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　找差距，补短板，强基础

　推动质量检测业务高质量发展

　 --“不忘**、牢记**”主题教育调研报告

　质量检测中心副主任兼安全总监 宋宗君

　（2019年10月15日）

　围绕“不忘**、牢记**”主题教育的根本任务和目标要求，结合个人工作分工，制定了进一步做好HSE管理工作，为中心质检业务高质量发展保驾护航的主题，针对性地开展了调查研究。现将有关情况报告如下：

　一、调研总体情况

　9月25日至10月12日，我带着相关负责同志，先后赴**管材检验站、质量安全环保科等2家二级单位和部门进行了调研，重点围绕**管材检验业务发展和中心HSE管理问题等进行调研。本次调研采取查看现场、座谈交流等方式进行，共召开座谈会3场，座谈交流人员30余人，征集问题及建议17个，现场协调解决立行立改问题5项，经过梳理合并，需要制定整改措施整改的为3类8项。

　总体来说，**管材检验站党支部和质量安全环保科党支部党员队伍建设和班子建设有力，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。

　二、在党建和工作方面存在的主要问题

　调研中发现了在党建和工作方面存在的主要问题，收集了十一项意见建议。

　（一）主要问题

　一是在思想政治建设方面，教育针对性、实效性有待进一步增强。在党员的日常学习教育中，能够按照中心党总支和支部的学习计划执行，但针对性和实效性不强，没有对受教育的党员对象区分层次，基本上是领导干部、普通党员“齐步走”“大锅烩”，没有充分考虑党员的知识水平、阅历层次和工作特点，党的组织生活存在着重形式，轻实效，重表象，轻质量的现象。

　二是党支部围绕中心工作，服务生产的作用发挥上还不够有力。在支部建设上，如何围绕中心工作，与生产更紧密地结合起来，成为生产工作强有力的推动力上还做的不够，甚至还存在着支部建设与中心生产工作“两张皮”的现象。

　三是在抓岗位员工工作能力提升方面，技术力量的配备上，队伍长远发展规划上做的不够。为适应**公司现代化大****田的建设，基层站队的业务领域不断扩大，工作量大幅度增加，面对日益复杂严峻的形势任务，基层站队在工作中遇到了很多新的课题和困难。而从中心党总支层面，对基层站队的技术力量配备，岗位员工工作能力、技术水平的提升，以及队伍建设的长远规划上做的不够。如何将员工的职业生涯规划与实际工作更好的结合起来，没有很好的办法。甚至一些新开展的业务，基层站队从管理人员到检验人员，都没有搞懂、弄通的人员，完全依赖第三方实验检测机构的技术力量，这给基层站队的业务管理上带来了很大的障碍和困难，有些出现了知识恐慌、能力恐慌的现象。

　四是承包商管理的短板，依然存在，技术服务队伍的HSE管理风险还不能做到完全受控。随着中心工作领域的不断扩大，工作量的急剧增加，技术服务的队伍也随之增加，而这些技术服务队伍的人员素质、技术水平、人员稳定性等诸多因素，都给我们的管理工作，提出了新的挑战。有些技术服务队伍甚至将我们的工作现场，当成了自己的练兵场、培训基地，给属地的管理者带来了很大的管理难度，增加了现场管理的HSE风险。

　五是机关部门检查评比考核要求多，指导基层、服务基层、帮助基层上还做的不够。对上级出台的政策、文件帮助基层解读的不够。

　六是基层站队岗位员工在以操作规程和属地管理手册为核心管理理念上，执行力还不够。

　（二）工作建议

　调研过程中，**管材检验站党支部和质量安全环保科党支部在座谈交流中坦诚了工作中的一些难点与困惑，并结合实际工作提出了一些好的工作建议，我们将在今后工作中予以吸纳改进。

　一是关于进一步将新入职员工和新的技术服务队伍员工的三级培训落实到位的建议。建议中心统一编制三级培训中一二级培训目录和清单，并落实培训资源和相关责任人。各基层站队结合岗位实际列出三级培训目录和清单，落实培训资源和责任人，并建议实行一人一册，随岗随人。

　二是关于加大对外委托实验室的监督考评的建议，随着中心检验检测业务的扩展，很多业务依托外部委托检验检测机构，但由于距离远、控制手段有限，给检验检测工作带来了一定的质量风险，建议对这些实验检测机构的每年不定期进行监督考评，以及对中心独立运行的技术服务队伍的日常监督考评，最大限度地降低质量风险。

　三是对于涉及中心业务的项目建设由专业的项目管理单位和项目管理人员执行的建议。目前一些涉及中心业务的项目建设，委托中心在执行项目管理工作，由于中心没有专业的项目管理人员，缺乏相应的项目管理经验，给项目管理的QHSE管理工作带来了很大的困难和风险。

　四是进一步加强与生产、科研单位进行业务交流和沟通的建议，建立相互间的沟通机制。

　五是加大科技投入，改进和优化检验检验检测手段和技术的建议。通过调研和考察发现，目前我们的**专用管材的检验技术和手段已远远落后。

　三、整改措施及下步工作思路

　针对主题教育调查研究过程发现的主要问题，认真进行了原因分析，结合岗位工作实际，对存在的问题提出整改措施，并就今后的工作有如下打算：

　一是改进思想政治教育的方式方法。结合工作岗位实际，区分教育的受众层次，明确教育重点，灵活教育形式，切实增强教育的参与度与感染力，加强思想政治教育针对性和实效性。

　二是对中心QHSE相关管理制度进行认真梳理，进一步理顺工作程序和流程。特别是将员工的职业生涯设计与岗位工作更好地结合起来，为员工的提供一个良好的成长和发展空间，为提升员工的履职能力和技术能力，提供更多的资源支持。努力改善和改进培训的方式、方法，加强岗位技能培训的针对性和实效性。

　三是从中心层面，职能科室要加强对**规章制度、政策的解读力度，要想基层站队之所想，急基层站队之所急，切实为基层站队减负。要把审核、检查与辅导和解决基层站队的实际问题、困难很好地结合起来，更多地侧重于辅导培训，少一些批评指责，多一些表扬鼓励，多做雪中送炭的工作，少做锦上添花的工作。

　四是进一步加强技术服务队伍的HSE管理工作，积极探索和实践融合式管理的模式，真心、诚心地树立“一家人”的思想理念，真正做到“在合同上分，在目标上合；在任务上分，在思想上合”。进一步完善技术服务队伍的日常监督和考评制度，建立对技术服务队伍年度考评中排名靠后队伍的约谈制度和退出机制。

　有敢于直面问题的勇**，才能更好地去解决问题。下一步我要认真抓好调研发现问题的整改落实和反馈，要以钉钉子的精神和态度，一个问题一个问题地去落实解决，严格按照主题教育守初心、担使命、找差距、抓落实的总体要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。在今后的工作实践中，我也要切实树立问题思维和问题导向，坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题难就重点解决什么问题，什么问题突出就着力攻克什么问题，同时要对问题进行综合分析，举一反三。