2021年在全县安全生产暨消防安全防范事故工作会议讲话稿和关于学习市委全会的思考发言材料范文

　在全县2021年安全生产暨消防安全防范事故工作会议讲话范文稿

　　今天这次会议是经县政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻xx全会精神，全面落实国家和省、市安全生产系列会议精神，查找工作短板，明确整改方向，进一步动员各级各相关部门增强责任意识、忧患意识，以更严的标准、更有力的举措，全面抓好安全生产和消防安全工作，为实现“三个圆满收官”和全县经济社会发展创造良好安全环境。刚才，×、×同志分别就安全生产和消防工作进行了安排部署，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我再强调几点意见：

　　一、高度重视，时刻警惕，坚决守住安全生产和消防安全红线

　　今年是个特殊年份，既是面临疫情大考、实现“三个圆满收官”的决战决胜之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程的承上启下之年，安全生产和消防安全必须常抓不懈，须臾不可放松。

　　从政治要求来看，中央、省市高度重视安全生产工作。习总书记多次对安全生产工作作出重要指示批示，党的xx全会明确提出：要坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危险化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急管理体系，加强应急物资保障体系建设，提高防灾减灾、抗灾救灾能力。全省经济工作暨安全稳定会议要求：要强化底线思维，树牢安全发展理念，从严从实从细做好安全生产工作，加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理，坚决有效遏制各类事故发生，维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求：各级各部门坚决落实安全生产各项责任，切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明：安全生产是一项政治任务，必须一抓到底、狠抓落实，否则就是失职、渎职。

　　从季节特点来看，第一季度历来是事故多发期，当前，一些企业为弥补疫情带来的损失，抢工期、赶进度，极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑，存在安全投入减少、减员问题，进一步增加了风险隐患。特别是一季度，正值年初，人流、物流、车流密集，流动性增强，道路交通危险性加大，供暖供气、用火用电需求旺盛，加之低温、雨雪、冰冻等灾害性天气多发，往往导致事故频发，务必警钟长鸣。

　　从全县情况来看，安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业×家，油气输送管道×公里，人员密集场所×家，营运客车×部、货运车辆×部、危险货物运输车×辆，占比较大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业×家，大型商场超市×家，燃气企业×家，危货运输企业×家，安全生产监管点多面广、任务繁重。一是企业安全隐患依然存在。今年以来，全县安全检查×次，检查企业×家，发现隐患×个，七个领域安全隐患严重，极易造成人员伤亡。特别是×月×日，市安委办到我县开展督导执法检查，问题不容忽视，必须认真对待、严肃整改。二是燃气领域安全不容忽视。近段时间以来，中央和省、市环保部门，多轮次、不间断开展“双代”工作检查，发现了不少安全问题。比如：个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线交叉等问题。各乡镇要对照问题清单，全域排查、彻底整改，确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。部分执法、监管部门经常性执法和监管不力，必须高度重视，引以为戒，对照安全生产执法考评标准，强化监管、铁腕执法，形成震慑。

　　安全生产是“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位，时刻绷紧安全之弦，牢牢守住安全底线，一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。

　　二、源头治理，精准防控，切实筑牢安全生产和消防安全防线

　　要坚持问题导向和源头治理，聚焦重点行业和领域，进一步加大整治力度，消除风险隐患，堵塞安全漏洞，保证安全生产和消防安全形势持续稳定向好。重点做到“三个强化、三个抓好”：

　　（一）强化源头治理，抓好隐患排查。安委办、消委办牵总，各乡镇各有关部门要牢固树立“隐患就是事故”的意识，主要负责同志和分管领导深入分包企业一线，对照安全“双控”要求，全面做好风险辨识和隐患排查，发现问题、及时交办，做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单，科学合理分级，层层压实责任，做到边查边改、立行立改，确保重大风险隐患动态“清零”。要严格按照“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求，加强排查整改过程监管，实现闭环管理，切实把风险隐患消灭在萌芽之时、成灾之前。

　　（二）强化行业监管，抓好安全防范。在危险化学品上，县应急管理部门要对现有一般化工企业，建立县级领导包联制度，及时组织开展验收，确保达到合格标准。在建筑施工方上，住建部门要结合冬季施工特点，重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治，严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查，全面整治施工现场，严防事故发生。在燃气行业上，住建局牵总，组织四家燃气公司：一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作，入户率、排查率、整改率达到三个×%，发现违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项抽查，组织农村安全协管员开展培训，提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查，发现违规充气、使用报废气瓶一律顶格处罚。四是加强农村燃气协管员技术指导，加密管线安全巡查和入户检查频次，强化安全用气宣传，增强用户安全意识。在道路交通上，要以客车、大货车、旅游包车、危险品运输车为重点，严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危险路段安全管控，严厉打击“三超一疲劳”等违法行为，杜绝交通事故发生。在消防安全上，加大对城中村、住宅小区、在建工地、公共娱乐场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度，对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患，要逐一制定整改计划，限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全，住建局联合消防队要全面排查、集中整治，确保不出问题。

　　除以上重点行业领域外，中小 学校、快递行业、特种设备、城市建设、工业园区等其他行业领域，也要按照各自的专项整治方案安排，扎实推进专项整治工作开展，全面防范安全事故发生。

　　（三）强化问题导向，抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体，一要做到任务明确。×个行业专项整治行动牵头部门负责，要将×个专项任务分解落实到单位、到年度、到月份，做到远期有 计划、近期有安排，杜绝形式化、表面化。二要发挥专班作用。县三年行动工作专班要充分发挥统筹抓总作用，建立定期 报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制，定期召开协调推进会议，梳理存在问题，研究解决办法，保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。× 方案牵头部门要充分发挥职能作用，强化重点行业领域安全监管，采取有效整治措施，狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式，强化乡镇执法人员技能培训，督促企业全面辨识安全风险，过细排查安全隐患，做到心中有数、措施到位，切实把风险隐患消灭在萌芽状态。要加大先进典型经验交流推广力度，重点曝光负面落后现象行为，形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。

　　三、注重保障，严明责任，确保各项工作落地落实

　　（一）严格责任落实。县级领导要发挥作用，完善责任体系和工作机制，统筹调度、安排部署，常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，认真落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任，强化检查监管，确保责任到人到岗，以责任落实倒逼任务落实。

　　（二）严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制，压实责任，强化督导，确保起到实效。县安委办、消委办牵总，要组织成员单位不间断开展明察暗访，既要督促企业自查自纠，又要对企业进行“全覆盖”检查，形成“发现隐患、现场交办、限期整改、督导反馈”闭环机制，确保监管到位。

　　（三）严格执法问责。要严格落实“四个一律”措施，强化“十个一批”惩戒，坚决杜绝“只查不罚”。对检查发现的非法行为，要严肃处理，该关停的一律关停、该处罚的顶格处罚、该曝光的公开曝光，倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任，依法依纪严肃追责，绝不姑息迁就。

　　同志们，安全生产和消防工作任务艰巨、责任重大。希望大家要始终保持高度警惕，以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施，全力维护安全形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量发展、实现“三个圆满收官”提供坚强保障。

　关于2021年学习市委全会的思考发言材料范文稿

　　近期，我认真学习了×市委×届×次全会暨经济工作会议、2021年×市“两会”特别是×书记出席×代表团审议时的讲话精神，充分认识到在全面建设现代化强市新征程的美好蓝图上，×是最浓墨重彩的一部分，有更大作为空间，也必须要展现更大担当，不负×的首善之区 品牌；在建设×城市圈“主战场”上，×是实现×一体化高质量发展战役目标中的强力突击力量，赢得最终胜利必不可少。作为×区一名基层干部，我对×的优势潜力充满信心、对×的发展前景充满信心、对×能完成市委赋予的目标定位充满信心。

　　一、反躬自省——X要实现高质量发展，必须补齐“三个短板”

　　“十三五”期间，×的发展态势有目共睹：综合实力稳中有进、持续向好，产业转型持续优化、成效明显，城市面貌更换新颜、赏心悦目，民生福祉不断改善、品质提升，党群关系团结凝聚、同心同德。然而，×城市圈建设全面提速，×作为主力“驱动引擎”，必须要升级优化、打破桎梏、补齐短板、完善机制，这样才能把握天时，开创首善之区高质量发展新局面；顺势而为，乘上社会主义现代化建设快车；争取主动，谱写出新时代中原更加出彩的×绚丽篇章。

　　短板一：产业结构不够优化。产业结构层次不高，×区作为老工业基地现正处于转型爬坡期，同时又是环保攻坚战中“退二进三”的重点区，近几年的经济发展会有一段时间振荡期。近年来，×区第三产业虽然保持了较快的增长速度，但仍处于较为落后的状态，与经济发展程度不相适应。努力发展现代服务业是当前的重中之重。支柱行业发展空间狭窄。×区目前最大的支柱行业是工业，虽然在×区已经是大规模企业，但从全市乃至全省上看，还属于中小企业，同时还有相当一部分是受国家产业政策限制的行业，在今后的发展中将遇到很多政策性限制。主要行业的支撑点较弱，抗风险能力不够强。主要表现在少数几家甚至是个别企业支撑着一个行业的发展，一旦这些企业在发展中出现问题，那就影响到整个行业的发展。

　　短板二：基础设施不够完善。×老旧小区较多。不少小区基础设施老化，如水、电、气、热管线等基础设施老化问题严重，部分小区公共设施部分老化尤其严重。部分小区尤其是单位家属院等原集体性质的小区私搭线缆较多，缺乏安防、消防及公共照明等设施，大部分老旧楼体外观长期缺乏清洗粉刷，没有无障碍设施，存在较大安全隐患。不少小区没有配套建设地下停车场，或者地下停车场车位不足，地上停车位规划偏少，难以满足业主停车需求，导致占用公共道路停车的情况比较普遍，造成乱停车、停车难，导致小区秩序严重混乱。一些老旧小区，开发企业为了节约成本，加之主管部门审核审批不严格，没有超前意识，没有高标准、高起点规划，如小区绿化率较低、道路狭窄、公共设施缺失，等等。

　　短板三：治理效能不够强劲。部分社区党组织引领作用发挥不够，在协调各方资源、凝聚各方力量、实现自治共治过程中还缺乏有效的手段。部分居委会依法履职不够，在协调和处理住宅小区综合治理的事务和矛盾纠纷等方面缺少解决问题的办法。业委会履行职责不够，自治管理意识较弱，参与住宅小区综合治理的积极性不高，在代表业主权益行使职责方面缺少有效动力。物业企业自身建设相对滞后，服务水平不高，在规范化标准化管理等方面缺少有效的措施。根据创新社会治理，加强基层建设管理重心下移，力量下沉、权力下放的要求未落地，影响了小区综合治理的有效性、及时性，导致居民群众的获得感、满意度下降。

　　二、抓住关键——X要实现高质量发展，必须下好“三道功夫”

　　实现×高质量发展，市委×届×次全会暨经济工作会议、区委×届×次全会暨经济工作会议，分别从目标定位、发展理念、具体举措等方面，高位布局、细处谋划，具有很强的操作性，学习理解，结合湖北路街道实际，我认为要下好“三道功夫”。

　　一是在稳控产业链条上下功夫。一方面，要做强第三产业。×区有×万常住人口，消费潜力十分巨大。为此，要持续发挥好×等成熟商圈的辐射效应，通过建筑环境改造、业态布局调整、景观商铺植入、业态配置优化，智慧系统运用、经营模式创新等手段，强化特色发展，注重品牌特色商家对整个街区的带动促进作用，用流量带人气，以人气促繁荣；深入开展智能化、数字化街区的改造，真正将这些地方打造成为最聚消费人气、最佳消费口“夜经济综合体”，形成独特的文化商圈。在现有基础上，整合第三产业发展资源，在促进金融保险、交通运输、商贸等传统服务业发展的同时，积极构建诚信社会体系，大力发展现代物流、商务服务、租赁等新兴行业，以提高全区经济整体的增长质量。另一方面，要升级传统工业。要加快对全区工业的技术改造步伐，着力提高工业的技术含量，更新工艺设备，突出自身特色，积极应对市场竞争和国家的产业政策，增强工业做大做强的能力；同时，×区不少规模以下工业能耗高，环境治理投入很难到位，只有实现规模化、集约化，才有利长远发展；要用先进技术改造传统的支柱产业，如有色金属、机械等，使其在总量上扩张的同时保证质量上取胜、技术上先进；增强企业的技术研发能力，增强和保持市场竞争力的有效保证；新上项目要以全新的技术和先进的装备为目标，直接利用高新技术来支撑产业的进步，实现产业结构的跳跃发展。

　　二是在完善基础设施上下功夫。按照“先民生、后提升”的理念，优先改造基础设施和公共服务设施严重缺失或失养失修严重的老旧小区，坚持“实施一批、谋划一批、储备一批”的原则，配套设施缺项、功能不完善、公共服务及社区服务不齐全的小区（含村民安置小区），积极与我市老旧小区改造政策相结合，择机纳入老旧小区改造方案和年度计划，持续推进全区老旧小区提升改造工作。大力宣传老旧小区改造的重要意义和美好前景，激发居民支持改造、参与改造的热情，营造参与氛围，畅通参与渠道，实现群众全方位参与老旧小区改造的规划、施工、监督及效果评价；鼓励社会力量积极参与，特别是要调动小区相关联单位的积极性，实现共建、共评、共享。

　　三是在加强基层治理上下功夫。加强自治，强化基层党组织建设，提升“业主自治”管理能力，引进社会化物业服务管理模式，推动物业管理与社区综合治理深度融合；发挥基层党组织的引领作用和优秀党员的模范作用，破解小区后期管理难题。弘扬德治，结合×实际，持续开展×主题活动，推进“党的创新理论万场宣讲进基层”活动以及加强基层新时代文明实践所、站建设，丰富活动载体，进一步激发全区广大党员传承弘扬×精神和中华民族传统美德；挖掘全区各行各业具有代表性的优秀共产党员，推出了一大批立得住、叫得响、传得开的党员榜样，让广大党员干部学有榜样、行有示范；实施“道德银行”志愿者积分激励机制，动员全区广大党员群众积极参与社区自治，构建“受助—助人—互助”“奉献—回报—奉献”的党建服务新模式，储蓄爱心、传递善行。推进“智治”，运用物联网、云计算、人工智能等技术，建立“区—街道—社区—小区—居民”五级智慧管理架构，依托街道办公场所设立管理平台和功能室，各社区建立监控室，更新完善小区居民数据，实现平安治理、智能治理、精准治理、高效治理。

　　三、砥砺士气——X要实现高质量发展，必须激活“三种力量”

　　实现高质量发展，关键在人。干部有担当、干部有激情、干部有活力，人心才能凝聚、动力才能激发、事业才能成功。具体来讲，就是要激活“三种力量”。

　　一是激活政治引领力。要强化理论武装，始终把党的思想政治建设摆在首位，牢牢掌握意识形态工作主动权；坚持用习总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把“一带一路”建设、促进中部地区崛起、黄河流域神态保护和高质量发展、×城市圈建设等重要论述作为中心组学习、干部培训重要内容，做到学深悟透、融会贯通、知行合一，把学习成效转化为推动发展的强大动能。扎实有序做好社区“两委”换届选举工作，精准选人用人，把好干部用在刀刃上，气势夯实基层基础。坚持挺纪在前，严格落实中央八项规定精神，始终保持惩治腐败高压态势，全域推进廉政建设。

　　二是激活干部内生力。坚持党管干部原则，鲜明好干部标准和“重德才、重实绩、重公认”的用人导向，把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来，把最合适的干部放在最需要的地方，把最优秀的干部放到最关键的岗位，激励广大党员干部在推动×高质量发展过程中奋勇争先、敢闯善为。坚持精准化、差异化，合理设置干部考核指标，改进考核方式方法，增强考核的科学性、针对性、可操作性。推行“三比三看”，坚持考用结合，解决好干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，发挥好考核评价的激励鞭策作用，鼓励干部干在实处、走在前列，形成强大正能量。坚持严管和厚爱结合、激励与约束并重，精准把握运用监督执纪“四种形态”，在加强日常监督、长期监督上下功夫。坚持全面从紧、全面从严，批评 教育失误，防范纠正谬误，严肃追责错误，坚决处理不作为、慢作为、乱作为，使失责必问、问责必严成为一种常态，既体现问责力度，又体现问责温度。

　　三是激活榜样的感召力。充分利用好辖区红色资源，自觉主动向×等曾经工作和生活在×的优秀共产党员学习，树立优秀领导干部的榜样；充分挖掘干部身边典型，结合“七·一”“十·一”，大力开展先进干部、优秀共产党员、道德模范表彰活动；通过“×要闻”“×组工”等媒体，多方位进行宣传，引导广大党员见贤思齐，切实形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。对于在全面从严治党、经济建设、维稳处突等工作中表现突出的集体和个人，大力选树宣传基层新时代新担当新作为先进典型，及时给予记功、嘉奖或破格提拔等奖励，持续营造“凭素质立身、靠实绩进步、有为才有位”的优胜劣汰氛围。

　　二〇三五年远景目标鼓舞人心，×副中心城市宏伟蓝图振奋人心、×城市圈建设全面启动。×作为首善之区，一定能够“起跑就领跑”“开局就获胜”，在加快建设社会主义现代化强区中奋力谱写更加绚丽夺目的华丽篇章。