民族团结进步示范社区创建

　东华社区总面积为2.5平方公里，社区有4000多人，其中有朝鲜族、回族、满族、蒙族等少数民名族。近年来，在上级部门的大力支持下，牢固树立“三个不离开”思想（汉族离不开少数民族，各少数民族之间相互离不开）始终以“促进民族团结，构建和谐社区”为己任，在促进民族团结进步，创文明和谐社区建设方面取得了一定成效。我国是一个由56个民族共同组成的统一的多民族国家。民族平等、民族团结、民族进步、各民族共同繁荣是关系国家前途命运的大事。我国宪法庄严载明：“中华人民共和国各民族一律平等，国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。”因此，各族人民尤其是国家工作人员和思想文化工作者，都必须十分珍惜各民族的团结，从大局出发，自觉维护**团结的政治局面。要做到这些，关键在于各级党政组织和群众团体一定要坚持四项基本原则，重视民族团结的工作，根据中共中央、国务院批转《关于民族工作几个重要问题的报告》的通知(中发[1987]13号)文件精神，对各族人民特别是广大汉族干部、群众经常地、深入地进行民族政策和法制教育，牢固地树立汉族和少数民族谁也离不开谁的观念，提高维护民族团结的自觉性。宣传报道和文艺作品影响面大，做得好，就能大大促进民族团结，反之，则会给民族关系造成损害。新闻、出版、文化、艺术等部门要把这些教育同本部门业务工作的实际联系起来，更多地了解民族情况，提高民族政策观念，树立尊重少数民族、全心全意为各族人民服务的思想，同时要制定必要的规章制度，以防止偏离政治方向，损害民族团结事件的发生。

　 三年来，市委、市政府把促进民族地区加快发展当作维护民族平等、团结、互助、和谐的重要基础工作来抓，千方百计增加民族地区经济总量，提高财政收入，不断改善各族人民的生活条件。加大发展少数民族和少数民族地区经济的扶持力度，民族地区经济社会得到优先发展，社区少数民族生活发生了历史性的深刻变化。

　 （一）领导重视，认真贯彻执行党和国家的民族政策。市委、市政府始终把民族工作当成全市工作大局的重要组成部分，成立了民族工作协调领导小组，负责落实党和国家的民族政策，领导全市的民族工作，初步形成了全社会共同关心民族工作的良好局面。

　 1、把贯彻党和国家的民族政策具体化、落到实处。

　 我市民族工作的具体任务：一是抓好党的民族政策的宣传；二是抓好少数民族地区以“五通一建”为主的基础设施建设；三是抓好少数民族地区的扶贫工作；四是抓好少数民族文化教育，提高少数民族科技文化素质；五是抓好少数民族干部的培育和选拔工作；六是抓好民族传统文化的发掘整理工作；七是抓好少数民族地区的经济开发工作。

　  2、认真抓好 “一法两规定” 、“两条例”的宣传和落实。

　 利用多种多样的宣传形式，尤其是开展“民族团结进步宣传月”活动，以资料图表、知识竞赛、座谈会等方式，加大对《民族区域自治法》、《国务院关于实施<民族区域自治法>的若干规定》、《城市民族工作条例》、《民族乡行政工作条例》等法律法规的宣传力度。并对各级各部门贯彻落实以上法律法规的情况进行了检查和监督。市委、市政府根据《民族乡行政工作条例》的有关规定，对后山民族乡采取了宽松灵活的政策。一是增大财政投入；二是安排人、财、物较强的单位挂帮后山乡；三是用活用好党的民族政策，兑现《民族乡行政工作条例》中的各种优惠政策，如：民族乡民族干部的比例要相适应，民族乡工作的干部从到职之日起，即为正式职工，民族乡的乡长由本乡主体民族的干部担任；少数民族在发展经济时，享受其相应的优惠政策等等。

　 （二）加大投入，改善少数民族和民族地区生产生活条件。

　 1、解决少数民族地区基础设施问题

　按照统筹兼顾、重点突破的工作思路，加大扶贫攻坚和基础设施建设资金的投入。

　 2、关注少数民族群众的住房困难问题

　在重点投入对民族乡扶贫的同时，兼顾民族集中点和民族村组群众住房困难的投入。

　 （三）打造亮点，努力推动民族地区各项社会事业发展。

　 1、民族教育工作

　传承民族文化，培养人才。教育部门认真落实“两免一补”政策，并严格执行少数民族学生降低分数线录取的政策。积极做好“百优助学工程”。少数民族适龄儿童入学率不断巩固，上学难问题得以缓解。

　  2、民族传统文化工作

　（四）放宽“入口”，加大民族干部的培养选拔使用工作。

　 市委、市政府十分重视少数民族干部的培养选拔任用工作。培养了一支具有较强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、务实工作的民族干部队伍。一是对全市少数民族干部的年龄结构、文化层次、工作情况、岗位和职务等方面作了较为仔细的摸底排队定人定向培养；二是在招考科级后备干部时，少数民族干部，特别是少数民族妇女干部和党外干部占相当的比例，并在取分上优惠，录用上优先。

　 （五）共建和谐，推动民族团结进步事业向前发展。

　 紧紧围绕“各民族共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，坚持“三个离不开”的思想，认真开展民族团结进步宣传教育月活动。

　 二、民族工作的下一步打算

　在新的历史时期，我们要进一步用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。我们要结合开展深入学习实践科学发展观活动，着力推进民族工作体制机制创新，把握“发展是硬道理，是第一要务；团结是硬任务，是第一职责”的要求，形成促进和服务科学发展的长效机制。认真贯彻落实党的民族政策和国家的法律法规，进一步抓好以下几个方面的工作：

　 （一）进一步抓好社区民族的基础建设。继续把社区少数民族群众“五难”问题的解决作为工作重点来抓（行路难、上学难、看病难、饮水难、住房难），调动一切积极因素，搞好少数民族危房改建。

　 （二）进一步抓好民族特困问题的补助解决。搞好少数民族的生产生活救助，帮助其调整产业结构和发展养殖业，尽量提供信贷支持；按照“应保尽保”的要求，把特困少数民族群众纳入农村低保，主动为少数民族困难户排忧解难。

　 （三）进一步抓好民族教育的长足发展。一是加大对少数民族地区软硬件设施的投入；二是要建立少数民族教育专项补助资金；三是建立起少数民族贫困户学生助学机制，力争在**一中设立一个民族高中班，让少数民族学生能够接受更高的教育。

　 （四）进一步抓好民族文化的传承保护。一是继续抓好后山民族小学民族文化进校园示范学校；二是继续申报后山中学为民族民间文化进校园的省示范学校；三是继续发掘、创编和训练少数民族传统体育项目，争取参加2010年全省、2011年全国少数民族传统体育运动会，力争夺得奖牌。四是继续抓好民族文化的传承和保护，对接“旅游兴市”战略，丰富“苗山人家”苗族传统文化内容，不断探索民族生态文化旅游之路。

　 （五）进一步抓好城市民族工作的协调服务。一是对少数民族同胞外出打工讨薪、工伤赔偿实施法律援助。二是加强城市少数民族流动人口的管理和教育，切实维护外来务工经商少数民族群众的合法权益。

　 （六）进一步抓好民族团结进步的良好氛围。继续加大对党的民族政策和民族法律法规的宣传力度，认真开展创建民族团结进步示范村活动，扎实抓好东华社区的创建，推动民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　 （七）进一步抓好“一法两规定”的贯彻落实。认真贯彻落实《国务院办公厅关于严格执行党和国家民族政策有关问题的通知》（国办发[2008]33号）文件精神。

　 我们相信，有市委、政府的正确领导和市人大常委会的监督支持，民族工作将不断迈出坚实的步伐，以优异的成绩迎接新中国成立90周年，为构建和谐社区作出新的更大的努力。