2020年春季学期返校复学方案

　为安全、稳妥、有序地做好学校2020年春季学期返校复学工作，确保广大师生生命安全和身体健康，按照教育部应对新冠肺炎疫情工作领导小组“一严二清三防四控”工作要求和省教育系统疫情防控工作领导小组《关于进一步做好各级各类学校有序返校复学工作的通知》具体安排，结合学校实际，制定本方案。 一、总体要求 按照教育系统疫情防控“严防扩散、严防暴发，确保一方净土，确保师生生命安全”目标要求，严格落实防控主体责任，抓实抓细校园疫情防控，全面准确摸排紧盯到人，严格错峰错区域错层次开学，科学安排线上线下教学，严防境外疫情输入风险，加强督导督查，提高应急处置能力，确保开学复课总体平稳有序。 二、返校复学时间安排 （一）2018级返校复学时间 5月22日（周五），学生干部和宿舍长报到； 5月23日（周六），其他学生报到； 5月24日（周日），开展复学第一课活动； 5月25日（周一），正式上课。 （二）2019级返校复学时间 5月29日（周五），学生干部和宿舍长报到； 5月30日（周六），其他学生报到； 5月31日（周日），开展复学第一课活动； 6月1日（周一），正式上课。 （三）有下列情况的学生，须及时向辅导员报告，经批准后暂缓返校： 1.假期至入校前在疫区居住或滞留的； 2.属于确诊或疑似病例，或与确诊或疑似病例密切接触，尚在隔离观察期的；

　3.截至入校当日健康状况未达到连续 14 天（或超过14 天）要求的； 4.入校前有发热、乏力、干咳等可疑症状的； 5.未有效填写、申报学生复学健康状况证明书、复学承诺书的； 6.其它应当暂缓入校的情况的。 三、返校复学前的准备工作 （一）建立网格化管理体系 按照安徽省高等学校疫情防控网格化管理指导方案要求，在学校疫情防控工作领导小组的统一领导下，各工作专班分别出台具体网格化管理工作方案，建立四级网格化管理体系，落实“五定”管理、信息报告、网格联动、网格监管制度，确保学校各个具体位置、各项工作任务、每个师生员工都有明确的网格长、责任人。网格管理实行分级负责，层层压实责任，四级网格长向三级网格长负责，三级网格长向二级网格长负责，二级网格长向一级网格长负责，一级网格长向专班负责，专班向指挥部负责。 （二）实施封闭式校园管理 学校除南门外其他校门完全封闭，无特殊原因不得打开。严格管控人员进出，校外无关人员一律不准进入校园，学校工作人员进出校门一律扫码核验身份、检测体温，并严格登记。开学前做好出入口管理准备，设置通道式测温系统和临时留置区，确保设施设备到位。 （三）做好教育教学准备工作 拟定延迟开课课程和实训课程的教学方案，对现有网上教学的课程，研究制定过渡衔接方案，做好开学后的教学衔接，确保完成学期教学任务。按照降低人员密度的基本原则，合班课拆分为自然班，学生尽量固定教室，转场不变更教学楼，重新编排形成复学课表。制订疫情期间课堂教学行为准则，确保平稳过渡。做好直播课堂准备，对因各种原因未能返校学生开展网络直播授课，统一学习进度。制定疫情防控期间教学场地、教师休息室管理制度，理论课教师、实训课教师、体育课教师课堂教学行为规范，教室、实训室、体育课学生学习行为规范。 （四）全面摸排师生假期行踪和身体健康状况 1.建立师生员工健康档案。建立全校师生员工健康档案，内容包括基础信息、假期旅行居住轨迹记录、每日健康监测数据、疫情相关特殊情况报告等项目。疫情健康档案数据动态更新，学校将该档案作为开学后个人能否返校复工复学的重要依据。 2.假期旅居轨迹。逐一排查延期开学期间的学习、交流、聚餐、聚会等人群聚集活动信息，包括时间、地点、人群接触情况、旅行、居住轨迹，重点掌握疫情严重地区旅居史、疫情严重地区人员接触史等。 3.每日健康监测。做好健康状况、精神状态监测，测量体温等基本生命体征，重点关注新型冠状病毒感染可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等）。 4.特殊情况报告。过去14日内，家庭成员疾病史、与确诊病例的接触史、与疑似病例的接触史、与危险环境（如医院发热门诊、野生动物市场等）的接触史等。 5.做好返校提醒工作。开学报到前，学校疫情防控领导小组办公室向全体师生发放《复学告知书》，提醒学生返校复学注意事项和返校流程。注重把返校途中的防护教育作为重要内容，引导教职员工和学生做好返校途中的个人防护，确保安全返校。安排部署学生注册返校电子通行证系统，确保返校前学生注册信息审核完毕。发放电子版健康状况证明书、承诺书，要求学生据实认真填写，返校时随身携带。 （五）完善疫情防控设施和物资储备 1.学校餐厅、卫生间配备足够的洗手液，保证水龙头等供水设备正常工作。提前储备好疫情防控所需的口罩、消毒液、医用酒精、温度计、手持红外测温仪、护目镜、医用防护服、红外热成像仪等物资，为开学后防控工作做好充分物资准备。 2.准备相对独立、易于管理的医学观察区域（独立隔离区），完善设施设备，做好条件保障。 3.提前与属地对接，制定出现疑似症状师生到定点医院隔离观察的转接办法。 4.开学前集中进行校园消毒，对学生宿舍、教室、食堂、运动场馆、图书馆等公共区域进行清洁消杀，做到环境卫生不留死角，清理杀毒不留空白。 （六）开展防控培训演练 抽调具有医师、护士、执业药师等资格证的精干力量组成学校疫情防护专业卫生队伍。对参与疫情防护人员组织开展专业知识、技能培训，增强疫情防护工作能力。对每个学院配备专业卫生人员，负责做好疫情防控技术指导和应急处置工作。在正式开学前组织开展开学应急演练，按照“演练即是实战”的要求，通过演练进一步梳理短板弱项、查漏补缺，立行立改，确保无死角、无遗漏、无盲区，保证学校能够快速有效处置突发异常情况，为返校复学做好全面准备。 （七）做好宣传教育工作 重点关注因疫情延期开学引发教师、学生和家长的焦虑和担心问题，主动做好宣传引导。教育引导全校师生不造谣、不信谣、不传谣，积极传播正能量，全力营造良好的舆论氛围。做好复学第一课准备工作，围绕思想政治教育、疫情基本知识、防控措施和相关法律法规等内容，对所有师生开展疫情防控知识教育，提升疫情防控意识，增强防控能力。 四、返校复学报到工作 （一）开学返校基本要求 1.严禁提前到校。在开学时间没有确定前，各学院要逐一通知学生，严禁任何学生提前到校，否则予以纪律处分。 2.精准掌握学生及其共同生活的家庭成员身体健康状况，统计分析学生截至入校当日至少连续 14 天的健康状况，为学生安全顺利返校提供重要依据。加强学生疫情防控教育工作，了解掌握每一名学生思想动态和身体状况，确保不漏一人。 3.返校时，所有学生应填报健康状况证明书、承诺书，承诺本人及其共同生活的家庭成员截至入校当日至少连续 14 天身体健康，符合入校标准。 4.对于符合返校条件的学生，经学院审核、学校同意，将学生信息录入学校门禁系统。暂缓返校的学生，待符合条件后，向辅导员提出返校申请，经过批准按要求返校。 5．返校前，学生要认真阅读学校发放的《复学告知书》，对返校要求、途中防护等各事项，确保做到“清楚明白、严格遵守”。应做好充足的准备，自带餐具、体温计、口罩等生活用品，鼓励学生自带蚊帐或挂帘对床铺进行相对隔离。 6.提倡私家车送学。如需乘坐公共交通工具的，务必保留好相关票证。对途经疫情高发地区（以开学时有关疫情通报为准）的，要提前向责任教师和辅导员报备。返校途中，要严格学校要求做好自我防护。如自觉发热或出现其他可疑症状，应按照《复学通知书》要求，主动测量体温或到医疗机构就诊，配合开展流行病学调查。做好开学报到人员及车辆分流管理，避免人员过度聚集。 7.对存在瞒报或伪造证明等行为者，视情节后果给予纪律处分。构成犯罪的，移交公安机关处理。 （二）开学返校基本程序 1.全体学生应当严格按照学校提出的返校日程表返校。没有特殊情况，不得提前和延迟。有特殊情况的，需要履行相应请假和报备手续。 2.校园实行封闭式管理，校门口设置临时等候区，学生有序排队入校。私家车送学的，轻装简行，学生在校门口停车区下车进入等候区，车辆及陪同人员不得进校。 3.学生扫描二维码证实身份，经过红外测温、身体检查后，可以通过门禁系统进入校园。对于已录入信息、因门禁不能识别无法入校的，经工作人员查验无误后，方可进入校园。身份查验不符合返校要求的，不得入校。 4.如发现体温≥37.3℃、咳嗽、气促等症状者，检测人员做好登记报告，引导其在临时等候区等候送医，及时联系定点医院派车接送就医。 5.学生进入校园后，应立即前往所在学院报到点，再次核验返校手续，领取学习手册、入宿舍通知单后，立即前往所在宿舍，经扫描二维码、验证身份、复测体温后进入宿舍。经复核不符合返校要求的，不得发放入宿舍通知单，按要求离开学校。 6.如在宿舍复测中，发现体温≥37.3℃、咳嗽、气促等症状者，立即通知所在学院，由学院指定的专人负责送至校内独立隔离区，及时联系定点医院派车接送就医。 7.组织开展复学第一课，利用一天的时间组织返校学生通过电脑或者手机在线观看由省教育厅统一录制的全省高校“返校复学第一课”微课视频，收看校领导讲话和师生代表发言在线视频；二级学院组织开展实操演练活动、专家讲座和特色活动；班级组织开展主题班会、师生合唱一首歌等活动。 五、返校复学后的防控工作 （一）严格校园出入管理 1.学生经学生处批准后方可出入校门。 2.教职员工进入校门必须扫码确认、测量体温。 3.校外人员禁止进入校园，确因工作需要进校的，凭身份证进行登记并测量体温，校内业务部门前往门岗处确认。 4.具有校园车牌识别系统的车辆方可进出学校停车场。确因工作需要进出学校的校外车辆，乘车人员需凭身份证进行登记并测量体温。 5.所有进入学校人员需佩戴口罩并配合门岗进行体温检测，对体温异常人员门卫有权禁止入校，并按照可疑病例报告流程逐级汇报。 （二）开展师生员工健康检测 1.动态更新疫情健康档案数据。将师生每日的晨检和午检情况、缺勤/缺课病因追踪情况、复工/复课证明查验情况纳入疫情健康档案，随时掌握师生最新健康状况。 2.将每日师生晨检和午检工作作为开学后重要健康监测手段，严格落实。 （1）晨检和午检监测内容。做好健康状况、精神状态监测，测量体温等基本生命体征，监测新型冠状病毒感染可疑症状及皮疹、黄疸、腮腺肿大、腹痛等其他传染病相关症状。 （2）学生晨检和午检各方责任。各党总支书记是疫情防控工作第一责任人，应掌握本部门师生每日因病缺勤情况，及时研究解决传染病防控工作中出现的具体问题，安排专人汇总信息、系统上报；辅导员按工作安排完成学生的晨检和午检监测任务，做好晨检和午检、缺课病因追踪等数据的登记报送，做好家校联系；校医负责晨检和午检的技术指导，全校晨检和午检、缺课病因追踪数据的分析研判，病愈复课证明查验与管理。 （3）教职员工晨检和午检各方责任。各部门负责人为本部门疫情防控第一责任人，负责教职员工健康监测相关工作；人事处牵头完成晨检和午检监测任务，做好晨检和午检、缺勤病因追踪等数据的登记报送，病假请销假管理；校医负责技术指导及分析研判，病愈复工证明查验与管理。 （4）后勤保卫服务人员晨检和午检各方责任。各归口部门负责人为第一责任人，负责后勤人员（包括保洁、保安、食堂、宿管等）健康监测相关工作；后勤处、保卫处完成晨检和午检监测任务，做好晨检和午检、缺勤病因追踪等数据的登记报送，病假请销假管理；校医负责技术指导及分析研判，病愈复工证明查验与管理。 3.每日做好全校师生的缺勤/缺课病因追踪，复工/复课证明查验，并做好相关登记与报告。 （三）严格校内场所管理 1.做好教学区域管理。落实防控措施，做好教学场地内的疫情防控，开展日常教学检查和教学监控。要求教师严格上课考勤，不允许学生上课时间私自进出教室或实训室，不允许在实训室等教学场所打闹嬉戏。如发现体温≥37.3℃的或异常咳嗽的，一律不准进入教学场地。任课教师注意加强教室、实训室和实验室通风换气（课间尽量开窗通风），每天不少3次、每次半小时以上开窗通风。 2.做好图书馆管理。体温检测异常者禁止入馆。工作人员佩戴口罩、手套为师生服务。引导读者尽量使用电子资源，控制入馆人数。 3.做好学生公寓管理。对物业服务人员进行统一培训，规范做好公寓物业服务工作，认真做好对学生宿舍内外方位清洁消毒，做到消毒不留死角。做到垃圾分类并及时处理（每日不少于两次）。宿舍内每天不少3次半小时以上开窗通风，保持空气流通。每天在各公寓楼值班前台设置体温测量点，对进入楼栋的人员一律核验身份进行体温测量并记录，发现异常立即上报。 4.做好餐厅管理。合理调整时间做到错峰供应，餐厅从6:00至21:00全天开放营业，每天营业时间延长至15个小时。餐厅规划单一进出线路，门前设置警示隔离带，间隔1.5米排队测温进入，打完饭后按照地标、大门显示张贴明显出入和行进标识有序分流。画好间距、地标，采取预备套餐、定向购餐、单向就餐、无座带离等措施，安排专人疏导，严格控制人员流量和间隔距离。适当增加饮食物资储备量，确保饮食物资供应正常。落实餐厅日检、食品制作操作规范、食品留样、后厨门禁等食品卫生制度，确保食品安全。 5.开展校园环境治理。加强校园环境日常保洁、维护工作。及时分类清运校内垃圾，对垃圾桶和进出校园的垃圾清运车辆严格进行消毒。所有进入公共区域的人员必须佩戴口罩。所有车辆发车一趟消毒一次，运行时关闭空调、开窗通风，所有公共区域每天中午和晚上消毒两次。 （四）严格校内活动管理 1.做好日常教学管理。各学院根据实际情况随时做好调整教学任务的准备。做好补考、课程衔接、教学质量监控等工作。对因各种原因未返校学生采用学生在家自学、线上学习和教师线上辅导等形式做好学业辅导，实现未返校学生与在校学生学习同步同质。 2.严格控制师生聚集活动。按照“非必须，不举办”的原则，除正常的教育教学活动外，原则上不得举办其他聚集活动；确需举办的，要提前制定预案，做好疫情防控工作。 3.强化思想教育。加强对疫情高发地区返校的教职员工和学生的关怀帮助。提供心理咨询服务，做好心理疏导。强化“生命教育、信念教育、科学教育、道德教育”，加强思想政治教育，引导学生践行社会主义核心价值观。 （五）做好应急处置工作 1.疫情的报告 （1）建立日报告与零报告制度。 疫情防控期间，坚持“日报告”与“零报告”，即使当天没有疫情也必须报告。各部门疫情相关信息及时上报学校疫情防控工作领导小组办公室。 （2）疫情的紧急报告。 发现呼吸道病例异常增多或当日请病假人数超过基线水平等可疑聚集性疫情时，要第一时间向疫情防控工作领导小组办公室报告。发现师生的散发病例后，各部门立即报告疫情防控工作领导小组办公室，并在2小时内书面报送初步调查情况。 2.疫情处置措施 （1）密切接触者的追踪和管理。 对疑似病例、确诊病例、轻症病例和无症状感染者的密切接触者采取医学隔离观察。医学观察按照省教育厅新冠肺炎疫情防控领导小组下发的相关规定执行。卫生健康部门判定密切接触者范围后，学校立即按照划定范围拟定人员名单，督促师生员工对医学观察的落实和配合。密切接触者应每日至少进行2次体温测定，并定时上报，体温正常也应上报。若出现发热或呼吸道、肠道相关症状，应立即上报。观察期间尽可能减少与其他人员的接触且不得外出。如果必须外出，必须经请示疫情防控工作领导小组办公室同意，并严格按要求做好防护。做好集中医学观察区的清洁与消毒工作，注意开窗通风，避免交叉感染。 （2）病例的隔离治疗。 设立隔离观察室，同时提前协调、理清病例转运流程，为病例的隔离治疗节约时间。每日电话追踪病例的病情进展，注重人文关怀，做好记录。如病例死亡，立即上报属地医疗卫生部门和省教育厅，不得延误。妥善处置，积极做好对师生、家属的解释、疏导和安抚工作。 （3）消毒。 发现疑似病例或确诊病例后，全校范围内停止使用空调。在疾控部门指导下开展对疑似病例和密切接触人员的环境、生活用品、排泄物、呕吐物、运输工具等进行随时消毒和终末消毒。 3.停课观察与复课管理 （1）停课观察 师生出现相关症状后，医院不能排除但暂未达住院标准的病例（门诊观察病例）需停课观察，直至医院排除或诊断升级（明确为病例）为止，其中医院排除传染病的需提供有效证明返校。具体停课观察要求按照属地新冠肺炎疫情防控领导小组下发的相关规定执行。 （2）复课管理 师生出现相关症状后，经医院排除传染病的，凭有效诊断证明返校正常上课和生活。疑似病例或确诊病例康复后，凭医院出具的复课证明返校。校医对复课证明进行复核后，开具回班复课证明，学生方可回班上课。 六、工作要求 （一）认清形势，提升站位。随着学生返校复学时间的临近，校园正在逐步成为疫情防控的主战场。要充分认识疫情防控的严峻形势和繁重任务，树立随时可能变为焦点、热点的危机感，坚决摒弃侥幸心理和懈怠情绪，真正把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，统筹抓好疫情防控和教育教学工作。要利用开学前这一段时间，加强分析研判，对照学校实际情况抓紧查漏补缺，对各项工作预案和管理办法再细化、再完善；对各项条件再排查，多渠道补齐缺口、逐项解决有关问题；开学后，要严格落实各项防控措施，坚决服从上级的统一指挥、统一协调、统一调度，严防严控、联防联控，坚决防止学校发生疫情，守护师生安康、维护好校园稳定。 （二）压实责任，严格执行。学校疫情防控领导小组要全面统筹学校疫情防控工作，对学校开学准备工作把好验收关。各工作专班要严格落实疫情防控责任，将疫情防控工作任务分工到人到岗，分级负责、层层落实，坚决防止疫情在校园内扩散。全体党员干部要坚守岗位、靠前指挥，亲自分析研判、安排部署、督导检查，带头狠抓工作落实，做好示范表率。广大教职员工要熟知各项防控措施和流程标准，坚决执行各项工作命令，确保各项工作措施落到实处。 （三）加强督查，强化问责。学校纪委切实履行责任，加大监督执纪问责力度，对影响疫情防控措施落实、畏惧退缩，使师生身心健康造成损害的；对在疫情防控中不担当、不作为、慢作为、乱作为，影响开学的；对重要信息瞒报、漏报、迟报、错报、谎报，导致疫情失真和蔓延失控，应对处置舆情不力的；对不服从组织安排、擅离职守、违抗命令、通讯不畅、推诿扯皮、贻误工作的，将从严从重从快进行问责，对相关人员进行严肃处理。