2篇办事处党工委书记2020-2021年度抓基层党建工作述职报告

　2020年，在区委的正确领导下，我严格履行党建“第一责任人”职责，精心谋划，扎实推进基层党建工作。现将抓基层党建工作情况报告如下。

　一、主要工作

　（一）加强履职尽责，落实党建主体责任。一是突出主体责任。履行“第一责任人”职责，召开党建专题会议×次，研究部署党建工作。二是落实责任分工。履行"一岗双责，到联系点指导党建工作×次，开展谈心谈话×人次。三是推动从严治党。开展“廉洁家风”系列活动，签订家庭廉洁承诺书×份，从严加强基层党建、作风建设等工作。

　（二）夯实基层基础，促进党建水平提升。一是完善工作制度,突出全面从严治党。建立和完善《党员干部年度工作考核和奖惩办法》《中层干部选拔使用办法》《工作人员绩效考核办法》×项制度，实现党员队伍管理规范化、制度化。二是建强“三支队伍"，筑牢基层党建根基。选优配强社区班子，配备×花城社区党委书记×名、×社区党委副书记×名、中弘社区支部书记×名。利用每周二社区例会，进行党务工作者专职培训×人次，组织外出学习×人次，开展逐社观摩×次，邀请专家指导社区党建工作×次，聘请党校教授开展党建专题教育×次。严格落实双推双评三全程,2020年新发展的×名党员中，×岁以下占×%以上，大专以上学历占×%以上，党员队伍结构进一步优化。三是强化示范引领，激发党建工作活力。投资×余万元，着力打造×社区和×国际党建示范点，充分发挥党建示范点的示范引领作用。

　（三）深化初心使命，形成党建凝心合力。一是加强学习教育，增强政治责任意识。严格落实每周四政治学习制度和组织生活制度，开展党员理论学习教育×次，召开“不忘初心、牢记使命”专题研讨会×次，撰写学习笔记×本。二是挖掘先进典型，发挥模范带动作用。在全体党员中开展我是党员，向我看齐活动，共表郁先进党员×名，撰写党员承诺书×份，迎七一征文×篇，十九届五中全会心得体会×篇，制作学习展板×块，设置党员示范岗×个。三是完善工作机制，严格党内政治生活。抓好支部"三会一课、主题党日等制度，各支部书记向党工委报告落实情况×次，选派×名''两新党建指导员，汇报党建落实情况×次，开展书记主题党课×次。四是坚持统筹协调，确保“五查五促取得实效。开展自查，对×个方面的工作认真梳理，建立×本台账，制定工作方案，形成长效机制。五是扎实开展巡察组反馈意见整改工作。对照巡察组所反馈的×个方面问题×个交办事项，建立整改台账，细化整改措施，接受"回头看专项检查。

　（四）创新工作载体，提升党建工作实效。一是巩固区域化党建，构建党建新格局。整合区域内各种党建资源和社会资源，签订共驻共建协议×份，在职党员参加共驻共建活动×人次，充分发挥辖区党组织和党员的主体作用。二是完善服务机制，提升服务居民水平。推进“四位一体”社区服务管理模式，完善三社联动服务机制，精准入驻社会组织×家，特色商家×家，三社联动上传信息×条。积极探索民主协商机制，2020年，×社区被评为城乡社区协商试点，以社区协商议事会为平台，解决事关居民切身利益的问题×个，并在×要闻上发表。

　二、存在的主要问题及原因

　回顾一年来的党建工作，还存在一些薄弱环节和不足。

　（一）党建基础不强。重视点上打造，忽略整体提升，辖区党建工作发展不平衡。例如办事处投资×余万元对×社区党建文化长廊、廉政小院、党群活动室等进行升级改造，全年共调研指导×次，而南峰社区、浅井头社区在打造活动阵地方面投入仅×万余元，全年调研指导仅×次，没有形成街道党建一盘棋。两新党组织覆盖率低，党建引领作用发挥不明显。除了办事处投入×万余元对×国际党员活动室进行版面制作、氛围提升以外，其余×家两新党组织作用发挥不明显，党组织活动开展不经常，影响了辖区两新党建工作水平的整体提升。

　（二）教育管理不够。例如×花城社区有×名自主择业党员，占社区党员×%左右，且这部分党员流动性大，党费收缴仍存在按季收缴、微信支付等现象。×社区在选拔培养优秀年轻干部和改善班子结构方面还存在部分党支部结构不合理、年轻干部少等现象，其所属×个党支部中，有×名党支部书记年龄已超过×岁，严重制约了社区党建水平的整体提升。

　（三）创新方法不多。在基层党建工作上过于依赖过去的经验和做法，在探索创新上缺乏突破点和亮点工作。尽管今年×社区作为社区协商议事会试点初见成效，但仍然局限于学习借鉴得多、自我创新的少，所探索创新的成效距离总结提炼成为经验做法，甚至全面推广还有较大差距。在党员学习教育方面，还存在沿用老办法、老思想等现象，虽然全年共开展了政治理论学习×次，但是学习方法比较呆板、单调，关于学习十九届五中全会地集中研讨会仅开展×次，对十九届五中全会报告中提到的一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流，理论联系实际不深、不透。

　（四）督导问责不严。针对部分抓党建工作认识模糊、职责不清、工作自觉性和主动性差的社区党组织书记，指导把关不够严格。虽然对党组织书记及党务工作者进行系统培训×余次，但是党建工作落实情况与社区、个人考评的联系不够紧密，更多采用批评教育的方式，重约谈轻问责，导致《末位淘汰制》未能发挥其应有作用。

　究其主要原因，一是责任意识不强。对基层党建工作的重要性认识不够，第一责任人的职责履行不全面，认为年初与×个社区层层签订了《党建工作责任书》，分解了×项党建任务×项，落实了×名具体责任人，自己抓党建履职尽责的意识就可以有所弱化，导致责任落不实，工作抓不实，考核评价、激励约束等制度乏力。二是创新意识退化。对政策理论没有学深学透，缺乏解剖麻雀的钻研精神和创新精神，全年参加政治理论学习仅×次，到开放式组织生活基地参观仅×次，缺乏坚实的理论基础作支撑，导致创新意识不强，创新力度不大，覆盖面和影响力不足。三是服务宗旨淡化。随着经济社会发展和生活水平提高，艰苦奋斗和为民服务的优良传统有所淡忘，电话联系工作、交办下级任务多了，自己亲自深入社区走访慰问群众、解决实际问题少了，今年到分包社区调研指导党建工作仅×次，导致联系群众不广泛、联系实际不紧密。四是好人主义思想。认为工作人员平时工作辛苦，对于上班迟到早退、浏览网页、玩手机逛淘宝等现象没有及时制止和追究责任，对党员干部的警示教育和谈话提醒做得不够，例如年初制定的《工作人员绩效考核管理办法》，并没有严格落实下去，还没有形成按规矩办事的工作氛围，党员先锋模范作用发挥不明显。

　三、下步工作思路和主要措施

　（一）严格落实党建工作责任制。一是牢固树立党建“第一责任人”意识。按照“×党建计划全面进步年的文件精神要求，落实主体责任，严格追责问效，认真履行一岗双责，制定《党建目标管理考核细则》，规范操作社区党组织书记党建述职、绩效考核等各项党建工作，特别是把党组织书记约谈问责、干部诫勉谈话和“三级联述联评联考工作抓到位，层层传导压力，每月深入党建联系点进行督查不少于×次。二是把政治建设摆在首位。持续推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，每月政治理论学习不少于×次，坚定理想信念，加强党性修养。

　（二）积极推进党建重点工作。一是构建区域化党建新格局。巩固提升区域化党建工作机制，每名在职党员每年至少参加×次社区服务活动、提出×条促进社区发展的可行性意见，形成各具特色的党建工作新格局。二是加大党员教育力度。实施“能力提升工程”,组织党员专题培训×次，确保参学率达×%,每名科级干部至少撰写调研报告×篇，每月与干部群众谈心谈话×次以上。创新组织生活、党员教育方式，每年书记上党课不低于×次，党员干部教育培训不少于×次。

　（三）全力抓好书记领办党建项目。一是加强社区党务干部队伍建设。以2021年社区“两委”换届为契机，按照三有三带的标准选优配强社区班子尤其是党委书记，力争2021年社区党委书记×岁以下达×%。按照每个社区×名的数量，建立健全社区后备干部队伍，通过集中办班、以会代训、主题教育、参观考察等形式，每年对社区后备干部轮训一遍，社区后备干部每年累计培训时间不少于×学时，其中集中培训不少于×学时，年度培训率要达到×%。二是创新×国际楼宇党建。以南昌路商圈×国际商务楼宇党建为重点，积极借鉴"两新党建服务阵地建设经验，将×家中小企业、×名党员纳入楼宇党建管理，按照“六有标准，综合运用租赁、合用等方式，全面整合×国际商务楼宇人力、物力等资源，2021年对其党群活动场所、党建宣传氛围等进行再度提升，打造楼宇综合党群服务平台，提供党员学习、总部招商、法律咨询、企业家沙龙等多项服务，实现党建工作与企业发展双促双赢。

　（四）逐步提升党组织服务水平。一是充分发挥社区党组织的聚焦服务作用。依托“两级网格”和“三社联动”服务管理机制，突出社区十分钟服务圈的便民利民作用，进一步引进特色社会组织至少×家，强化基层党组织服务功能。二是建设新时代“三新讲习所。整合辖区现有阵地和各类教育培训资源，建设新时代“三新”讲习所，并采取集中讲习、流动讲习等形式，每月至少开展活动×次,推动讲习活动见实效。

　办事处党工委书记2020-2021年度抓基层党建工作述职报告

　一、履职情况

　（一）反馈问题立行立改。针对2019年述职评议考核指出的抓党建促脱贫攻坚方面存在差距、基层党员干部监督管理有缺失、一些地方基层党建工作保障落实不到位的问题，制定整改方案，列出X条整改措施，逐条逐项整改，目前三个问题已全部完成整改。全X个贫困X、X个贫困乡、X个贫困村和现行标准下XX户XX名贫困人口全部脱贫退出，贫困发生率实现动态清零；基层干部作风明显转变；非公企业党组织“XX”党建工作经费全面落实。

　（二）理论学习入心入脑。紧紧抓住习近平总书记考察X、亲临X的历史性机遇，主持X委理论学习中心组集中学习X次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察X重要讲话精神厚植X。把学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神作为重要内容，完成X处级干部培训全覆盖；依托“万名党员进党校”，培训党员X万人、比例达X％，党员领导讲党课X次，党组织书记实现100％全员轮训。开展X情新内涵大讨论，进一步完善发展思路，明确了建设“X辐射中心、X工业重镇、X高原特色农业示范区、X世界健康生活目的地、X数字经济新高地”等奋斗目标。

　（三）管党治党尽职尽责。主持召开X委常委会议X次、党建工作领导小组会议X次，研究制定X委落实全面从严治党主体责任任务安排和责任清单，抓实X等案件“以案促改”，以“X·X”专案为镜鉴，召开全X领导干部警示教育大会，出台坚定不移全面从严治党修复净化X政治生态的意见。牵头研究制定基层党建系列方案，明确X委常委班子成员抓基层党建工作X条责任清单。实施X（X、区）党委书记抓党建工作创新项目X个，建立党委（党组）书记及班子成员党支部联系点X个，现场检查X、乡党委书记抓党建情况，召开“X委书记汇报＋X委书记点评”党建工作汇报会，举办“乡镇党委书记论坛”X次。

　（四）党建任务落细落实。以“五个一百”为抓手，统筹推进农村“领头雁”培养、发展壮大集体经济、党支部规范化建设、党建示范点创建、智慧党建工作，选树“十强支部”X个、“十佳支书”X名，抓实X、X“X基层党建示范X”建设，在全X率先制定发展党员“一意见五办法两清单”试行文件，全面完成X发展党员违规违纪问题专项整治试点工作。扫黑除恶专项斗争、抓党建促农村宗教治理、软弱涣散党组织整顿、“双整百千”四级联创等工作扎实推进。全X抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在X召开。村（社区）“两委”换届全面启动、进展顺利。

　（五）跨越发展见行见效。坚持围绕中心抓党建，组织X个党组织、X万余名党员干部投入疫情防控，外防输入、内防扩散，筑牢强边固防第一道防线。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，抓实整改，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展稳步回升、持续向好，全X生产总值增速2020年上半年实现扭负为正、前三季度同比增长X％、预计全年增长X％左右，经济总量将突破千亿元大关；11GW单晶硅棒项目全面达产，10GW单晶硅棒项目建成投产，X万吨水电硅材高纯晶硅绿色能源项目全面开工。

　二、存在问题及原因

　（一）各领域党建工作推进不平衡。由于我对分类指导重视不够，有的领域党建责任没有完全压实，导致各领域基层党建存在不平衡的问题，智慧党建、机关党建、“两新”党建仍然存在短板弱项，党建质量和成效不够明显。如：虽然制定了智慧党建工作方案，但是还处于探索推进阶段，没有可推广、可复制的典型经验；在模范机关创建上，没有形成叫得响、立得住、推得开的经验做法，少数机关单位党组织负责人对党建业务学习不深、对党建工作思考不多，党建与业务结合不够紧密，存在“两张皮”现象；“两新”党建上，党组织还需进一步优化设置，党的工作覆盖质量还需进一步提升，党建工作与企业融合发展还不够紧密，园区、“两新”党支部活动不正常、不严肃。这说明我在压实党建责任，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬上还要“再”下功夫。

　（二）干部管理监督从严从紧不够。由于我对X长期以来形成的政治生态潜在风险隐患估计不足，过于相信干部的自我管理能力，导致党员干部教育管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对关键岗位、关键领域的领导干部用权监督不到位。如：全X先后发生X、X及“X·X”专案等严重违纪违法案，说明对干部管理从严从紧、落细落小不够，X政治生态“污染底泥”没有完全清除，“污染因子”仍然有存在的土壤，涵养风清气正政治生态任务仍然十分繁重。这说明我在履行全面从严治党第一责任人责任上还要“狠”下功夫。

　（三）党务干部队伍能力素质不强。由于我对党务干部的培训、管理直接指导督促不够，提要求的时候多、教方法的时候少，导致党务干部素质不高、业务不精，工作落实有差距。如：虽然全X乡镇配齐了组织委员、X个村（社区）配备了党建助理员，但因业务培训方式单一，加之人员流动较快，党务干部对党内法规学习理解把握不准，对落实党内组织生活制度、推动规范化建设等缺乏统筹安排，行动上迟缓、落实上打了折扣。基层党务干部学习意识不强，存在不懂发展党员程序和基础党务知识的现象。村（社区）党组织书记队伍建设有差距，存在年龄偏大的问题，X岁以上的村（社区）党组织书记有X人，占总数的X％。这说明我在抓基层打基础上还要“深”下功夫。

　（四）抓党建促中心工作成效有差距。由于我在调动各级党组织和党员干部的积极性、创造性上办法措施不多，服务中心工作、重点项目上有差距，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。如：党员领导干部围绕中心、服务大局的意识还不强，更多关注于自己的“一亩三分地”，干劲、拼劲、闯劲有所减弱，主动谋划X“十四五”发展等一些全局性、根本性问题不足，导致推动X高质量跨越发展的合力还不够强、成效还有差距。这说明我在抓党建促中心工作上还要“长”下功夫。

　三、下步工作打算

　（一）以庆祝建党100周年为契机，凝聚奋进“十四五”合力。谋划好、筹备好、组织好庆祝建党100周年活动，紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题，通过“表彰一批先进党组织和优秀共产党员、组织一次党建图片展、组织一场情境教学舞台剧、开展一次双百宣传、开展一次初心访谈”等系列活动，进一步激励全X广大党员干部和各族人民不忘初心、牢记使命、担当作为、开拓进取、奋勇争先，凝聚起强大工作合力。

　（二）以四级换届为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部标准，以换届为契机，在精准研判、精准考察、精准用人上做足功夫，选优配强各级领导班子，尤其是党政“一把手”和村（社区）党组织书记。真正把忠诚干净担当的干部选拔出来，把愿干事、真干事、干成事的干部任用起来，尤其要大力选拔优秀年轻干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，切实通过换届换出精气神、换出新面貌、换出新气象。

　（三）以落实新时代党的组织路线为抓手，推进党建提质创新。紧紧围绕党的十九届五中全会精神、“十四五”时期全X中心任务谋划党建工作，坚持系统观念，坚持一年一主题，对全X各领域各行业基层党建工作进行整体策划，着力补短板、强弱项、扬优势，创新“抓党建促乡村振兴”“抓党建促基层治理”“智慧党建”“发展壮大村级集体经济”等重点工作，构建全X有目标、行业有特点、区域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局，切实提高全X基层党建质量。

　（四）以制度建设为保障，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察X重要讲话精神作为首要政治任务，持续巩固深化主题教育成果，推进党员、干部教育培训深化转化常态化。制定贯彻落实新时代党的组织路线的实施意见、加强干部队伍建设的意见、在巡察中开展选人用人专项检查的实施意见等，进一步建立健全权力运行制约和监督体系。深入开展“净化政治生态行动”，深化“以案促改”，持续净化修复X政治生态，为全X高质量跨越发展营造风清气正的良好氛围。