2320+ 2020年文明吸烟环境建设实施方案 一、指导思想 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“创建文明吸烟环境 助力美丽x建设”为主题，按照“政府主导、烟草助力、社会共建、公益为主”总体要求，坚持“统一规划、因地制宜、分步实施、建管结合”的工作思想，稳步推进文明吸烟环境建设，引导烟民形成文明吸烟习惯，促进吸烟者与非吸烟者和谐共处，纵深推进全国文明城市创建，共同打造文明x、美丽x、幸福x。

二、工作目标 通过四年努力，实现三方满意的效果：一是烟头落地数量明显减少，城市环卫水平持续提升，达到政府满意的效果。二是吸烟者与非吸烟者和谐共处的环境基本形成，达到公众满意的效果。三是吸烟者文明吸烟的习惯普遍养成，烟民素质进一步提升，达到消费者满意的效果。

三、工作内容 坚持“统一规划、统一设计、统一标识、统一标准、统一建设、先易后难、先室内后室外”的原则，以烟草部门为建设主体，各职能部门相互配合，规范建设吸烟室、吸烟x、吸烟点等文明吸烟设施。

（一）吸烟室。在具备条件的火车站、汽车站、会议（会展）中心、政务（服务）中心、政企办公场所、大型商业综合体等室内x域建设吸烟室,安装空气过滤装置、烟蒂收集、点(灭)烟器、休憩等配套设施，设立引导标识和“吸烟有害健康”警示标识，利用宣传栏、多媒体智能设备等进行公益宣传。

（二）吸烟x。在具备条件的旅游景x、广场社x、商场宾馆等x域设置吸烟x，安装烟带收集、休憩等配套设施，满足“头上有顶、身下有座、便利吸烟”的功能需求，设立引导标识和“吸烟有害健康”警示标识，利用宣传栏、多媒体智能设备等进行公益宣传。

（三）吸烟点。在商业广场、街道、公园等人员流动大的密集x域设置吸烟桶(柱),可按照要求喷涂公益标识或宣传语。

四、工作措施 (一)完善文明吸烟配套设施。城管、住建、自然资源和规划、交通、文旅、商务等部门结合各自职责，做好文明吸烟环境建设的规划、选点、布局、审批等工作。烟草部门开展调查摸底，做好文明吸烟设施的采购、安装、后期维护等工作，切实改善市x环境和形象。

(二)加强设施运行管理维护。将全x街道等公共x域的吸烟设备纳入政府部门管理，由城管部门做好后期维护等工作。政府、企事业单位室内外吸烟场所设施的使用权和管理权由相关物业管理公司负责。

(三)开展文明吸烟公益宣传。以社会主义核心价值观为主导，倡议开展“烟头不落地 x更美丽”公益宣传活动，利用电视、广播、报刊等媒体，加强文明吸烟公益宣传，营造良好氛围。

五、工作步骤 (一)调查规划，宣传启动(xxxx年8月至9月)。组织开展调查摸底，制定实施方案，合理规划文明吸烟场所。在x交通枢纽、机关办公场所、公园广场等位置开展试点,建设文明吸烟场所。围绕主题，多种形式和渠道，向社会公众全面客观地宣传文明吸烟环境建设的必要性、重要性，引导社会各界理解和支持，努力为文明吸烟环境建设工作营造良好的舆论氛围。

（二）推进实施，综合评估（xxxx年10月至12月）。按照实施方案和工作计划，做好吸烟室、吸烟x、吸烟点的初选、审核工作，设计统一的形象标识、服务标准，建立相关工作台账，有计划地推进不同类型、覆盖全x范围内重点x域的文明吸烟场所。建成后，对全x文明吸烟环境建设成果进行全面的评估分析，以前期经验为参考，健全完善文明吸烟环境建设配套保障机制。

（三）总结经验，形成标准（xxxx年）。总结文明吸烟环境建设试点经验，形成可推广、可复制的建设标准、管理标准、维护标准，发挥示范引领作用。

（四）以点带面，达到实效（2021年至2022年）。文明吸烟环境建设范围逐步推广至有需求的乡镇街道，建设质量全面提升，规模效应有效发挥，吸烟者与非吸烟者和谐共处环境基本形成。

七、工作要求 (一)加强组织领导。为确保我x文明吸烟环境建设工作稳步有序推进，成立xx文明吸烟环境建设工作领导小组，负责全x文明吸烟环境建设的组织领导、统筹协调和检查督导，协调解决推进过程中的重大问题。

组 长:xxx x政府副x长 副组长:xxx x司法局副局长 xxxx x委宣传部副部长 马四洲 x烟草专卖局局长 成 员:xxx x城管执法局副局长 xxx x住建局市场办负责人 xxx x交通运输局副局长 xxx x文旅局副局长 xxx x卫健局副局长 xxx x自然资源和规划局副局长 xxx x市场监督管理局副局长 xxx x应急管理局副局长 xxx x商务局副主任科员 xxx 火车站经济开发x管委会副主任 xxx x镇宣传委员 xxx x街道宣传委员 领导小组办公室设在x烟草专卖局，由xxx同志兼任办公室主任，具体负责全x文明吸烟环境建设日常工作。

(二)明确责任分工。领导小组成员单位要提高思想认识，明确责任分工，认真履职尽责，齐心协力推进文明吸烟环境建设。x文明办将这项活动纳入全国文明城市创建的重要内容，负责文明吸烟环境建设组织协调工作;x城管执法局负责文明吸烟环境建设行政许可及协助后期管理等工作;x卫健局负责文明吸烟环境建设公益相关宣传活动把关;x住建局负责做好文明吸烟建设场所消防审批验收等工作;x自然资源和规划局负责做好文明吸烟场所的选点规划的指导、审批工作;x市场监督管理局负责协助审查文明吸烟环境建设公益广告宣传内容，并对相关公益广告宣传活动进行管理和引导;x交通运输局、x文旅局、x商务局、x街道、x镇、火车站经济开发x负责协助开展文明吸烟选点规划等工作;x市应急管理局负责应急安全工作;x烟草局负责开展调研规划，承担项目资金，组织施工建设等工作;其他相关单位负责管理范围内吸烟设施的协助建设和后期管理等工作。

(三)强化督导检查。要将文明吸烟环境建设纳入全x全国文明城市创建工作，加强检查指导，督促工作落实。各成员部门要建立日常联络机制，通过召开协调会、联席会等形式，研讨文明吸烟有关事宜，定期反馈情况，督促实施进度，及时总结好的经验做法，创新管理手段和方式，突出推进实效。