一、

　指导思想

　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展 观为指导，按照推进党内民主建设的新要求，保护和落实好 党员群众的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和 党内事务的开放度和透明度，加强党的先进性建设，不断增 加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设和 谐中心提供坚强有力的政治和组织保证。二、

　工作目标

　建立和完善党内民主公开、民主决策、民主管理、民主 监督制度，充分反展民主集中制，加强党内监督和社会监督， 提高党内事务透明度，使民主政治建设进一步加强。强化领 导干部廉洁从政、民主决策、科学决策和规范行使公共权力 的意识，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高。使党 员群众的知情权、参与权和监督权等民主权利得到保障，增 强广大干部群众的民主监督意识，提高党内事务的透明度。三、

　基本原则

　坚持服务发展原则，推行党务公开，要紧紧围绕中心工 作，努力营造科学发展和和谐发展的良好环境，确保党务公 开服从和服务于改革发展稳定的大局。坚持依法依纪的原则，要按照宪法、有关法律法规以及 党章、党的方针政策和其它党的规章制度，加强党务公开的 监督检查，确保党务公开工作的有序推进。依法依纪开展党 务公开，努力使党务公开逐步走上规范化、制度化轨道。坚持真实公正的原则，公开的内容要做到真实准确，与 实际相符合，确保党务公开党内容的公正性。坚持科学规范的原则，规范党务公开内容，突出对《中 国共产党党内监督条例》十项监督制度落实情况的公开，突 出党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的公开。坚持积极的稳妥原则，既要积极探索，大胆实践党务公 开的新办法，又要慎重稳妥，处理好公开党内事务与保守党 内秘密的关系。四、公开内容

　中心领导班子成员分工、工作职责情况；

　中心党委研究决定的重要决策、重大改革举措、重要工 作部署及进展情况；

　干部培养、选拔、考察预告、任免、任前公示、奖惩情 况；

　党风廉政建设情况及干部违纪违法案件查处情况；

　中心党的工作会议、文件、决定、决议；

　党组织换届选举情况；

　党委工作计划及完成情况；

　各项党务工作制度；

　党的组织生活民主生活会和民主生活、民主生活评议党

　员情况；

　年度考核办法及先进党员和评先表彰情况；

　入党积极分子培养、考察发展及预备党员转正等情况；

　党费收缴、使用管理情况；

　中心机构设置、主要职责、部门负责人及电话号码；

　开展扶贫济困、救灾捐款、为群众办好事情况；

　根据实际情况和上级要求认为有必要公开的其它事项。

　五、

　公开类型

　根据公开的性质分为法定公开、主动公开、依申请公开 三种类型。

　法定公开：对属于党内规定要求公开的内容，在适当范 围、以适当方式予以公开。

　主动公开：对本级党组织制定的不涉及党和国家秘密的 事项，主动公开。

　依申请公开：对党员、群众要求公开的事项，经党组织 研究，认为可以公开的，在一定范围内以适当方式予以公开六、

　公开的形式

　针对不同内容和特点，确定不同的公开形式。适宜在党 内公开的通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员活 动室等形式进行公开；适宜对党外公开的采取党务公开栏、 网站等形式进行公开。公开栏公开。党务公开栏，主要公布可对外公开的党务

　事项。公开栏设置是在中心的办公网内，方便外界群众了解

　会议、文件公开。适宜党内公开的定期或不定期地召开 党员群众大会、情况通报会、组织生活会、意见征求会等以 会议形式公开；也可通过印发党内文件、简报、公告等文字 载体公开。（三12