根据《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》精神，我紧密结合纪委监委“防风险、守底线”专题会议方案安排，充分利用集中学习和个人自学等多种形式，全面系统学习了总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险系列重要论述以及全省警示教育大会精神，再次重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内重要法规，坚持问题导向，围绕《通知》中的“六个方面”和“五个查一查”通知要求，全面查找各种风险隐患，深入分析问题原因，并提出整改措施，现具体对照检查如下：?

　　一、对照检查发现的问题

　（一）守好发展和生态底线方面

　对总书记关于生态文明的重要论述和批示指示精神以及上级有关决策部署学习的系统性、全面性还不够，理解的不够深刻透彻，在以“知”促“行”，知行合一，用其指导纪检监察具体工作做的还不够好，存在“有时认为生态文明工作与纪委监委主责主业关系不大，只要做好职能部门移交的问题线索的后续处理就行”的错误思想，导致在贯彻落实上级关于生态环保的重大决策部署时不够及时、到位，在执行上级政策过程中，还存在思想观念转变不及时、责任分解落实不够明晰的问题，导致有些工作与上级部署要求存在差距。比如，针对上级环保督察指出的问题，虽然后期进行了追责问责，但日常监督中存在投入精力不够，监督保障执行职责履行不到位，主动追责问责不及时等问题，导致去年多个乡镇对被上级暗访检查组指出存在辖区内存在散煤经营、露天存放无围挡等环保失职失责问题。要紧跟中央和省、市纪委决策部署，聚焦脱贫攻坚、生态环保等“三大攻坚战”，突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，严肃查处不作为、乱作为、慢作为、冷硬横推拖，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力等问题，以更加扎实有效的工作成效持续提升人民群众获得感、安全感、满意度。

　（二）守好脱贫攻坚底线方面

　虽然坚持认真学习贯彻总书记关于脱贫攻坚工作的重要论述，但在用其武装头脑、指导实践、推动工作上还存在着一些不足，没有真正将重要论述的科学指引内化为打好脱贫攻坚战的强大精神力量，履行“脱贫攻坚”监督责任时大多局限于落实好上级的规定动作。一是落实脱贫攻坚主体责任还不够到位。本人履行扶贫工作主体责任研究部署的比较多，但深入实地与贫困户面对面专题调研还不够，对贫困户的帮扶措施大同小异，没有体现差异化，帮扶的针对性不强。同时“一盘棋”思想树的不牢，在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性，对涉及到自己分管领域方面的工作比较关注，但对于其他方面的工作过问较少，未能站在全局的角度推进工作开展。本人模范作用发挥还不够，对于党委安排的脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排，由于工作等原因，对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥不够，主动为联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够。二是对扶贫帮困措施落实得还不到位。集中表现在产业扶贫、就业扶贫方面。扶贫产业项目见效慢，贫困户一时得不到收益或得到不到高收益。用扶贫产业项目储备少，而且落地项目出现产品同质化竞争趋势;扶贫龙头企业需要高素质劳动力，有劳动能力的贫困人口还无法满足企业用工需求。企业用工时间短，特别是输送到外地的劳动力主要是“打短工”，存在返贫隐患;公益性岗位不足，保洁、治安、护路、管水等工作岗位日趋饱和。同时，贫困人口中留守老人妇女占大多数，无法进城市、进企业打工。因为这些问题，导致贫困群众对我们脱贫攻坚工作满意度低。国庆节前我们暗访抽查X贫困户，对扶贫措施满意度仅为X%，对帮扶成效满意度仅为X%。三是抓问题整改还不够彻底。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题，存在整改方面指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致，整改措施和办法还不多。

　(三)在守好民生保障底线方面

　一是思想观念有待创新。“安居富民”工程方面产业化支撑力度不足，未能真正实现定的下来、富的起来的目标。二是社会保障覆盖面不高。企业保险扩面工作步伐缓慢，县域面积大、企业散、人员流动性大、灵活性强，扩面及管理有一定的难度;社会保障制度还不够健全，如新型农村养老保险制度、申请廉租住房不够条件的“夹心层”住房保障制度等尚未建立，同时各项制度衔接配套还不够紧密。三是专业技术人才缺乏。师资力量尤其是“双语”教师较为薄弱，医务人员整体素质仍需提高，农村劳动力综合素质还不能满足企业用工需求等。四是教育、医疗等方面的基础设施较为薄弱。特别是农村中小学、幼儿园的办学条件和教育质量有待进一步改善和提高;农村卫生事业仍然薄弱，新型卫生服务体系虽然已经建成，但建设标准和基层卫生队伍的整素质能力还较低，服务水平有待于进一步提高。五是城乡生态环境问题不容忽视，环保基础设施建设有待于进一步完善。环保基础设施还比较薄弱，部分管网还没有连通，工业、生活污水实际处理率还不高，有些还直接排入内河，使生态环境特别是水环境难以得到全面改观。

　(四)在守好安全生产底线方面

　当前，全国正处于统筹推进新冠肺炎疫情防控和“六稳”|“六保”的关键时期，安全生产意识和工作丝毫不能放松，安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益凸显出来。一是企业安全主体责任不落实的问题仍然突出。部分企业负责人对安全生产工作重视不够，安全素质差，对自己的法定职责不清楚、不了解，没有依法履行职责，对企业长期存在的安全问题不过问、不检查、不进行有效整改。二是企业安全投入不足。一些企业未按规定提取和使用安全生产费用，多数企业没有制定安全投入计划和相关台帐。三是有的企业安全管理人员配备不足，规章制度不健全，安全生产管理人员安全生产意识差，不具备与所从事生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。部分特种作业人员未经专门的安全作业培训，未取得特种作业操作资格证上岗作业。四是部分企业现场管理混乱，动火作业审批不严格，特种设备未定期检验，关键岗位和重点部位监控设施、措施不落实，对特殊作业和外来施工队伍管理不到位。

　(五)在守好防范化解债务风险底线方面

　县委、县政府性债务管理领导小组始终深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，主动防范、系统应对、标本兼治、优化机制、明确责任，坚决控增量、化存量，但还是存在不少风险隐患。从债务规模看，我县全口径债务余额XXX亿元，债务总量排全市第二。从债务结构看，隐性债务中八种融资产品XX亿元，占隐性债务的XX;关注类债务XX亿元，占债务总额的XX%。从利率水平看，5%以上利率隐性债务XX亿元，占比达XX%。从到期规模看，全县到期债务本金 XX亿元,其中隐性债务到期本金XX亿元，近期偿债压力巨大。从年内付息压力看，需支付利息XX亿元。从今年起，省债管办对关注类债务按100%计入综合债务率考核，测定我县债务率为XXX%，风险等级评定结果为一类地区，必须严格执行风险预警一类地区相关制约措施。按照全市防范化解政府性债务风险工作统一部署，2020年我县风险预警级次必须降至二类地区。经济下行压力持续加大，国家减税降费政策密集出台，特别是今年以来受新冠病毒疫情影响，