**县住房和城乡建设局妇女儿童工 作 总 结

　根据**县妇女儿童工作的有关会议及文件要求，现将我局2012年度开展妇女儿童工作总结如下：

　 一、工作开展情况

　我局高度重视**县妇女儿童发展规划实施工作，把妇女儿童工作摆上重要议事日程，结合住建部门职能，根据县政府关于妇女儿童工作的有关要求，我局落实了分管领导和具体经办部门及人员，使妇女儿童工作有分管领导、有具体经办部门及人员，确保了妇女儿童工作有人抓，具体事件有人办，各项目标任务落到实处。目前，各项工作顺利推进，具体工作开展情况如下：

　 （一）基础设施规划建设相关工作

　2012年，我县城市规划建设以打造“3455”工程（即以自然、历史、现代空间结构进行规划；以市府大道、**大道、县城至**开发区城市连接线构筑城市交通路网，通过道路拓展城市，交通引领发展；以物流园区、教育园区、轻工业园区、循环工业园区、笃山石材工业园区建设为目标，通过园区兴产业，产业集聚人口，人口扩充城市；将**打造成历史之城、文化之城、旅游之城、生态之城、休闲之城的目标）的工作思路，共投入资金近10亿元，重点对**区路网、供水、垃圾处理、污水处理、绿化、亮化、供电、电信、停车场、广场等基础设施建设为重点进行建设。

　 **区现有城市道路8.905公里、道路总面积24.93万平方米；供水普及率达100%；绿化率达31.5%；垃圾处理率达40%；建成城西日处理3000吨污水处理厂一座，污水处理率达76%；公共交通覆盖率达79%；广播、电视、电信、供电设施覆盖率100%；建成廉租住房、经适房、商品房等各类住房40余万平方米；各类休闲娱乐设施面积达2万余平方米。

　 2、严格实施有关公益性设施、公用场所建设项目的设计、施工、监理标准，鼓励和督促创建“标准化工地”。严格审查校园工程，使托儿所、幼儿园和中小学建筑设计规范，认真执行采光和绿化标准，努力提升校园建设工程质量。

　 3、在城市规划建设中，已经完成了城市各个片区的控制性详细规划编制工作，即完成了城市中各个片区学校和妇女儿童活动场所用地的规划。

　 4、城市公共交通按照交运部门要求坚持“儿童优先”原则，做到设备设施基本齐全。严格城市供水水质标准和用电、天然气气质标准，确保妇女儿童饮水和燃气、用电等安全。

　 5、认真组织实施农村危房改造并完成“整县推进”工作，抓好村镇规划对新农村建设中农房建设的指导，加强农房设计管理和技术指导服务，确保新农村建设中农村住房建设质量。

　 二、工作具体措施

　（一）城市绿化、卫生方面。一是建立完善的城市绿地建设用地和经费投入机制。按照县城绿地系统规划确定的城市绿地进行生态林和城市公园绿地建设，在项目实施时依法及时由县国土部门供应土地。按照政府主导、部门负责、市场运作、资金整合、公共参与的原则，多渠道筹集建设资金。二是通过多种形式建绿增绿。以创建园林城市为抓手，在全社会广泛开展义务植树活动；动员社会团体、企业、个人参与认建认养和垫资、合资建绿；大力开展园林景观工程建设和公园绿地建设；推进屋顶绿化和立体绿化工程；深入开展创建园林式单位（小区）活动，促进我市绿地的快速增长。三是以创建省级卫生城市为契机，落实目标责任，建立考核机制，强化部门履责。创建工作实施县长和县级各部门责任人负责制，县创建省级卫生城市领导小组将创建工作任务分解到各乡镇（街道）和县有关部门，由各乡镇（街道）和县级有关部门制定具体实施方案和工作计划，并组织实施。

　 （二）有关项目设计、施工、建设方面。一是严格设计审查。2011年以来，完成和实施的相关校园工程均严格按照基本建设程序进行了初步设计审查，施工图审查备案，建筑节能设计备案等。已办理施工图审查备案的校园工程，均严格按照执行国家对托儿所、幼儿园和中小学建筑等的设计规范，教学楼、综合实验楼等校园重要功能性建筑，对采光、日照、声学、防噪等严格按照规范要求进行实施，校园环境进行统一规划设计，严格按照规划审批的绿化指标进行控制。未满足采光和防噪要求，影响教学质量的教学楼不予通过审查，从设计管理上以尽可能完善、合理的设计给学生创造良好的学习环境。

　 二是在项目建设过程中，坚持法定建设程序，严格许可条件，先许可、后施工。认真贯彻执行国家建筑施工安全技术《标准》《规范》，严格现场安全文明施工过程监督管理，鼓励和督促创建“标准化工地”。严查违反安全文明施工《标准》《规范》的行为，监督保证有关项目实现建设设计目标，保证施工质量安全。三是加强校园建设工程质量监督。住建局质量安全监督管理股每年对学校建筑物质量安全进行排查。2012年，检查教学楼、学生食堂、学生宿舍等96栋，面积27万余平方米，确保了我县高考、中考用房的安全性。开展了中小学校舍安全工程排查鉴定工作，对300余栋建筑物进行了安全排查鉴定，总建筑面积1029271㎡，严格按要求出具质量鉴定报告，形成了我县中小学校校舍的安全信息数据库电子文档，实现了校园建设工程质量监督常态化管理。

　 （三）城市规划建设方面。一是注重学校和妇女儿童活动场所用地的规划控制。在第四次修编**县《城市总体规划》和编制各乡镇（街道）控制性详细规划时，按照技术规程和规范，对学校和妇女儿童活动场所用地进行规划，保证学校和妇女儿童活动场所用地在城市建设中的合理布局。在平时的规划管理中，对未建设的学校和妇女儿童活动场所用地进行规划控制，

　确保不被改变用途，挪作它用。二是全力支持和参与学校和妇女儿童活动场所建设。配合相关部门建设好学校和妇女儿童活动场所用地。对在城区建设的学校和妇女儿童活动场所，对县乡各类中小学校、体育场馆等，在建设中从项目选址、方案审查、办理相关审批手续，全过程服务和支持。三是督促相关建设单位配套建设学校和妇女儿童活动场所。在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中，严格把关，在选址定点和方案审查中提出具体要求，指导和督促建设单位配套建设妇女儿童活动场所，做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，保证城市建设中妇女儿童活动场所体系的形成。同时鼓励社会力量建设学校和妇女儿童活动场所，在建设用地、设计方案评审、城建有关费用缴纳等方面对建设学校和妇女儿童活动场所的社会业主给以适当照顾和倾斜，使社会力量兴办学校和妇女儿童活动场所的势头在我县发展良好。

　 （四）城市公交、燃气、供水方面。一是积极配合交运部门做好城市公交坚持“儿童优先”的原则。严格执行身高不足110厘米的儿童免费和学生半价乘坐公交车等优惠政策。在公共汽车上专门设置了老、幼、病、残、孕妇专座，同时要求所有司乘人员加强对车上“六种人”的照顾，还制作宣传片、语音提示在车载电视和报站器上滚动播放，营造了尊老爱幼氛围。二是

　坚持水质标准，保障妇女儿童用水安全。加强供水设施管理，确保供水设施正常运行。加强水质检测管理和水源保护的巡查力度，严格执行健康检查管理制度，防止传染病对水质的污染，采取有效措施使我县水质综合合格率达到99.96%，符合国家《生活饮用水卫生标准》。三是坚持天然气气质标准，保障安全供气。2010年投入300余万元用于管网改设置，不断提高企业燃气安全设施水平，有效确保了燃气安全。

　 （五）新农村建设住房设计、建设方面。一是充分发挥村镇规划对新农村农房建设的指导作用。规划建设部门高度重视城镇规划编制工作，各级政府将规划编制经费列入财政预算。目前，我县已完成13个乡镇城镇体系规划、重点镇规划的编制工作，其他建制镇、乡集镇规划编制率达到90%以上，村庄规划编制率近40%，确保了农房建设在各类规划的指导下有序开展。二是加强农房设计管理。2010年以来，我局编印《**县农村住宅设计方案推介图集》共1000余册，免费下发各乡镇街道，供村民建房选用。积极指导农民改善住房条件，提升农民建房质量。三是加强对农民建房的技术指导和服务，确保农房建设质量。认真执行《建筑法》及建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》》(建质[2004]216号)的相关管理规定。加强对农房建设质量安全的监督管理，县乡建设主管部门积极组织工作工程技术人员下乡，深入农村施工现场指导建设。已组织建管人员和村镇建筑工匠培训约

　500人次，提高了村庄建设管理水平，确保了农房施工质量和安全。

　 三、存在的主要问题

　（一）城市绿化方面。一是城建统计口径发生巨大变化造成城市建成区绿地指标下降。2012年底，我县城市建成区绿化覆盖率已达到33.5%。二是城市绿化指标完成存在一定难度。主要表现在：城市建成区规模及人口大幅增长，若是城市绿地增长不同步，会造成绿化指标有可能下降；城市绿化用的地供应不足，是制约城市绿化发展的瓶颈问题；城市绿化投资还严重不足，多是局部小规模建设，特别是城市公园绿地增幅较慢。

　 （二）有关项目设计、施工、建设方面。由于建设业主认识不到位，过分强调节约投资，目前个别项目尚存在以下问题：一是对校园工程无障碍设计考虑还不够完善，卫生间、阶梯教室、实验操作室等未考虑无障碍设施或考虑不完善；二是环境景观后期实施，绿化指标实施时不到位，方案阶段审批的绿地在实施阶段改成了硬质铺地，不能满足规划设计图纸绿化指标的要求。三是教学楼、学生食堂及学生宿舍，均存在寒暑假，最冷及最热情况下使用频率不高，个别学校因建设资金问题，对其建筑节能设计不够重视，节能措施不到位。四是对学校校舍及周边建设工程质量和安全的监管力度需进一步规范。

　 （三）农村住房设计、建设方面。尽管我县村镇建设管理机构基本建立，但无具体人员管理，农房建设尚存在安全隐患；由于多种因素制约，村庄布局不合理，土地节约集约水平不高，基础设施共享度低，农房建设设计档次不高等问题依然存在，不能适应社会主义新农村的要求。

　                               **县住房和城乡建设局

　                                二0一三年一月二十八日

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