**区妇幼保健院

　“三重一大”监督和决策制度

　为加强和健全党内监督，确保“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定）制度的贯彻落实，推进领导班子民主集中制建设，促进班子民主、科学和规范决策，结合我院实际，现制定本实施办法。

　 一、“三重一大”范围

　凡涉及我院改革、发展和稳定，关系干部职工切身利益的重大问题，均属重大事项决策范畴。主要包括：

　 （一）重大事项

　1、党和国家的路线、方针、政策，上级重要会议和文件精神的贯彻落实；

　2、党的建设、作风建设、精神文明建设、廉政建设等事项；

　3、医院年度工作计划的制定和调整；

　4、重要工作部署，以及向上级请示报告的重要事项；

　5、年度预算的制定和调整；

　6、医院内部机构设置、调整等事项；

　7、重大项目评估、验收审批等；

　8、其他有较大影响的工作事项。

　（二）重要干部任免

　 1、重要科室干部任免；

　2、优秀后备干部推荐、选拔；

　3、党代表、人大代表和政协委员候选人推荐；

　4、其他干部任免事项。

　 （三）重要项目安排

　 1、医院项目；

　2、自身能力建设；

　3、建设、修缮、改造等基本建设工程项目；

　4、大宗物品采购，大宗资产的使用安排；

　5、其他需要领导班子集体研究决定的重要事项安排。

　 （四）大额度资金使用

　1、做好年度资金预算安排，加强经费管理，严格执行医院财务管理制度和财务管理实施细则，落实院长和院长授权的分管院领导审批制度。

　 2、原则上，一次性经费开支5万元（含）以上集体研究决定。

　 3、基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》、《政府采购法》和《市政府集中采购目录及采购限额标准》要求进行规范操作。

　 二、“三重一大”议事规划

　医院“三重一大”事项主要采取党总支会议、院长办公会等会议形式决策。依照有关规定，“三重一大”事项在提交会议决策之前，要经过必要的民主程序进行论证，广泛征求意见。

　 （一）决策范围与规则

　医院党总支会议、院长办公会议事范围和规则，按照相关议事规则执行。

　 （二）决策程序

　1、确定议题。医院党总支会议、院长办公会议题由医院党总支书记（院长）根据副职或各科室的建议，确定研究议题。

　 2、准备材料。会议所需文件、材料由医院分管领导组织相关科室提前准备。

　 3、酝酿意见。会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员，会议材料会前送达。与会人员要认真熟悉材料，酝酿意见，做好发言准备。

　 4、充分讨论。会议由医院党总支书记（院长）主持，议题由医院分管领导或相关科室负责人汇报，与会人员就议题发表明确的意见。主持人应在充分听取意见后表明自己的意见。

　 5、逐项表决。一次会议有多项议题应实行逐项表决。根据不同内容，表决可采取口头、举手、无记名投票等方式进行。

　 6、作出决策。会议主持人参考表决结果，作出最后决定。

　 7、形成纪要。会议应指定专人负责会议记录，重大问题应形成会议纪要，经主持人审核签发。

　（三）管理与监督

　1、召开医院党支部会议、院长办公会议研究“三重一大”事项，会前应以电话和书面形式，将会议时间、内容报送区直工委，接受直工委的监督。

　 2、经医院党支部会议、院长办公会议决定的重大问题，应严格按照会议决策组织实施；具体内容如有较大修改，应及时向上级党委报告并说明修改执行的理由。

　 三、责任追究

　凡属下列情况造成重大经济损失和严重不良影响的，根据其事实、性质及情节，依法依纪追究责任人的责任：

　不履行“三重一大”制度决策程序，不执行或擅自改变集体决定的；未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的；未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的；执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；其他违反本实施办法而造成失误的。

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　2015年2月1日