2019上半年以来，XX党委严格落实党委理论学习中心组学习各 项制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学习贯彻 党的十九大精神作为最首要的政治任务，按照“两学一做”学习教育 常态化制度化要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧跟改 革发展形势，深入学习领会重大理论观点、重大任务部署，着力发扬 理论联系实际的学风，着力弘扬改革创新的精神，努力为圆满完成工 作任务提供强大的思想保证和精神动力。具体情况如下：

　一、工作开展情况

　(一） 狠抓制度落实，营造浓厚氛围。年初，下发关于进一步统 一和规范党委理论学习中心组学习的意见，为全区规范抓好中心组学 习工作提供了依据。上半年，各级党委进一步健全完善党委理论学习 中心组学习考勤、集体研讨、学习档案管理、专题调研、学习通报等 制度，认真抓好考勤、请假、笔记、档案、考核等环节的落实，机关 安排X场次集中学习，每次安排中心组成员X人以上重点发言，中心 组成员结合分管工作和个人实际，制定了切实可行的学习计划，认真 学习指定书目和材料，精心准备发言提纲，积极开展研讨交流，以实 际行动带动形成了崇尚学习研究的浓厚氛围，因故未参加集体学习的， 都提前向中心组组长请假，认真登记参加人员、缺席人员、缺席原因 等情况，并及时安排补课，确保全员额参加学习，提升理论水平。

　(二） 紧跟发展形势，拓宽学习渠道。根据形势任务需要，上半 年机关共邀请

　x位有关领导或权威专家作专题辅导讲座，对上级党委

　精神和各类重大会议重大部署的新指示新要求进行解析，进一步廓清 思想迷雾，坚定奋进决心。紧贴时代发展和领导干部学习特点，选取 X等权威理论辅导和形势政策教育音像学习资料提供给中心组成员。 创新学习方式，利用学习强国等，拓展学习的广度和深度，提高学习 的质量和效果，要求各级党委把加强理论学习同建设实践结合起来， 同自觉增强党性修养和拒腐防变能力结合起来，扎实推进学习理论和 指导实践相结合。X月底，机关汇编了各单位中心组学习理论文集， 展示理论学习成果。

　(三）强化学以致用，提升学习成效。各级党委着重把理论学习 与专题调研结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深 化理论学习，强化学以致用。上半年，各级党委共上报X篇高质量的 调研报告，党委理论学习中心组成员撰写了 X篇理论文章，对党的建 设、经济工作、几项重点推进工作等方面存在的突出问题研究解决办 法，为各级党委提供工作思路，取得良好成效，各级中心组组长对本 级党委理论学习中心组成员的自学情况进行了定期的督促和检查。同 时，机关于X月底对部分单位党委理论学习中心组学习记录和相关档 案进行了调阅，通报讲评了调阅情况，进一步促进了各单位对中心组 学习制度的落实。

　二、存在的不足

　(一）学习深度不够。部分单位组织学习内容比较单一，学习视 野相对狭隘，学习载体相对匮乏，有的单位地处大城市，但优势资源 作用发挥不明显，个别单位单纯就学习谈学习，不能做到理论联系实 际、理论指导实践。

　(二） 工学矛盾突出。上半年，部分单位工作任务多，学习到位 率不高，一些单位重业务轻学习的观念还有一定市场，对考勤登记、 个人自学、缺课补课等制度落实不到位，影响了整体学习效果。

　(三） 未能学以致用。有的党委成员缺乏问题导向意识，对形势 任务和发展规律研究不透，撰写理论文章结合实际不够紧密，对现实 问题的解决缺乏有效指导，甚至仅落实在文字上，内容比较空洞。

　三、下步工作打算

　(一） 统一认识，抓好落实。中心组学习是党委领导班子和领导 干部在职理论学习的重要组织形式，是严肃党内政治生活、强化党性 修养的重要内容。要切实把思想认识和行动统一到上级党委要求上来， 把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置，列入重要议事 日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。

　(二） 明确职责，抓好示范。要进一步担负起抓理论武装的政治 责任和领导责任，不断加强和改进党委理论学习中心组学习，进而带 动大兴学习之风。要主持研究中心组年度学习计划，审定阶段性学习 安排，把握好学习的主题和重点，强化学习责任，注重学习质量，指 导和检查中心组成员的学习，切实提升中心组学习的科学化规范化水 平。

　(三） 统筹协调，做好保障。中心组学习服务保障工作由政治部 负责，机关党委配合落实，相关部门根据自身职能负责提供与学习主 题相关的资料等内容。要经常研究学习情况，提出改进措施，抓好督 促落实。要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作 机制，指导了解各级党组织的学习情况，针对实际情况，认真抓好分 类指导。

　XXX局2019年度党组中心组学习方案

　各股、所、室、中心：

　为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神，认真落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规 则》，结合我局实际，对2019年党组中心组（扩大）集中学习提出 如下安排意见。

　一、 总体要求

　按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合“不忘初心、 牢记使命”主题教育，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，作 为理论学习中心组学习的重中之重，作为基本政治建设、理论建设贯 穿始终，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，全面 增强本领，为XXX局再创高质量发展新辉煌提供精神动力和思想保证。

　二、 重点学习内容

　1. 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九 大精神。充分领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和 丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持” 基本方略的重大创新思想创新观点，坚定维护以习近平同志为核心的 党中央权威和集中统一领导，切实在学懂弄通做实上下功夫，坚定不

　移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动 工作。

　2. 学习领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的重要讲 话精神。认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上的 重要讲话精神和全会《公报》，坚持党要管党、全面从严治党，全面 推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，营造 风清气正的良好政治生态，为推进市场监管改革发展提供坚强保障。

　3. 学习领会习近平总书记在十三届全国人大二次会议上重要讲话 精神。进一步提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”， 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，大力弘 扬伟大民族精神，始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为 人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，以更大的力度、更实 的措施创造更加美好的生活。

　4. 学习贯彻习近平总书记全面深化改革重要思想。坚持全面深化 改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜 的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的 制度体系，切实增强全社会发展活力和创新活力。

　5. 学习领会习近平总书记关于坚持党对一切工作的领导的重要思 想。准确把握新时代党的建设总要求，坚持和加强党的全面领导，增 强“四个意识”，进一步增强维护习近平总书记全党的核心、党中央 的核心地位的思想和行动自觉。

　6. 学习领会习近平总书记关于学哲学用哲学的重要思想。深刻认 识马克思主义哲学揭示了客观世界特别是人类社会发展一般规律，深 刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想不仅有鲜明的理论观点、 深刻的思想内涵，而且蕴含着丰富的科学思想方法和工作方法，为顺 利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。

　7. 牢记新时代中国共产党的初心和使命：为中国人民谋幸福，为 中华民族谋复兴。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终 把实现好、維护好、发展好最广大人民根本利益作为最高标准，践行 全心全意为人民服务的根本宗旨，以永不懈怠的精神状态和一往无前 的奋斗姿态，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　8. 学习贯彻实施宪法，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，深化依法治国实践，推进法 治市监建设，依法保障群众享有各项权利，努力形成办事依法、遇事 找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

　9. 深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要思想。结合学 习贯彻习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精 神，深刻认识扶贫脱贫问题始终是习近平总书记牢记在心、最为关注 的问题；深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是我们 党的重要使命；深刻认识党的十八大以来我们党实施精准扶贫、精准 脱贫所取得的历史性成就。要深刻理解把握习近平总书记脱贫攻坚重 要思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本方略，以更大的决心、 更明确的思路、更精准的举措，助推地方政府打赢脱贫攻坚战，全面 建成小康社会。

　10. 牢牢掌握意识形态工作领导权，坚定文化自信。认真落实意识 形态工作责任制，不断增强意识形态领域主导权和话语权，推进马克 思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主 义意识形态。

　11. 按照新时代党的建设总要求，坚定不移推进全面从严治党。重 点学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共 产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪 律处分条例》等党规党纪，了解掌握加强和规范党内政治生活的方向 目标、原则立场、任务举措，增强开展监督、主动接受监督的自觉性， 着力营造风清气正的政治生态，推动党内监督各项任务落到实处。学 深学透学好教育和引导党员干部深刻认识推进全面从严治党的形势 和任务，真正把严的要求贯彻到管党治党全过程，落实到党的建设各 方面。

　2019年度全年共进行12次专题学习（见附件），每次集中学习 不少于1天，具体时间安排和专题内容可根据工作实际可调整。

　三、学习方式

　(一）个人自学

　党组中心组成员根据自身工作实际，灵活安排学习任务，着重围 绕习近平总书记系列重要讲话精神，针对性的学习经济、文化、政治 和法律法规、市场管理、领导决策等内容，努力解决工作中遇到的问 题。

　(二） 集中学习

　坚持每月组织一次集中学习，学习内容结合上级的重点工作和各 级领导的重要讲话，根据专题内容将学习对象扩大到全体党员干部或 是全体干部职工，努力调动大家的枳极性和主动性。

　(三） 交流学习

　坚持每季度组织一次专题辅导讲座或专题研讨，以便开阔大家的 视野，丰富大家的知识，增强干部职工服务发展的能力。组织干部职 工“走出去”交流经验，学习考察他人的先进理念和先进的管理经验， 来弥补自身的不足之处，以便更好的完成本职工作。

　四、学习要求

　(一》严格学习制度。

　学习由党建法规股负责组织，每次的集中学习，党组中心组成员 都应当按时参加，有重要事情要向党组书记请假。集中学习根据每月 安排的内容确定的中心组成员发言，发言人要根据形势发展、上级有 关要求和阶段性工作，并提前作好发言准备，围绕工作实际，进行 深入研究，保证发言质量。每次学习完后，都要将发言材料送交党建 法规股归档保存，形成2019年完整的学习资料。

　《二》落实学习任务。

　党组中心组学习结束后，每位参会人员要记录好学习笔记，每年 的学习笔记应不少于12次，要按时完成学习任务和上级的考核。

　附件：XXX2019年党组中心组学习安排表

　附件：

　2019年党组中心组《扩大》集中学习计划表

　学习时间

　专 题

　学 一>、

　1月

　学习贯彻党的十九大精神

　学习中央全面深化改革委员会第五次会• 座谈会上的重要讲话精神

　2月

　全旗“两会”精神

　2、 XXX同志在XXX九届十二次全会暨全

　3、 XXX同志在政协XXX十届委员会第三

　4、 XXX同志在X纪委九届四次全会上的i

　3月

　学习十九届四中全会、习近 平总书记系列讲话精神和全 国两会精神

　1、 深入学习贯彻十九届四中全会精神

　2、 学习《习近平关于改革开放论述摘自

　3、 学习传达全国人民代表大会十三届二

　4、 学习传达全国政协十三届二次全会米

　4月

　党组织建设专题

　1、 学习《党章》

　2、 学习习近平新时代中国特色社会主3

　3、 学习旗委党的建设实施意见等文件

　5月

　党性党规党纪教育

　1、 学习《党章》

　2、 学习《关于新形势下党内政治生活6'

　国共产党问责条例》

　6月

　法律、安全及保密工作专

　题

　1、 学习《宪法》《民法总则》

　2、 学习《习近平关于全面依法治国论i

　3、 学习《总体国家安全观干部读本》

　7月

　学习中央、纪念“七一” 讲话精神

　1、 学习贯彻习近平总书记“七一”重^

　2、 参观愛国主义教育基地、重温入党癌

　3、 学习领会习近平总书记关于“不忘才

　4、 专题党课。

　8月

　经济发展专题知识学习

　1、 深刻领会学习国家、自治区、市、為

　2、 学习现代经济体系理念

　9月

　党风廉政教育

　1、 《中国共产党廉洁自律准则》《中H

　2、 学习《党政领导干部选拔任用工作| 编》

　3、 参观市党风廉政教育基地及观看廉及

　10月

　法规教育

　1、 解读与业务工作密切相关的政策法夫

　2、 法治知识培训

　11月

　深入学习党的十九大精神

　1. 十九大精神专题讲座；

　2. 学习习近平总书记关于全面深化改革

　12月

　学习中央、自治区和市旗经 济工作会议精神

　1、 学习领会中央、自治区、市、旗经8

　2、 学习《习近平关于扶贫论述摘编》