坚持“五个务必”增强“五种能力”着力 提升四川烟草领导班子建设水平

　在最近召开的全国烟草行业政治工作会议上，国家局局长姜 成康从学习实践科学发展观和大力推进思想建设、干部人事 制度改革，提高干部选拔任用工作水平等方面，对全面加强 行业领导班子建设作了深刻阐述，提出了具体明确的要求。

　四川省烟草专卖局党组认真学习贯彻姜成康局长讲话精神， 坚持把加强各级领导班子建设作为深化行业改革、加快“两 烟强省”建设、顺利完成全年目标任务的根本和关键来抓， 在落实“五个务必”上下功夫，着力增强各级领导班子“五 种能力”，为四川烟草更好更快发展提供坚强有力的组织保 证。

　一、务必在加强思想政治建设上下功夫，不断增强领导 班子凝聚力

　思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。我们要以 高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，大力推进思想政治 建设，不断增强领导班子凝聚力。一是要扎实抓好学习实践 活动，不断提升科学发展水平。坚持把深入学习实践科学发 展观作为首要的政治任务，以党员领导干部为重点，把理论 学习贯穿始终，使各级领导干部进一步坚定对科学发展观的 政治信仰。把整改落实作为重点，围绕规范、效率、活力三 个方面，认真查找解决存在的问题，边学边改见实效。在理 清发展思路上下功夫，把“上水平”作为实现科学发展的主 要目标，努力形成推动科学发展的长效机制。二是要切实加 强思想理论武装，不断提升政策理论水平。严格落实党组中 心组理论学习制度，不断深化对中国特色社会主义理论体系 的学习掌握，不断深化对行业发展规律和特点的认识，着力 增强专卖体制下行业发展的动力和活力。不断强化班子成员 的宗旨意识、大局意识和责任意识，加强党性修养和党性锻 炼，带头践行“两个至上”共同价值观，做到时时讲大局、 事事讲责任、人人讲奉献，确保党和国家重大决策部署在行 业全面贯彻落实。三是要切实加强思想政治工作，不断凝聚 改革发展动力。坚持党对国有企业的领导，最为根本的是思 想政治领导。各级领导班子应把思想政治工作摆在更加重要 的位置来抓，坚持不懈地用党的创新理论、方针政策和国家 局党组的决策部署教育干部职工，凝聚发展共识，激发精神 动力。把解决干部职工思想问题、实际困难和心理疏导结合 起来，不断增强思想政治工作的针对性和有效性。

　二、务必在加强组织建设上下功夫，不断增强领导班子 生命力

　组织建设在班子建设中居于主导地位，是保持班子生机 与活力的“源头活水”。加强组织建设，选人是前提，培养 是关键。一是要进一步端正导向，增强选人用人公信力。按 照“民主、公开、竞争、择优”原则，不断完善领导班子和 领导干部考核评价体系，扩大干部选拔任用工作中的民主， 加强对干部选拔任用工作的监督检查，提升选人用人公信 度。进一步加大年轻干部选拔培养工作力度，抓好后备干部 培养、管理、使用工作，发现识别优秀领导人才。大力倡导 “注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、 群众公认”的用人导向，努力提高干部选拔任用工作水平。

　二是要下大力抓好干部职工队伍建设，夯实企业发展基础。

　围绕打造一支适应国际一流现代流通企业要求的干部职工 队伍，进一步理顺进入、晋升、退出通道，不断增强干部职 工队伍活力。积极探索面向社会的人才选用机制，不断壮大 人才队伍。结合员工队伍实际，进一步加大培训力度，不断 提高员工队伍整体素质。要按照激励与公平并重的原则，继 续深化劳动用工分配制度改革，努力营造“岗位靠竞争、收 入靠贡献”的良好氛围。三要主动加强帮带和正面引导，不 断增强群团组织活力。按照“党建带群团”的思路，加强工 会、共青团、政研会等群团组织建设，搞好工作指导、服务 保障和正面引导，真正把各类群团组织注意力引导到党组的 工作重心上来，引导到行业改革发展大局中来，充分发挥群 团组织教育群众、服务群众、维护权利、化解矛盾、学术研 究等积极作用，真正成为党组领导的得力助手、党群沟通的 桥梁纽带。

　三、务必在提高班子团结质量上下功夫，不断增强领导 班子战斗力

　团结是班子的“命根子”和“动力源”。首先，要切实 认清班子团结的极端重要性，不断强化团结意识。一个班子 团结搞好了，就能出政绩，出干部，出经验，出效率；反之， 就可能会出问题，出矛盾，出乱子，出怪事。维护班子团结 统一，既是党性原则和纪律要求， 也是做人原则和领导艺术 任何时候都必须重视团结、维护团结、巩固团结，这是事业 兴旺发达的力量源泉。其次，要紧紧依靠制度维护班子团结 统一，打牢团结共事的感情基础。严格规范议事决策内容、 程序和原则，不断提高贯彻民主集中制的质量和水平。继续 完善“全员参与型”领导模式，发挥好“四个委员会”的职 能作用，努力把班子团结建立在科学管理、民主管理、依法 管理的制度基础之上。班子成员之间要互敬、互助、互谅、 互学、互信，平时多往来，思想多沟通，困难多帮助，工作 多支持，以真挚感情筑牢和衷共事的团结基础。第三，一把 手要做讲团结的模范，努力营造和谐顺畅的共事氛围。班子 团结的重点在一把手、关键在一把手、核心在一把手。只有 一把手以身作则带好头，班子才可能团结一条心。因此，作 为一把手要有容人、容言、容过、容事的胸怀，始终做到主 见不固执、负责不推卸、用权不专断，以自身模范行动带动 班子团结和谐。注重用企业愿景、发展目标来统领班子的思 想和行动，把一班人牢牢地团结在共同的理想信念和奋斗目 标之上。第四，要切实增强党内生活的原则性和战斗性，不 断提高解决自身问题和自我监督能力。搞好团结是班子成员 的共同责任，我们要像爱护自己的眼睛一样，努力维护一班 人的团结统一。但我们倡导的团结，必须是有原则性和纪律 性的团结，是集体领导下的团结，而绝不是搞无原则的一团 和气。因此，班子成员应经常进行思想交锋，开展批评与自 我批评，特别在大是大非的原则问题上，班子成员要旗帜鲜 明、坚持真理，放下情面、维护原则，切实加强自我监督， 不断解决自身问题，使党内始终保持民主开放、健康向上的 氛围。

　四、务必在创新发展上下功夫，不断增强领导班子创造

　力

　衡量一个班子的领导能力和水平，关键就看一个单位能 否实现科学发展、加快发展、创新发展。一个有作为的班子， 必须是带领一个单位改革不断突破、发展不断推进、效益不 断提升的班子。一是强化创新意识，领导带动促发展。创新 大发展，关键在领导。各级领导应更加牢固地树立创新意识， 建立创新发展机制，带头参与创新实践，大力推进管理创新、 制度创新、服务创新、文化创新、科技创新和工作创新，不 断提升企业核心竞争力。二是更新思想观念，解放思想促发 展。站在新的发展起点，最重要的是掀起新一轮的思想大解 放。务必跳出区域看大局、放眼全国看行业、比肩先进看差 距、着眼跨越看状态，以思想大解放推动改革发展大跨越。

　三是把握发展现状，破解难题促发展。以更长远的眼光和更 宽广的胸怀，不断破解发展难题，切实转变发展方式，努力 提高发展质量，确保行业在高位运行基础上实现更好更快发 展。四是面向未来竞争，创造优势促发展。着眼未来竞争， 抢抓新机遇，培育新优势，夯实新基础，激发新动力，不断 增强可持续发展力，确保企业基业长青、永续发展。班子成 员应有为官一任、建树一方的进取思想，要有前人栽树、后 人乘凉的精神境界，珍惜光阴，珍惜岗位，珍惜机遇，努力 创造既往开来、经得起检验、群众赞誉的政绩，真正做到不 愧后任、不失民心、不辱使命。

　五、务必在加强作风建设上下功夫，不断增强领导班子 感召力

　事业发展“成也作风、败也作风”。各级领导班子应把 作风建设作为一个永恒课题， 从一把手严起，从具体事入手， 持之以恒抓好作风建设。一是身体力行“四要”，不断展示 新形象。姜成康局长提出的“节奏要快、标准要高、工作要 实、状态要好”，是作风建设的重要标尺、一面镜子。怎样 把“四要”与班子和个人实际结合起来、落到实处，是当前 必须认真思考解决的重大问题。要紧密联系实际，对照“四 要”逐条细化和量化，制定具体措施，加强实践，注重锤炼， 努力把班子作风建设提高到一个新水平。二是清廉勤政为 官，不断提升新境界。“公生明、廉生威”。清廉为政是对 领导班子的基本要求，也是最现实的考验。一把手要毫不放 松地抓好班子和自身廉政建设，一以贯之地执行廉洁从政规 定。当前要严格执行规范经营“七条纪律”，认真抓好“小 金库”清理，扎实搞好“三项检查”回头看，严把项目建设

　“五道关口”，切实规范经费开支和物资采购，公道正派任 用干部，以廉政聚人心，以勤政促发展。三是坚持艰苦奋斗， 不断倡导新风尚。始终牢记“潜心做事、低调做人”的行为 准则，随时保持谦虚谨慎、 不事张扬、一切从简的良好风尚， 坚决反对讲排场、摆阔气、比档次的奢靡之风，以实际行动 倡导新风正气。