2019年党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案

　为加快推进全区党政机关等公共机构生活垃圾分类工作，确保2019年度工作目标任务的完成，根据住建部、省、市相关文件精神，结合《XX市公共机构节约能源资源“十三五”规划》、《XX市2019年生活垃圾分类工作实施方案》和《XX市2019年生活垃圾分类工作考核暂行办法》，制定本实施方案。

　 一、指导思想

　以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，按照省市决策部署和我区生活垃圾分类“完善机构、试点探索，全面推广、整体推进，巩固成果、实现目标”三步走工作计划，充分发挥全区公共机构的引领带动作用，扎实推动党政机关等公共机构建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统和因地制宜的垃圾分类制度，有效改善工作和生活环境，促进资源回收利用，全面提高生态文明和环境保护建设水平。

　 二、工作目标

　全区各公共机构要在总结2018年生活垃圾分类工作经验做法的基础上，进一步强化主体责任，完善组织机构体系，充分发挥公共机构的示范引领和党员干部的模范带头作用，通过广泛开展宣传培训，努力提高广大干部职工群众对生活垃圾分类的知晓度和参与率，带动全社会普遍实施生活垃圾分类；进一步健全完善生活垃圾分类收运体系建设，做好生活垃圾分类台帐信息报送工作，实现公共机构生活垃圾分类全过程量化管理；积极开展生活垃圾分类投放设施配置工作，严格按照配置标准要求，配齐配足公共机构生活垃圾分类收集容器与暂存空间，提高分类投放使用率；强化督导检查考核，将公共机构生活垃圾分类工作纳入到全区节能目标责任考核中，签订目标责任书，

　建立长效管理机制和奖惩考评机制，确保各项工作任务落到实处。到2019年底前，全区党政机关等公共机构全面完成生活垃圾强制分类工作，实现垃圾分类全覆盖。

　 三、工作任务与要求

　（一）强化组织领导，明确工作任务目标。

　 1.加强组织领导。各部门、各单位要深入领会学习2019年全区生活垃圾分类工作推进会议精神，将推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作作为本单位工作的一项重要任务狠抓落实，切实加强组织领导，强化职责管理，做到组织有保障、人员能落实、制度有配套、问题能解决、工作有成效，确保本部门、本单位生活垃圾分类工作全面推进落实。

　 2.明确任务目标。各部门、各单位要按照我区2019年度生活垃圾分类工作目标任务和担负职责，根据本方案制定本部门、本单位的工作实施方案。确立工作目标，细化任务措施，建立任务清单，明确完成时效，确保责任到人，推动生活垃圾分类各项工作实施落实到位。

　 （二）加强党建引领，深化宣传培训。

　 1.加强组织作用发挥。各公共机构要将垃圾分类纳入党建工作，充分发挥党建引领、领导带头和党员先锋模范作用，积极开展党员干部宣誓、签订分类承诺书等活动，以党员干部为基石，利用基层组织的感染力、号召力和共建力，带动广大干部职工群众积极参与生活垃圾分类工作。

　 2.加强宣传培训力度。要针对对生活垃圾分类工作不够重视、对分类知识不够了解、分类意识不强、分类参与度不高、积极度不够，垃圾分类执行实施效果不明显、不突出等方面的问题，继续大力开展形式多样的垃圾分类宣传培训工作，形成强大的社会舆论宣传氛围。

　 一是继续深入开展《XX市城市生活垃圾分类管理办法》宣传普及和贯彻落实活动，要将《办法》宣传活动融入到日常宣传管理和主题系列活动中，通过开展专题演讲、主题征文、知识竞答、主题实践、达人评选、礼品置换等多种形式的活动，充分调动广大干部职工群众参与生活垃圾主题宣传活动、了解践行《办法》的自觉性和主动性，使广大干部职工群众自觉参与践行到生活垃圾分类中来，努力提高生活垃圾分类的参与率；二是按照国管局和住建部《关于开展公共机构生活垃圾分类“46城万人志愿者”活动的通知》（国管办发〔2019〕10号）文件部署要求和《XX区公共机构生活垃圾分类“志愿者”活动实施方案》，结合创建文明城市志愿服务活动组织建立全区公共机构垃圾分类志愿者队伍，按照“参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区”的活动要求，积极开展实施XX区公共机构生活垃圾分类“志愿者”活动；三是通过开展2019年XX区节能宣传周和全国低碳日启动仪式暨千人低碳竞走活动、主题征文比赛活动，印制分发生活垃圾分类宣传海报、生活垃圾分类知识宣传手册、警示广告透明贴、分类节能倡议书等方式，教育引导干部职工增强生态道德意识，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，从身边做起、从点滴做起，减少一次性用品的使用，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯；四是大力开展生活垃圾分类培训。通过组织开展2019年公共机构节能和生活垃圾分类工作业务培训，参加国管局和清华大学举办的第六期公共机构节能管理远程培训，抓好我区节能和生活垃圾分类管理人员参训工作。各部门、各单位也要认真组织好生活垃圾业务培训工作，大力提升垃圾分类工作业务能力水平。

　 （三）加大资金投入，完善设施配备。

　 1.认真落实资金保障机制。各部门、各单位要加大对党政机关等公共机构生活垃圾分类体系、处理设施和监管能力建设等方面的公共财政资金投入，列支专项经费，为垃圾分类工作持续有效开展提供坚实可靠的资金保障。

　 2.积极配置生活垃圾分类投放设施设备。各部门、各单位要在2018年配置基础上，继续大力开展投放设施配置工作，配齐配足本部门、本单位公共机构的生活垃圾分类投放基础设施设备，并对已配置的设施设备做好投放管理运营工作，大力提高配置规范性和投放准确率，实现全区公共机构分类投放设施配备率达到100% 的目标任务。

　 （四）增进协调沟通，严格监督考核。

　 1.加强部门沟通协调。区机关事务管理局要加强与区委宣传部、区发改局、城市管理局（环境卫生）等相关部门的沟通协调与衔接配合工作，共同推进党政机关生活垃圾分类工作稳步发展。

　 2.加强管理监督和检查考核。将2019年公共机构生活垃圾分类工作考核纳入到全区公共机构节能考核内容中，并根据《XX市2019年生活垃圾分类工作考核暂行办法》，制定《XX区2019年党政机关等公共机构生活垃圾分类工作考核实施细则》，细化考核评分标准，签订目标责任书，认真落实对各公共机构的督导检查考核，实行月检查、季通报、半年考核排名和不定时暗访制度，切实建立长效管理机制和检查考评机制，确保生活垃圾分类工作落到实处；各公共机构根据各自职能将生活垃圾分类工作纳入各自考核指标，并定时开展检查考评工作。

　 （五）健全台帐统计，落实报送机制。

　 1.建立登记、巡查记录和台账。按照市上有关部门的部署要求，各部门、各单位要加强与相关回收处理企业的联系配合，建立联络人对接制度，加强综合协调管理和联动。要结合本单位实际，设置至少“三类回收箱”，建立“三项台账” ，签订“三项协议”：一是与具备资质的处理企业签订收运协议，设置专门的有害垃圾投放场所或容器，建立记录有害垃圾数量、去向的收运台账；二是有自行办理食堂的单位，要与就近专业的餐厨垃圾收运处置企业签订收运处置协议，在食堂设置专门密闭容器单独存放餐厨垃圾，并建立记录餐厨垃圾数量、去向的台账制度；三是与具备资质的回收企业签订废弃电器电子产品的环保回收处理协议，设置专门的废弃电器电子产品场所或容器，建立记录废弃电器电子产品数量、去向的台账制度。

　 2.落实报送机制。每月报送住建部信息平台的生活垃圾分类工作信息，是住建部考核我区生活垃圾分类工作的重要指标，各部门、各单位要进一步完善信息报送工作机制，靠实工作责任，认真梳理汇总信息报表，务必于每月22日前报送我局，并及时将特色亮点工作以简报、链接的形式报送。我局将按照市上考核方式，将各单位信息报送情况纳入年终公共机构节能考核内容。工作开展情况（月报）不报、迟报将计入扣分项；主题活动、亮点创新型工作，重点工作计入加分项，并及时通报报送情况。