公安机关干部政法队伍教育整顿活动交流发言&2021年政法队伍教育整顿专题党课讲稿

　2021年2月27日，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，深入贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持全面从严管党治警，围绕“五个过硬”要求，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”，抓好学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”，全面正风肃纪、反腐强警，加强革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿是一项严肃的政治大考。强化政治意识，突出从严要求，明确目标举措，细化职责任务是扎实开展好教育整顿的关键。×省×市公安机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，忠实践行重要训词精神，聚焦聚力“六个三”，以刀刃向内、刮骨疗毒的政治担当，坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪攻坚战。

　一、牢牢把握“三关键”

　1.关键是讲政治。习近平总书记指出，坚持党对公安工作的绝对领导，首先要从政治上建设和掌握公安机关。开展教育整顿活动，是认真贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神、坚持全面从严管党治警的政治部署。要始终牢记公安姓党的政治属性，切实提升政治站位、强化责任担当，以政治自觉增强思想自觉、以认识到位促进工作到位。政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求，在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看，政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到，当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。

　2.关键是全面从严。坚持政治建警全面从严治警是公安工作的永恒主题。要牢牢把握纪律严明这一治警之要，严格教育、严格执纪、严格监督，弛而不息抓学习，一以贯之抓整顿，毫不动摇地把“严”的主基调长期坚持下去。既要理“旧账”，更要防“新账”，久久为功、标本兼治着力打造清正警队，建设清廉警营，弘扬清明警风。当今世界百年未有之大变局加速演变，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我国发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，这对政法工作提出了新要求。要主动适应新形势、新任务的要求，着力补齐政法队伍依法履职中的短板弱项，不断提升政法干警专业化能力，为助推“十四五”开好局起好步提供有力保障、作出更大贡献。

　3.关键是领导带头。群雁高飞头雁领、打铁必须自身硬。坚持从各级领导班子和领导干部严起，带头清理历史欠账，带头为全警立标杆、做示范。既要充分发挥组织者、推进者作用，又要认真履行参与者、践行者职责，绝不能拿着“手电筒”，只照别人、不照自己。

　二、问题导向“三突出”

　1.突出解决政治规矩意识不牢问题。坚决抓好忠诚教育，切实用习近平总书记重要训词精神武装头脑、指导实践、推动工作。从请示报告等细节入手，全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩的行为，确保在任何时候任何情况下都坚决听党话、跟党走。通过以案为鉴、以案明纪、以案说法，用身边事教育身边人、用“里面”的人警示“外面”的人，让广大民警吸取教训、受到警醒。政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求，在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看，政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到，当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。

　2.突出解决队伍风气不正问题。深入开展对贯彻落实防止干预司法“三个规定”情况的“回头看”活动，坚持不懈纠治“四风”，对顶风违纪的一律从严查处，对典型案例一律公开通报曝光，严防“四风”问题反弹回潮。坚决整治违纪违规多发问题，进一步规范民警职务行为、网络行为、交往行为，做好“社交减法”。

　3.突出解决组织建设不优问题。组织建设是党的建设的重要课题，也是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体现。进一步强化“用人要用好人能人，干事就要苦干实干，管人就要管坏人闲人”“不做事的要看得到，做得多的要看得起，做得好的要看得上”的理念，营造山清水秀的政治生态和风清气正的干事氛围。深入落实《×市公安局维护扫黑除恶民警正当权益实施办法》，切实做到为担当者担当、为负责者负责，不断增强公安队伍的凝聚力向心力战斗力。

　三、攻坚克难“三着力”

　1.着力加强干部交流。习近平总书记强调“要坚持党管干部原则，按照新时期好干部标准，选好配强各级公安机关领导班子和领导干部”。按照有利于工作开展、有利于干部成长的原则，充分利用市委巡察、省公安厅“双督察”、县域警务等推力，加大机关与基层、单位内部、部门之间，以及专业警种与综合部门间的干部交流力度，实现干部能上能下，保持干部队伍的活力、向心力、凝聚力。

　2.着力整治顽瘴痼疾。坚持刀刃向内、刮骨疗毒，集中整治违规经商办企业、参股借贷等问题，坚决整治“枪车酒赌毒密网”等易发多发问题，从严从重整治涉黑涉恶和充当“保护伞”等问题。坚持严在日常、管在经常，奔着问题去、迎着问题上，真刀真枪攻克一批常发生、难根治、易反复的顽瘴痼疾。

　3.着力清除“害群之马”。始终把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律从严治警，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持减存量、遏增量、防变量，坚决清除对党不忠诚、不老实的“两面人”，坚决清除充当黑恶势力和黄赌毒等违法犯罪的“保护伞”，坚决破除权钱交易的关系网。

　四、对标对表“三抓手”

　1.以学习教育为抓手。建立健全“第一议题”制度，全面开展“大学习、大讨论、大宣传、大培训”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述和指示精神，确保入脑入心入行。通过学理论、学法纪、学英模，从中学出坚定信仰、学出纪律规矩、学出使命担当，筑牢忠诚警魂。政法队伍的政治忠诚，直接关系党的执政地位，关系国家长治久安。坚定理想信念、对党绝对忠诚，是党和人民对政法队伍的一贯要求，在新的历史条件下必须坚定不移坚持和加强。总的看，政法队伍的主流是好的，是党和人民可以信赖的队伍。但也要清醒看到，当前政法队伍还存在一些问题。开展政法队伍教育整顿，就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍，筑牢政治忠诚，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保始终听党指挥、忠诚使命。

　2.以查纠问题为抓手。要突出自查从宽、被查从严，充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，深入查纠政治、思想、组织、作风、纪律建设和主责主业等方面问题。特别是要按照省厅明确的6个方面“双50条”具体情形，实行逐项筛查、见人见事、精准查纠、分类处理、形成震慑。

　3.以整改提升为抓手。奔着问题去、迎着问题上，要实行限期整改、挂牌整改、靶向整改、源头整改，确保一个一个改到位，推动作风问题与工作问题、共性问题与个性问题、显性问题与深层问题一起解决。坚持当下改与见长效相结合，即查即改、挂牌整改、整章建制、总结评估，促使整改措施制度化、整改成果长效化。

　五、积极稳妥“三依靠”

　1.紧紧依靠党委政府。教育整顿是一项重大政治任务，也是一项系统工程，离不开党委政府的支持，特别是要争取政法委、组织部、纪委监委等部门的支持。进一步完善信息共享、线索移交、成果运用等部门协作机制，着力解决制约公安队伍建设的体制性、机制性、保障性难题，着力构建“大监督”格局。

　2.紧紧依靠班子集体。按照“市联县、县联乡”的模式，建立领导干部教育整顿联系点制度。通过“关键少数”带动“绝大多数”，一级带着一级干，一级做给一级看，切实形成领导带头、全警参与、上行下效、整体推进的良好局面。

　3.紧紧依靠身边监督。进一步压紧压实部门警种管理监督、综合部门职能监督、督察审计专门监督、派驻机构专责监督责任，完善监督体系，形成监督合力。广大民警和辅警是教育整顿的主体，既要主动接受监督，又要积极参与监督，监督身边同事的执法，监督“关键少数”的决策。

　六、实效标准“三提高”

　1.全面提高能力素质。严格按照习近平总书记提出的“四个铁一般”的标准，全面推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设。通过加强政治理论修养、政治生活磨炼、政治实践锻炼，真正把教育整顿的成果化作增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动。

　2.全面提升队伍战斗力。坚持把政治建设摆在首位，以党史学习教育为载体，全面推进政治建警“1+8”意见规定和4次“×会议”精神落实，以自我革命的勇气和延安整风的精神，对全市公安队伍进行一次刮骨疗毒、激浊扬清的革命性锻造和整体性重塑，不断提升队伍凝聚力和战斗力。

　3.全面提高群众满意度。始终把人民群众满意不满意作为衡量教育整顿成败的第一标准，牢记人民公安为人民的初心和使命，紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，从人民群众关心的事情做起、从让人民群众满意的事情做起，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让广大人民群众有更多的安全感和获得感。

　2021年政法队伍教育整顿专题党课讲稿

　同志们：

　开展政法队伍教育整顿，是党中央提出的重大政治要求，是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。总书记提出的五好干部标准，是新时期培养和选拔优秀干部的总遵循。作为新时代政法战线党员干部，要坚定不移以新时代中国特色社会主义为行动指南，践行恪守“五好干部”标准，切实做到“五个始终”坚持，以刮骨疗毒式自我革命和激浊扬清式“延安整风”的政治姿态，牢固树立政法干警忠诚履职、为民服务、担当作为的良好形象，不断推动政法队伍教育整顿活动走深走实、取得实效。

　目前，我市作为试点正在开展政法队伍教育整顿，这是党中央提出的新要求，是政法战线全面从严管党治警的新举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。总书记多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。十八大以来，我市共查处政法系统案件X件，其中县处级干部X人，教训极其惨痛。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排，下面，结合我县政法工作实际，我围绕总书记提出的“五好干部”标准（坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），跟大家分享一下自己的一些认识和体会，与大家共勉。

　一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚

　政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。

　要做到对党绝对忠诚。在政治原则、政治方向问题上，政法机关的所有同志必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚决做到“五个必须”：一是必须维护中央权威，决不允许背离党?中央另搞一套。二是必须维护党的团结，决不允许搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允?许跟组织讨价还价、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，决不允许默认他们利用特殊身份谋取非法利益。听党指挥，是政法机关对党绝对忠诚的核心一条。

　在政法系统坚持党的领导，这是一个根本性问题。实际上，司法领域、政法领域争夺领导权的斗争是非常激烈的。社会上一些别有用心的人提出所谓的“司法独立”、三权分立等等，这些声音改革开放以来一直不断。在近些年的司法体制改革中，就有人提出人民法院、人民检察院就应该去掉“人民”两字，说西方都没有这两个字。这都是别有用心的。人民性体现了我们的党性，这是绝对不能含糊的。还有人总认为，党对政法工作的领导有碍司法独立。有人甚至提出要撤销政法委。我们曾经走过弯路，文化大革命中打破公、检、法，踢开党委闹革命。还有一个时期，公、检、法不健全，党委去判案子。这也是不正确的。现在是依法独立行使审判权、检察权，?按照法律程序来走。但是在思想上政治上组织上，政法机关必须接受党的领导。这是保障政法机关性质的一条。政法干部必须要由党来决定，政法工作必须为党和国家工作大局服务，这些不能有丝毫含糊。

　坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事?就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像总书记要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。

　坚持党的领导就要坚持法律至上，维护法律权威。党领导人民制定法律，党也必须在法律的范围内活动。那种“党大还是法大”的问题本身就是伪命题。党对政法工作的领导主要体现在管方向、管政策、管原则、管干部上，不是包办具体事务，不是越俎代庖，更不允许领导干部借党对政法工作的领导之名对司法机关工作进行不当干预。党规党纪规定：“党员领导干部违反有关规定干预和插手司法活动、执纪执法活动，向有关地方或者部门打招呼、说情，或者以其他方式对司法活动、执纪执法活动施加影响”的，要给予处分。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。

　二、坚持挺纪在前，确保执法为民、公正司法

　在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“X条禁令”，法官有“X个不准”，与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线”。

　一要严以用权、谨慎用权。政法机关掌握着生杀予夺的国家权力。总书记曾告诫广大政法干警：“执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害”。政法干部一定要慎之又慎，“战战兢兢、如履薄冰”，坚持按规矩办事、按规矩用权，依纪依法执法办案，防止执法不公，更不得把权力作为私器，用来牟取私利、满足私欲。从近几年查处的案例来看，一些政法干部滥用手中的权力，粗放执法、变通执法、越权执法，有的有案不立、有罪不究，有的违规立案、越权管辖；

　有的刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施，侵犯公民的合法权益；

　有的办关系案、人情案、金钱案，徇私舞弊、贪赃枉法等等。对于执法人员知法犯法的，要从重处理，因为这些人损害的是司法公平正义的形象。

　二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象，必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。

　比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”，要给予处分。X县公安局副局长X交代，收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查”，刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。

　再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个?要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。

　再比如，慎交朋友的问题。政法机关干部掌握着政法权力，特别要交好朋友。我劝大家也做个“孤独”的人，做孤胆英雄。如果有人特别是那些老板，八杆子打不着的人跟你称兄道弟，那么头脑要特别清醒。面对这些问题我们未必都有免疫力，千万不要对自己的免疫力估计过高。跟这些人交朋友别以为组织上不知道。他们到处炫耀，大家都会知道，他们也决不会保守秘密，有些人甚至还认为自己有关系专门在外面揽活。

　再比如，个人情趣爱好的问题。有个人爱好并不奇怪，但一不小心就有可能成为被行贿者拉下水的突破口。一些人不但对领导干部的爱好了如指掌，甚至连领导干部抽什么牌的烟、喝什么牌的酒都一清二楚。这些想拉你下水的人，阴谋诡计之多，算计之深，超出我们正常的想象力，往往不知不觉，“温水煮青蛙”。即使健康的爱?好也不能超越法纪底线。

　再比如，管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。

　三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定；

　对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定；

　对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作?“稻草人”，要严防“破窗效应”。

　三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理

　总书记强调：打铁必须自身硬，“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱，而是严管就是厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。

　第一，必须加强内部监督。领导干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易发现自己部门和单位干部的问题。发现问题就要及时指出来，要敢于批评、敢于斗争，特别从平时的一点一滴，从各种小事抓起。纪委现在的监督执纪是运用“四种形态”，第一种形态叫咬耳扯袖、红脸出汗。比如，听到对一个同志的说法很多了，怎么办?有的时候要找他提醒一下，让他警醒起来。作为执法司法机关，也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育和管理监督中。

　第二，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者或领导责任者”，要给予处分。领导干部特别是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，还要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。

　第三，必须坚持刀刃向内。保持清理门户的力度不松、尺度不减，对反映政法干部的问题线索要认真核查，不护短、不遮丑，对执法违法、以案谋私的坚决查处，对失职失责的严肃问责，严防“灯下黑”。同时要坚持“三个区分开来”，鼓励创新、宽容失误，建立容错纠错机制，让广大政法干部轻装上阵、撸起袖子加油?干，严厉查处出于一己之私而恶意侮辱诽谤、诬告陷害政法干部的行为，为政法干部及时澄清正名，切实保护干部干事创业的积极性。

　同志们，我们党来自人民、根植人民、服务人民。作为政法干部，让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记总书记坚持人民至上的殷殷嘱托，不忘初心、牢记使命，不断提升全市政法队伍教育整顿工作实效。