不稳定因素和隐患，保障和推动重大项目、重点工程和重大活动的顺利实施，为全镇经济社会发展营造良好的软环境。

　　(十一)加强重点人员的服务管理工作。按照“网格化管理、人性化服务”模式，加强实有人口和流动人口服务管理，依托“一标三实”信息平台和民情信息调查平台，实现“以房管人、以证管人、以业管人”的目标，推动建立覆盖全部实有人口、统一共享的人口基础信息库和动态管理服务体系。严格落实刑释解教人员安置帮教制度，进一步规范社区矫正工作，加强监外执行罪犯的监督和管理，防止脱管和重新犯罪。

　　(十二)依法治理信访秩序。严格执行《信访条例》，规范信访行为，引导群众依法理性表达诉求。对缠访闹访、越级非访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动，建立健全网上受理信访的平台和制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。实行信访与诉讼分离制度，涉法涉诉信访事项由政法机关依法办理。

　　四、基层法治建设示范创建方面

　　(十三)切实加强专兼结合的普法队伍建设。充分发挥大学生村官义务调解员、农村普法宣传员在农村法制宣传教育中的中坚力量，鼓励妇女小组长担当普法志愿者，进一步壮大普法宣传队伍。通过理论学习、业务培训和走访调研，着力提高普法队伍政治业务素质和工作能力，为依法治理工作提供有力的人才保障。

　　(十四)切实加强法制宣传示范点建设。结合新农村建设，新建社区居委会等法制宣传示范点，因地制宜制定工作标准，着力提升示范带动作用。通过示范点建设，弘扬法治精神，引导公民树立良好的法律意识、法律价值取向和法律行为方式，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法制权威的氛围，促进社会主义法治文化建设。

　　(十五)继续深化民主法治村创建活动。认真总结推广“民主法治村”创建工作经验，扩大基层法治创建活动范围，促进基层民主法治建设，不断提高基层组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平。

　　(十六)进一步推进政务信息公开。充分利用便民服务大厅，健全完善政府信息公开组织网络建设，提升信息公开内容的完整性和权威性。重点扩大公共资金使用、涉及公众利益的重大项目审批和实施方面的信息公开，扩大完善食品安全、公共卫生等方面的信息公开。加大惠农资金、低保资金等与人民群众关系密切的信息公开，全面提高信息公开工作水平。

　　五、推进依法治理工作落实方面

　　(十七)严格工作考评。在依法执政、依法行政等方面，分别建立科学的法制建设指标体系和考核标准，制定切实可行的考评办法。加强对依法治理工作的考核，将考评结果在一定范围内通报，纳入年度目标考核。

　　(十八)明确落实责任。成立镇依法治理领导小组，研究和解决依法治理中的重大问题。领导小组下设办公室，负责推进依法治理日常工作。