在市财政工作座谈会上的发言

　 在市财政工作座谈会上的发言第1篇 今年来，在市委、市政府的正确领导和*市财政局的具体指导下，我市财政部门努力增收节支，较好地完成了各项工作任务，财政运行呈现较好的发展态势，为全市改革、发展和稳定提供了有力的财力保障。但是，目前我市财政运行中还存在一些矛盾和问题，需要以后努力解决。现就我市财政工作有关情况作个简要发言。

　一、2011年1-9月全市财政预算执行情况 1-9月全市共完成财政总收入81639万元，比上年同期65447万元增加16192万元，增长﹪。一般预算收入完成42044万元，为年度预算的%，比上年同期增长﹪；上划中央收入完成33859万元，比上年同期增长﹪；上划省级收入5737万元，比上年同期增长﹪。

　1-9月全市共完成一般预算支出165056万元，为年度预算的111%，比上年同期增加49542万元，增长﹪。

　今年1-9月，我市预算执行主要呈现以下特点： 财政收入总体增长较快。今年，我市实体经济继续复苏，经济保持平稳较快增长势头，相应带动了财政收入的稳定增长。1-9月，我市实现地区生产总值97亿元，增长12℅，其中工业生产保持高速增长，工业增加值亿元，增长℅；城镇固定资产投资亿元，增长℅；社会消费品零售总额38亿元，增长℅。我市经济的增长带动了财政收入的稳定增长，财政总收入增长%，一般预算收入增长%。

　各征收部门和乡镇收入都均衡超收。到9月底，我市一般预算收入完成42002万元，为年度预算的℅，超过正常进度个百分点，并且各征收部门和乡镇收入进度都相对均衡。从征收部门来看，其中国税部门完成℅，地税部门完成℅，财政部门完成86℅。从乡镇来看，全市20个乡镇、办事处累计完成收入20803万元，为年度预算的℅。除枫坪、渡头塘、七星街、白马镇略有短收外，其它乡镇都不同程度地超收，乡镇之间收入进度比较均衡。

　财政收入结构逐步改善。近几年来，我市通过挤压收入水分、减少列收列支收入等手段，使收入结构逐年改善，税收收入占一般预算收入的比重稳步提高。今年1-9月，我市税收收入占一般预算收入的比重为℅，比2010年提高个百分点。

　主体税种贡献突出，但占税收收入的比重偏低。1-9月，我市增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种对全市税收收入贡献突出，但是占税收收入的比重仅为℅，比娄底市低个百分点，比全省低个百分点。主要原因是，这几年来我市房地产业快速发展，耕地占用税、契税、土地使用税、土地增值税等小税种增长较快；交通建设高速发展，一大批重点项目的强势启动也拉动了上述税收的增长；我市关闭一批高能耗、高污染的企业后，也影响了增值税、企业所得税等主体税收的增长。如我市2010年关闭了高能耗高污染的顺鑫钢铁后，对今年的税收收入产生了较大的影响， 1-9月，因关闭顺鑫钢铁同比减少增值税816万元。

　预算支出向民生领域倾斜力度明显加大。今年，我市在保工资、保运转、保稳定的前提下，严格控制“三公”经费的增长，大力支持民生领域保障。1-9月，全市共完成一般预算支出165056万元，为年度预算的111%，增长﹪。一般公共服务支出增长仅为℅，远远低于全市一般预算支出增幅，而社会民生保障支出却大幅增长，如住房保障支出增长℅，社会保障与就业支出增长℅，交通运输支出增长℅，医疗卫生支出增长℅。

　二、2011年财政收支情况预测 收入方面 2011年，我市预计完成财政总收入98821万元，完成一般预算收入48894万元，为年度预算的 %。其中国税预计完成10324万元，地税预计完成25710万元，财政预计完成12860万元。

　今年我市前三季度收入完成情况比较好，但要完成全年收入任务仍然面临诸多变数，主要体现在以下几个方面： 1. 县乡级的收入指标增长幅度较大。随着税收收入基数逐年增长，特别是实施“省直管县”新的财政管理体制后，县乡级的收入指标的增长幅度明显超过了其它级次的增长幅度，为了确保县乡级税收的完成，收入结构与税源结构的矛盾越来越突出。

　2.我市第二产业税收不容乐观。煤炭产业是我市的支柱产业，前三季度煤炭企业税收有所增长，但煤炭企业受国家宏观政策、产量、销量、资源存储量、安全生产及扩改规模验收等诸多因素影响，税收一直处于不稳定状态；制造行业也受金融危机余波的影响，下阶段税收将会减少；建筑行业因房地产业受宏观调控政策影响以及涟源房地产市场日益饱和，将出现税源萎缩，制约相关税收增长。

　3.重点税源企业税收增幅大大低于往年及全省平均水平。今年受各种因素的制约，我市重点企业生产一直不能保待正常的生产水平，导致重点企业的增长水平普偏低下，甚至出现多家企业负增长。如地税入库排名第一的169厂进行高新技术产业开发，享受企业所得税优惠政策，1-9月入库税款同比减少%。

　4.国家宏观政策对我市税收影响较大。今年，根据国家税务总局的规定，对金融机构农户小额贷款的利息收入免征营业税；个人所得税起征点由2000元提高到3500元；国家为了调控通涨，控制房价上涨，推行的一系列调控措施等等，对我市全年税收任务的完XX有一定的影响。

　5.经济形势不明朗、相关企业预缴税款的消化、福利企业退税、征管空间减小等因素，也使我市收入入库面临诸多变数，困难依然很大。

　支出方面 1-9月，我市共完成一般预算支出165056万元，占全年预算148666万元的111℅，较上年同期的115514万元增长%。随着中央其他转移支付资金的下拨，到9月底，公共安全、节能环保、城乡社区事物、农林水事物、交通运输等支出均超过了全年预算，还有一些刚性支出急需拨付。相对于一般预算收入%的进度而言，支出进度比收入进度快个百分点，收支矛盾非常尖锐。

　2010年我市一般预算支出年初预算为123810万元，全年决算为204567万元，为年度预算的%。根据我市目前的预算执行情况及2010年预算执行情况，预计我市2011年完成一般预算支出245635万元，将远远超过年初预算。

　尽管我市财税工作存在不少困难和问题，但是我们将毫不动摇坚持全年目标不放松，坚定信心，攻坚克难，强化管理，增收节支，圆满完成全年任务。

　三、2012年财税工作思路 2012年，我市财政部门将着力转变思想观念，建立完善长效机制，努力增收节支，完善财政科学发展的财政体制、运行机制和管理制度，着力解决工作中影响和制约财政发展和群众反映强烈的问题，为我市后发赶超提供坚实的财力保障。

　围绕发展谋大事，充分发挥财政促进经济发展的调控功能。紧紧抓住中部崛起、国家推进农村改革发展、我市承接沿海产业转移等机遇，发挥财政“四两拨千斤”的杠杆调控效应，着力支持“两型”带“两新”、“两新”促“两型”建设。准确把握转变经济发展方式对财政支持经济发展提出的新要求，把支持经济发展的方式转变到规范完善税费制度、搞好财税服务上来；积极发挥财政筹融资功能，扩大对基础设施重大项目建设的投入；通过加大科技投入，重点支持科技创新，扶持高新技术研发活动，使科技转化为经济增长的因素和动力，促进经济发展由外延扩张型向内涵集约型转变，提高经济发展的质量和效益。注重发挥财政政策的导向功能和财政资金的放大效应，通过财政贴息、政府采购等手段引导社会资本投入重大建设项目，千方百计做大做实收入，提高财政收入质量。

　围绕和谐破难题，完善以人为本的公共产品与服务供给机制。围绕促进社会和谐，完善公共产品和公共服务供给机制，切实保障和改善民生。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，加大财政支农力度，推进农村改革发展，完善各项支农惠农政策，加强农业基础地位，增加农民收入；加大教育投入，促进教育事业优先发展；努力增加社会保障投入，支持完善覆盖城乡的社会保障体系；落实税费减免、小额贷款担保、再就业补贴政策，支持就业和创业；支持完善基本医疗制度，稳步提高财政补助标准；增加财政投入，落实农村计划生育奖励扶助政策。支持城市廉租住房和经济适用房建设，探索推行租赁补贴办法。推动农村安居工程建设，帮助解决无房、住房属危房的农村困难群体改造或新建住房。通过完善以人为本的公共产品和公共服务供给机制，让公共财政普惠民生，提升人民群众的幸福指数。

　围绕改革求创新，推动有利于科学发展的财政机制创新。要按照构建公共财政体系的要求，加快部门预算改革，建立机构编制与经费预算衔接机制，健全公用经费定额管理标准体系；完善预算编制办法，加快推进阳光预算；在预算执行过程中，严格按照年初预算执行，坚持用款按计划、拨款按进度、追加按程序。完善国库集中支付制度，加快推行网上支付和公务卡结算管理，提高资金使用效益。加强非税收入管理，从严控制非税收入缓减免审批。加强政府采购监管，深化农村综合改革，大力推进乡村债务化解工作。全面推行乡村财务精细化管理，积极推行村账乡代管。积极开展公务员津补贴规范工作，统筹考虑事业单位相关人员待遇问题，确保社会稳定。按照国务院关于“制止新债，摸清底数，明确责任，逐步化解”的原则，对单位的往来欠款进行全面清理，规范部门举债和偿还政府性债务的行为，防范和化解政府债务风险。

　围绕监督强管理，完善和创新财政监督管理机制。按照构建公共财政体系的要求，建立健全高效有序的财政监督管理运行机制。一是积极推进财政法制建设，为加强财政监督管理提供法制保障。结合我市实际，加强财政法制建设，完善财政行政执法责任制和财政执法监督约束机制。二是改进方式方法，创新财政监督机制。实现“三个转变”，即由事后监督向全过程监督转变、由突击检查向专项检查和日常检查并重转变、由监督检查向监督检查与服务并举转变，切实对财政资金运行全过程实行动态监督。促进“三个结合”，即促进财政监督检查专职机构与财政业务职能机构监督的有机结合，整合财政监督资源，形成监督合力；促进财政监督与财政管理的紧密结合，形成财政监督检查良性互动的工作机制；建立健全财政内部控制机制，自觉接受社会监督。三是加快“金财工程”建设，为加强财政监督提供技术支撑。充分利用现代科技手段加强财政收支管理，全面推进“金财工程”建设，以业务系统整合为突破口，建设统一规范的财政应用支撑平台，逐步做到实时监控、全程监控、全面监控，确保财政资金运行安全、规范和有效。

　围绕廉政正党风，强化领导班子和干部队伍建设。按照“勤政促发展，廉政保平安”的总体原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，真正构筑财政廉政“防火墙”。完善财政部门惩防制度体系和监督机制，规范财政权力运行，使党员干部做到“不愿贪、不能贪、不敢贪”。加强对领导班子和领导干部、财政工作重要环节和关键岗位权力的监督，完善科学的权力运行流程和监控机制。建立完善经常性的调查研究制度，大兴调查研究之风，切实增强财政工作的针对性和前瞻性；加快建立健全科学合理的财政干部选拔任用制度和考核评价体系，体现符合科学发展观和正确政绩观要求的用人导向。切实转变工作作风，提升领导班子的统筹协调能力和干部队伍的执行力。继续修订完善机关内部管理制度，切实加强作风建设，增强机关干部的执行力。

　 在市财政工作座谈会上的发言第2篇 这次财政工作会议是在全市上下贯彻落实市第十一次党代会精神，深入实施“十二五”规划的重要时期召开的。会前，市委、市政府专门听取了全市财政工作情况的汇报，充分肯定了2011年财政工作，最近召开的市第十五届人大七次会议批准了2012年全市财政预算和工作思路。刚才，一新同志对去年工作进行了回顾，对今年工作做了部署，总结很实，任务具体，要求明确，我表示完全赞同。

　2011年是“十二五”规划开局起步之年。全市上下以科学发展观为统领，解放思想，扩大开放，改革创新，真抓实干，经济社会发展取得了振奋人心的成就。全年完成地区生产总值亿元，同比增长%，城镇居民可支配收入16297元，农民人均纯收入3586元，分别增长%和%。财政工作也取得了显著成绩。全市财政总收入首次突破10亿大关，达到亿元，同比增长%。财政一般预算支出完成亿元，同比增长22%。各项重点支出保障有力，全市教育、科技、计生、农林水、社会保障、医疗卫生、住房保障等七项民生支出达到亿元，同比增长 %，占财政支出的比重达到.5%。争取上级各类转移支付资金达7个多亿，为历年来最好的，为我市经济社会发展作出了重要贡献。财政局机关也连续获得全市三个文明建设绩效考核先进单位等多项荣誉。市委、市政府对财政工作是满意的。在此，我谨代表市委、市政府向全市财政系统广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！ 今年是我市实施“十二五”规划承上启下的重要一年。当前国内外经济形势更加复杂严峻，我们将面临更多新的挑战，做好财政工作任务艰巨。全市财政部门要进一步增强紧迫感和责任感，把促进发展作为第一要务，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把提升绩效作为目标导向，把队伍建设作为重要抓手，切实把科学理财观落实到财政工作中来。

　一、围绕促进发展，努力在调结构中稳增长、保平衡。要准确把握“稳中求进”总基调，主动应对扩大财政收入面临的新考验，把形势分析得更加透彻一些，把困难估计得更加充分一些，按照打造“三基地二中心”、跻身全省县域经济20强的总体目标，科学运用财政杠杆，有效调节经济运行，在转方式调结构中有力保障“稳增长、保平衡、稳大局”。

　财政资金的使用和扶持要重点做好“三个结合”：一是与国家积极的财政政策相结合。中央已经明确，今年财政政策的基调不变，力度和重点将做适当调整。财政资金的使用，就是要按照中央要求，更加注重发挥政府投资对结构调整的引领作用，体现国家积极的财政政策取向，带动更多的社会资本投入到重点领域改革、自主创新、战略性新兴产业、节能环保等方面，避免简单重复传统的发展方式，严防落后产能、过剩产能的扩张。二是与国家扩大内需的战略决策相结合。发挥财政调节收入分配功能，落实国家扩大就业、完善社保体系等方面的财政支出政策，丰富和完善促进消费的财政补贴政策，支持城乡流通体系建设，为扩大居民消费创造良好条件。三是与产业转型升级相结合。发挥新型工业化资金的带动作用，落实战略性新兴产业引导资金，整合企业技术改造专项资金，加大科技资金投入，促进工业转型创新发展。完善节能减排财政奖补机制和生态补偿工作试点方案，加快推进两型社会建设。

　与此同时，要更加注重财源建设，充分发挥财政专项资金的使用效益，在产业规划、产品开发、技术改造、设备购置、税收减免、信用担保等方面，加大对重点行业、骨干企业和高新技术产业的扶持力度，大力培植骨干财源； 认真落实国家结构性减税政策，特别是健全中小企业信用担保、贷款贴息财政扶持体系，实施小微型企业所得税优惠政策，强化政府采购对中小企业的政策扶持功能，清理行政事业性收费项目，减轻企业税费负担，积极为各类市场主体营造公平的财税环境； 要注重支持结构调整，加大对自主创业，以及自主创新、创造的财政支持，尽可能让创业、创新、创造的火花转变为新的税源增长点，进一步提升经济增长质量，努力培育壮大县域财源。这里有一点，大家应清醒地认识到，财政目前还仅仅停留在“吃饭”财政的份上。如果没有上级转移支付和专项补助，我们寸步难行。就拿去年来说，我市财政一般预算支出为亿元，一般预算收入仅为亿元，而5个多亿的一般预算收入中，非税收入占比达30%。这30%基本上都是专款专用，不能形成我市有效的可用财力。要维持正常的支出和运转，很大程度上需依赖上级财政的支持。因此，我们一定要增强忧患意识，按照市委、市政府的战略部署，积极履行财政职能，负重拼搏，想方设法加强资金保障，主动服务经济发展大局，既要提高组织收入的水平，更要主动为市场主体服务，以经济质量的提升，促进财政收入的增加，实现经济与财政同步平稳较快增长。

　二、围绕保障民生，努力在办好实事中惠民生、促和谐。当前民生保障任务很重，民生需求越来越多，支出要求越来越高。我们要把握“积极有为、量力而行”总原则，积极顺应集中力量办民生大事的新要求，切实加大对民生的投入，重点围绕“富民、统筹、均等”下功夫。第一，要优先保障民生支出。正确处理改善民生与发展经济的关系，既积极有为，让人民群众共享改革发展成果； 又量力而行，与经济发展程度和财政承受能力相适应，稳步提高民生支出比重。第二，要明确民生重点。突出支持“三农”发展，认真落实各项强农惠农政策，继续加大农村道路、饮水安全工程、广播电视户户通和垃圾处理等农村基础设施建设投入。认真落实教育、文化、水利、保障性住房、社保、医疗等重大民生投入，整合同种类、同性质、同用途的民生专项资金，有选择、有重点、有计划地办几件实事、好事。第三，要提高民生资金使用效益。切实提高民生资金的投入产出比，把钱花在老百姓最需要的地方，确保民生事业有新突破，居民生活有新改善。

　这方面，我要强调的是，除了调动现有的自身资源来改善民生外，更多的是要加大对上争取力度，通过多种渠道和方式，把我市的实际情况和实际问题向上级反映，争取更多的转移支付。去年我们在两大国字号政策的争取上有大收获，今年在涉及民生方面的保障任务十分繁重，仅医疗保险、养老保险和社会救助“提标扩面”、教育经费评估达标、文化体育设施建设等新增支出达亿元。这需要财政部门再接再厉，协调配合有关部门密切关注国家政策动向，做好政策对接和项目资金的争取工作，切实把实事办实，好事办好。

　三、围绕科学理财，努力在聚财用财中优结构、提效益。我们既要解决有钱花的问题，更要解决把钱花好的问题。要把握“提升绩效”总导向，优化财政收入结构和支出结构，突出财政政策实施重点，进一步提升服务经济社会发展的效益。提升财政服务经济社会发展的效益，不仅要在提高财政收入总量上下功夫，更要在提升收入质量上下功夫； 不仅要在提高支出均衡性、时效性上下工夫，更要在优化支出结构上下工夫，确保财政收入“含金量”，确保“好钢用在刀刃上”。

　一是抓增收节支。增收节支始终是财政工作的永恒主题。增收方面，要严格依法治税，加强非税收入管理，严防跑冒滴漏，严厉打击涉税违法行为，依靠科技手段强化税收征管，大力提高财税征收的信息技术水平。节支方面，要勤俭办一切事情，严格控制“三公”经费和一般行政性经费支出。财政部门的同志要坚持原则、严格把关，千万不能开了小口子，丢了大原则。当前我市税收收入占财政一般预算收入的比重不高，人均可用财力在全省排名靠后。要认真研究如何提高收入质量，增加可用财力； 如何深化和创新财政管理，加快构建有利于科学发展的财政体制机制。二是抓财政管理体制改革。继续完善预算制度改革，推进预算绩效管理，强化预算执行； 深化国库集中支付改革，尽快推行网上支付，加快资金拨付进度； 加强政府采购监管，规范政府采购行为，继续扩大政府采购范围和规模； 研究建立政府性债务审批、监督和预警机制，防范政府性债务风险。三是抓财政监督。我市既有财政资金紧张的一面，又有管理不够到位的一面，存在着一些漏洞。财政部门的钱拨出去以后，使用的效果怎样，还缺乏有效的监督。要建立覆盖全市财政收入、支出、管理、改革等全过程的监督管理体系，真正做到资金运行到哪里，监督检查和审计就延伸到哪里，确保财政资金的高效和安全。

　四、围绕队伍建设，努力在完善机制中保安全、促效能。财政是政府的综合职能部门，经济和社会事业的发展，没有哪一个方面能够离开财政。在市政府现有的几十个职能部门和直属工作部门中，赋予财政部门的职能最全、面最宽、量最大、任务最重。因此，全市财政系统要把握“廉洁高效”的总要求，牢固树立为国理财、为民服务的理念，强化大局意识、责任意识、服务意识，切实把干部队伍建设抓出成效。要狠抓业务培训学习，深入研究经济社会发展中的重大问题，善于从全局出发谋划和做好我们的财政工作，为各级党委、政府决策做好服务，努力造就一支能打硬仗、善打硬仗的队伍； 要健全各项工作制度和绩效考核机制，坚持按程序办事、按规矩办事，努力提高服务质量和服务水平，做到以制度管人、管钱、管权和管事，进一步提升工作效能； 要始终绷紧反腐倡廉这根弦，围绕“勤政促发展、廉政保平安”的要求，构筑财政廉政“防火墙”，确保资金、干部“双安全”，扎扎实实把各项目标任务落到实处。

　同志们，目前我市经济社会发展已步入加速赶超的历史机遇期，财政改革与发展的任务十分艰巨。全市财政部门一定要深入贯彻科学发展观,树立“立足全局抓财政”的观念,围绕“调结构、转方式、稳增长、惠民生”,统筹兼顾,突出重点,攻坚克难，扎实做好今年财政工作,为促进全市经济社会平稳较快发展做出新贡献，以一流的业绩迎接党的十八大胜利召开！ 　 　 在市财政工作座谈会上的发言第3篇 　2020年以来，我局财政工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，多措并举，实现了财政收入稳步增长。同时，不断提高财政保障能力，确保了机关事业单位人员工资、社会保险的及时足额发放、缴纳和机关事业单位正常运转，促进了全县经济、社会事业的持续健康发展。

　一、财政政策积极有为，保民生、促发展 努力克服经济下行压力增大、减税降费政策实施和新冠肺炎疫情带来的不利影响，坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策，统筹推进保障民生、服务发展等重点工作，为全县经济社会发展提供了有力的财政保障。一是优化支出结构。牢固树立过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，严控“三公”经费支出，积极盘活财政存量资金，紧而又紧、实而又实地做好财政“三保”工作。二是保障改善民生。进一步加大扶贫资金投入，×年以来，全县累计投入财政扶贫资金×亿元，同时，认真做好扶贫资金监管工作，保证了扶贫资金规范、安全、高效使用。认真组织实施×项民生工程，×年，全县×项民生工程计划投入资金×亿元。三是助力经济发展。高效兑现涉企优惠政策，认真落实减免租金政策，全县共有×家承租行政事业单位和国有企业经营性用房的中小企业享受疫情期间房租减免政策，共计减免租金×万元。进一步优化融资担保服务，为企业发放担保贷款，减免担保费，有效降低企业融资成本；为在保企业提供过桥资金，缓解企业贷款到期续贷压力。

　二、助力振兴脱贫攻坚，补短板、兜住底 为巩固“十三五”脱贫攻坚成果，持续提升脱贫后的县域综合实力、脱贫户的收入增长水平，确保如期全面建成小康社会。×县财政局坚持以精准脱贫、全面小康统揽全县经济社会发展大局，结合乡村振兴工程，重点支持产业集群、乡村振兴、社保兜底，补短板等重点项目，确保脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。一是健全资金稳定投入机制。全面贯彻落实上级部门关于脱贫攻坚资金投入政策，积极争取上级部门脱贫攻坚、乡村振兴相关政策和资金支持，在落实保民生、保运转的基础上，统筹考虑县级财政实际，不断健全资金稳定投入机制，用于巩固脱贫攻坚成果。二是加大涉农资金整合力度。按照“大专项+任务清单”模式，在完成约束性任务前提下，坚持原则性和灵活性相结合，在政策允许范围内持续加大涉农资金整合力度，放大财政资金“乘数效应”，确保巩固脱贫成果与实施乡村振兴战略有充分的财力保障。三是增强财政扶持政策延续。大力支持乡村产业振兴、乡村旅游、乡村电商平台建设，在政策、信贷等方面予以优惠。坚持脱贫不脱政策，增强脱贫攻坚期内出台的相关扶持政策延续性，积极稳妥的做好脱贫攻坚和乡村振兴相关政策衔接，尤其是涉及脱贫户的普惠制政策，妥善做好资金退出工作，避免资金“断崖式”退出，影响脱贫攻坚成效。

　三、聚力推动灾后重建，抓“六保”、促“六稳” ×年以来，全椒县财政部门围绕“六稳”“六保”，聚力支持灾后恢复重建“四启动一建设”、水毁设施修复，全面开展农业生产恢复,积极做好受灾群众帮扶，坚决防止因灾致贫返贫。截至目前，财政累计投入灾后重建等各类资金×万元；转移安置群众×万人，完成险情处置×处，公共基础设施已基修复，×家受灾企业恢复生，完成复种改种×万亩。一是尽力精准灾情统计。及时会同相关部门摸清受灾情况，根据实际损失情况、受灾单位财力状况等因素，确定灾后恢复重建资金分配原则和分配方案；加强金融保险政策的研究，积极配合国元保险证券公司做好保险理赔工作。国家级和市级蓄滞洪区的启用，造成全县受灾人口×人，农作物受灾面积×万亩，绝收面积×万亩，全县直接经济损失×亿元。二是全力支持灾后重建。及时安排抗洪抢险应急专项资金×万元，用于抗洪抢险人员、物资、水毁设施临时修复、受灾群众临时生活救助等；拨付圩区排涝电费×万元，困难群众救助支出×万元。同时，对因灾受损的工业企业、农业产业化企业、种植业、畜牧业等灾后重建项目在税收优惠、财政贴息等方面给予一定支持，减免资金×亿元。三是着力整合涉农资金。积极做好农业生产发展资金、农业生产救灾资金、财政专项扶贫资金等各类涉农资金统筹整合，支持水毁农田和农业设施修复、农业生产灾后恢复等项目建设。农村危房改造支出×万元、农田水利建设最后一公里×万元、城乡供水一体化项目×万元、襄水大桥新建工程×万元；向上争取政策性农业保险资金×万元，用于农作物、小龙虾等保险理赔，支持种养殖户灾后恢复生产，理赔到位资金×万元；向上级财政申报农业、水利、交通基础设施等项目修复资金×万元和受灾群众损毁的房屋进行修缮资金×万元。

　四、全力打造民生工程，敢作为、真作为。围绕重大传染病防控能力提升和人民群众基本医疗需求，主动作为、化危为机，多措并举，补齐疾控和公共卫生领域短板，助力医疗卫生事业高质量发展。一是补齐疫情应急救治短板。新冠肺炎疫情发生以来，共拨付×直医疗卫生机构、县疾控中心疫情防控相关经费×万元，主要用于医疗救治、防疫物资设备采购、药品物资储备、发热门诊和PCR实验室改造等，着力提升应急救治软硬件水平。及时安排传染病地方病防治、健康监测、疫苗采购、重症救护车和急救设备等经费×余万元，支持疾控中心和紧急救援中心提升防控救治能力。二是补齐基础设施建设短板。抓住国家基础设施补短板和发现行抗疫特别国债机遇，成功发行公立医院×个项目非标债，其中×医院医联体提升工程×万元、×人民医院×院区×万元；同时，安排×疾控中心检验中心、×二院病房楼改扩建和×人民医院重大疫情救治基地三个抗疫特别国债项目共×亿元。三是补齐基层医疗卫生短板。通过医联体改革、家庭医生签约服务、智医助理建设等渠道，投入资金×余万元，加速优质医疗资源下沉，构建分级诊疗、远程医疗新格局。支持×、郊区×个村卫生室改扩建，完成×个中医馆建设，有效提升基层公共卫生服务能力。

　我们也清醒地认识到，财政运行中还存在一些不容忽视的问题。一是财政收支矛盾加剧，可用财力的增长难以满足事业发展和建设的需要；二是财政资金使用监管制度还未全覆盖，监管责任需要进一步压实；三是财政支出绩效有待进一步改善；四是财政干部队伍适应新形势、应对新挑战的能力水平有待进一步提高，等等。对此，我们将高度重视，采取措施，努力加以改进。

　 《在市财政工作座谈会上的发言》