乡镇党委书记2021年度民主生活会五个方面个人发言提纲

　　这次专题民主生活会，主题聚焦、内涵深刻，对于加强党员领导干部政治建设和党委班子全面建设，具有重大而又深远意义。按照通知要求，我在深入开展理论学习、广泛征求意见建议的基础上，对照学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想等五个方面，联系自身思想、工作和生活实际，作如下对照检查，不当之处恳请同志们批评指正。

　　一、存在的主要问题

　　（一）在学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想方面。自己始终头脑清醒，一以贯之地把创新理论武装作为头等大事，通过学习来强化政治建设、提高政治能力。但深入对照反思，还存在三个方面差距：一是理论武装还不够全面系统。有时工学矛盾处理不够好,存在零敲碎打、重此轻彼的现象。对讲政治的深刻内涵、党对军队绝对领导这一根本原则，以及军委主席负责制根本制度的核心要义、精髓本质，在学透、吃透、悟透上还有一定差距，停留在一般学、一般知上，满足于书读了、体会写了，没有很好地从我党发展历史的进程中去探寻根脉，也没有很好地从我军打下红色江山的奋斗中去传承血脉，更没有很好地从我国面临的现实考验中去把握命脉，说到底就是对我党不断发展完善的创新理论悟的不够、悟的不深、悟的不透，没有真正镌刻在脑子里，融入到血液里，根植到骨髓里。二是改造思想还不够积极主动。将党的创新理论、____新时代中国特色社会主义思想、____强军思想内化为科学的世界观方法论、转化为坚定的政治判断力政治领悟力政治执行力还不够自觉，“从大处着眼，从小处着手”的执行力不足，谋划考虑工作还不能完全做到高位统、低处落。聚焦中心谋全域，突出关键谋大局，针对热点谋举措的站位还有欠缺，踩得不够实、踏得不够稳、站得不够高。三是维护核心还不够鲜明坚决。没有真正按照知行合一的要求，时时处处事事都严格按照讲政治的标准来要求自己，对上级的决策部署、党委首长提出的思路办法，有时还对表不够、把握不准、领会不透；对一些政治谣言、小道消息、负面言论，虽然能够自觉做到不听不信不传，但缺少旗帜鲜明的斗争精神，主动抵制批驳不够。

　　（二）在坚持和加强党的全面领导方面。自己受党和军队培养教育多年，对组织充满了朴素真挚的感恩之情，爱党的认识从未改变，信党的立场从未动摇，跟党走的行动更是从未偏移，能够坚决维护党中央、x和x权威。但随着任职时间的增长，强化党性修养的主动性有所减弱，防微杜渐的警惕性有所放松。一是领会意图的能力还不强。工作中，由于自己素质能力有限，在领会军委、总部指示精神、方面做的还不够，工作水平越发感到捉襟见肘，作用发挥不时感到未尽所能。二是精准落实的标准还不高。近年来，上级在训练工作上提出了很多新思想、新理念、新要求，由于对如何提高部队实战化训练水平问题研究还不够深入，建言献策少，缺乏必要的担当，做“应声筒”“复印机”“转运站”的时候多，“智囊团”作用发挥不够好。三是党性修养的历练还不够。对党章的学习没有做到系统化，仅停留在部分章节、具体条款上，不能完全做到用党章党规指导自身工作生活和学习实践，缺乏对党章党规学习后的深入思考和对照剖析自身。在参加党的组织生活方面，有时满足于小组会参加了、也发言了，真正做到交流思想还不多，平时和大家谈心交心还不够。坚持党性原则较真不够，在一些具体事情上，也有抹不开情面、得过且过的思想，怕伤和气、怕得罪人的问题时有发生。

　　（三）在履职尽责担当作为方面。主要存在四个方面不足：一是聚焦打仗的实劲还有不足。有时缺乏危机感和紧迫感，没有认真去研究如何提高训练实战化水平，向打仗一样训练落实的还不够好，“五个不会”的问题还有存在，“二八现象”没有完全杜绝。有时参训热情不够高，个人制定的训练计划也不够科学，缺乏拼搏进取的精神，只求过得去，不求过得硬，领导干部的先锋模范作用发挥的不够好。二是担当作为的干劲还有不足。“基层至上”的正确摆位还有差距，主动服务基层的意识还不强，“本职所系”的责任担当还有所欠缺，“善作善成”的能力还有待提高，不能真正把聚焦服务保障基层作为一件认准的事情、官兵欢迎的事情、有利于强军兴军的事情一抓到底。三是开拓创新的冲劲还有不足。有时认为只要工作中坚持原则，遵照上级部署要求，不出差错，按部就班完成上级安排的任务就可以，锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态发挥的不够充分。四是狠抓落实的真劲还有不足。扑下身子，察实情、办实事、求实效的力度不够，对基层的困难、呼声还有拖延推诿，有时怕影响同志们的感情，面对存在的问题，常认为把该说的话说到就可以了，而不好板起脸来提出严格要求，在一定程度上影响了工作落实的效果。

　　（四）在学习贯彻党的____精神方面。主要存在三个方面的短板：一是理解领悟还不够深入。虽然能够参加集中学习、专题辅导，认真抓好个人自学，对全会精神有了初步理解和把握，但有时还局限于精神传达了、基本观点掌握了，精髓要义把握还不够深透，对于提高国防和军队现代化质量效益的任务举措还不够明晰，如何结合部队实际抓好贯彻落实还没有清晰的思路办法。二是系统筹划还不够深入。虽然年初组织制定了基层建设五年规划，但在实际工作中，统筹推进不紧，措施办法不多，针对少数干部综合能力弱、硬件设施基础弱等问题，虽完善了一些措施办法，但有时还就问题抓问题，整体仍缺乏系统性。三是破解瓶颈还不够深入。面对全面建设中碰到的一些发展难题，比如新编制体制运行中出现的矛盾、场地设施改造、官兵活力动力、安全隐患治理等等，解决举措还不够有力，招数还不够有效、成效还不够明显，有时还感到着急和力不从心。有时会有等靠依赖思想，寄希望于上级出主意拿办法，立足自身主动思考研究还不够。

　　（五）在落实全面从严治党责任方面。主要有三个方面倾向性问题：一是政绩观还时有跑偏。图名挂号的思想还有，干工作有时还希望得到上级的认可，一味强调争第一、扛红旗，有时甚至不切合实际提出过高标准。虽然文电少了，但电话通知、微信、短信多了，对上级文电照抄照搬的现象时有发生，一些涉及基层少的文电，因为怕担责而照签照转；会议比较多，开的时间比较长，讲短话少；有时到基层还是通过看会议记录，查阅登统计和笔记本，助长了下级的形式主义。二是改作风还时有忽视。对一些日常业务性工作末端跟踪问效抓得不紧，对基层落实情况掌握不全，有时到各个营区检查，虽然该转的地方也转到了，该提醒的问题也提醒了，但对发现的问题没有盯着抓、逼着改。三是严规矩还时有松懈。在讲政治、守规矩、严纲纪上时时严格要求自己，但在要求部属上还存在时紧时松现象。比如说在严守“四条红线”上，存在上级强调多时，要求就紧一些，没有一以贯之地严要求；在值班的问题上，还有不规范、甚至还有不能按时交接班的现象，只是简单批评了事；在执纪严纪上，平时会议强调多，下去检查抓落实的少。主要领导应担的责任还存在虚化的问题，挂帅多、出征少，在机关多、下基层少；特别是在向下传导压力虽然强调的很多，但还有改进的空间。

　　二、问题的主要原因

　　（一）理论武装缺精度。虽然也有危机意识和知识恐慌感，但对学习的重要性、改造的长期性认识不足，有时忙于事务性工作比较多，弱化了理论武装、虚化了主观世界的改造提升，导致政治意识、政治能力存在欠缺。

　　（二）开拓创新缺深度。对部队建设的时代性、规律性把握还不够透彻，对当前部队出现的新形势、新情况，思考不够、研究不深，眼界视野还不够开阔，思维理念还不够超前，思考谋划工作战略层次不高。

　　（三）作风转变缺力度。思想改造和修养标准不够高，对保持党的先进性、纯洁性缺少强烈的忧患意识和责任意识，对主观世界自我约束、自我改造、自我完善做的不够到位。

　　三、下步的努力方向

　　（一）以赶考心态去纠治。围绕这次民主生活会主题，对照“五个方面”内容和自身的问题，时刻以赶考心态抓好整改。首先要认账纠错，结合自身梳理查找出的问题，以及同志们的批评帮助，真心实意地去认领，照单全收，挂账销号，时时反思。其次要严肃地改，针对五个方面的问题，对照问题清单，拉单列条，逐一改过。第三要真学深学，及时跟进学习x系列讲话，自身不仅要克服浅表化问题，还要先学一步、深学一层，引导、带领大家真学真信真用，不断把____新时代中国特色社会主义思想和强军思想引向深入。

　　（二）以干在状态来担当。首要要自己干好。认真履职尽责，把心思集中到主责主业上来，一切工作围绕战备训练来展开，一切投入向聚焦战斗力生成，一切服务向打胜仗靠拢；把精力用在履行管党治党责任上来，带头学习党委工作条例，向班子老同志学习，抓好党委（纪委）、支部书记集训，提高贯彻执行民主集中制质量，发挥“关键少数”的作用，压实压紧责任，带出一茬好班子，建强一个好集体。其次要带头干好。作为领导干部，要用实际行动带领大家把练兵备战落到底，不仅我们自己有底，还要让上级托底，更要为实战保底。要带头学习、研究战争制胜机理，提高联合作战意识，强化严训、实训作风。第三要担当干好。领导干部不仅是要领导别人，更多的是尽责担当。训练抓的不严、备战抓的不实、实战标准不高，首先责任在我，担起主官第一责任人的责任，要批评、要打板子、要问责，首先要被问责的是自己。在党管党员，特别是主官的教育管理上，敢于管理、善于批评、勇于纠错，发挥好一级管好一级的作用，把干部队伍搞坚强。

　　（三）以奋进姿态求作为。这次民主生活会的主题，最为关键一点就是落实x决策部署，最核心的是练兵备战、能打胜仗。对此，必须加以反思。第一，要时不我待抓紧。我国由大向强发展，国家安全风险越来越高，必须以时不我待的紧迫感、危机感抓备战打仗，坚决纠治和平积弊，更要纠治危不施训、险不练兵的消极保安全思想。第二，要冲在一线抓实。特别要围绕“两个不够”、“五个不会”问题查找短板弱项。要干在一线、冲在一线，走进训练场，拉近官兵感情，向官兵学习、拜能者为师，不断提升指挥员的能力素质、联合素养。第三，要勇挑重担抓效。要敢于担当重任、抓出成效，既要当好指挥员更要当好战斗员，要勇于在急难险重任务中当先锋、打头阵、挑重担。

　　乡镇党委书记2021年度民主生活会五个方面个人发言提纲根据市纪委机关、市委组织部关于开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求，县委认真组织学习____新时代中国特色社会主义思想、党的____精神，研读《____谈治国理政》第三卷，学习____总书记在党的____、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话精神，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。紧密班子自身实际，着重从“带头学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的____精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面进行对照剖析，查找存在问题，深刻剖析原因，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：

　　一、存在的突出问题及表现

　　（一）学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想方面。县委常委班子坚持把加强思想政治建设作为一项重要政治任务，采取集体学习、个人自学、专题辅导、集中研讨等方式，全面系统地学习了____新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“四个服从”，坚决维护____总书记在党中央和全党的核心地位，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

　　存在的不足之处主要表现在：一是学习不全面不深入。学习存在实用主义倾向，在读原著、学原文、悟原理方面做的不够好，用什么学什么，与工作联系密切就学得多、钻得透，联系不够紧密的就学得少、理解不够深，导致在全面系统掌握方面有差距。比如，在“坚持总体国家安全观”“坚持构建人类命运共同体”等涉及军事、外交方面的学习还不够全面，理解的还不够透彻。二是理论指导实践不够精准。在运用____新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践方面，与县情实际结合不够紧密，想问题、做决策、定目标时站位还不够高，思想还不够解放，推动工作的创造性不足。比如，在补齐发展短板，破解丹南丹北发展不平衡不充分的难题上，思路还不够开阔，措施还不够得力，成效还不够明显。

　　（二）在坚持党的全面领导，坚决落实党中央决策部署方面。县委常委班子坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一准则，自觉向党的路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。同时，认真贯彻落实省委和市委的决议决定，勤汇报、多请示、常沟通，始终和中省市同心同向、步调一致，确保中央和省市委各项决策部署在XX得到不折不扣地贯彻落实。

　　存在的不足之处主要表现在：一是推进中央决策部署有时还不够迅速。在具体工作中，有时考虑的客观因素过多，抓落实的时效性不够。比如，对群众接受程度高、推行阻力小的就执行得快一些，反之就执行得相对慢一些；有时中央决策出来了，还保持观望态度，等省市出台贯彻意见了，才制定我县的具体贯彻落实方案。二是贯彻上级党委决议决定有时不够全面。在生态环境保护方面，落实上级党委的要求不够到位，不够迅速坚决。比如，省委环保督察组下沉我县交办了X个环境信访举报案件，指出我县存在X工作不够彻底等突出问题，就说明我们的贯彻执行力还有差距。

　　（三）在积极履职尽责，服务疫情防控和经济社会发展方面。县委常委班子坚持把对党忠诚老实作为第一位的要求，带头尊崇党章，严格执行《准则》和《条例》，对上讲真话、讲实话，对下不敷衍、不塞责，绝对不当两面派，不做“两面人”，没有弄虚作假、欺瞒党组织的情况。特别是能始终坚持民主集中制原则，班子成员之间保持清清爽爽的同志关系，大事讲原则、小事讲风格，不偷懒、不耍滑，不贪功、不诿过，始终坦诚相见、以诚相待，相互理解、相互支持，形成了团结一心、和谐共事的良好局面。

　　存在的不足之处主要表现在：一是政治敏锐性还不够强。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张等思考研究还不够深，对意识形态领域复杂问题的警惕性和鉴别力还不够，对一些损害党的形象和威信的言行，发现不够及时，斗争不够坚决。比如，在实际工作中，发现个别干部存在的消极思想和言论，还有一些“小道消息”、一些“怪话”，有时碍于情面，没有当场反击，没有真正做到露头就打。二是报喜不报忧的现象偶有发生。向上级单位和领导汇报工作时，说成绩、说亮点多一些，讲问题、讲不足少一些，希望得到上级认可的心思要重一些，敢于揭短、亮丑的勇气还不够。比如，有时出于保护干部群众干事创业信心和激情的考虑，在一些公众场合向上级汇报工作时，对存在的一些问题和不足，作了一定程度的回避。

　　（四）在收官“十三五”，谋划“十四五”方面。县委常委班子坚持把从严管党治党作为第一责任和最大政绩，深入贯彻全面从严管党治党部署要求，着力加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全县党建工作科学化水平不断提升。县委主要负责同志认真履行全面从严治党责任，带头抓好主责主业，带头推动工作落实，班子成员认真遵守县委“七个带头”要求，勇于担当负责，认真履行“一岗双责”，积极抓好分管领域党建工作，风清气正的政治生态持续巩固。

　　存在的不足之处主要表现在：一是从严管党治党的责任压力传导的还不够。从严管党治党的责任体系还不够完善，对基层党组织负责人履职不到位的批评教育多、严厉问责少，奖优罚劣的机制落实得还不够到位。比如，对非公、国企、农村等领域的从严管党治党的责任落得还不够实，工作推进不均衡，长效机制还不够健全，在党员教育和管理等方面还存在薄弱环节。二是从严管党治党的责任履行的还不够到位。常委同志虽然都能正确对待个人进退留转，在干部问题上从不打招呼、递条子，也从不封官许愿、跑风漏气，但对一些隐形的问题，提醒的不够、追究的不够。比如，对一些干部跑门子、“搭天线”等行为，没有旗帜鲜明地批评和纠正。三是少数同志攻坚克难的意识不强。少数同志分管工作遇到困难和阻力时，没有采取积极有效的应对措施，创新意识不强，担当意识缺乏，攻坚克难、敢于啃硬骨头的拼劲和狠劲不足。比如，重大项目推进、脱贫攻坚等方面工作进展不平衡，还需要强化担当精神，强化攻坚克难的勇气和斗志。

　　（五）在落实全面从严治党责任，履行“一岗双责”和遵规守纪、纠四风转作风方面。县委常委班子坚持把作风建设作为永恒主题，坚持从常委班子抓起、从常委同志严起，认真贯彻落实中央八项规定《实施细则》和____总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神，自觉以上率下、做好标杆示范。同时，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，推进开展“两学一做”学习教育制度化常态化，创新开展“xxxx”主题教育活动，有力促进了全县党风政风和干部作风持续好转。

　　存在的不足之处主要表现在：一是调查研究不够深入。部分常委同志到基层调研，接触一把手和班子成员多，接触一般干部和群众少，工作不够接地气，发现问题不全面、不深入、不细致。比如，常委同志虽然都能认真履行脱贫攻坚责任，都能经常深入包扶村、包扶户了解情况、解决问题，但解剖麻雀的广度和深度不够，在发展产业促进稳定脱贫等方面做的不够好，与群众的期盼仍有差距。二是跟踪抓落实的力度还不够。在抓工作落实上还存在着重布置、轻落实的问题，有些工作部署在落实过程中跟的不紧、督的不严，导致一些决策落实效果不好。比如，对脱贫攻坚存在问题的整改落实工作督查不严不紧，在三季度市对县考核中，因二季度问题整改失分高达X分，严重拖了全县工作后腿。三是系统思维运用还不到位。常委同志在工作中突出抓亮点创特色，突出抓好分管的单项工作，但统筹推进工作、协调推动发展、补短板强弱项的意识还不够强，不平衡不充分的矛盾还比较突出。比如，脱贫攻坚中扶重点与扶一般、提升能力与兜底保障、被动脱贫与主动脱贫、贫困村和非贫困村的关系处理的还不够好，贫困群众的内生动力还不足，政策落实还不够精准。

　　二、产生问题的原因分析

　　县委常委班子存在的上述问题，深刻剖析根源，主要集中在以下四个方面：

　　一是理想信念有所松懈。县委常委班子高度重视加强理论学习，但在实际工作中，部分常委同志对理论学习重要性的认识还不足，面对当前新形势新要求，把更多精力放在促进经济社会发展等“硬指标”上，把政治理论学习当成了“软指标”，参加集体学习相对多一些，抽出时间、静下心来扎实自学相对少一些，对____新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习不够系统深入，对共产党人的初心和远大理想领悟还不够全面深刻，精神“篱笆”扎得还不够严实。

　　二是宗旨意识不够牢固。部分常委同志对“为了谁”“依靠谁”“我是谁”这一问题的认识还不完全到位，群众观点和公仆情怀还没有真正在内心深处树立起来。虽然班子成员都是从基层成长起来的，都有丰富的基层工作经历，但随着职务的升迁和工作条件的变化，直接接触群众的机会减少了，与群众的距离变的远了，对群众的利益诉求了解的不够充分，服务群众主动性减弱，做决策、想问题、干事情没有很好坚持“群众满意”的标准，正确的政绩观、群众观还需进一步增强。

　　三是党性修养有所弱化。有的常委同志随着年龄的增长，认为党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步，满足于工作层面上不出问题，弱化了党性锻炼，放松了党性修养，没有坚持做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。班子成员“好人主义”“明哲保身”心态依然不同程度存在，开展批评和自我批评还不够自觉主动，思想斗争还还不够经常，整改提高还不够到位。

　　四是执行纪律不够严格。有的班子成员对严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，自觉主动性还不够，自我约束有所松懈，示范带头标准跟不上时代的要求。钢性纪律制度还不完善，对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆，对分管领域各项工作纪律和制度的落实情况，乏硬性的督促检查和考评，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软等问题，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度。

　　三、整改措施

　　针对本次查摆的问题和产生原因分析，县委常委班子将发扬“钉钉子”精神，重点突出“五抓”，认真做好整改提高。

　　一是抓决策，把方向。完善县委中心组学习制度，深入学习贯彻十九大和十九届历次全会精神，积极践行____新时代中国特色社会主义思想，着力提高班子成员的政策理论素养，不断增强驾驭全局、科学决策、引领发展能力。自觉把XX发展置于全市全省乃至全国的大背景、大形势下谋划、思考，使各项决策更加符合中省市政策要求、符合地方实际、符合群众意愿。要围绕“XX”的规划布局，采取得力措施，狠抓工作落实，着力解决发展不平衡不充分问题，全力推进县域经济社会高质量发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

　　二是抓大事，促发展。广泛深入基层调查研究，辩证审视县情实际，坚持从事关全县大局和社会发展的重大问题入手，围绕县委全委会确定的XX未来发展的总体目标和重大战略安排，每年确定几件关乎XX长远发展的大事，推行一件大事、一名领导、一套人马、一抓到底“四个一”工作机制，确保每件大事都能抓出成效。2021年要着力抓好____精神学习贯彻、XX等重点工作，以重点突破带动全局提升，确保经济社会持续快速健康发展。

　　三是抓项目，稳增长。坚持把项目建设作为扩投资、稳增长的根本途径，不断提高经济发展质量。积极研究对接中央和省市政策导向，围绕脱贫攻坚、工业商贸、文化旅游、城镇建设、社会民生等领域，科学谋划储备一批科技含量高、带动作用强、市场前景好的战略性项目，为全县持续扩投资、稳增长积蓄强劲动力。大力推行“县级领导包抓、责任部门帮扶、节点督查通报、定期观摩评比”的项目建设机制，加大招商引资力度，深化改革开放，打造良好营商环境，强力推进XX等重大建设项目，确保新建项目完成年度投资计划、续建项目尽早建成投产投用，为县域经济发展奠定坚实基础。

　　四是抓脱贫，惠民生。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以“脱贫攻坚质量提升年”为抓手，大力实施乡村振兴战略，抓好基础设施建设、“两房”建设、特色产业培育“三大重点工作”，打好财政、金融、保险扶贫组合拳，把更多的政策、项目、资金向贫困村倾斜，教育、文化、医疗等优质资源优先向贫困村覆盖，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。积极回应群众关切，认真落实各项惠民政策，扎实办好“民生十件实事”，协调推进社会事业发展，努力让全县人民生活得更加自尊自信、幸福安康，确保与全国全省人民一道同步够格迈入全面小康社会。

　　五是抓党建，聚合力。始终把抓基层党建作为首责和主业。扎实履行全面从严治党主体责任，探索推进“XX党建”，认真落实“三会一课”等制度，深化开展不忘初心主题教育，着力解决一些基层组织弱化、虚化、边缘化问题。用足用活“三项机制”，注重在脱贫攻坚一线以及推进重大项目、重点工作中选拔任用干部，树立重实绩、重公论、重品行、重基层的用人导向。认真贯彻中央八项规定《实施细则》和省委、市委《实施办法》，用好“四种形态”，以“零容忍”的态度，严肃查处侵害群众利益的腐败问题，促进干部作风持续转变，积极营造良好政治生态，为打造新XX提供坚强的组织和纪律保障。

　　县委常委班子将以这次民主生活会为新的起点，深入学习贯彻党的____精神，以____新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，全力以赴打好脱贫攻坚战，全面推进从严管党治党，以实实在在的工作成效向上级组织和全县人民交上一份满意的答卷！

　　乡镇党委书记2021年度民主生活会五个方面个人发言提纲按照这次专题民主生活会的相关要求，我认真参加理论中心组集中学习研讨，原原本本研读规定篇目，通过常委谈心、基层走访、书面征询等方式，广泛听取意见建议，紧紧围绕“学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的____精神、落实全面从严治党责任”五个方面，联系自身思想和工作实际进行对照检查，找准存在问题，剖析根源症结，明确改进方向。现将有关情况汇报如下：

　　一、存在的主要问题

　　（一）在学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。自己能够把学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想、____强军思想作为提高政治能力的具体措施，把x重要论述作为行动和工作的纲领自觉践行，自觉做到对党忠诚、听党指挥。但深入对照反思，还存在“三个不足”：一是学习转化不够深入。平时多数忙于事务性工作，静下心来学习少，有时工作多、任务重学习就受到影响冲击，导致学习不够系统、掌握一知半解，对于新时代国防动员工作出现的新情况新问题，还不能用预见性眼光、前瞻性思维去观察思考和研究解决，还不能熟练利用新观点、新思路去引领单位建设和发展，致使抓整组、征兵等工作落实还存在发力不准、效果不好等问题。二是认识思考不够深刻。主要是在思维的广度、深度上还有差距，聚焦中心谋全局、运筹大局谋大势、针对难点谋举措的站位还有欠缺，踩得不够实、踏得不够稳、站得不够高。特别是针对当前国家和军队改革中推出的一系列政策制度长远性考虑不够、理解不深，对遇到的一些矛盾问题还没能从全局上思考分析。三是政治引领不够到位。虽然能够自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，但学习和继承党和军队的优良传统不够，面对意识形态领域斗争的复杂性，对一些不良言论、灰色信息还缺乏斗争精神，缺乏“在党言党、在党忧党、在党护党”的责任意识和革命精神。

　　（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。军队是要准备打仗的，要坚持一切工作向能打仗、打胜仗聚焦。这些年，自己能够牢记嘱托，在练兵备战上加强组织领导，带领全部同志抓主业尽主责，但还存在“三个不够”：一是党委统揽还不够有力。思维观念还远远跟不上新形势、新体制、新职能的要求，主业主抓、中心居中的导向还没有真正树立起来，一些与国防动员关系不大的事务性工作困扰着我们，党委精力投入还没有聚焦，行政事务讲得多、安全管理议得多，练兵备战抓得比较少。二是主业聚焦还不够到位。自己精力大多还集中在整组、训练、征兵年度三件大事上，动员潜力调查虽然每年也搞，但多是修改汇总数据，缺少联训联演联保的检验；国防教育也没有达到全员性、普遍性，只是象征性地搞一搞。这里面，既有自身观念能力的问题，也有引导推动不够的原因，需要围绕军民融合战略，对人武部应该抓什么、抓到什么标准、怎么进行考评，进行系统规范，形成具体抓手。三是练兵备战还不够扎实。机关训练工训矛盾突出，参训率不高；组织民兵整组，暴露出“六率”不高、预建党组织不好、战备物资不全等问题；民兵训练展开后，围绕提升应急应战能力，提出“打造准专业队伍”要求，但在精准训练、精细管理上才刚开始起步，在抓实战化训练上，关注比武竞赛、集训轮训比较多，但关注群众性练兵、基础性训练比较少，群众性练兵热潮还没有形成，部分课目不真训、不会训等问题上还缺乏行之有效的办法，距离能打胜仗的要求还有不小的差距。

　　（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。这些年，自己能够紧跟县委、县政府中心任务、重点工作，能够始终保持旺盛干劲，注重发挥“武常委”的桥梁纽带作用，组织广大民兵积极投身经济社会发展。特别是年初以来，着眼“六稳”“六保”要求，主动参与疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴等大项任务，切实为推动高质量发展贡献力量。但实事求是讲，自身在履职担当上还存在一些差距不足：一是事业心责任感有所淡化。我入伍至今XX年，在正团职岗位工作已经X年，着眼自己的年龄和任职年限，自感晋升希望渺茫、事业进入“黄昏期”，致使在思想认识、精神状态、进取意识上有所懈怠，在责任担当、工作标准、抓建力度上有所弱化，加之家属患重病需要照料，在一定程度上或多或少地分散了精力、影响了工作。二是攻坚克难精神有所弱化。虽然在协调地方党政领导现场办公、军地双拥共建等方面发挥了牵头作用，围绕军转干部安置、随军家属就业、子女就学就医等“三后”问题做了大量突破性工作，但对于一些体制性政策性的障碍，比如，新兴企业编组民兵难、大学生尤其大学毕业生征集难的问题，还存在等靠思想，寄希望于国家出政策、上级给帮扶，主动想办法不够，有突破、有创新的工作还不多,还缺少有效应对办法。三是统筹落实成效有弱降低。当前，部里人员比较少，“人少事多”矛盾尤其突出，有时忙不过来，容易出现急躁情绪，忙起来就只顾着“种自己的田”，特别是上半年，参加集训学习和全面展开征兵宣传、组织潜力调查、协调出台大学生征兵优惠政策等工作交织在一起，在轻重缓急上就统得不够，有时手忙脚乱，弹钢琴的能力需要进一步增强。

　　（四）在学习贯彻党的____精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，推动高质量发展方面。一是工作创新研究不够深入。适应新体制、履行新职能、担当新使命研究创新还不够，“身子”迈进新时代，“头脑”还停留在过去时，应对新局面缺少新招法，破解新矛盾缺少新思路，研究思考问题还不够。尤其对民兵力量改革深入推进的难点问题，还缺少有效的解决方法。二是军民融合推进不够深入。在整合资源、搭建平台、发挥军地桥梁纽带作用上做得还不够，尤其是立足深度融合发展要求，研究XX这样的经济欠发达地区，民兵调整改革如何创新发展、科技兴军如何注入战斗力、军地资源如何融入应急作战准备，这些重大问题研究的还不够，共建共享、共进共促、共融共担的格局还没有形成。三是狠抓工作落实不够深入。有的工作是年初认真筹划了的，但跟踪抓落实的韧劲不够，比如抓动员支前试点，设计完工作没有持续推进，进展比较迟滞。有的工作抓得不细不实，比如征兵宣传，起初只有整体方案，县里领导提醒后，才拿出细化计划部署展开。有些工作与地方协调不够顺畅，比如协调县里每年拿出一定事业单位招录名额，定向招录大学毕业生士兵，与地方相关部门沟通协调已有两个多月，动作比较迟缓。

　　（五）在落实全面从严治党责任，严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，坚决反对形式主义、官僚主义方面。一是组织观念还需要加强。落实双重组织生活制度还不够经常，参与所在党支部、党小组组织生活还不够主动，通知了就参加，没有通知也不主动过问，与大家交心谈心、自我剖析、汇报思想等方面表率作用还做得不够好，总觉得工作忙、事情多、自己年龄大、职务高，向年轻的党小组长汇报思想有些抹不开面子，有走过场、到个位的心态。二是工作作风还需要务实。虽然平时对基于效果抓落实强调的比较多，但对照中央八项规定和军委十项规定，在实际工作中还是缺乏精益求精的韧劲。有时下基层，面上工作检查多，深入调研座谈少，蹲下来手把手教、面对面带还做得不够好，欠缺脱鞋下田、解剖麻雀的真功。三是自我约束还需要从严。虽然自己在生活情趣上还是健康的，但看到社会上有的人生活的很好，有时还存在羡慕思想，艰苦奋斗意识有所淡化；在办理家庭的一些事情上，受社会大环境的影响，有请吃现象。

　　二、问题的主要原因

　　（一）政治素质还不够深厚。学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想不够透彻，没有真正掌握好改造思想的有力武器，不能很好运用蕴含其中的立场观点方法，观察问题、分析问题、解决问题，缺少经常性的党性锤炼，政治判断力、政治鉴别力、政治执行力还有欠缺。

　　（二）精神状态还不够振作。勤奋敬业精神有所弱化，更多的时候，都是在原谅宽容自己，不愿同自己较真，结果能力素质提高不明显；创新进取精神有所弱化，身子进入了新时代，脑子还停留在过去时，思考问题层次还不高，没有脱离惯性思维的老路子；勇于担当精神有所弱化，有时怕出事、怕担责，不敢大胆闯、大胆干。

　　（三）自我要求还不够严格。遵守纪律不够自觉，自我约束不够严格，存在纪律松懈、观念淡化的情况；在执行政策制度上的“刚性”不足、“柔性”有余，贯彻政策规定和上级指示不坚决、不认真；形式主义官僚主义问题没有得到彻底纠治，有时存在近利思想、短期行为，抓工作落实不到底不到位，质量效果不佳。

　　三、下步的整改打算

　　（一）强化政治素养。把学习贯彻____强军思想，维护军委主席负责制作为当前头等大事和长期政治任务来抓，深刻领会所蕴含的远大政治考量、战略考量和现实考量，下力气细学深研，下功夫领悟融通，在践行追随上用真功，自觉做____强军思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者，确保任何时候任何情况下都高擎伟大旗帜、坚定捍卫核心、维护集中统一。

　　（二）立起打仗导向。继续发挥好引领作用，像抓一日生活制度一样抓好训练基本制度落实，正规训练秩序，按纲组训、依法治训、从严施训，切实以忠诚落实最高统帅号令的政治站位，以强烈的紧迫感、责任感，把备战打仗工作落到实处。

　　（三）改进工作作风。紧跟上级思路，着眼班子合力，充分凝聚机关和基层专武干部的智慧和力量，尤其要纠治形式主义官僚主义倾向，多深入基层调查研究，把心思和精力用在抓落实、解难题上；牢固确立法治思维，带头学法、自觉用法、严格守法，确保政令军令畅通高效，确保单位秩序严格正规。

　　（四）严格自我约束。带头遵守党的政治纪律政治规矩，认真贯彻落实民主集中制、双重组织生活制度等，经常反躬自省，自觉接受监督检查。带头加强党风廉政建设，认真落实述职述廉、个人有关事项报告等制度，持续加强风气建设，营造风清气正的良好环境。