个人对照检查材料

　市卫生局党委书记、副局长

　张某

　自参加第二批教育实践活动以来，根据市委和局 党委对教育实践活动的安排和部署，个人深入学习受 教育，广开言路听意见，谈心交流求建议。通过大学 习、大讨论、大党课、大走访、大家谈等活动，对中 央开展党的群众路线教育实践活动的重大意义有了新 的认识。先后召开4次座谈会，并通过信函、上征求 意见建议、谈心谈话、督导组反馈等形式，共征求意 见建议21条。近期又通过大谈心活动，与局党委班子 成员、机关中层干部、市直各医疗卫生单位党政正职 共计43人次进行了谈心谈话活动。在此基础上，对照 “三严三实”要求，自我检查、自我剖析，尽可能地 给自己画好像，自我警醒，自我提高，同时也接受组 织和同志们的监督。一、遵守党的政治纪律情况和个人作风基本情况 能坚定理想信念，拥护党的领导，在政治原则、 政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央 保持一致；自觉维护局党委班子的团结和统一，自觉 执行局党委班子的集体决定，自觉维护系统的改革发 展和稳定的大局。在作风建设上，能认真学习和执行 中央八项规定，思想上认识到加强作风建设是检验我 们党员干部世界观、人生观、价值观的试金石。反思 自己在遵守政治纪律方面也有不足之处，在贯彻党的 思想路线上，与时俱进做得不够，创新意识不强，表 现出对自己要求不严。在工作作风上，力主求真务实、 雷厉风行，但日常抓落实不到位，对中层的执行力要 求不严。工作不深入，浮在面上多，有官僚主义表现。

　领导作风较为平实温和，但有急躁情绪。同级班子成 员交流沟通少，对中层干部和职工谈心关心少。在生 活作风上较为严谨，有着较为健康的生活情趣，为人 公道正派，但有享乐主义表现，讲排场、讲品牌、讲 待遇。二、存在的主要问题

　教育实践活动开展以来，通过不同渠道广泛征求 意见建议，近期又进行了较大范围的谈心谈话活动， 市委督导组也给了我们很好的反馈意见，现就个人在 四风方面存在的主要问题汇总如下：形式主义方面

　学习多流于形式。作为中心组学习召集人，不 能按照年初制定的党委中心组学习计划组织班子成员 全面系统深入地开展学习，相关政治理论和业务学习 不深入、不系统、不透彻，学习的自觉性、积极性和 主动性不足，以会代学、以工代学的情况多，系统学 理论少，学习形式和方法相对单一。发材料、照书本 通读领学的多，研讨的少；带着问题学，理论联系实 际的少；请人讲学，学深学透的少。医药卫生体制改 革、食品安全监管，是我们工作的重点，也是我们工 作的难点，但对理论的学习、政策的解读还不够，满 足于应付日常工作，照葫芦画瓢，学而不思、学而不 用。个人在学习上也缺少主动性，学习专业知识较积 极，学习政治理论、法律法规相对较少，干部在线学 习也抓得不紧，每年总要到年底才完成任务。对下级 党组织的学习也指导不力，督查不严，效果不详。工作作风漂浮。满足于开会议提要求，检查监 督少，很多工作落实不到位。办公室搬到新区后，更 是满足于看材料听汇报，跑市委、政府部门汇报、协 调少了，到市直单位摸底、体验、指导工作也懒得去 了，下县区督查推进工作也较稀缺。卫生监督协管队 伍建设是全省去年监督工作的重点任务，我们只是发 了一个我们市里的实施意见，开了一个现场会，让职 能处室组织人员下去走了一圈，自己一次也没有去点 上专题查看，只是开展其它调研到乡镇时顺便问问情 况，结果是络队伍确实存在，但人员、经费、职责最 后都没落实。主管局机关办公室、政治处和食卫处， 大家总感到这几个部门会议多、文件多，工作开展往 往注重形式，以会传会，以文传文，务实性少，不去 检查落实，不少工作也就不了了之。“传声筒”害死 人，从小病会演变成机关痼疾。党建工作重形式。我所抓的党建工作， 不少活动还流于形式。我们创新了不少活动载体，可 缺少系统的评估，如党员集中活动日、卫生志愿者服 务、道德讲堂、文明行业创建、先进典型选树、基层 支部量化考核、党派活动等都还没有很好地形成制度 化、规范化。如对基层党支部的百分制考核，虽然我 们制定了不少量化、物化的考核指标，但实际运用时, 仍显得指导性和操作性不强，每年的先进基层党组织 评选也从未以此为依据，久而久之不加改进，这项制 度会成为一种摆设。因此，要远离形式主义作祟，我 们还有很多工作要做。我对系统的党建工作抓得紧抓 得多，而对机关党建尤其是机关支部工作抓得少，"三 会一课”制度有时流于形式。官僚主义方面

　不能为基层和群众解决更多问题。满足于开会 布置听汇报，深入基层调查研究少。一年下来都不能 保证每个县区、每个市直单位进行一次以上的专题调 研，即使调研，指导工作也不具体。县区调研常常是 蜻蜓点水、走马观花，去乡镇、村的少，接地气不够。

　基层的卫生人才队伍建设、绩效工资改革、基本药物 制度实施、乡村一体化管理、县级公立医院改革、基 层中医药服务能力提升、村医养老和补助政策等很多 课题需要我们去研讨，基层医疗机构和基层卫技人员 需要我们帮助他们破解难题，为他们排忧解难。市直 医疗单位也有着各自的发展瓶颈和困难，我们又做了 多少雪中送炭的事情？扪心自问，作为一名市直卫生 行政主管部门的领导，我不禁汗颜。我们总强调缺钱 少资源，心有余力不足，实则是我们浮在上、下不去、 未用心。去年我曾先后数次赴县区调研基层卫生人才 状况，掌握了不少情况，也进行了一些分析，但七忙 八忙最终也未完成调研报告，更未提出针对我市现状 的一些解决办法和指导意见，这个事例也说明了我在 践行群众路线，帮助基层解决问题上练了虚功。近两 年我们推基本药物制度实施的全覆盖，要求要达到 90%左右，但仅达到 60%主要原因是这些县区至今 还没有出台落实村医定额补助政策，实施基本药物制 度后，村医的收入得不到补偿和保证，肯定没有积极 性。对此我们有责任，没能与县区卫生主管部门及当地政府沟通协调好，没有能切实地帮助村医解决实际 问题。

　工作中有急躁情绪。工作中，有时不注意方式 方法，下去督查打击非法行医、参加市直单位会议、 召开分管人事领导会议等，多次严厉地批评人，影响 不好，有“官老大”思想。到市直单位参加会议和活 动等，对一些看不惯的人和事常当面指责批评，有时 还妄加评论，话有时也讲得很重，让基层单位领导下 不了台，气氛凝重，场面尴尬，这是对基层单位领导 缺少理解和体谅所致。对机关中层干部和年轻同志关心不够。作为党 委书记，理应更多地从政治上、生活上关心大家的冷 暖疾苦、所思所愿，但整天忙于事务、业务，对个体、 群体的关心关注不够。机关不少业务处室人手少、事 情多、忙不了，中层干部队伍青黄不接、交流困难， 新进公务员和军转干部多，还有不少长期借用人员， 如何发挥好大家的积极性，更好地培养提高中青年骨 干队伍素质和能力，是摆在我们面前的重要任务。此 外，局机关两个业务处室无负责人，一个业务处室负 责人长期事假，却一直拖着未予解决，影响了业务工 作的开展。卫生干部人才队伍建设抓得不到位。对市直单 位领导班子建设抓得不紧，少措施和办法，只限于参 加他们的民主生活会和述职述廉大会，分析一些测评 结果，下去摸底面对面、谈心谈话了解情况不够，对个 别班子闹不团结，少数领导干部软、散、不作为，没有 很好地与组织部门沟通，及时采取组织措施。卫生人 才队伍建设事关我市卫生事业发展大局，但高端人才 引不进、留不住、用不上，基层卫生人才短缺、村医 底不牢，这些都困扰着我们，也是我抓人才队伍建设 的薄弱环节。享乐主义方面

　平时工作有惰性，有安于现状的思想。表现在 工作上求稳怕乱，思想上多有放松，谋事创业的激情 与热情不够高。长期在基层单位当领导，矛盾多压力 大，但只要想干事，就能做成事、干大事。而到相对 矛盾不那么直接、压力也小一些的局机关，却感觉做 成一些事较难。几年下来，身上多了一些“骄、娇” 之气，当前又面临机构改革，职能调整，多少有些“等 看靠”的思想，图平稳、图安逸。食品安全综合协调 工作，省厅职能已调出，条线这一块今年上面又迟迟 没消息，一直在等上面的指示，导致主动作为不够， 责任状至今未签，专项行动也未开展，应时应景应文 件而动，成了 “算盘珠子”。怕吃苦，少艰苦奋斗的精神。“三解三 促”不到位，在农村待不住，生活中也少一些艰苦朴 素的要求，讲排场要面子。医疗卫生工作的重点在农 村，难点在农村，弱点也在农村，但对全市乡镇和村 两级的医疗机构去得少，不知根底，对他们的生存状 况、人才队伍建设、待遇保障情况，没能很好地过筛 般走一走、听一听、待一待，也没有吃住在乡镇，察 乡医之苦，解村医之难，树创业之风，筑医疗底做得不 够。

　奢靡之风方面

　有时图方便，会有公车私用的问题，出差时曾 以公车绕道、顺道看望子女、父母。出差公干住宿常享单间标准，下去检查、调研 吃住也有超标准、超规格的情况。接待检查、来访，有超标准的情况。

　建医院、装修办工场所、改造会议室追求豪华 上档次，总说要脸面，勤俭节约意识不强。三、存在问题的原因分析

　个人在“四风”问题上反映突出的问题有十余条, 自我剖析原因有很多，既有客观原因，更多地是自己 主观努力不够，根子在自身党性修养还不够，为民服 务的宗旨意识还不强，有不正确的政绩观，执行纪律 的自觉性还不够高，还未真正做到“三严三实”，学 习的主动性和积极性不高等。下面就个人“四风”问 题存在原因剖析如下：党性修养不够

　我入党整三十年，从一名青年学生到走上工作岗 位，一直在卫生部门摸爬滚打，历经多个岗位锻炼， 取得了一定的成绩，但也存在不少问题，“四风”问 题在我身上也有突出表现。对照党员标准和焦裕禄等 先进人物，我觉得自己党性修养不够是自己最大的不 足，也是个人产生“四风”问题的根本所在。一是理 论修养不够。对中国特色社会主义理论体系学得不深 不透，把握不好。上党课、开会发言缺底气，少的就 是理论素养，造成有时讲大话、讲空话。在中心组学 习的准备和召集时，不能先学一点、领先一步，当然 谋划也不够，导致学习常常流于形式。二是政治修养 不够。理想信念没问题，但对理想与现实的结合还把 握不够，对新时代中国梦的深刻内涵了解不全面，对 医改中的种种难题破解不够，缺乏勇气和信心，事业 心和责任感不够强烈，造成自身创新意识不强，担当 不够，官僚主义、本位主义、享乐主义也就在自身有 所反映。三是思想道德修养不够。在正确对待权力观、 地位观、利益观上，还存在一些偏差，少了些许干事 创业的激情。过早地从一线到机关，总是感到不好做 事，难以看病，多年苦苦追求的医院管理和临床技术 的经验和积累，无用武之地，这些思想和问题就出在 地位观、利益观上。四是作风修养不够。在工作中， 作风不够踏实，自然就会出现急躁和浮躁。工作的主 动性不强，艰苦奋斗、谦虚谨慎的优良传统和作风保 持得不好，从而也就有了 "骄、娇"二气。服务意识不强

　工作中，时刻为基层服务、为群众服务、为系统 内职工服务的公仆意识比较淡化，群众观念不强，还 没有真正解决好从群众中来，到群众中去的问题，从 而形成官僚主义、形式主义，没能急群众、职工之所 急，想群众、职工之所想，没能真正把群众、职工的 冷暖放在心上。市疾控中心等公卫机构实行绩效工资 后，又吃上了 “大锅饭”，收入增长的可能性变小， 职工的积极性受挫，不能去帮助分析如何用好政策、 学习借鉴外地好的经验和做法。基层调研走马观花， “三解三促”接地气不够，对机关中层干部和职工关 心不到位，都是自身为民服务意识不强、宗旨意识不 牢、群众路线践行不到位的具体表现。在医疗服务的 提供上，没有真正站在患者的角度去想问题、办事情、 做决策，看病难、态度差也就成了我们行业的一个毛 病。学习不够主动和深入

　学以立德，学以增智，学以致用。工作中，行为 上出现这样那样的“四风”问题，渊源是我自身学习 不足，修养不够。自身学习抓得不紧，自觉性主动性 不强，同时也不够深入，疏于系统全面地进行理论学 习。学习上也存在实用主义的倾向，不善于带着问题 学、不善于理论联系实际学。不真学也就学不到真东 西，能力素养的提升就会受影响，工作作风上出问题 也就在所难免。“三严三实,，做得不到位

　在这次教育实践活动中，我们开展了 “三严三实” 大家谈活动。通过谈认识、找不足、明方向，我自己 深深地体会到由于自身“三严三实”做得不到位，从 而就会产生联系群众不到位、热衷以文传文、对自身 要求不严格等问题。“严以修身、严以用权、严以律 已，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是我们作 风建设的一面镜子，不能真正做到“三严三实”是我 身上“四风”表现的重要成因。修身不严，就会工作 懈怠、作风不实，图安逸、少作为、摆官架子。律己 不够，就会降低标准，以不出格、不过分来要求自己， 讲排场、讲穿戴、要面子。谋事不实，就会出一些虚 招，做一些表面文章，就会文山会海，不能深入一线 为基层排忧解难。创业不实，也就少闯劲韧劲，进取 心不强，担当不够，对市公卫中心建设用心不够，抓 得不紧。“三严三实”这面镜子照出了我的作风之弊, 行为之垢。四、整改措施

　通过大学习、大讨论、大党课、大走访、大家谈、 大谈心等活动，在不断提高思想认识的基础上，我查 摆了自身存在的“四风”问题，并对成因做了相关的 分析，对我而言受到了教育、触动了灵魂。针对查摆 出的问题和成因分析，提出下列整改措施并作为努力 方向。加强党性修养，坚定理想信念。

　坚定理想信念不动摇，牢记“两个务必”，坚持 老老实实做人，清清白白做官，踏踏实实做事，不断 提高自身的理论素养、政治素养、思想道德修养和作 风修养，努力做到为民、务实、清廉。树立正确的政 绩观，坚持实事求是，注重调查研究，一切从实际出 发，大兴求真务实之风，克服形式主义，避免浮夸之 风，多做打基础利长远的好事实事，不做大话加做秀 的事情。多下基层蹲点调研、“解剖麻雀”，多为基 层办实事解难事。搞好机关文化建设，关心每一个职 工，凝心聚力谋发展，切实改变工作作风。坚持求真务实，切实改进工作作风。

　牢记为人民服务的宗旨，全心全意为人民服务， 向焦裕禄同志学习，学习他“心里装着全体人民，唯 独没有他自己”的公仆情怀。大兴服务群众之风，服 务好我们的干部职工，倾听大家的呼声，关心大家的 困难与进步；服务好基层的群众，切实帮助他们解决 一些实际困难；服务好广大病人，解决好求医问药中 的困难，同时注意维护患者的切身利益。反四风转作 风，关键在行动，近期我将做好以下工作：一是在今 年九月开展“机关效能提升月”活动，在机关倡导和 弘扬服务职能，自己更要将服务作为一种自觉和养成， 坚决克服各种官僚主义现象；二是在系统内开展“创 建人民满意医院”活动，让百姓看病更加方便、安全、 有效；三是集中开展打击非法行医专项行动，巩固和 深化现有成果，带队到一线找死角、清盲区，保证我 市有良好的医疗市场秩序；四是牵头推进商业贿赂治 理行动，规范收费行为，查纠损害病人权益的人和事； 五是做好食品安全综合协调工作，克服“等看靠”， 积极对接，主动作为；六是去相关县区就村医补助政 策的出台，摸底调研，联系县区相关领导，争取年内 有所突破；七是到市疾控中心、卫生监督所，调研解 决绩效工资的合理运用问题；八是民主生活会后即着 手解决机关中层的人员配备问题，切实改进我们的作 风，即知即改，即行即改。加强理论学习，不断提升素质能力。

　一是不断加强政治理论学习，要深学、多学、真 学，要做出榜样，要在学用结合上下功夫，提高个人 的政治素质和理论修养。二是认真学习习近平总书记 系列讲话精神，并以此为主要内容在全系统的入党积 极分子培训班上上党课。三是带队组团参加市委组织 部安排的干部管理培训，加强对医改政策的学习，认 真学习今年医改重点工作安排及 XX年食品安全工作 任务。四是改进学习的方式方法，提升学习的效果， 认真做好学习型党组织建设的推进工作，提高党委中 心组学习的质量。坚持艰苦奋斗，争做勤廉标兵。

　我要学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业, “敢叫日月换新天”的奋斗精神，兴艰苦奋斗之风。经济在发展，社会在进步，我们也不应忘了成由勤俭 败由奢的古训，不去讲排场、要面子、摆花架子。我 要严格执行领导干部廉洁从政准则，自觉接受党纪约 束，加强党性修养，切实做到为民务实清廉，坚决抵 制腐朽思想的侵蚀，不去追求享受搞攀比，下去调研, 要实实在在、吃住从简，不增加基层负担。搞建设上 项目，办会办班，一定要注意勤俭节约，坚决克服享 乐主义，坚决杜绝奢靡之风，把精力更多地用在干事 创业上，勇立潮头唱大歌，有激情、有干劲、有担当、 有作为、有操守，努力做一名合格的共产党员、一身 正气两袖清风的好干部。着眼重要环节，抓好卫生班子队伍建设。

　加强局党委班子自身建设。严格执行党委会议事 规则，完善重大事项决策机制，保证行政首长的业务 决策权，加强与班子成员之间的交流与沟通。完善选 人用人机制，着力解决卫生后备干部队伍青黄不接的 问题，解放思想选拔一批青中年管理骨干队伍。统筹 谋划局机关中层干部的选拔和培养。作为第一责任人, 切实抓好卫生系统的党风廉政建设，并与作风建设有 机结合，努力做到“抓常抓细抓长”。同时加大对市 直单位班子成员的监督与管理，搞好廉政风险防控。作为党员领导干部我庄严承诺：在今后的工作和 生活中，我坚决不出入私人会所、不接受和持有私人 会所会员卡，并自觉接受监督。