2020市直机关党组书记抓基层党建述职评议会讲话稿

　　39年，市政府直属各单位党组(党委)能够贯彻落实中央、省、市政府关于全面从严治党的各项决定和部署，提高政治立场，强化政治责任，围绕基层党建三年行动计划，以“标准化建设”为主题，着力提高组织力量，夯实基层基础，推动基层党建全面进步和全面完善　　牢固树立“四个意识”，牢固树立“四个自信”，做到“两个维护”，政治思想更强，工作措施更实际，工作效果更明显它体现在以下几个方面:　　一是在加强基层党建的基础上用实际力量。　　单位进一步强化基层党建责任意识，及时研究部署基层党建工作，围绕基、x次党组会议(扩大会)和党组专题会议，组织召开了x次党支部成员会议，研究贯彻了习近平的中国特色社会主义新时代和党的十九大精神问题x次　　三是抓党建促发展的实效　　个单位突出党的建设的领导作用，充分发挥市级机关在扶贫、农村振兴、专项整治、社会治理等重大工作中的领导作用。　　如市住房和城乡建设局以“党建引领创建一流城乡环境”为目标，打造“党建+城乡清洁工程”品牌工程，在双扶贫点x村，组织党员领导干部以“三清理、三拆除”、植树造林、入户宣传等方式开展整治工作，村庄面貌发生了积极变化其他单位有许多好的做法。　　农业和农村局X在职党支部与X村等X农村党支部相连，各党支部以党建为指导，充分发挥专业技能优势。在联合建造的村庄里举办种植和养殖技术培训班。建立新品种示范点，指导马铃薯种苗繁育基地建设。　　 4是党建工作品牌建设的一个切实举措　　市政府部门各级党组织围绕抓基础、促标准化、强服务、建特色的要求，全力推进“党建+”工程建设，打造具有党建特色的品牌。十、“党建带团”品牌项目入选市级“党建带团”品牌项目库。　　等市司法局抓紧律师行业党建工作，并在x月召开了推进律师行业党建工作的三年行动计划；X供电局党委的“生命树管理促进党建标准化”项目得到了省机关工委X同志的充分肯定。　　在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作还存在一些共同的弱点。　　一是责任不到位　　市委检查和平时检查研究中发现，部分单位党组(党委)书记未能承担机关党建的主要责任，党建主要责任落实不力，党的管理不到位，党内监督无用。一些单位缺乏党的核心领导作用，经常以常务会议和小组会议代替党小组会议来决定“三大一大”事项。有些单位政治纪律执行不严，有些党组织甚至没有公章。　　 2仍未引起足够的重视　　部分党委(党组)书记对党建工作的认识存在片面性，仍然存在“说重要，抓次要，不忙”的现象。抓基层党建的内在动力不足，意识和主动性不强，没有投入足够的时间和精力来研究、规划、部署和推进基层党建工作。刚才个别单位的现场汇报工作，从汇报情况来看，好像是业务工作汇报，可见平时的党建工作没有高度、没有深度、没有力量。　　 3基层党建工作缺乏创新　　面对基层党建工作的新时代，一些党委(党组)书记缺乏新思维、新方法。他们习惯于走老路，满足完成上级工作的要求。党建工作的重点不够突出，创新工作开展不够，单位的年度工作计划大多是根据上级计划的内容制定的，结合单位实际情况不够。还有一些其他的问题，一些单位在检查他们自己的问题时已经讨论过了。　　今天汇报工作的单位也有自己的弱点和突出的问题:　　如市民政局对党员和领导干部实行双重组织生活制度不够严格，个别班子成员参与支部组织生活不够重视；市发展和改革局党员年龄结构不合理，党员普遍年龄偏大，青年党员比例不高，x岁以下青年党员仅占党员总数的x%;　　市财政局基层党支部书记的综合素质有待进一步提高，业务与党建的关系没有得到妥善处理。市司法局执行党的组织生活制度的力度还不够。党员个人参加组织生活，态度不够严肃。他们是被动的，处理想法。　　 |市生态环境局对党员干部的教育和管理不够严格。在贯彻落实市委、市政府在反污染斗争中作出的重大决策和部署时，一些党员干部有观望和推卸责任的想法。一些环境保护措施没有得到充分实施。　　农业和农村事务局的党组织生活不够灵活。基层党组织组织生活方式单一，没有充分发挥党员组织生活的有效教育、管理、凝聚和激励作用。　　团委党建和团建业务整合不够，在抓党建工作中地位不高，重视不够，对党建工作整体认识不够，重点不够，党建工作没有放在应有的位置；　　市住房和城乡建设局党组织生活吸引力和凝聚力不够，党员思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥乏味；市水务局改组下属企业后，党的组织关系没有及时理顺。例如，一些水电站改制后，党组织没有及时移交给当地“两新”组织党工委进行管理。　　市人民医院部分党支部在党建和业务工作中存在“两皮”现象。他们对抓党建工作有所顾虑，担心影响医疗临床工作，未能将党建工作与医院业务工作有机结合，相互促进等　　除上述问题外，仅x现场述职单位就发现了党建工作中的各种问题。一些没有参加现场述职的单位要学习现场述职单位的好做法，针对存在的问题检查自己的问题，共同提高基层党建工作的质量。希望明年进行述职评议时，市委机关的党建工作会有很大的改进。　　市级机关是市委、市政府决策部署的具体组织者、执行者、实施者和服务提供者　　做好今年的党建工作，意义重大我们要强化责任，积极行动，共同努力，共同努力，全面落实新时期党的建设的总体要求和党的组织路线，在坚强的党的建设的指导下，开创各项工作的新局面。　　下面，我想就如何进一步加强机关党建工作谈几点看法。　　 1、强化政治责任，认真履行党建主体责任　　习近平总书记曾提出一个震耳欲聋的“四个问题”:“各级党委、各部门(党组)都在抓党建吗？”“各级党委书记、部门(党组)书记都是从严治党的书记吗？”“各级各部门党委(党组)成员是否都履行了各自领域的从严治党的职责？”“如果我们的党是软弱的、分散的、崩溃的，那么其他的成就又有什么意义呢？”　　要以“四个问题”为警示和鞭策，强化政治责任，切实履行好市级机关全面从严治党的主体责任　　如果还有秘书认为抓党的建设是浪费时间，那就是不适应新时代要求的秘书。　　 (1)坚持抓基层党建的责任　　市直机关和单位党组(党委)加强基层党建工作列入党组(党委)重要议事日程我们要坚定不移地实施“不要忘记你的主动精神，牢记使命”的主题教育，推进“两学一动”学习教育的规范化和制度化。要深刻理解中央和省委对当前国内外严峻复杂形势的重大判断，充分发挥党组织在防范和化解重大风险中的重要作用，未雨绸缪，主动行动，组织和引导机关广大党员干部努力增强防范和化解各种风险的意识和能力。　　党委书记(党委)应定期听取情况汇报，定期进行分析和判断，做到重点工作亲自部署，重大问题亲自参与，关键环节亲自协调，重要事情亲自督办，每年至少一次对基层党建工作进行专题研究我们要带头执行《支部工作条例》，推动形成深入基层、大抓党支部的明确方向，增强党支部的组织力量。带头落实各项组织生活制度，加强对机关和所属单位党员的教育、管理和监督，认真落实双重组织生活制度，推动基层党建工作更加严格和务实。　　严格收取、管理和使用党费是政治生活的具体表现。从中央政府到省委，一些单位都在提供折扣并进行调整。这是不遵守政治规则的表现。近期，我们将组织审计等部门的人员和同志对党员费的管理和使用情况进行专项检查。　　 (2)坚持把党的政治建设放在首位　　市政当局首先是政治机关。他们必须讲清楚政治，坚定不移地加强党的全面领导，坚持不懈地推进党的政治建设。　　要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要讲话和在中央和国家机关推进党的政治建设的重要指示精神，认真学习贯彻中共中央关于加强党的政治建设的意见，进一步增强市级机关推进党的政治建设的自觉性和坚定性党委书记(党委)要拿出足够的时间和精力来规划和推进政府和党的政治建设，做党的书记。　　要把政治建设全面融入业务工作，加强政治建设与业务工作的统筹协调，确保业务工作始终保持正确的政治方向　　 (3)坚决严肃纠正“黑光下”问题　　市直机关和单位的党组(党委)应结合市委检查组开展对市直单位的检查监督，对机关党建工作中存在的问题进行检查监督，认真检查和处理本单位的“黑光”问题　　要坚持开门整顿和改革，并要求群众监督整顿和改革的过程。整顿和改革的效果应该由群众来评价，使整顿和改革的实施真正成为解决问题、赢得人民信任的“试金石”。　　要开展专项整治，逐项梳理分析问题，建立问题清单，制定整改方案，细化整改措施，坚持整改，通过准确发现问题、深入分析原因、落实措施、抓好整改，不断提高机关党建质量。　　 2、坚持用习近平中国特色社会主义新时代的武装头脑来指导实践和推进工作　　按照学习、理解和实践的要求，深入学习贯彻习近平同志关于中国特色社会主义新时代的重要讲话和重要指示精神，继续推进学习贯彻深入开展和在实践中把握　　 (1)深刻把握新时期习近平中国特色社会主义思想的科学思维方法和立场　　要用习近平的中国特色社会主义新时代武装头脑，把握思想精髓，把握精神实质，追求思想共鸣，追求情感认同与理性认同的有机统一，讲清楚政治，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，带头“两个维护”，杜绝“七个有”，促进市级机关党组织和广大党员在思想上高度认同， 在政治上坚决维护，在组织上坚决服从，在行动上紧紧跟随，始终保持与党中央高度一致的典范　　 (2)推进学习落实新时期习近平中国特色社会主义思想的规范化、制度化　　坚持把学习贯彻新时期习近平有中国特色社会主义作为市级单位领导会议的第一主题和党组(党委)理论研究中心组的永久主题，作为各级党组织“三会一课”的长期主题，作为各级党校培训的第一课，作为党员干部必备的案头书，作为手头经常出现的卷册。探索党员领导干部学习、专题讨论研究、党性培训学习、在职培训实践等多种学习方式。推动学习贯彻形成习惯、工作生活方式和精神追求，努力做新时期学习贯彻习近平中国特色社会主义的表率。　　 (3)大力推进知行合一、学用结合，继续深化“大学习、深研究、真落实”工作　　把习近平建设有中国特色社会主义新时代纳入思想规划、政策制定、措施出台、工作推进、检查落实的全过程，学会用总书记教导的思想方法解决实践中遇到的问题、困难和矛盾，应对和化解各种风险，克服各种挑战和考验，紧密结合城市变化的化学，深刻理解和贯彻落实，努力解决脱离实际、学习和应用等问题。我们将真正用习近平的中国特色社会主义新时代来指导X的各项工作，把我们的研究成果真正体现在“建设现代化沿海城市，建设沿海经济带新的增长极”的总体目标中　　实现了三个阶段性目标，推进了改革开放，开展了科技创新，振兴了农村，完成了三大战役的四大任务。全面实施沿海经济带、现代工业、交通建设、城市发展、社会治理、民生和基本公共服务六大行动计划，为坚决贯彻落实中央、省委、市委的决策部署树立了榜样。　　三、深入实施基层党建三年行动计划，推进市级机关党建全面进步全面优秀　　各地区、各单位要围绕x年“组织力量提升”主题，深入贯彻落实基层党建三年行动计划，抓住重点工作和关键环节，推动市级机关党建工作全面推进和完善。　　 (a)开展卓越标准　　 .做好《党支部工作条例(试行)》和省《党支部规范化建设指南》的贯彻实施工作，全面开展基层党组织达标创优活动，提高党支部建设水平　　开展基层党组织达标考评，在达标的基础上开展创优考评，评选一批优秀党组织，督促整改不合格要全面调查市级机关党组织设置情况，严格按照党章规定和有利于党员教育管理等原则发挥作用，切实规范党组织设置，理顺基层党组织和党员之间的隶属关系　　 (2)建设示范机关　　去年，习近平总书记在x日、x日作了重要指示，要求各级党组织和广大党员干部“带头树立三个榜样”,建设让党中央放心、让人民满意的模范组织。省委书记x同志在去年x省委召开的党的政治建设促进会上，也提出要进一步建设模范组织　　根据中央和省委的统一部署，我市于今年x月发布了《关于开展创建模范机关活动的规划》。全市各级机关要深入开展创建模范机关活动，全面提高机关各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。市政府直属各单位党组(党委)要努力做到“学习型”、“代理型”、“党建型”、“廉洁型”、“实践型”要把创建模范机构与机构改革紧密结合起来，做好思想政治工作，广泛开展推心置腹的谈话，使机构改革与思想政治工作同步推进。　　 (3)巩固基本保证　　加强党的执政基础了解基层基础保障工作，切实加大投入　　加强岗位建设严格执行《X市级机关党群服务中心建设指导意见》，按照统一定位、统一体系、统一内容、统一体系、统一标识的要求，围绕党建要素庄重、功能设施完备、环境氛围良好、党员群众满意的原则，突出“五有”标准，建设市级机关党群服务中心　　加强金融安全各单位要按照中央、省、市政府的要求，从加强党的工作的实际需要出发，把基层党组织建设经费纳入年度预算，完善财政投资为主、逐步增加的稳定的经费体制，落实党建工作经费，保证专项资金的支持。　　 (4)加强团队建设　　进一步推进党员先锋队工程，加强党员星级评定和等级评定管理，推动市级机关各级党组织根据工作领域和职能设置党员示范岗和党员责任岗，让党员彰显身份、以身作则。引导青年党员干部加强工业、交通、城建、民生、社会治理等一线岗位培训，在重点工程建设等困难复杂环境和突发事件、风险等一线情况中发挥先锋模范作用。　　要做好“头鹅”工程，在换届选举中严格任免党组织，选拔和匹配机关的党组织书记，选拔和匹配一些有能力、想工作又能工作的党员干部到党组织书记那里去。《关于进一步加强基层党支部书记集中轮岗的实施方案》的实施，将每年覆盖轮岗机关的所有党支部书记，有效提高党支部书记的理论素养和党建业务水平。　　加强党务工作者队伍建设，以提升“八项技能”为重点，以“五项优秀”为目标，注重从机关党务工作者中选拔优秀年轻干部，使党务干部永远充满活力和生机严格标准，严格把关，注重选拔熟悉党的工作，热爱党的工作，能够胜任优秀党员干部职务要求的专职党组织副书记　　 (5)服务中心工作　　服务中心和队伍建设是新时期党建工作的根本职责和核心任务　　要按照中共十一届八中全会明确的部署要求，充分发挥党的建设在促进发展中的作用，确立大工业发展的明确方向，努力打造沿海经济带新的增长极。要加强党在吸引外资、加强产业平台建设、创造良好的经营环境、支持民营企业发展壮大等方面的领导，努力破解我市产业发展的短板，形成创造新增长极的稳定聚集力量和支撑力量。　　深化创建“党建+”品牌活动，精心培育和创建一批机关党的工作品牌，把机关党的工作品牌创建工作纳入市委、市政府重大决策和部署的实施，纳入推动机关党的建设工作创新发展、深入基层和群众办实事的行列　　要以基层党建引领基层社会治理，深化社会保障重点领域和突出问题的排查整治，深入开展专项打黑除恶斗争，开创共建共享的社会治理新格局。要全面实施城市基层党建“红细胞”工程，发挥城市基层党建的整体效应，打赢“四城共创”战役。