2020年支部班子对照检查材料

　2020年支部班子对照检查材料

　根据市委组织部《关于召开2020年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，局党支部班子紧紧围绕“学懂弄通做实习近平新时代特色社会主义思想、贯彻落实党中央决策部署、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”5个方面查找了存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题的原因，明确了今后努力方向和整改措施。下面，我代表支部班子进行对照检查如下：

　一、存在的主要问题

　（一）学懂弄通做实习近平新时代特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

　一是学懂弄通上还有差距。在精读研读习近平新时代特色社会主义思想上下功夫不够，对蕴含其中的马克思主义立场观点方法把握运用不够自觉自如，支部在组织理论学习中没有与习近平总书记围绕各领域、各方面工作发表的最新重要讲话和指示批示精神紧密联系起来学习、贯通起来思考。示范传导和推动理论学习向全体党员延伸还不到位，组织学习有层层递减倾向，推动走深走心走实还有一定“落差”。

　　二是学习方式还比较单一。在学习形式上结合干部群众实际，创新学习和宣传方式做得还不够，主要还是通过党员大会、党课教育、体会交流等方式组织，运用新媒体组织党员干部学习不多，个别党员干部学习的主动性、自觉性不够，对蕴含其中的马克思主义立场观点方法把握运用还不够自觉自如，还需加大学思践悟力度，进一步在理论联系实际上下功夫、见成效。

　　三是消化转化还不够有效。学以致用、以用促学的方法还不够多，在落实效果、转化成效上还有差距，在理解把握精髓、创新工作方法、推动深层次问题解决上还不到位。比如，还不同程度存在工作措施针对性、操作性不强，工作建议的科学性、创新性不够等问题。在抓X工作落地落实、工作向下延伸、尽快见到成效上措施还不够有力，效果不够明显。

　　（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥党支部政治功能，团结带领党员干部不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面

　一是贯彻落实成效还不够好。在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和市委市政府部署要求上，对一些重要工作抓得紧，但对相对一般的共组推进落实还不够快、不够好，“中梗阻”和抓落实的“最后一公里”还没有真正解决好，一抓到底的狠劲韧劲还不够。比如，在优化服务上，虽然建立了问题通报制度，但有的党员仍不够重视，上办理流程不够优化，党支部推动的力度还不够。

　　二是主动服务意识还不够强。在艰巨繁重的任务面前，个别党员干部思想上有畏难情绪，先锋作用发挥不充分，被动接受领导派遣任务多，主动作为提建议少，对工作的预判性、前瞻性不够。比如，大多忙于手头事务，多停留在本部门本小组，站位全局高质量服务群众不够，主动沟通对接不够，交流少，不能完全做到准确掌握实情，还不能完全跟上群众的需求。

　　三是督促检查还不够到位。对重大任务、重大问题盯得还不够紧，跟踪问效还不够及时。市委巡察“回头看”、X工作督察反馈意见中，都指出了我们工作中存在的一些问题。存在整个X系统“流程标准不统一”“机制方法不统一”等问题，还没有真正做到上下联动、同频共振。虽然问题是对全局提的，但我们在其中负主要责任，应主动认领、立行立改。

　　（三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，积极投身疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，助力脱贫攻坚等工作方面

　一是担当劲头还不够足。在大事急事难事面前，挑重担、肯硬骨头的担当精神不够，面对新形势新要求，攻坚克难的勇气、争创一流的志气、创新有为的锐气不足，按部就班多、创新发展少，平时忙于程序性、事务性工作，政策学习和业务研究不透彻，抓工作的手段不多、措施不新，不同程度存在以会议贯彻会议、以文字落实文件的问题，个别干部害怕被追责问责，瞻前顾后，谨慎有余，缺乏主动担当。

　　二是推进力度还不够大。在统筹抓疫情防控和服务X发展工作中，因地制宜抓落实还需要持续加力，特别是在推动X系统复工复产中存在手段不多、措施不新的问题，解难题、破瓶颈做得还很不够。个别党员干部在一些急事难事面前，挑重担、啃硬骨头的担当精神不够，遇事先顾虑困难，而不是积极想办法，存在畏难怕事的心理。对一些职责边界模糊、综合性强、涉及多个党岗位的工作，仍存在个别推诿扯皮的现象。

　　三是斗争精神还不够强。面对错综复杂的国际国内形势，面对当前疫情防控严峻形势，面对做好“六稳”“六保”的繁重任务，有的党员干部坚持原则不够坚定，发现问题缺乏严肃问责、揭短亮丑的狠劲，动真碰硬不足。个别党员干部面对错误思想、错误言行，没能做到及时亮剑、坚决斗争。比如，个别同志在面对上一些诋毁我党的言论时，没有积极主动斗争，没有看到意识形态方面问题的严峻性。

　　（四）学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

　一是大局观念还需进一步强化。个别委员对自身工作考虑多，对和其它工作之间的整体性、联动性和相互作用思考不深，想问题、办事情不同程度存在本位主义思想，缺乏从全局出发的自觉，客观上影响了整体效果。在推进工作中，考虑眼前利益较多，缺乏站位全局的意识和着眼长远的格局，导致工作进展缓慢，效果不够好。

　　二是个别干部能力素质还不能完全适应高质量发展的要求。个别同志知识储备有欠缺、知识更新不及时，工作习惯于老经验、旧套路，存在思维定式、路径依赖。对进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局立即把握不够准，对高质量发展的根本要求和供给侧结构性改革主线理解不深，一定程度与新形势新任务的要求脱节，面对矛盾难题和复杂工作缺乏有效应对办法。

　　三是对目标的把握还不够精准。党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，以及省委X全会、市委X全会精神把握停留于表面，结合上级精神，结合X实际，谋划业务工作方面思考不足，有的同志片面认为上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真执行和实施就行了。面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战，未能积极主动，打好主动仗。

　　（五）落实全面从严治党责任，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面

　一是党建和业务工作结合不够紧密。党建与业务工作的结合点、切入点找得不够精准，“两张皮”问题没有完全解决。个别班子成员“一岗双责”没有压实。推进党建工作仍以结合业务工作同步安排为主，讨论业务多，研究党建少。工作重心放在业务上，对管人、管思想、管纪律存在认识偏差，对党员的管理监督不够严格，安排部署工作多，提醒批评思想问题少，谈心谈话开展得还不够经常。

　　二是落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓，“四种形态”运用不理想。对干部监督管理不严格，好人主义思想仍然存在，对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软，工作安排的多，抓日常监管相对不够，制度的执行力和约束力没有充分发挥。个别党员干部在一些细节问题的把握上不够敏感严格。对党员干部“八小时”之外的监督办法不多，廉政教育存在概念化、表面化倾向。

　　三是纠治形式主义还不够彻底。贯彻落实上级会议、文件方面，还存在表态多调门高、行动少落实差的问题，具体工作全程督导、跟踪问效不够，按照文件、会议精神布置工作多，现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数；面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪。

　　二、原因剖析

　（一）学习意识不够强。反思上述存在问题，归根到底是创新理论武装有差距，思想改造、观念更新没有完全跟上形势和任务的需要。平时更多地忙于具体事务，对习近平新时代特色社会主义思想的学习缺乏系统性和深入性，对重大意义、科学体系、丰富内涵理解得不深不透，急用现学多、活学活用少，导致武装头脑、指导实践、推动工作事倍功半。

　　（二）服务意识不够强。还没有把不忘初心、牢记使命完全转化为实实在在的行动，以人民为中心的发展思想还没有贯彻到工作的方方面面。站在群众的角度想问题、干工作还不够自觉。主动服务、创新服务的动力缺乏，满足于完成领导交办任务和常规性工作，不求有功、但求无过。

　　（三）责任意识不够强。面对繁重的工作任务，一些党员干部产生了消极心理，凡事只求过得去、不求过得硬，工作降低要求，甚至遇到问题绕着走、碰到矛盾躲着走、看见难点低头走，缺乏攻坚克难的勇气和抓铁有痕的劲头，这其中既有能力不足不敢担当的原因，也有拈轻怕重不愿担当的问题。

　　（四）党性意识不够强。平时批评与自我批评的武器运用还不够经常，自我批评多，相互批评少，经常红脸出汗、咬耳扯袖做得还不够到位。少数干部工作中出现的较真碰硬不够、怕得罪人、怕惹麻烦等现象，究其根源是还没有严格按照党性原则办事，需要通过强化党内教育、反复党内锻炼来解决和改变。

　　三、努力方向和整改措施

　（一）强化政治统领。坚决贯彻执行中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律，提高政治能力，严肃政治生活自觉从用党章规范言行，强化自我约束，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”，自觉做政治上的明白人、老实人。

　　（二）强化理论武装。坚持常态化学习制度，积极推进习近平新时代特色社会主义思想《学习纲要》《基本问题》等重要读本的应用，第一时间学习习近平总书记最新讲话和重要指示精神，加强理想信念教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，狠抓思想政治工作，持续掀起学习贯彻习近平新时代特色社会主义思想新热潮。

　　（三）强化宗旨观念。坚持以人民为中心的发展思想，想问题、办事情、搞服务都从人民利益出发，落实同干部群众谈心、群众满意度测评等制度，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，改进和创新联系群众方法，利用传统媒体和互联等各种渠道倾听群众呼声，及时处理群众来信以及群众上诉求，不断密切同人民群众的血肉联系。

　　（四）强化责任担当。自觉把X工作放到全市工作大局中谋划，克服本位主义思想。增强忧患意识，坚持底线思维，在打攻坚战上当先锋、在啃硬骨头上作表率，高质量推进X各项工作取得实质性进展。

　　（五）强化作风纪律。坚决贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，落实中央八项规定和实施细则精神，聚焦形式主义、官僚主义新表现，扎实开展纠正“四风”和作风纪律专项整治，将党规党纪作为党支部学习和干部教育培训的重要内容，严肃查处违规违纪行为，促使党员干部强化自律意识，自觉接受监督。2020年支部班子对照检查材料

　(一)政治功能方面

　政治功能不够强，特别是对照十九大报告要求的坚强战斗堡垒功能发挥还不够充分。主要表现在：一是在抓思想武装上紧迫感不强、系统性不够，联系实际不紧密，一些情况下还存在重业务工作、轻思想政治建设的现象;二是在学习贯彻十九大精神上不深不透，对一些重要的理论点、知识点掌握普遍不牢，学习、宣传、贯彻存在表面化现象;三是在推进党的建设新的伟大工程上做得不够，班子带头作用仍不够突出，党员干部学习、实干的模范带头作用仍需加强，积极分子的培养工作相对落后。

　　(二)“四个意识”方面

　“四个意识”还不够牢，特别是政治意识、大局意识和看齐意识还需在实际工作中进一步增强。主要表现在：一是在抓实抓好执行党的纪律与规矩方面要求不严，出现了……的问题，受到XX(上级)批评;二是在公司具体工作中过多聚焦具体困难，对集团转型升级需求和全市经济高质量发展需要认识得不深，攻坚克难持续支撑的主动性、积极性还不够强;三是落实上级各项制度规定有瑕疵，部分制度机制的建立完善和调整更新工作存在滞后，一些层面还存在简单执行集团制度规定，没有出台公司自己配套制度的现象。

　　(三)“四个自信”方面

　“四个自信”不够坚定，主要是在理论自信方面仍需进一步增强。主要表现在：一是运用习近平新时代特色社会主义思想指导实践仍有落后，将强化理想信念贯穿到日常工作当中的效果不佳，运用党的最新理论成果攻克具体难题的意识和能力还不够强;二是在推动国企混改工作中解放思想、创新思路方面做的不够，只埋头于积极落实市委和国资两委部署，对于混改推进过程的复杂性和合作对象的心理和顾虑估计不足。

　　(四)工作作风方面

　工作作风仍不够实，主要是对“四风”新表现警惕不够，好人主义思想根除不够彻底。主要表现在：一是形式主义仍未根除，一些工作上还存在会议层层重复开、文件层层重复下，领导干部疲于应付、没有时间抓落实的现象;二是责任担当仍未压实，部分基层员工和中层干部仍存在凡事向上推、层层往上报、层层不表态的现象;三是好人主义思想仍然存在，有的党员干部对身边不良风气和违规问题态度漠然，班子抓党风廉政建设存在宽松软，落实从严治党要求还不到位。

　　(五)发挥作用方面

　发挥作用仍不够好，主要是破解公司改革创新和经营发展具体难题效果不够理想。主要表现在：一是在落实党的建设和改革发展各项任务上，奋发有为的精神还不强，紧迫感还不足，敢谋敢为、善谋善为的积极性和创造性还不高，未能全部完成集团下达的年度经营考核目标;二是在带领团队攻克具体难题、推动项目建设上，破解政策调控和市场难题的思路、招法、措施仍不够有效，……，整体效果不理想。

　　(六)自我要求方面

　自我要求仍不够严，主要是在班子自我要求和工作推动上没有时刻对照高标准。主要表现在：一是班子成员普遍在学习的要求标准上有放松，在履职待遇和业务支出上没有做到时刻与党中央及上级党委高标准对标对表，……;二是特别是其对政治生态的破坏的严重性没有足够高的认识，对不讲真话、随大流的思想动态认识不足，警惕性、斗争性有所弱化;三是履行管理职责的自我要求不够严，对下属干部职工要求管理力度不够大，鼓励多、批评少，批评时缺乏一针见血的态度。

　　问题产生的原因

　(一)政治学习、理论学习认识不到位

　对政治学习和理论学习的摆位不够高，没有真正放到统领全局的高度去重视，导致在坚持党对国有企业的全面领导上认识不高，坚持党的领导、加强党的建设这个国有企业的“根”和“魂”筑得不牢，党支部的领导核心和政治核心作用发挥不充分;对党的理论体系特别是多个治理主体的权责边界分的不清，把全面从严治党内化到公司治理和企业管理方方面面的主动性、系统性较差，使党的学习、贯彻、建设各方面与公司经营发展中心工作产生了相对脱节。

　　(二)落实全面从严治党责任的认识仍不到位

　对全面从严治党、基层党建、党风廉政建设等责任概念边界认识还存在模糊，对主体责任、监督责任、“第一责任人”责任、“一岗双责”等的理解认识仍不到位，导致履职尽责存在“大水漫灌”现象，具体工作抓的不细，具体责任压的不实;班子成员一手硬一手软的问题仍普遍存在，支部党的领导作用突出得不明显，党的建设具体工作仍有欠缺，执纪监督问责力度仍不够大;在企业发展攻坚时期进取劲头退步，换挡提速不足，存在畏难思想。

　　(三)对“四风”问题的顽固性认识不足，对党风廉政建设长期性的重视度不到位

　对“四风”问题的顽固性、反复性悟的不透、重视不足，导致在对待“四风”问题上，老问题“回头看”得不够，新表现警惕性不高，以永远在路上的执着不断加强作风建设的劲头有所减弱，对公司存在的形式主义和官僚主义新表现没有及时发现制止，在作风建设责任传导和发挥以上率下带头作用方面仍不到位;对依然严峻的反腐败斗争形势认识不深、估计不足，在健全防腐机制、扎牢制度篱笆方面力度不够大，没有做到把基层工作摆到全党全局的高度去认识，贯彻落实仍有死角。2020年支部班子对照检查材料

　自两学一做教育实践活动开展以来，盟司法局班子严格按照中央、自治区和盟委的安排部署，坚持以党章为镜，严格对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求，紧紧围绕为民务实清廉主题，将教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，以反对“四风”、服务群众为重点，结合执行中央八项规定，紧密联系思想、作风和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评。现将对照检查情况报告如下：

　一、遵守党的政治纪律、组织纪律及贯彻中央八项规定、自治区28项配套规定和转变作风情况

　(一)执行情况。盟司法局领导班子自觉遵守党的政治纪律，认真学习习近平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神，把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，保证中央的政令畅通。坚决维护中央的权威，有令就行、有禁就止，强化组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，大是大非面前，政治信念坚定。班子成员认真学习中央“八项”规定、自治区党委28项配套规定，严格执行各项规定要求，带头执行规章制度，不自制特权，带头抓好廉洁自律，不以权谋私，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费，班子成员均按照规定配备办公用房，按“三公”经费标准和报销范围执行财务纪律，不存在公车私用和公款大吃大喝及高消费娱乐等情况。

　　按照内组通字(2016)26号文件认真查摆组织人事工作方面有关问题的要求，局领导班子认真进行了对照查摆，无超职数配备干部问题，班子成员中无在企业无兼职问题，无子女吃空饷问题，无调动后工资关系不及时接转问题，无私改档案等问题。

　　(二)存在的差距和不足。在遵守党的纪律方面，一是班子成员还存在被动学习的现象，尽管单位组织的集中学习都能按时参加，但自学较少。二是各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够，在学习型党组织建设上抓的还不够严谨。

　　在贯彻落实八项规定和自治区、盟委配套规定方面，一是制度建设还不够健全。改进文风、会风等作风建设的制度还需要进一步完善;二是部分会议、文件不够精简。有的领导会议讲话不精炼、不简洁，会风需要进一步改进。

　　在转变作风方面，局领导班子妥善处理作风建设和改革发展的关系，以转作风促发展为主线扎实开展各项业务工作，积极对待改进作风新的规章制度。领导班子及成员责任意识、公仆意识日益增强，不存在“为官不为”现象，竭力营造清风正气、团结协作的和谐氛围。

　　二、“四风”方面存在的突出问题

　按照两学一做教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，盟司法局班子对照中央列举的“四风”25种具体表现、中央教育实践活动办公室梳理出的37项问题和“三严三实”要求，结合督导组反馈、听取意见等多种途径收集到的意见建议，逐一对症自查。

　　(一)形式主义方面

　1.在学风方面还存在一定问题。有一些学风不正、学用脱节,理论学习不够深入，对上级的精神学习不透,领导的意图理解不深,理论学习与实践运用相脱节。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，存在以干代学、被动学习现象。个别同志对理论学习的深入性思考不够，把握政策和方向不准，理解中心工作和领导讲话精神功夫不到，面对新形势、新情况、新问题有时不能提出前瞻性见解和思路。个别同志理论学习联系实践不够紧密，不善运用马列主义的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。

　　2.在文风方面还存在一定问题。有一些文山会海、空话套话，与往年相比我局会议较少，在工作中个别领导干部讲话依然存在“有关科室”“基本上”等空话套话现象。报喜的多，报忧的少;讲成绩的多，谈问题的少，或对问题避重就轻，质量不高，很多群众关心的问题没得到及时反映和提出对策建议。

　　3.在调查研究方面还存在一定问题。下基层沉不到底，调查研究少，即使偶尔沉下去，也达不到体察民情，了解民意的目的;形成了以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的怪圈;个别同志常以工作任务繁重为由，深入基层调研时间短、次数少，与群众直接沟通交流不够，接地气少，对群众所需所想所盼了解不够清楚，忽视对敏感问题的捕捉，发现热点难点问题不及时。

　　4.在工作实效方面还存在一定问题。表现在对事务性、会务性的工作投入精力较多，对基层情况底数不清、情况不明、管理流于形式。如：普法依法治理宣传形式单一，国家公职人员普法教育力度不足，对律师收费方面缺乏有效的管理。

　　5.在工作落实方面还存在一定问题。工作中部分措施、管理制度、学习教育不到位，致使工作进度缓慢，效果不明显。有“新思路”、“新经验”因深入基层不够、调查研究不足，推动落实不力未能真正达到活动的目的。

　　(二)官僚主义方面

　6.在服务基层群众方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和关系群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少，工作服务性、主动性不强，如：各基层司法所长待遇低、业务经费少等事宜均未能够深入了解，有效落实，额、左旗司法局办公用房至今尚未落实到位。

　　7.在敢于担当方面还存有差距。对群众反映的有些问题，作解释说服工作多，没有想办法从根本上去解决，显得效率低下;如由于政策和体制原因，两区司法所人员编制、资金、项目安排尚未纳入自治区和盟内统筹计划，制约了各项职能的正常发挥，尽管我局积极协调上级部门，至今仍然未能有效落实。

　　8.在大局意识方面还有差距。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况，有不讲大局、不顾长远的倾向。在部门利益上，有时对干部群众的利益考虑不够充分，考虑单位的利益多一些;如：有时干警生病或家中有事，未能及时探望，切实关心帮助解决个人困难较少。

　　(三)享乐主义方面

　9.艰苦奋斗意识有所弱化。随着经济社会的发展，个别班子成员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗意识有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

　　10.组织纪律管理不够严谨，如：个别干部因家中有事或工作原因外出，未按程序履行请假手续，有擅自离岗或事后补假的现象。

　　(四)奢靡之风方面

　11、艰苦朴素的意识有所淡化。现在条件好了，有些同志不自觉就提高了生活和消费标准，淡忘了艰苦朴素的光荣传统，勤俭节约意识减弱了，例如：在上下级来人接待工作中有陪吃陪喝现象，浪费现象没有杜绝。

　　12.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，没有完全作到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关电脑的习惯。

　　(五)关系群众切身利益方面

　1.普法依法治理工作有待进一步加强。表现在法制宣传教育形式单一、内容不够丰富、涉及面小、群众知晓率低，成员单位普法人员队伍建设不完善，职能作用未能充分发挥。

　　2.人民调解、社区矫正工作机制不完善。表现在人民调解“以案定补”机制不够完善，在全盟未能实现广泛推广，人民调解员积极性不高。此外，对社区矫正人员缺乏有效的管理，由于管理不规范、不到位，给社区工作了带来不便。

　　3.对律师事务所工作不够重视，制度落实不到位。具体表现在对律师协会管理中存在的问题没能及时解决，对律师及律师事务所的年度检查考核还需严格要求,特别是律师规范收费方面管理不够严格。

　　(六)联系服务群众“最后一公里”方面

　1.法制宣传教育“最后一公里”问题。新形势下法制宣传工作创新不够，不善于组织发动群众，下基层普法宣传较少，对群众的日常性普法宣传存在“空白点”，青少年学法教育力度不足，部分少数民族聚焦区缺少蒙汉双语法律宣传资料和阵地。

　　2.人民调解工作“最后一公里”问题。对人民调解工作的培训、指导力度不够，缺乏教育培训长效机制，个别调解员水平不高，缺乏必要的法律知识支撑及先进的调解手段。

　　3.特殊人群管控“最后一公里”问题。对社区矫正人员、刑释解教人员的管控、教育工作不到位，工作人员力量不足，无专项业务经费，执法交通工具缺少等问题。

　　4.服务基层“最后一公里”的问题。在基层队伍建设方面全盟各司法所仅有个别重点镇司法所长享受副科级待遇，基层干警综合业务素质亟待提高，需外出培训，拓宽视野。在基层经费管理方面，基层法制宣传、司法调解等方面经费短缺;部分旗区存在干警垫资现象。基层业务用房方面，XX旗和阿左旗司法局无固定办公场所，影响了正常工作的开展;阿右旗司法局业务用房虽已投入使用，但仍有365万元的缺口资金尚未着落。

　　5.服务干部群众“最后一公里”问题。在机关工作方面，存在体制不畅、内设机构不全、干部年龄结构老化、法律和双语专人才匮乏，对老同志关心不够，对年轻人培养锻炼不足等问题;在群众服务方面，XX旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地无固定的法律服务活动室，为当地群众学习法律知识、开展法律服务活动带来一定的困难;在帮困联系工作方面，联系点塔本陶勒盖嘎查无集中办公设备，影响了嘎查委员会的正常办公。

　　三、存在问题的原因剖析

　针对以上存在问题,从表面上看,是学习上、工作上和制度执行上的问题,但是根子还是在思想上、作风上,在于没有按“三严三实”要求去做。没有深刻认识到“四风”的极端危害性,没有真正把“为民务实清廉”内化于心、外化于形。归根到底多是主观原因,具体表现为以下几个方面:

　(一)理想信念不够坚定。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼，理想信念淡化的影响，局党组班子的党性修养减弱了，宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。改造主观世界不够自觉主动。在实际工作中上存在着重客观世界改造，轻主观世界改造的现象，放松了对“人生观、世界观和价值观”的持续改造，以事务工作代替政治和党性锻炼，使全局处级领导干部的党性修养减弱了，对班子成员要求放松了，考虑群众利益和全局利益少了。工作中满足于完成分管工作，创新意识有所淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

　　(二)宗旨意识有所淡化。对马克思主义的群众观点和两学一做没有很好的坚持，存在“官本位”的官僚主义思想残余，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚，没有牢固树立起正确的权力观和公仆意识，服务群众、服务基层能力有待提升。下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众充分进行沟通交流的时间少，对基层、对群众实情了解不深不透，特别是面对群众的新需求、新变化，面对群众工作的新要求、新问题，还缺少好的方式方法，还缺乏丰富的基层实践经验，服务群众、服务基层工作能力还有待进一步提升。对于基层单位和群众反映出的深层次问题，由于客观条件制约，很多自身无法办到，与基层和群众的期望相比还有差距，难以让基层群众完全满意。

　　(三)党性修养有所放松。正确运用马克思主义的世界观、人生观和社会主义核心价值观进行自我改造还不够主动和彻底。有时存在修养意识淡化，或者自己认为修养较好，不注重加强自身的党性修养和党内生活锻炼，缺乏批评和自我批评的勇气，自我要求不够严。面对繁杂的工作任务，班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳，但奋斗意识、创新意识还不够强。有的觉得自己有些工作做的还算不错，因而有时在精益求精和开拓创新上所下的功夫不够，有的认为司法行政部门职能偏弱，推动工作难度大，对工作有畏难情绪，主动作为还不够。

　　(四)政治、组织、财经纪律意识有所松懈。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，个别同志放松对自己的要求，满足于已经取得的成绩，忘记了自己的政治身份和政治责任。工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上只求对我有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。

　　(五)政绩观、权力观、世界观有所偏离。在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握，为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中，时常会追求外显的、量化的、上级要求的、考核必需的标志性“业绩”，往往忽视打牢基石、苦练内功，甘当阶梯、，不计个人名利、不重眼前得失。有时存在安于现状、自满自足的情况，工作视野不够开阔，工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚，取得一点成绩后就固步自封。特别是在遇到事关全局发展的关键问题上，有畏难情绪，缺乏克服困难的韧劲和干劲。

　　(六)“三严三实”要求不严。领导班子从思想深处放松了作为党员领导干部的要求，不能严格按规则和制度行使权力，没有真正把为民务实清廉的要求内化于心、外化于行。在修身律己上，满足于随大流、不违规、不出事，有时候处理一些问题，在人情和原则之间打擦边球。在严于用权上，存在唯上不唯下的情况，对群众的所思所盼所想重视不够，没能真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。在做人做事上，有时考虑个人利益多，没有严格按照习近平总书记提出的好干部标准严格要求自己、约束自己。

　　四、今后努力方向和整改措施

　针对前述存在问题和问题产生的根源，我们将对照“三严三实”要求，下更大决心、花更大力气、用更足干劲，立说立行，边查边改，重点从以下几个方面进行整改。

　　(一)强化理论武装，不断提高政治理论水平和指导实际工作的能力。组织党员干部认真学习平总书记视察内蒙古重要讲话和自治区党委九届十一次全委会精神，强化领导干部理想信念教育和群众观点教育，解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，在任何情况下都坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做到带头执行党的决定，严守党的政治纪律，带头践行为民宗旨。把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理“学风不正、学用脱节”问题。大力加强政治理论学习，将党的先进理论内化于心、外化于行、固化于制。坚持理论联系实际，善于运用科学理论指导实践、推动工作，做到勤学善思，知行合一，妥善解决“理论学习不够深入，对上级精神学习不透，领导意图理解不深，理论学习与实践运用相脱节”问题，使学习成果真正转化为推动司法行政事业发展的强大动力。严格落实“三严三实”要求，进一步精文减会，以更加求真务实的态度和实实在在的行动服务群众，杜绝“有一些文山会海、空话套话”问题的产生。坚持和落实联系点制度深入开展解困帮促活动，与基层同志和群众一起同甘共苦、推动落实，着力解决“下基层沉不到底、调查研究少，蜻蜓点水走马观花”问题，集中力量帮助基层理清工作思路、坚定发展信心，解决制约发展的实际困难问题。

　　(二)强化宗旨意识，着力提升服务群众保障民生的能力。抓住立党为公、执政为民这一本质和核心，始终树牢全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉深入群众、联系群众、服务群众，着力解决“个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡薄，深入基层和关系群众了解实际问题不够”问题，不断强化“司法行政工作就是服务群众工作”理念，把教育实践活动与司法行政为群众办实事、解难题结合起来，充分发挥司法行政服务群众的职能优势，以服务群众“八件实事”和党员干部下基层巡回宣讲活动为主要载体，扎实开展“法律七进”活动，不断深化人民调解工作，不断强化社会管理创新，务实做好法律援助民生工程，切实解决“个别同志大局意识淡薄、敢于担当方面存有差距”等服务大局、服务群众问题。

　　(三)强化廉政意识，筑牢思想和工作防线。牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的作风。牢固树立政法干警核心价值观，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守。进一步加大党风廉政建设工作力度，推进惩防体系建设。不断强化廉洁自律意识，加强个人道德修养、保持良好平和心境，培养健康情趣，更加严格地遵守廉洁自律各项规定，树立反腐倡廉、清正廉洁的良好形象，发挥班子和领导干部在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和领导干部廉政准则的52个“不准”，坚持秉公用权、审慎用权，始终保持艰苦奋斗的作风，着力解决“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

　　更加主动和坚决抵制超标准超规格接待，更加规范完善公务用车、公务接待管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞，不折不扣地深入落实好上级的各项规定，杜绝“上下级来人陪吃陪喝和办用品节约意识不强”现象。

　　(四)办好为民实事，维护好群众切身利益问题，打通联系服务群众“最后一公里”。自觉践行两学一做，对征集梳理出的关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题进行专项整治，深入贯彻“8337”发展战略，以“改善民生和创新社会管理”为重点，以实际行动取信于民，服务于民。

　　1.切实抓好干部队伍教育管理。坚持厚爱严管并重，用严的标准、严的措施、严的纪律强化党员干部监管，坚决治理机关干部考勤不严谨、“服务不主动、工作慢吞”问题。优化绩效考评制度，细化岗位责任，真正做到专人负责、责任明确、措施具体，完成有时限，切实解决“有些工作处理注重表面没有从根本解决”的问题，提升司法行政工作的执行力。适时举办群众工作实务培训和岗位练兵，着力解决“基层司法干警业务水平亟待提高、个别调解员水平不高”问题，进一步提升司法行政系统党员干部做群众工作的能力，真正做到“三懂四会”，即懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动。

　　2.不断强化法律服务行业监管。加强对法律服务机构的监管考核力度，开展律师职业道德年度培训活动，加强法律服务诚信体系建设和法律服务行业社会化监督机制建设，着力解决“律师收费不规范、管理不到位”问题。开展办案质量检查，加强质量体系建设，强化行业监管，努力提升公信力，切实为群众提供高水平、高质量、高效率的法律服务。

　　3.不断夯实基层基础工作。积极协调各旗区党委、政府帮助解决各旗司法局办公用房、基层业务经费和左旗班子配备事宜，力促年底额、左旗司法局办公用房和左旗“一把手”配备问题得到落实，司法所长待遇低和基层业务经费紧缺问题，现已提请盟委、行署帮助解决。

　　同时，不断完善《人民调解“以案定补”实施办法》，提高基层人民调解员的工作积极性;加强社区矫正工作，积极探索社区矫正手机定位、电子档案等信息化社会管理创新新模式;加强安置帮教和特殊人员管理，切实维护社会稳定，确保人民群众安居乐业。

　　4.深入推进普法依法治理工作。以“法律六进”活动为载体，结合各类纪念宣传日和重要庆典，针对国家公职人员、企业管理人员、嘎查社区居民、在校学生大力开展形式多样的法制宣传教育活动，通过举办法制专题讲座与培训班、印发“阿拉善普法”专刊、播放“普法之窗”和“法在身边”专栏等形式创新法律宣传载体、丰富宣传内容，着力解决“国家公职人员普法宣传力度不足，法律宣传教育形式单一、内容不够丰富、下基层少、青少年学法教育不足”等问题。积极探索为民服务的新途径和新方法，目前，已投资39万元在巴彦浩特镇区部分街道中央防护隔离栏制作蒙汉文法制宣传牌270余块，打造出了“法制一条街”;并由XX旗司法局投资5万元，在策克口岸检验检疫站出入口制作了长达45米的蒙、汉、俄、斯拉夫四种文字的法制宣传长廊。近期，我局将探索开通法律综合服务手机“微平台”，通过群众新闻乐见的宣传形式，强化全民学法教育，营造全民学法尊法守法用法的良好氛围。

　　5.扎实做好为民服务工作。一是立足本职深入开展公证、律师、法律援助、法律服务下基层活动，通过法律手段帮助基层群众解决其生产、生活中的实际困难。二是下功夫着力解决干部群众反映强烈的突出问题，通过轮岗交流、召开离退休干部座谈会、外出学习考察等形式，逐步解决“对老同志关心不够，对年轻人培养锻炼不足”问题。投资共5万元，在XX旗苏泊淖尔苏木乌兰图格嘎查夏季草场集中地建成了法律服务活动室，解决了当地群众学习法律知识、开展法律服务活动难的问题，为塔本陶勒盖嘎查赠送办公桌12张，解决了该嘎查委员会办公难题。

　　6.不断完善自身建设。一是建立完善各项制度，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制，推进内部管理规范化。二是巩固和扩大基层司法所规范化创建成果，建立健全各项工作制度。加快推进两区司法分局人员、机构、编制、经费、场所的保障落实，协调成立两区公证处。三是充实专业化人才建设，申请在盟局单设司法考试科、社区矫正科，增加相关人员编制，协调各旗区政府增加专项编制，通过公开考录的形式，选拔法律和蒙汉兼通的专业人才进入基层司法所和法律服务工作者队伍，解决专业人才匮乏问题。四是加快推进信息化建设步伐，加强司法内在各旗(区)司法局的应用，建立完善信息化管理制度，提高信息化应用成效。