移动互联网+智慧党建 建设方案

　**软件股份公司 2019年2月

　目录 1. 项目背景 1 2. 项目目标 2 3. 项目建设标准及原则 3 3.1. 智慧党建建设标准 3 3.2. 系统设计原则 3 4. 项目建设思路 6 4.1. 一网 6 4.2. 二系统 7 4.3. 三平台 7 4.4. 四载体 8 5. 项目整体分析 9 5.1. 党情分析 9 5.2. 党建存在的问题分析 12 5.3. 智慧党建需求分析 12 5.4. 应用场景分析 14 6. 项目建设方案 15 6.1. 系统总体架构 15 6.2. 系统技术架构设计 15 6.2.1. 系统研发环境 15 6.2.2. J2EE技术的优点 16 6.2.3. 基于J2EE架构实现 16 6.3. 系统实现设计 17 6.3.1. 智慧党建PC端管理系统 18 6.3.1.1. 门户首页 18 6.3.1.1.1. 平台门户 18 6.3.1.1.2. 平台后台 21 6.3.1.1.3. 登录首页 21 6.3.1.1.4. 党员信息统计 22 6.3.1.1.5. 党支信息统计 22 6.3.1.1.6. 党员学习统计 22 6.3.1.2. 党务服务 22 6.3.1.3. 学习积分 22 6.3.1.4. 党建地图 23 6.3.1.5. 管理员权限设置 23 6.3.1.6. 党委、党支部权限 23 6.3.1.7. 初始化操作 23 6.3.2. 智慧党建APP端 24 6.3.2.1. 党务服务 24 6.3.2.1.1. 入党申请 24 6.3.2.1.2. 组织关系转移 24 6.3.2.1.3. 设立党支部 24 6.3.2.1.4. 相关政策及工作流程 25 6.3.2.1.5. 邀您参与 25 6.3.2.2. 学习积分 25 6.3.2.2.1. 微党课 25 6.3.2.2.2. 三会一课 26 6.3.2.2.3. 基层党建 27 6.3.2.2.4. 积分规则 27 6.3.2.2.5. 专题教育 27 6.3.2.2.6. 在线考试 28 6.3.2.3. 党建地图 28 6.3.2.4. 三务公开 30 6.3.2.5. 快速浏览 30 6.3.2.6. 个人中心 30 6.3.2.6.1. 个人展示 30 6.3.2.6.2. 个人资料 30 6.3.2.6.3. 党费收缴 31 6.3.2.6.4. 党员签到 31 6.3.2.6.5. 修改密码 31 6.3.2.6.6. 我的积分 31 6.3.2.6.7. 退出登录 31 6.3.2.6.8. 学习中心 32 6.3.2.6.9. 支部党员管理 32 6.3.3. 党建大数据平台 32 6.3.4. 视频会议系统 34 6.3.5. 数据迁移计划 35 6.4. 部署结构设计 38 6.5. 系统安全设计 38 6.5.1. 业务系统级安全 39 6.5.2. 权限管理 39 6.5.3. 业务数据级安全 40 7. 项目管理方案 40 7.1. 项目实施组织 42 7.2. 项目需求管理 45 7.3. 项目进度管理 45 7.4. 项目质量管理 47 7.5. 项目人员管理 51 7.6. 项目沟通管理 52 7.7. 项目变更控制 53 7.8. 项目风险管理 54 7.9. 项目文档管理 56 7.10. 项目保密管理 58 8. 项目实施方案 61 8.1. 项目整体实施计划 61 8.2. 项目启动阶段实施方案 61 8.3. 需求调研阶段实施方案 62 8.4. 系统设计阶段实施方案 63 8.5. 系统开发阶段实施方案 64 8.6. 系统部署阶段实施方案 65 8.7. 系统测试验收阶段实施方案 66 8.8. 总体进度 69 8.9. 任务细分 70 9. 售后服务及培训方案 70 9.1. 售后服务承诺 70 9.2. 系统运行维护机构 71 9.3. 培训承诺 71 9.3.1. 系统维护培训 71 9.3.2. 系统使用培训 72

　1. 项目背景 智慧党建平台是新时期、新形势下运用“互联网+”思维，以提高党的建设科学化水平为主线，突出党群 服务的全面覆盖，建设以“大数据处理中心”为核心，将分散的、重复的、难于访问的党员、党组织等数 据转换成集中统一的、有价值的数据处理中心，搭建以服务党员、服务群众为主要任务的综合性的智慧化 党建平台。 现代信息技术的迅猛发展，是的信息数据量、信息传播速度、信息交互程度大大提高，与此同时，在全面从严治党的形势下，充分利用现代信息技术加强和改进党的建设，推进机关党建信息化建设，是当前机关各级党组织需要认真思考和研究解决的重要课题，对全面提升党的建设科学化水平具有十分重要的意义。 将互联网、移动通讯等新技术广泛应用到党的建设工作中来，实现机关党建工作与现代信息技术的融合共生，是新时期基层党建面临的机遇和挑战。一方面，信息技术的进步和运用，使得人们获取信息的可能性和便利性大大提高，另一方面也为创新基层党建工作提供了宝贵的“时代资源”。引导和推动信息网络健康发展，才能使基层党建工作焕发新的生机和活力，最终贴近时代、走进党员、发挥作用。 党的十八大以来，以***同志为核心的党中央紧紧把握信息网络时代发展脉搏，站在中国共产党长期执政的战略高度，谋划和推进信息化条件下中国经济社会的全面发展。习总书记强调，要将信息技术应用到党建工作中。 2. 项目目标 习总书记指出：“互联网是我们面临的“最大变量”，如果党过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”加快智慧党建建设，是创新推动党建传统优势与信息技术深度融合，实现党建工作“最大变量”为“最大正能量”。 建设以互联网+大数据为手段、以服务促进管理、以数据为决策依据的创新型线上线下一体化智慧党建系统，是本项目的总体目标。 1、通过建设智慧党建平台系统，实现了（党）委组织部能够便捷的联系广大基层党员干部，同时智慧党建平台是两者之间的信息纽带；是及时快捷传输（党）委组织部关于党建工作最新动态、倾听基层党员干部心声的通道。 2、通过建设智慧党建平台系统，将党的路线方针政策、中央有关精神以及基层党建工作的有关政策信息等，及时发布给各基层党员干部，使他们通过手机就能经常听到党的声音，感受组织的关怀和温暖。另一方面，基层党员干部也能够向上级党委组织部反映基层情况和问题，提出意见和建议。 3、通过信息化加强广大党员基层干部教育管理；提高各级党组织的工作效率和服务水平；构建和谐社会，提升政府服务形象。 4、通过建设智慧党建平台系统，平台通过消息推送机制实现资讯实时推送，让广大党员第一时间了解党情、民情，改变传统资讯传递滞后，到达率不高等问题，提高资讯的阅读率。随时随地掌上学习。

　3. 项目建设标准及原则 3.1. 智慧党建建设标准 系统建设完全遵循国家、及地方相关规定和标准，遵循J2EE标准、SOA标准、W3C标准，具有完整成熟、简单易用、多层次的安全设计、灵活的自定义、稳定可靠等特点，而且在细节功能实现更加易用符合党员习惯，可有效地简化实施内容和缩短部署周期，更好地搭建技术平台。 3.2. 系统设计原则 坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。 在系统设计项目实施各个阶段始终坚持如下原则： n 整体性原则 在系统的规划上坚持整体规划、重点突出的原则，在对系统做统一的设计的基础上，按照轻重缓急依次实现，同时又兼顾不同部分之间一致性和可协调性。 n 先进性原则 系统建设全面遵循国家信息管理规范，为了保证系统能够在较长的一段时间之内满足党员需求，系统的开发和设计在技术上都具有很强的有前瞻性，符合技术发展的主流方向。 n 易用性原则 为了确保不同的应用水平的党员均能够熟练地、快速地操作本系统，保持系统的界面友好、操作简便。系统为系统管理员提供完善的系统管理工具，便于日常管理和系统维护。系统建设具备灵活的门户定制功能，根据使用者的角色（身份和权限）的不同，系统呈现不同。系统操作采用简单、直观的图形化界面，最大程度地方便非计算机专业人员的使用。 n 稳定性原则 为了保障系统的正常运转和业务的连续，系统基础平台具有良好的稳定性，系统建设都设计有容错、备份和系统、数据恢复机制。 n 安全性原则 根据网络级、系统级、应用级等不同层次的、灵活的安全措施，保障信息安全。党员端和服务端程序应能支持多种操作系统，支持多种主流的数据库。系统应具有提供党员名+密码身份认证、党员身份锁二次认证、权限分配机制、数据库安全性、表单安全性、文档安全性、域安全性和系统加密锁等多层次的安全设计，确保系统的安全运行。 n 扩展性原则 系统应采用开放式体系结构，各个模块能独立实现，并具有标准接口，随着将来业务的不断扩充，系统应能够方便地添加新的业务模块。同时留有标准的数据接口，采用标准的数据接口方式，可以无缝接入其他标准化的应用系统，实现数据的自由、安全交换。 n 先进性和成熟性 采用代表信息系统建设发展趋势的主流和成熟的技术进行系统架构设计，选用技术先进和成熟的产品，保证系统的技术先进性和成熟性。 n 前瞻性 系统设计具有前瞻性，采用开放、标准、可扩展的技术体系架构，便于系统的二次开发，同时能够满足未来更多部门之间信息交换与共享的需要。 n 内容优先 ，合理的布局 对于手机而言，屏幕空间资源显得非常珍贵，为了提升屏幕空间的利用率，界面布局应以内容为核心，而提供符合党员期望的内容是移动应用获得成功的关键。如何设计和组织内容，使党员能快速理解移动应用所提供的内容，使内容真正有意义，这是非常关键的。 （1）充足内容，使内容符合移动的特征。

　（2）优先突出党员需要的信息，而简化页面的导航。

　（3）适时提升屏幕空间的利用率。 n 输入方式的转换 文字输入是移动端的软肋之一，不管是手写输入还是键盘输入，操作效率都相对较低。在行走或者单手操作时，输入的出错率也比较高。 （1）减少文本输入，转化输入形式。 （2）简化输入选项，变填空为选择。 （3）使用手机已有的传感器输入。 n 流畅性 在移动产品的操作过程中会碰到多种多样的情况——找不到目标、不知道该怎么操作、操作后没有及时反馈，等等，这都会对产品的流畅性造成影响。在移动产品的设计中主要从三个方面来考虑产品的流畅性： （1）手指及手势的操作流。 （2）党员的注意流。 （3）转场流畅或者自然，不能牵强。 4. 项目建设思路 在智慧党建系统的构建过程中，重点建设如下： 4.1. 一网 建设智慧党建门户网站，是为广大党员群众提供的一个信息化党建平台，也是宣传党的理论和路线方针政策的重要阵地、服务企业和党员群众的重要平台。 4.2. 二系统 1） 智慧党建系统 以互联网+大数据为手段、以服务促进管理、以数据为决策依据的创新型线上线下一体化智慧党建平台，重点做强“教育”、“活动”模块，实现党组织、党员行为的汇总、智能分析，逐步摸索出一条对党组织、党员实行“量化考核管理”、激励创先争优的新路子。 2） 党建地图系统 基于智慧党建系统和GIS技术构建的多维度电子地图全面的展示街道内党员、党组织、区域化党建、团队党建等党建数据，实现党建数据、分析的可视化展示。系统可以多维度显示党建工作的现状、并可动态展示其过程轨迹。 4.3. 三平台 1) 数据平台 负责各种来源数据的汇聚、管理、维护，该平台的主要目的是降低业务功能与底层数据的耦合，上层业务功能只需关注于如何使用数据，而不需要关系具体的数据来源、接口等细节。从整个系统上看，便于数据的扩展、维护。 2) 服务管理平台 提供信息服务、党务管理、办事流程、培训活动、党员服务等核心功能，是系统的主体部分。 3) 大数据分析及可视化平台 以图形、地图等形式，对系统的各类数据、业务流程、分析结果进行可视化展示及互动。 4.4. 四载体 1) 党员党组织信息管理系统 平台主要面对市委组织部、基层党委、党员活动中心和党组织，实现各级党组织和党员的信息管理，提供数据统计和决策支持功能。为党建智慧平台提供员个人数据、党组织数据、党务工作数据、综合信息管理等数据。 2) 智慧党建管理信息平台 智慧党建平台数据采集、维护依托区党建管理平台，本系统通过数据接口汇聚区党建管理平台的数据，进行统一管理。 3) 智慧党建平台 智慧党建门户网站，是党建服务管理的主体部分。智慧党建平台的意义在于以“宣传智慧党建、展示党员风采、加强党务管理、拓宽监督渠道、服务智慧党建建设”为宗旨，实现“党员学习园地、联系群众纽带、对外宣传窗口、工作交流平台、信息传播载体、党务管理平台”的功能。通过网络平台的使用，可以拓宽党建信息互通渠道，更好地提升党员自主学习的关注度及活跃度，更好的向党员宣传中华优秀传统文化和革命精神。同时，党组织可以以党员为中心，根据不同党员的特点，制定不同的学习计划，同时又彻底解决了外出党员学习不及时等问题。 4) 微信公众号 基于移动端微信平台的服务功能，是党建网站的轻量版。微信公众号后台可以对党员数据进行分析。如党员增减数据，党员性别、语言、省份、地理位置、使用的移动终端设备机型等。图文消息的到达率、阅读率、转发收藏率以及消息分析和接口分析等，党员可以通过扫描二维码的方式对智慧智慧党建系统微信公众号进行关注。 5. 项目整体分析 5.1. 党情分析 截至2017年12月31日，中国共产党党员总数为8956.4万名，比上年净增11.7万名，增幅为0.1%。 中国共产党现有基层组织457.2万个，比上年增加5.3万个，增幅为1.2%。其中，基层党委22.8万个，总支部29.1万个，支部405.2万个。 一、党员队伍情况 党员的性别、民族和学历。女党员2388.8万名，占党员总数的26.7%。少数民族党员651.4万名，占7.3%。大专及以上学历党员4328.6万名，占48.3%。 党员的年龄。30岁及以下党员1331.4万名，31至35岁党员902.3万名，36至40岁党员823.3万名，41至45岁党员890.0万名，46至50岁党员888.8万名，51至55岁党员941.7万名，56至60岁党员660.6万名，61岁及以上党员2518.3万名。 党员的职业。工人（工勤技能人员）664.8万名，农牧渔民2549.9万名，企事业单位、民办非企业单位专业技术人员1355.5万名，企事业单位、民办非企业单位管理人员948.7万名，党政机关工作人员754.2万名，学生178.8万名，其他职业人员750.4万名，离退休人员1754.0万名。 二、发展党员情况 2017年，各地各部门共发展党员198.2万名，比上年增加7.1万名。 发展党员的性别、民族、年龄和学历。发展女党员81.0万名，占40.8%。发展少数民族党员21.0万名，占10.6%。发展35岁及以下党员161.3万名，占81.4%。发展具有大专及以上学历的党员86.0万名，占43.4%。 发展党员的职业和分布。工人（工勤技能人员）12.5万名（其中农民工0.9万名），企事业单位、民办非企业单位专业技术人员26.0万名，企事业单位、民办非企业单位管理人员20.3万名，农牧渔民35.8万名（其中外出务工经商人员1.4万名），党政机关工作人员11.3万名，学生69.9万名，其他职业人员22.4万名。在生产、工作一线发展党员100.6万名。 三、党内表彰情况 2017年全国各级党组织共表彰先进基层党组织17.0万个，表彰优秀共产党员96.6万名，表彰优秀党务工作者16.8万名。党中央追授廖俊波、黄大年同志“全国优秀共产党员”称号。 四、申请入党情况 截至2017年底，全国入党申请人1927.5万名，入党积极分子916.1万名。 五、党组织情况 党的地方委员会。全国共有党的各级地方委员会3208个。其中，省（区、市）委31个，市（州）委397个，县（市、区、旗）委2780个。 城市街道、乡镇、社区（居委会）、建制村党组织。全国8439个城市街道、31726个乡镇、100602个社区（居委会）、547152个建制村已建立党组织，覆盖率均超过99%。 机关、事业单位党组织。全国23.2万个机关单位已建立党组织，占机关单位总数的99.7%。51.6万个事业单位已建立党组织，占事业单位总数的95.2%。 企业党组织。全国18.5万个公有制企业已建立党组织，占公有制企业总数的91.2%。187.7万个非公有制企业已建立党组织，占非公有制企业总数的73.1%。 社会组织党组织。全国30.3万个社会组织已建立党组织，占社会组织总数的61.7%。 5.2. 党建存在的问题分析 在互联网、信息化、大数据快速发展背景下，基层党建工作面临着诸多的挑战，同时也存在着不少问题： Ø 党建工作面临的挑战 Ø 传统党建工作的方式方法难以适应信息化时代的新挑战。 Ø 现有党建工作难以适应党建基础工作管理日趋精细化的新要求。 Ø 联系服务党员群众的方法手段难以满足广大党员群众的新需求。 Ø 党建工作存在的问题 Ø 传统党建学习方式存在盲区，致使党员教育不均衡，某些流动人员成为“隐形”党员。 Ø 党组织平时考核不够到位，传统的模式缺乏党组织和党员获得实时记录，不能动态量化考核。 Ø 各支部工作不均衡，少数支部活动存在简单化、形式化倾向，影响了党组织的严肃性。 5.3. 智慧党建需求分析 1. 党建工作集中宣传。通过党建工作平台在互联网上建立机关党建信息交流网。以党建经验、党建动态、政策文件、教学培训、党建建议等为内容。向各支部和广大党员宣传党建工作开展情况。 2. 党建学习教育网上开展。通过党建工作平台开辟党建学习教育平台。以各支部书记党课课件和邀请专家教授讲课内容作为网络学习资料，通过视频观看、课件下载、学习笔记、学习心得等方式开展党员培训教育，并以网上考试进行学习成果考核。

　3. 党建资料统一管理。对所有支部党建资料进行统一管理，支部的党建资料以电子文档的形式，按照分类目录存放到平台上。所有支部党建资料都可以通过平台查阅到。通过党建资料的管理，便于掌握各支部党建工作情况。 4. 党员情况全面掌握。通过平台可以全面掌握本单位所有党员信息。包括党员的基本信息、党内职务、工作简历、学习简历以及获取荣誉情况。并可通过平台进行党员组织关系的转入、转出。凡因系统内工作调动，借调等原因，各支部可及时开具党组织关系介绍信，实现党员组织关系的网上调转。并可对新入党员进行全过程纪实，使发展党员的管理流程规范、程序透明、过程全记录达到动态监控的效果。 5. 党务工作全覆盖开展。全面覆盖日常党务工作，党员可以通过平台进行日常的工作处理，如工作任务办理、民主评议、三会一课、换届选举、党员活动日、入党审批、活动报名、缴纳党委、党性分析等。 6. 科学绩效，考评有依据。通过平台建议一套属于自己的党建工作绩效考核系统，采用积分制管理及重点工作考评的方式，实现党员、党组织的数字化管理，使得年度目标一览无余，评分标准一清二楚，从而切实实现“阳光”考核。并可为评先评优提供量化依据。 7. 支持多途径，满足多终端使用需求。利用四大核心数据库，依托党建管理平台功能，可开通多种服务渠道如门户网站、移动门户、APP客户端、微信公众号等。使党员可以通过电脑端、手机端均可使用系统，满足多样化的使用需求。 5.4. 应用场景分析 该系统的服务群体可分为五大类别，分别是具有决策职能的街道领导、书记或党务工作者、普通党员、入党积极分子、普通群众，根据不用的群体需求开发不同的权限、提供不同的服务内容。 街道领导使用大数据分析系统，可实现数据统计查询、台账自动生成、大数据分析、领导一览表，同时包括账号的审核、文件审批、组织精神下达等。 书记或党务工作者可以传达上级组织精神、文件、发布文件、记录会议、对下辖支部（党员）开展考核、各项活动、对党费缴纳、审核、使用及公示实施管理、获取支部工作进度提醒。 党员可以使用投票、评选，报名参加各类活动，随时随地的参加组织党建生活，计算党费等功能。同时可以浏览上级组织发布的文件，对组织精神进行学习，了解党员权利与义务清单。 入党积极分子可以通过本平台了解入党的进度流程、获得进度提醒，对组织精神进行学习。 群众可以查看街道各级党组织的分布情况，了解党组织发展情况，学习专题教育活动。 6. 项目建设方案 6.1. 系统总体架构 根据建设需求，从系统组成的角度，把系统抽象为展现层、应用层、服务支持层、数据资源和基础设施五个层次，其总体逻辑结构如下图。

　6.2. 系统技术架构设计 6.2.1. 系统研发环境 Ø 后台运行环境：Win 系列、Linux； Ø 所依赖的数据库：Oracle； Ø 开发工具：Java开发工具Eclipse； Ø APP开发技术：采用混合模式； Ø PC客户端：IE浏览器、360浏览器、Chrome浏览器。 6.2.2. J2EE技术的优点 平台无关性，党员不必将自己捆绑在某一种硬件或操作系统上，可以根据自身的情况选择合适的硬件、操作系统、数据库。 J2EE是一种组件技术，已完成的组件能被方便地移植到任何其它地方。

　J2EE作为中间件，提供了强大的功能，使开发人员只需要关注商业逻辑，因而能加快开发速度，提高系统的运行效率和稳定性。 J2EE技术架构的优势如下： 保护党员投资：当党员更换平台时，由于基于J2EE的系统能方便地移植到其它平台上，而无须重新开发，因此能有效地保护党员的投资。 广泛的支持：J2EE技术规范得到了从国际性大公司到自由软件开发者的广泛支持，SUN，IBM，ORACLE，NETSCAPE，BEA等纷纷推出基于J2EE的软件产品。 6.2.3. 基于J2EE架构实现 系统基于J2EE的各种技术，B/S模式的三层结构设计：

　6.3. 系统实现设计

　总体功能设计图

　6.3.1. 智慧党建PC端管理系统 6.3.1.1. 门户首页 6.3.1.1.1. 平台门户 开放平台门户从功能结构上包括资源中心、开放能力、分项目控制台及可视化工作台四部分，下面分别对各模块功能进行具体介绍。 资源中心 资源中心需要汇聚政务领域开发设计资源，同时提供基于先进已应用产品提供标准化UI组件库和丰富视觉设计资源。构建开放的资源标准体系与生态，吸纳政务服务合作伙伴优质资源。 开放能力 开放平台门户依托能力支撑平台提供广泛的互联网+政务服务基础支撑能力，开放能力涵盖数字政府”公共支撑平台、在项目实施过程中开放能力完成接入或私有化部署后，开发商可以通过开放平台门户快捷了解开放能力，一键申请开放能力，申请能力后通过接入指南和接入SDK迅速完成开放能力接入，解决互联网+政务服务基础支撑能力涉及范围广，建设周期长，需要投入大量力量建设，见效慢、晚的问题。 分项目控制台 开放平台采用多项目管理模式，管理员创建项目并将开发商指定为项目开发商后开发商可以在项目管理控制台选择项目进行应用开发、开放能力申请和配置管理等全套开发管理，并实现与管理员的实时协作。 可视化工作台 可视化工作台核心功能可视化小程序拼装配置平台，通过为以页面为单位的可视化拼装配置和页面间跳转关系的可视化管理，以可视化的方式进行小程序开发配置，降低业务生产的实施门槛，提升开发效率。并通过从模块的录入到生成小程序的自闭环设计，实现从产品到设计到代码的高可控规范约束，保障产品的高效高质量输出。当应用类型为小程序是，在应用管理可以调用可视化开发工作台进行小程序开发配置。 1. 权限管理功能 实现对定义的各角色（包括管理员）权限的管理，实现分权分域管理。主要功能有： Ø 对人员权限的编辑：增删改； Ø 对栏目进行分权操作，某些管理员只看到部分栏目；要求根据栏目或类型将服务分给不同的管理人员； Ø 支持管理员、操作员等多种权限设置； Ø 可根据平台、范围等进行权限设置； Ø 支持子门户与上级管理平台的多级管理； Ø 实现各级管理员对于不同服务的管理。 2.

　模板管理功能 主要实现对所有模版文件的存放管理和维护功能。主要分为文件夹管理和模版管理。 Ø 栏目文件夹管理：通过树形结构展示模板库，并支持通过右键菜单引导后续操作。栏目文件夹具备添加、删除和重命名等功能。给系统管理员或被赋权的编辑提供增加栏目或子栏目的工具，使网站能随时添加栏目而无需使用技术人员参与。 Ø 模板管理：实现对各类模板文件的维护。模板文件包括添加、删除和编辑功能，并提供编译、预览和版本控制管理以及模板常用功能标签。数据库中保存的内容在生成页面的过程中依赖于不同频道的模板以形成不同的页面。模板的基本样式由编辑确定，技术人员会根据这些页面抽取有效内容形成模板。模板保存在数据库中，用以统一每个栏目的观感。 Ø 标记管理：用于管理预定义标记，具体的功能有：页面的预定义标记的增加、修改、删除。标记是网站编辑人员镶嵌在模板中的特定标识，标记管理中对这些标记作出说明，在生成页面时用于替换这些标记。 Ø 门户展现预览功能：预览服务主要为系统操作人员提供操作结果的实时预览。 Ø 留言系统：该系统可以让访问该网站的人留下他的建议和意见，这个建议和意见并且要让管理员获得，并且可以进行删除、回复。每条留言旁边有删除、回复连接，还有直接给该访问者写E-mail的链接，以及客户留言资料。 Ø BBS论坛系统：可实现党员之间，以及党员和企业间直接的网上交流，管理人员可以设置和管理论坛的话题，可参与讨论和对党员的疑问进行解答。 网上调查系统：自由设置调查主题，自动统计调查结果，并自动生成分析图表等。 6.3.1.1.2. 平台后台 开放平台管理后台从功能结构上包括管理控制台、分项目控制台两部分，下面分别对各模块功能进行具体介绍。 管理控制台 管理控制台为开放平台的全局管理后台，政府机构管理员通过管理控制台进行机构管理、开发商管理、项目管理、应用分类管理、开放能力管理、模板库管理、党员管理等全局管理。 分项目控制台 开放平台管理后台与开放平台门户采用一致的多项目管理模式，政府机构管理员通过分项目管理控制台创建应用、分配任务，进行配置管理和能力申请审核，通过发布管理进行应用发布创建项目并将开发商指定为项管理员可以在项目管理控制台完成全流程开发管理，并实现与开发商的实时协作。 6.3.1.1.3. 登录首页 党员通过浏览器输入相应的地址，即可进入后台登录界面，根据登录党员的权限，从而为其首页展示相应的模块。

　6.3.1.1.4. 党员信息统计 统计在册党员总数以及男女比例。 6.3.1.1.5. 党支信息统计 统计党支部总数以及分布区域。 6.3.1.1.6. 党员学习统计 统计党员学习统计信息。 6.3.1.2. 党务服务 三务公开、入党申请、组织关系转移、活动报名的后台发布与审核。 6.3.1.3. 学习积分 三会一课、试题管理、积分规则、积分查询、党员签到的后台管理与发布。 6.3.1.4. 党建地图 查看关于机关党支的列表。 6.3.1.5. 管理员权限设置 系统设置管理员登录到后台系统，是对后台的党员进行模块管理、权限分配、部门分配、参数管理以及后台党员的账号管理。 6.3.1.6. 党委、党支部权限 通过权限管理，党委或党支部登录到后台系统，可以对党员管理模块、 微信管理模块以及目标考核管理模块的子模块进行相应的增删改查的操作。 如：设置党费，审核关系转移，发布微信端的要闻、投票以及测试题目， 还有对下级进行目标考核、查看任务完成进度以及设置加分项等等， 不同之处在于党委归属于党委，党委可以管理党支部和党员，而党支部只能管理该支部下的党员。 6.3.1.7. 初始化操作 所有党员信息进行收集、过滤、去重、规整入库。 三务公开相关文章进行校对，排版，美化、入库。 6.3.2. 智慧党建APP端 6.3.2.1. 党务服务 6.3.2.1.1. 入党申请 提供在线申请入党的功能，申请人按照平台提示，准备相关材料，在线提交入党申请书，各级党组织会对申请信息进行筛查，主动联系符合入党条件的申请人，指导其完成入党申请。 非党员也即群众填写入党申请信息，提交入党申请，信息主要包含：姓名、性别、身份证、电话号码、籍贯、学历、工作、介绍人、介绍人电话等，然后可以提交入党申请资料。 6.3.2.1.2. 组织关系转移 提供在线转接申请、审批、电子介绍信、审批授权、电子签章等功能，实现在线党组织关系转接全流程管理。本地党员、外地党员可以申请组织关系转移。 党员只需填写目标组织（转入组织名称）与申请内容即可，申请人、所属组织、身份证号、申请人联系电话系统自动识别。 6.3.2.1.3. 设立党支部 解决好党支部组织机构设置问题，不仅是党的建设的一项重要任务，也是一门需要不断研究、探索的科学。党的组织机构设置的基本要求是要有利于加强党的领导，有利于加强党的建设。本功能可以新增设立党支部申请，并短信提醒给上级机构，由上级机构指导完成支部设置。 6.3.2.1.4. 相关政策及工作流程 列表显示、点击进入详情页面，可以查看如入党流程，成立党支部等流程。 6.3.2.1.5. 邀您参与 党员可以报名参加党组织发布的活动，活动显示活动名称，内容(活动地介绍、注意事项等)，地址，活动时间，报名截止时间。 6.3.2.2. 学习积分 各级党员可以在线视频学习，各级组织部门可定期组织机关党员干部进行在线学习和考试，系统自动记录每名党员的学习和考试情况，增强了学习教育的实效性。通过查看学习相关专题课程（图文、视频），实现移动化学习；可以评论学习过的课程，以及写心得体会。 统计党员学习情况：主要是可以统计党员学习的时间、登陆次数、在线考试成绩、学分等信息；通过注册信息登陆，通过手机登陆后可以打开这个APP就行浏览学习，后台自动记录。 6.3.2.2.1. 微党课 打破职务、岗位限制，展开相等对话，真实让党课“活”起来。杰出“人人参加”，运用“互动式”“事例式”教育方法，变“单向传输”为“群体互动”，让小途径凝集大能量。 经过方法新颖、生动鲜活的微党课，把党的新理论、新思想、新要求，快速传递给底层党员干部，加深了党员干部对***系列重要说话精力的深入领会，脑筋更清醒，信念更结实，先锋模范效果得到充分发挥。在讲课过程中，党员干部沟通作业学习心得，党务干部把握了有用事务技术，三会一课准则得到有用标准，进一步严厉党内政治日子，使得党员自我束缚才能得到明显提高，党费交纳愈加自觉，党性修养得到加强，规则认识纪律认识得到强化。底层党建作业进一步夯实，让党员风格建造得到明显加强。主要提供如下功能： 提供在线课程、微视频、电子书、在线考试等教育学习功能，让党建学习教育更全面、更便捷，学员可以根据关键字搜索相关学习视频。学习视频显示视频标题、主讲机构、课时、选课人数、上传时间、视频 简介、视频目录。学员可随时查看自己的学习进度。 6.3.2.2.2. 三会一课 “三会一课”就是常态会的会议和集中学习，其主要成本是时间（包括参会者耗费的在途时间）。许多领导干部和党员疲于开会，为会议所累，就是因为平时的公平工作会议开会占用了大量时间。一次会议组织活动包括：决定开会，确定时间。人员和场地、会议通知、会议报到、会议议程、会议记录，决议发布等多个环节。“三会一课”常态化，除了要考虑基层党支部组织会议，以及党员参会者的困难之外，更重要的是根本上解决上级党委组织部门对所属基层党支部组织生活要监督有效有力，考核真实准确。 党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础，“三会一课”是加强党支部建设的基础性工作。目前党支部“三会一课”数量够了，常态化有了，但一些基层党组织也存在内容枯燥、形式单一、针对性不足、实效性不强、形式主义倾向明显、党建质量不高等问题。利用移动终端，打造在线课堂是提高三会一课质量的关键。 以可视化音频通信、数据交互、远程共享和协助等多方式的交流技术，实现学习监督、考勤签到、视频会议、远程会议、远程授课、信息检索和流动播放六大功能。进一步规范基层党组织组织生活制度，提高基层党员干部的理论水平和综合素质，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。 移动端参与会议、微信通知、请假、定位签到、议题发表、投票表决，撰写会议纪要及导出、打印，党员可以查看待参加、已结束的会议。 会议详情显示会议时间，地点、发布人、会议标题、会议类型。 参会人员可以发布会议纪要，选择对应会议、编写纪要标题、纪要内容，会议纪要只有参加该会议的人才可观看。 6.3.2.2.3. 基层党建 党员登录后才能打开，党员可以查看到基层党建信息。 6.3.2.2.4. 积分规则 党员可以看到自己如何加积分，比如签到，参加在线考试，观看微党课、专题教育视频等，并且可以详细的了解每项加多少积分。 6.3.2.2.5. 专题教育 党的十八大以来，以***为总书记的党中央先后在党内开展了三大主题教育。第一次是2013年开展的党的群众路线教育实践活动，第二次是2014年开展的“三严三实”专题教育，第三次是今年年初开展的“两学一做”学习教育。该功能支持设置专题教育，如党中央会议精神、“两学一做”。 党员可以根据关键字搜索相关学习视频，党员需要参加该视频学习才可观看视频。学习视频显示视频标题、主讲机构、课时、选课人数、上传时间、视频 简介、视频目录。党员可到学习中心去观看学习进度。 6.3.2.2.6. 在线考试 随着计算机技术的高速发展和网络设施的进一步完善，为了避免人力、物力的重复劳动，采用网络考试已经成为未来的主要考试模式。在线考试系统包含以下几个环节：考生的信息录入与审核，试题的录入（包括主观题和客观题），题库的生成，考生答卷，计算机自动阅卷与人工阅卷，分数查询等。 党员可以查看待考试、已考试试卷、已考试卷显示分数。 待考试卷需在有效期内进行考试，过期未考该试卷划入已考列表，并记零分。 党员需在试卷规定时间内答完题，试卷显示剩余时间和题目数，规定时间到自动交卷，没答的题目按错误处理，中途退出考试不计成绩，在进入要重新开始考。 党员在考完试的时候显示成绩、是否通过， 在已考试卷列表可以查看试卷信息，试卷答案(显示党员已选答案，正确答案)。 6.3.2.3. 党建地图 以全域一体为主线，实现基层党建工作全覆盖。可以看到地图上清楚地标注了每一条党建示范带、每一个党建示范区，甚至还能全面实时掌握基层党组织开展组织生活、为民服务的情况。 党员可以通过在地图上选择不同区域的党支部，查看该党支部的简介与详情图。 如果为党支管理员可以进一步查看党员概况，党员详细信息。 以2.5D地图方式呈现街道的党建大数据，包括党组织、党员、企业、小区、楼宇等数据，实现基于地理位置的搜索、查询、定位、分析等功能。专设区域化党建图层，展示空港地区区域化党建单位的具体情况，包括“双认领双清单”等内容。 专设团队党建图层，在所属支部详情页上展示团队党建内容，包括所获奖项、图片、口述历史、视频资料等等。 党组织、党员信息分为概览和详情两种，根据不同权限分角色显示。党员概览主要显示脱敏后的基本信息，如：“党员：张**，住址：电五小区25号***室”。党员详情主要显示脱敏后的党员详细信息及其组织生活等项目的详细信息。党组织概览主要显示党组织的基本信息，详情显示下辖党员情况，党务工作进度等内容。 实现不同党员不同权限可访问内容的分级管理。如：书记可以查看支部信息，下辖党员信息，党员参与活动情况等各类内容。党员能查看区域内各支部、党建服务中心、党建服务站等机构信息，同小区党员概览等内容。 可视化汇总展示区域内各组织党务工作情况，并可单独点击显示某党组织党务工作、某党员学习详情 6.3.2.4. 三务公开 党员可以根据行政区域地址列表，选择查看对应村的三务公开信息，包括：党务、村务、财务信息，点击某条信息可以查看详细内容。 6.3.2.5. 快速浏览 提供快速浏览入口，提供导航功能，所有二级功能或无二级关联的三级功能可以直接放置在此，供党员快捷访问。 6.3.2.6. 个人中心 6.3.2.6.1. 个人展示 个人中心首页，展示党员的基本信息和个人操作的基础功能。 6.3.2.6.2. 个人资料 l 个人基本资料 展示党员类型（群众、中共党员）姓名，身份证，性别，所属党支部，入党时间、如果是党内领导显示党内职务。 l 修改头像 提供个人头像修改功能，党员可以选择本地相册照片上传，自定义个人头像。 l 手机修改 当党员需要更换绑定的手机号时可以采用此功能，进行手机号更换，党员需要通过发送验证码的方式验证新手机号正确，且手机号确为自己所有。 6.3.2.6.3. 党费收缴 提供移动在线支付、现金支付等多种缴纳方式，以及党费的代缴、催缴、提醒、预警和收缴统计等功能。 6.3.2.6.4. 党员签到 签到积分：党员每天可以签到一次，非党员不显示该模块，每签到一次加1积分。 6.3.2.6.5. 修改密码 党员登录情况下也可以修改自己的密码，党员需要输入正确的旧密码，同时需要输入两次新密码且两次输入必须一致。然后就可以变更密码。修改完成后，需要党员退出，然后用新密码重新登录，以提醒党员密码发生了变更。 6.3.2.6.6. 我的积分 党员可以查看积分、排名情况 党员可以查看个人排名，个人所在支部排名 党员可以查看所有支部排名 可以切换月份来查看该月积分排名情况，排名前三要凸显显示。 6.3.2.6.7. 退出登录 当党员想要退出系统时候，点击退出登录，然后系统会清除党员登录信息，同时前端也退出党员登录状态。 6.3.2.6.8. 学习中心 党员可以查看正在学习中的视频，视频 进度百分比显示。 党员可以查看已学习结束的视频，进度显示百分之百。 6.3.2.6.9. 支部党员管理 党员积分 党员基本信息：支部管理员可以查看当前支部下党员汇总统计信息，详细信息。 党员信息统计：支部管理员可以查看当前支部下党员统计的信息，并提供饼图展示男女比例信息，提供柱状图展示年龄分布信息。 党员学习统计：统计党员学习积分排行，统计党员在线时间排行，统计党员登录频次排行。 6.3.3. 党建大数据平台 随着数据对人类工作、判断、决策的作用越来越重要，智慧党建应广大党员的需求，终于新增了“党建大数据”这一应用。 该应用通过系统的大数据智能分析，对组织内的党员概况，三会一课执行情况、党员学习情况一目了然，实时进行数据更新，为党组织作出更正确的决策提供数据依据。 强化党建精细化管理，精准性到达，精确化评判，为党建决策提供重要数据基础和决策支撑，是基层党建工作的“指挥棒”和党建考核的“试金石”。 核心功能： 数据库是“智慧党建”运行的重要基础。“智慧党建”数据库应至少包括以下三个方面的子数据库：一是党员、党组织信息数据，包括党员信息和各级党组织信息；二是党组织活动数据库，包括各级党组织活动开展情况和网上党支部的建立；三是资源数据库，包括各种规章、制度、党员教育资料、网络学习资料以及各种相关软件资源等。  精准管理 精准教育 精准考评 精准服务 精准监督 精准宣传 通过六大核心能力可随时采集党组织和党员行为数据，通过数据的分析来找准党建工作中存在的一些问题，运用大数据手段来解决问题。现已成功为省党建大数据、市智慧党建大数据、县等智慧党建大数据建立党建云大数据指挥中心。

　大数据通过数据渗透、数据驱动、数据再造、数据协同，形成了服务导向、线上线下结合、资源共享等特点。一方面通过对党员数据信息的深度挖掘、系统判断，能够协助基层组织做好党建工作，实现引领发展。另一方面，在“两学一做”等党员学习教育活动中，能够辅助开展党员教育、学习培训，实现党员共同促进、自我提升。

　6.3.4. 视频会议系统 通过多点控制单元MCU，把多个个主会场和多个分会场连接起来。总部通过一台视频会议终端连接卫星主站，将主会场的高质量图像和分会场的图像转换为数字视频信号，向各所属下级广播；所属下级的卫星接收站将接收到的数字视频信号显示在会议室屏幕上，实现卫星单点广播。各联网单位通过上级广域网络进行数据联接，以768K的视频通信速率召开视频会议，并通过MCU实现点对点会议、多点会议、同时召开多个会议等多项功能。 1、网络视频会议 网络便携式网络视频会议，特别适合领导，高层管理以及党员高效召开网络会议,使用者只需通过浏览器界面，进行简单的操作，便可快速高效地与全球各地团队及客户同步分享语音、视频及数据文件，而会议中视音频数据的传输、处理等复杂技术由腾创网络“云会议”网络视频会议系统平台为使用者全程提供保障。 2、远程教育平台 为学校，培训机构，课外辅导，网络教育创业者，个人老师等提供一整套完善的网校解决方案，包括实时互动网络课堂，课件点播，考试系统，互动答疑，在线支付购买课程，强大的后台结算和管理功能，专业的技术服务团队，为您的运营提供全方位的分析和管理支持，让您专注于教育领域的业务开展，再无后顾之忧。 3、互动视频组件 开放式的接口,灵活使用,兼容各种开发程序语言, 为您的网站系统快速增加实时互动视频功能提供整合方案,降低研发成本和开发周期。 　　产品支持定制化开发，满足基于实时语音视频流媒体基础应用的各个业务领域。欢迎各大集成商，开发商，平台运营商携手合作。 6.3.5. 数据迁移计划 系统迁移又称为系统切换，即新系统开发完成后将老系统切换到新系统上来。 系统切换得主要任务包括：数据资源整合、新旧系统迁移、新系统运行监控过程。数据资源整合包含两个步骤：数据整理与数据转换。数据整理就是将原系统数据整理为系统转换程序能够识别的数据；数据转换就是将整理完成后的数据按照一定的转换规则转换成新系统要求的数据格式，数据的整合是整合系统切换的关键；新旧系统迁移就是在数据正确转换的基础上，制定一个切实可行的计划，保证业务办理顺利、平稳过渡到新系统中进行；新系统运行监控就是在新系统正常运转后，还需要监控整个新系统运行的有效性和正确性，以便及时对数据转换过程中出现的问题进行纠正。 系统整合是针对新开发的系统与保留的老系统之间的整合，以保证新开发的系统能与保留的老系统互动，保证业务的顺利开展。主要的任务是接口的开发。 资源保护原则 A)        必须保证原系统数据的正确性和准确性。 B)        对原有系统的数据在一段时间内进行保护。 C)        当原有系统的基础数据发生变化时进行并行维护。 数据过滤原则 A)        在不影响新系统运行的前提下，放宽数据过滤条件。 B)        对于错误的数据分错误级别进行标识，方便手工调整数据。 C)        对于过时的无用的数据，通过一定的条件进行筛选。 D)        对于有些数据，严重影响系统运行的，则必须在转换前进行处理。 E)        对于新系统中需要的关键数据，原系统中不存在或者不满足的，需要在数据迁移前手工补录。 F)        对于原系统拥有，但新系统不需要的数据，不进行迁移。 G)        对于原系统有严重错误数据，不进行迁移。 数据照搬原则 A） 对原系统的数据，原则上不要做修改或拆分，在必要的情况下，可以对原数据进行一些简单的加减运算，以适合新系统的需要。 新原系统对照原则 A）        在原系统中的数据在新系统找不到对应表，如果不是关键数据，在新系统中用不着，不进行迁移。 B）        对于新系统要用的数据如果原系统这边没有对应表，那么在数据迁移前要进行手工维护。 C）        当原系统中的字段长度比新系统对应字段的长度长，如果不是关键字段，新系统修改字段长度，如果是关键字段进行截取或者改用其他不重要的字段进行存取。      

　 数据迁移在本项目的实施过程中是一项重要的、独立的工作任务。必须将其放在同软件的设计、开发同等重要的位置上来，必须成立独立的迁移小组，有独立的负责人来负责从原系统分析、切换设计、数据整理、数据转换、系统切换等过程的实施。

　 人员要求：为保证系统切换成功，配置如下的人员： u        精通数据库操作及系统结构的人员 u        精通原系统软件及原系统数据库情况的人员(党员方安排) u        硬件系统集成人员(党员方安排) u        数据的维护人员(党员方安排) 工作要求

　 数据迁移小组的工作成败对于整个系统建设至关重要，因此数据迁移小组的工作显得尤其重要。数据迁移小组负责人必须经常保持和软件开发负责人、党员方数据迁移负责人的沟通与联系，及时将数据迁移小组发现的问题与他们取得沟通，以保证开发的软件既能满足新系统的要求，又能满足历史数据对新系统的要求。

　 基础数据和业务数据的迁移过程必须有精通原系统数据结构的人员配合，从原系统迁移的数据也需要安排专人进行认真核对，以保证数据的准确性和可用性。 6.4. 部署结构设计 通常在1000在线党员的情况，建议应用服务器及数据库服务器分开部署，即采用两台独立的服务器分别部署数据库和应用。预计系统建设初期，系统在线人数短时间内达不到1000党员在线，所以建议数据库和应用服务部署于一台服务器即可，后续跟进情况再进行扩容和增加服务器。

　6.5. 系统安全设计 本系统的业务架构基础管理平台底层基础是一个企业级的业务基础支撑平台，为了满足高度敏感的商业数据和商业系统的安全需要，本系统的业务架构基础管理平台提供了先进可靠的安全机制，并且提供了分层次、多级别、多手段的安全控制机制，在以下几个方面具有很强的能力： 6.5.1. 业务系统级安全 我公司业务架构管理平台在业务模型的各个层次（组织机构、业务信息、业务功能、业务流程等）可以通过功能权限、数据权限、管理权限、操作权限等多种形式提供信息系统的安全控制。 6.5.2. 权限管理 业务分工、权限控制是整体信息系统的基本要求之一。我公司业务基础平台提供了全面、强大的组织架构、业务分工和权限管理，以及业务协作支持。 我公司业务平台通过对各类操作权限设置和组织机构设置紧密配合来实现业务分工以及业务权限管理。我公司业务平台权限配置不仅可以对组织、机构、岗位、人员进行一般性的权限配置，还可以实现权限分层管理以及权限继承等复杂的权限管理功能。 在业务数据模型可以通过以下方式提高系统业务数据安全性： Ø 数据字段 我公司业务架构管理平台对数据字典的字段通过编辑掩码、有效输入字符和数据约束三种方式保证数据的规范和完整。 Ø 数据缓存 我公司业务架构管理平台提供了数据表的缓存机制，修改不频繁的数据可以缓存到每一个客户端，当需要数据的时候，会从客户端的缓存数据库中读取这些数据，而不是从服务器获取。 Ø 事务处理 事务是一组操作，是由一系列语句（插入、更新或删除等）构成的逻辑工作单元。这组操作在数据库中的一个或多个表被提交前必须都已成功执行。如果这组操作中有任何一个操作失败，所有的操作都将被回滚，不对数据库做任何修改；如果在事务执行过程中没有遇到错误，则事务中的所有修改会成为数据库的永久部分。 6.5.3. 业务数据级安全 数据是信息资源的主体，是本系统随时间而增值的最宝贵的财富，确保数据安全是系统安全工作中最重要的任务之一。 7. 项目管理方案 我公司依据国际通用的项目管理标准《PMBOK 2008》，结合CMM 5和ISO 9001-2001等标准，针对该项目的实际特点，制定了严格的项目管控制度、流程、规范。内容主要涉及进度管理、范围管理、风险管理、需求管理、质量管理、人员管理、沟通管理等，形成了成熟、规范、高效、可用的方法论。以此方法论为基础选择适合本项目的生命周期模型，合理划分项目管理的阶段，在项目实施过程中借助于工具对项目进行规范化管理及质量控制，确保项目的实施进度和实施质量。 项目整体管理是项目管理中一项综合性和全局性的管理工作。项目整体管理包括保证项目各要素相互协调所需要的过程。具体来说，是对项目管理过程中的不同过程和活动进行识别、定义、整合、统一和协调的过程。就项目管理而言，整体管理含有统一、整合、关联和部署实施等措施，这些措施对完成项目、成功的满足项目干系人的要求和管理他们的期望起着很关键的作用。就管理具体项目而言，整体管理就是要决定在什么时间把工作量分配到相应的资源上，有哪些潜在的问题需要提前积极处理，以及协调各项工作是项目整体上取得一个好的结果。整体管理还包括在一些相互冲突的目标和可选方案之间进行权衡。 整体管理的主要工作： 制定一份正式批准的项目或阶段文件，并记录能反映干系人需求和期望的初步要求。 对定义、编制、整合和协调所有子计划所必需的行动进行记录。子计划包括但不限于需求及范围、进度、质量、组织人员、沟通、风险、配置等方面的管理计划。 为实现项目目标而执行项目管理计划中所确定的工作。 跟踪、审查和调整项目进展，以实现项目管理计划中确定的绩效目标。 审查所有变更请求，批准变更，管理可交付成果、过程资产、项目文件和项目管理计划的变更。 完结所有项目管理活动并结束项目。 制定项目章程 制定项目管理计划 指导与管理项目执行 监控项目工作 实施整体变更控制 收尾项目

　7.1. 项目实施组织 为使工程按质、按量、按时及有序实施，我方对本项目建立一个完善和稳定的管理组织机构。我方根据谈判文件要求，组建了专业、稳定的项目实施团队，包括项目小组、小组领导，以及职责和分工。我公司郑重承诺：在项目实施过程中，未经党员书面允许，不得更换团队成员；项目实施团队人员全部专职，全程参与整个实施过程，在时间要求上必须100%保证；保障项目需要的各种资源；实施中的争议由双方友好协商确定。 项目组织机构如下：

　1、项目建设领导小组由党员负责组建。该项目建设是一项牵涉各方利益、影响面广的系统工程，必须成立一个由主管领导为组长、大数据管理中心和参建业务部门主要领导为组员的项目建设领导小组，负责统一协调组织、有序稳步推进项目建设的各项工作。 2、项目参建部门工作小组由党员负责组建。主要由参与基础公共数据资源共享交换的业务部门组成，从组织上保障系统的需求、设计和实施的可行性，保障相关标准与规范执行的可行性。 3、项目实施小组负责系统需求调研、规划设计、系统开发部署、数据接入整合实施、质量管理与测试、系统培训与运维管理等项目的所有实施工作。项目实施小组具体职责如下： 项目实施管理组： 由项目经理、驻场项目经理、咨询顾问组成。主要负责项目的管理和协调工作，负责项目的整体实施质量、进度、管理，对业主和公司管理层直接汇报工作。未经招标人同意，不更换项目经理和驻场项目经理。 项目需求调研组： 由需求分析师、调研人员组成。主要负责参与项目需求调研，与业务代表紧密合作，落实与业务需求有关的工作；根据项目计划制定详细的需求分析计划；制定相关标准规范；完成系统功能的需求分析工作，撰写需求规格说明书；需求的更新和维护；完成系统的党员界面需求分析和设计工作，撰写党员界面规格说明书等。 系统设计开发组： 由技术经理、系统架构师、设计开发人员组成。主要负责系统设计，指导系统开发人员进行符合设计的开发工作；负责系统设计说明书、数据库设计说明书、开发规范文档的撰写、更新和维护；指导测试人员进行系统测试；制定详细的开发计划，完成项目中的编码和配置等实现工作；进行模块的单元测试，程序的集成和Bug修改，保证版本的及时更新等工作。 系统部署及基础数据接入实施组： 由部署实施经理、数据接入实施人员组成。主要负责系统实施部署计划、系统党员及权限管理方案的制定；搭建系统测试、运行部署环境；完成系统在业主单位指定地点的安装部署工作；分期完成人口、法人、宏观经济、自然资源与地理空间基础数据、信用征信数据的交换接入、整合实施建库等工作。 质量管理与测试组： 由质量管理经理、质量配置人员和测试人员组成。主要负责制定相关质量管理的规程、指南、模版，并指导、检查项目的各个阶段质量管理工作；制定质量管理计划、系统测试计划和测试用例（包括系统所采用的软件的测试计划和测试用例），并按照质量管理计划和系统测试计划，严格进行质量管理和测试工作；实施测试、提供测试结果和数据，完成测试报告，确保在系统上线前所有问题均得到识别和处理。 系统培训与运维组： 由培训经理、运维经理和培训运维人员组成。主要负责落实项目的培训方案，负责组织党员进行各个级别的培训；系统上线以后的日常运行维护、数据接入整合维护管理工作。 7.2. 项目需求管理 1、需求及范围管理的目标 项目需求及范围管理的目标是依据招标文件和项目合同中的相关要求，首先明确项目需求，在明确需求的基础上进一步明确项目的工作范围和工作内容。需求及范围管理是项目工作的基础，是准确估算工期和资源，制定项目各项计划的前提和依据。 项目需求及范围管理应明确为完成项目所需的全部工作，不能遗漏，同时还应明确不包含在项目范围内的工作，以防止范围蔓延及进度拖延。 2、需求及范围管理的主要工作

　7.3. 项目进度管理 项目进度管理是为保证按时完成本项目、合理分配资源、发挥最佳工作效率而对本项目过程进行的管理。进度控制主要包括定义项目活动、决定任务和里程碑、活动排序、每项活动的合理工期估算、制定项目完整的进度计划、资源共享分配、监控项目进度等。 本项目进度控制将将主要开展以下工作： 1、识别进度计划所有者 在“任务分配表”的基础上进一步识别所有者或负责开发所有或部分项目进度计划的个人，明确责任机构或责任人，如确定本项目数据交换系统的责任机构为数据交换系统建设小组。采用WBS或者组织的分解结构作为进度开发的基础。 2、决定任务和里程碑 在“任务进度表”的基础上进一步细化，对于每一个最低级别的WBS元素，识别任务和里程碑对应交付的元素。可交付物设置为里程碑，明确时间点，确定任务，用于管理检查点来测量成果。如确定数据交换系统初步设计说明书的交付时间点。 3、排序工作活动 在确定了交付产品的任务和里程碑之后，按逻辑排序。排序建立了任务和里程碑之间的依赖，并被用于计算交付产品的进度。 4、活动时间估计 根据分项的工时消耗情况与资源配置情况综合得出估计工期，并不断细化，贯穿于计划全过程。如估计JAVA EE服务器的部署时间为1天。 5、进度编制 一旦任务和里程碑被识别、排序，并且有了计划的历时评估，对任务计划进行整合，形成进度控制计划。 6、审查批准进度计划 项目负责人对进度计划进行审核并监督执行。 进度计划的制定和变更要分析项目周期、项目资源及对产品质量的影响，并经过党员及其他有关利益相关者同意。 项目进度控制流程如下：

　7.4. 项目质量管理 公司通过了ISO9001-2000质量体系认证和CMM软件成熟度认证，有完整的质量管理和质量控制体系。对于软件工程项目的管理，有相应的工程管理规范和质量控制程序，任何项目的策划、实施、售后服务，都要严格遵循。 针对本项目建设，根据本公司的质量体系要求，制定《本项目建设质量保证计划》（简称“质量计划”），并按照质量计划和质量体系有关程序和规范的要求，采取行之有效的质量保证和控制措施，达到公司质量方针和质量目标的要求，保证项目质量达到党员要求。具体包括以下措施： 1、配置管理 （1）项目档案 按照质量计划的要求，在项目开始后，将及时设立党员项目档案，内容包括自合同签订之后的所有文字记载的、与项目进展有关的各类文件/记录。除详细保存与顾客有关的档案材料以外，项目组必须严格按规定保管、保护项目中使用的顾客财产，包括一切设备、文件、软件、数据等，确保顾客利益。 （2）软件配置管理 按照质量计划和相关规程的要求，设有专门的公司级的配置管理岗位。同时，要求所有的软件项目设定配置管理角色。 项目进展过程中的所有中间产品、文档、数据，都将纳入配置管理。严格按照配置管理规范，建立和管理基线，采用CVS等配置管理工具，辅助基线管理，控制版本更新。其中，基线的提交和更新，有专门的评审和审核手续，严格加以控制。 所有开发实施人员的软件编码及配置脚本和测试的工作范例，都统一纳入配置管理过程库的管理，有效防止大型开发团队条件下的协调开发和版本冲突问题。 2、质量策划和质量跟踪 质量管理体系对开发项目质量策划有明确规定，质量计划的制定严格按照相应的控制程序和文档规范，结合本项目具体情况进行。除此之外，质量策划必须满足党员对产品质量的一切要求。质量计划必须通过公司质量管理部门组织的质量计划评审。 质量计划是项目实施全过程中有关质量控制的最直接、最具体的规定，质量管理部门和项目质量管理员会随时对质量计划的执行情况进行跟踪，发现问题，应当立即予以纠正，并进入《纠正控制档案》和《预防控制档案》。 3、软件测试策略 根据公司《软件测试与质量控制规程》和《项目管理控制规程》等文件的要求，软件测试工作贯穿了软件生命周期的全过程。这些测试相关的工作包括： （1）从制定项目计划开始，制定项目的测试计划； （2）在需求分析阶段，根据党员需求，设计系统测试方案，并编写系统测试用例； （3）在系统设计阶段，设计软件集成测试方案，并编写集成测试用例； （4）在部署与实施阶段，同时进行功能单元测试，形成单元测试报告； （5）在软件集成阶段，进行集成测试，并形成集成测试报告； （6）在系统试运行阶段，进行系统测试，并形成系统试运行测试报告； （7）在项目终验中，进行验收测试，并形成最终验收报告。 在项目验收后的软件维护中，每次维护都必须进行相应的回归测试，保证维护后的系统不会出现新的问题。 从上述关于测试工作的安排可以看出，在设计阶段，即在将党员抽象需求映射到具体的系统实现的过程中，为保证这种映射关系能够满足需求，同时定义了对这种映射关系的检验手段，那就是测试方案和测试用例；在实现阶段，即用具体的软件实现来满足原来的设计和分析时，同时执行原来的检验手段，以保证具体的实现不会偏离原来的要求。 将测试工作贯穿设计和实现的全过程，可以在很大程度上保证软件的设计与需求、实现与设计之间的符合性。这样，不仅保证了质量，同时也减少了不同工作阶段之间的回溯和迭代，是项目进度保障的重要手段之一。 另外，测试工作纳入测试工具和配置管理工具的管理，一方面提高测试执行的效率，另一方面，对测试过程中发现的所有BUG，采用BUG跟踪工具进行全程跟踪，确保不会已经发现的问题没有得到解决而被遗漏。 4、质量审核、评审 本项目严格按照公司质量管理体系要求和质量计划，进行各项评审活动，包括： （1）项目计划评审（包括总体计划和阶段计划），计划编写完成后进行； （2）系统设计评审，系统设计完成后评审； （3）单元测试评审，编码和单元测试阶段结束后进行； （4）集成测试报告评审，系统集成和集成测试完成后进行； （5）系统试运行和初验测试评审，在系统试运行测试完成后进行； （6）系统最终验收，在系统试运行结束后准备，由业主单位组织； （7）项目评审，公司对整个项目工作进行评审，在完成项目工作总结报告后进行。 评审的形式一般以会议方式进行，按照质量控制规程文件的要求，事先准备评审所需各项材料，并提前至少两天提交给评审组负责人。评审组负责人在质量管理部门的支持下，组成评审组，组织评审。 不管评审会议是否提出修改意见，评审都必须做出明确的结论，即评审通过或评审不通过。没有通过评审的成果不得进入下一阶段工作。 7.5. 项目人员管理 1、组织及人员管理的目标 组织及人员管理的目标就是有效的发挥每一位参与项目人员的作用。组织及人员管理包括组织和管理项目团队所需的所有过程。项目团队由为完成项目而承担了相应的角色和职责的人员组成，团队成员应该参与大多数项目计划和决策工作。项目团队成员的早期参与能在项目计划过程中增加专家意见和加强项目的沟通。 2、组织及人员管理的主要工作

　7.6. 项目沟通管理

　 项目沟通管理是为确保项目信息及时适当的产生、收集、传播、保存(storage)和最终配置所必须的过程。项目沟通管理在成功所必须的因素--、想法和信息之间提供了一个关键连接。本项目实施过程中，我公司与党员保持必要的多层次沟通，重要事项通过会议协商解决，形成会议纪要并存档。 本项目沟通管理将主要开展以下工作： 1、制定沟通计划。 参照岗位职责明确沟通对象，参考项目进计划沟通时间点、沟通内容和沟通方式，并考虑如何开展不定期的、非正式的沟通。 2、开展沟通活动。 依据沟通计划，采用合适的沟通工具和沟通方式开展沟通活动。 3、分析沟通内容。 分析沟通采集的信息，与期望值进行偏差分析；分析采用的沟通工具和沟通方式的优劣。 4、进行沟通总结。 对沟通活动进行总结，为项目的开展提供有效支撑。 具体包括以下内容 1、项目内部沟通： （1）日常沟通采用电话、邮件的随时沟通方式； （2）采用每周例会制，加强项目内部的沟通；每周例会由项目经理主持召开，各小组负责人员参加；各开发组汇报本周各项目组工作进展情况，下周工作计划安排，并对项目开发过程中遇到的业务和技术等问题进行讨论； 2、与党员沟通： （1）在需求调研阶段和党员充分沟通，对不同岗位、不同职责的党员进行全面调研； （2）党员参与需求规格说明书的评审； （3）在党员有新的需求变更请求的时候与党员及时沟通； 3、与领导沟通： （1）每周工作总结要及时向领导汇报； （2）需要及时沟通的重大问题会及时与领导沟通。 4、与合作方沟通（包括信息共享部门）： （1）日常沟通采用电话、邮件的随时沟通方式； （2）每周例会邀请合作方参加； （3）重要问题形成讨论纪要，并由双方确认。 7.7. 项目变更控制 项目变更控制的目的是对变更进行管理，确保变更有序进行。 对于因客户要求修改工作范围和需求引起的变更，主要采用以下方法加以控制： 1、明确责任人。 明确客户方有权提出变更申请的人员和实施方有权受理变更的人员。 2、合理分析，充分论证。 对客户提出的需求变更进行科学的、充分的分析和论证，适合变更的要努力满足客户变更要求，不适合变更的要有充分的理由向党员说明不变更的原因并获得党员的认可。 及时与党员、领导沟通和合作方，共同分析党员需求变更的合理性和可行性。 对于开发过程中的变更则采用配置管理技术。高效的配置管理可以提高项目开展的效率，降低项目成本，提供更好的质量保证，减少缺陷和错误，加快问题的定位和修复，避免对开发人员的过于依赖，确保建立正确的系统。配置管理工作将按照以下过程开展： （1）制定配置管理计划，识别配置项，规范配置管理变更程序；对于基线产品的变更要经过项目负责人审核批准； （2）制定专人承担配置管理员的工作，并直接对项目经理负责； （3）选用合适的配置管理工具，使用单独的配置管理服务器，建立配置管理系统； （4）根据“任务进度表”，配置管理工作将在项目之初就开始，贯穿项目的整个过程； （5）规范配置管理流程。 7.8. 项目风险管理 风险分为技术、性能、质量风险，组织风险，项目管理风险和项目外部风险四类。风险控制的内容一般包括风险识别、风险分析、风险应对、风险监控这几个过程。 本项目的风险控制将主要开展以下工作： 1、风险识别 根据本项目的性质，从潜在的事件及其产生的后果和潜在的后果及其产生的原因来检查风险。收集、整理项目可能的风险并充分征求各方意见就形成项目的风险列表。如跨部门协调是本项目建设的风险点之一。 2、风险分析 风险分析的目的是确定每个风险对项目的影响大小，是对已经识别出来的项目风险进行量化估计。 1）风险影响：指一旦风险发生可能对项目造成的影响大小。 2）风险概率：它是风险发生可能性的百分比表示，是一种主观判断。

　 3）风险值：它是评估风险的重要参数。“风险值”=“风险概率”ד风险影响”。

　3、风险应对 针对本项目中存在的风险以及它们发生的可能性和对项目的风险冲击，排出风险的优先级。根据风险性质和项目对风险的承受能力制定相应的防范计划，即风险应对。制定风险应对策略主要考虑以下四个方面的因素：可规避性、可转移性、可缓解性、可接受性。确定风险的应对策略，编制风险应对计划，它主要包括：已识别的风险及其描述、风险发生的概率、风险应对的责任人、风险对应策略及行动计划、应急计划等等。 在本项目执行过程中，需要时刻监督风险的发展与变化情况。 风险监控包括：一是跟踪已识别风险的发展变化情况，包括在整个项目周期内，风险产生的条件和导致的后果变化，衡量风险减缓计划需求。二是根据风险的变化情况及时调整风险应对计划，并对已发生的风险及其产生的遗留风险和新增风险及时识别、分析，并采取适当的应对措施。对于已发生过和已解决的风险也应及时从风险监控列表调整出去。 本项目的风险跟踪表如下： 序号 风险 风险概率 (0-1) 风险 影响 (1-10) 风险值 缓解方案 1 党员需求变更 0.8 10 8 及时与党员、业主、合作方沟通，共同分析党员需求变更的合理性和可行性，努力满足党员的需求；不适合变更的要有充分的理由向党员说明并获得党员的认可。 2 进度控制 0.7 8 5.6 1、对任务进行细化，明确责任人，确定里程碑，加强跟踪管理；2、加强周报、月报制度，保证项目组内部沟通渠道畅通；3、对人员等资源进行合理调配，保证工作顺利开展 3 人员变更 0.6 7 4.2 1、保证项目组内部沟通渠道畅通，及时了解成员想法并及时反应；2、及时采取人员补充等措施 4 工作协调 0.8 8 6.4 1、加强和党员、领导沟通；2、明确工作协调责任人。

　7.9. 项目文档管理 本项目所有文档由配置管理小组负责管理。我公司将制定包括各类文档在内的详尽的项目交付计划，提供软件产品应具有的全部文档。 我公司将提供项目建设实施过程中形成的全部文档，包括实施过程中建立形成的详细实施文档，收集整理的系统建设中所形成的全部文字记载、录音和照片等。 所有文档采用简体中文编写，由配置管理小组负责确保文档的完整性、准确性和有效性。文档内容应满足GB8567-88《计算机软件产品开发文件编制指南》和GB/T 11457-2006《软件工程术语》。 针对本项目我公司将提供文档资料如下： 1) 平台整体实施方案 2) 项目实施计划 3)项目需求调研方案 4) 系统需求规格说明书 5) 系统设计说明书 6) 系统/产品使用和操作说明书 7)系统部署实施方案 8)基础数据交换接入实施方案 9)基础数据整合实施方案 10)鞍山市政务基础信息资产分析报告 11)政务基础信息资源目录 12)政务基础信息数据模型 13)系统（含子系统）测试报告 14)集成测试报告、联网联通测试报告 15)平台试运行报告 16)验收报告（初验、终验） 17)季度检测报告 18)常见故障解决方案 19)应急处理方案 20)系统变更和补充的相关文件、协议 21)政务基础信息资源标准规范等相关技术、管理标准规范 上述文档和资料均采用标准的中文书写，以磁介质（或光盘）和纸张为载体，文件格式为Word文档。 说明：项目产生的所有知识产权归党员所有。公司保证甲方在使用软件产品时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。 7.10. 项目保密管理 本项目中涉及到的很多文档、数据、代码都需要做好保密管理。因此，在项目开发过程中，对数据及文档进行科学、严密、集中、有效的保密管理是整个软件开发过程中必不可少的重要环节。 1、保密级别的划分 1) 敏感资料：涉及本项目建设或者市政府当中敏感的文档资料； 2) 一般资料：只限于本项目建设或者市政府内部使用的资料； 3) 有限公开：只能通过特定渠道向特定群体公开的资料。 2、保密工作的原则 项目组遵循以下原则开展保密工作： 1) 遵循鞍山市电子政务工程建设整体保密规定； 2) 实行既确保秘密又便利工作的方针； 3) 合理划分、确立密级，该保密的必须保密，该公开的依法公开。 3、保密定级的流程 所有项目组产生的文件资料都必须在文件右上角注明密级、公开范围和保密期限，并由项目经理进行签发。敏感资料必须经由甲方授权人签发。 所有项目组成员必须严格遵守文件规定的公开范围，坚决杜绝超出公开范围的资料交换行为。 4、密级变更及解密 1) 因工作需要或环境变化，需要变更密级的，由原产生密件作者或主管领导提出申请，交相应权限的项目组领导批准变更。 2) 对尚在保密期的文件事项，因工作需要或环境变化，需公开但不损害项目利益的，由原产生密件作者或主管领导提出申请，交相应权限的项目组领导批准解密。 3) 保密期届满，除要求继续保密事项外，自行解密。 5、保密资料管理、归档和查阅 1) 定期实行全员保密教育和保密知识系统培训，确保建设项目涉密信息不被泄露； 2) 项目组设专人分管保密工作；

　3) 对保密材料须专门登记入册，并定期清查，防止丢失和错漏； 4) 遵循鞍山市电子政务项目建设项目统一的归档要求，定期进行资料归档； 5) 归档的技术资料要由项目负责人复核，项目总监审核，甲方授权人签批； 6) 传阅保密材料由机要人员统一掌握，划定传阅范围，不得自行扩大，不得让无关人员阅看，控制传阅件的行踪，以防丢失；

　7) 保密材料不得私自复制，复印件视同原件管理，复印过程的废纸应及时销毁。

　8) 保密材料严格按领导批准的份数打印的印刷，不得擅自多印多留；草稿视同原件一样管理。打印过程形成的废纸、废件应及时销毁；

　9) 密件由机要人员另行打印、复印；

　10)传递保密材料要有保密措施，传递应专送，不得办理无关事项，密件不得携入不利于保密的场所；

　11)外出工作须携带保密材料，要经项目组主管批准；

　12)做好项目组重要会议的保密工作。会址应选择有利于保密的地方，严格控制无关人员进入，严禁滥发会议文件，检查有无遗留材料、笔记本；

　13)注意在通讯和办公自动化中的保密工作。不在无保密措施的电话、传真机上传递保密材料； 14)严格限定密件的接触范围。凡查阅项目组密件，一律须办理申请批准手续和登记手续，方可使用文件调阅单；

　15)对保密内容未经许可，不得擅自摘抄、翻印、复印、摄影、转借或损坏；否则由此造成的后果由当事人承担责任；

　16)需借阅保密文档的人员，须向相关权限的主管领导提出书面申请，并得到签字批准，可办理借阅； 17)所归文档由项目组指派人员查检签收，保管人员须认真填写存档清单； 18)敏感性资料：只可在保密室查阅，不得借出；一般性资料：须于借出当日归还；有限公开资料：须于借出二日内归还(含借出当日)； 19)秘密文件以及发文单位规定不准翻印的文件，任何人不得擅自翻印；确需要复印时，应当经制文机关或者授权单位批准。翻印复印件应注明翻印、复印的机关，份数和日期，按原件规定管理，用后及时收回。

　8. 项目实施方案 8.1. 项目整体实施计划 本项目按照标书要求完成主要建设任务，项目实施共分为九个阶段，项目启动阶段、需求调研分析阶段、系统设计阶段、系统开发阶段、系统部署阶段、基础数据接入整合实施阶段、系统测试阶段、系统培训阶段和系统上线验收阶段。 8.2. 项目启动阶段实施方案 1、阶段描述 启动阶段是整个项目的初始阶段，是项目顺利实施的基础。在本阶段将依据项目招标要求明确项目目标；明确甲乙双方组织机构，并组成联合的项目管理机构；搭建原型系统和开发环境；制定项目总体计划；通过召开项目启动会，标志着项目实施工作正式开始。 2、阶段主要工作 启动阶段主要工作：

　8.3. 需求调研阶段实施方案 对本项目业务需求的调研，通过明确调研范围、调研对象、调研内容，制定详细周密的计划和组织。做好调研需要的相关数据采集表格和原始记录文档。并保存原始的调研数据。 对调研的结果，进行整理和梳理。给出详细的调研计划和调研样表。明确调研成果，形成详细的调研需求分析报告、党员需求说明书等内容并须经采购方书面确认。需求调研形成的项目建设内容为项目的实际需求，项目建设以实际需求为准。 1、阶段准备 阶段准备的主要工作：

　8.4. 系统设计阶段实施方案 项目设计工作，将对项目建设基础和实际需求环境进行全面的调研和了解，并完成本期系统实施前的需求分析报告、项目设计报告以及实施方案等相关内容。项目设计工作符合本期升级改造项目的实际建设需求，并力求达到先进水平，符合本期工程建设对方案设计的各项要求。 1、阶段准备 本阶段准备的主要工作：

　2、阶段实施

　8.5. 系统开发阶段实施方案 本阶段主要工作

　 8.6. 系统部署阶段实施方案 1、阶段描述 本阶段的主要工作目标是按照鞍山市电子政务项目建设的需求和工程的总体设计要求，完成项目整体硬件部署、应用系统部署、数据部署、门户部署等工作。本阶段的主要任务如下： 1) 总体部署实施调研； 2) 总体部署实施规划； 3) 整体硬件部署实施； 4) 应用系统部署实施； 5) 数据部署实施； 6) 门户部署实施。 2、阶段工作内容 系统部署实施，按照项目安装部署要求在系统建设采购的所有合法的商用基础软件基础上（含采购或利旧），完成所有软件系统的安装部署与环境调试。包括中心所有软件系统及基础数据库的安装部署。 8.7. 系统测试验收阶段实施方案 1、阶段概述 系统的功能、非功能等要求在阶段性验收、整体竣工验收时，通过采购人认可的第三方测试，并作为系统是否达到验收标准的重要依据。 项目建设项目验收分为初验、试运行验收、终验三个阶段。初验是系统通过党员测试后，检验系统是否达到合同约定验收标准的项目活动；试运行验收是系统在试点单位上线试运行后，检验系统是否达到合同约定验收标准的项目活动；项目终验是在系统全面推广实施结束后，经过合同约定的运行期限，检验系统是否能够完全交付的项目活动。 项目验收由党员方组织，开发商协助，对系统进行全面验收，如何顺利组织和实施验收工作，对合作双方来说都是非常关注的。 2、测试、验收组织形式 项目验收是甲乙双方对项目开发、实施工作的共同确认，是项目进入系统维护和售后技术支持与服务的前提，根据对招标文件的理解，结合我公司对大型应用软件开发项目的验收经验，建议针对本项目成立专门的验收小组负责组织、监督和裁决整个项目的验收过程。 项目验收小组组长由党员方授权代表担任，建议成员包括党员方、监理方、外聘专家、乙方代表和软件评测小组共同组成。 3、测设、验收方式及方法 验收方式 1) 当项目具备验收条件时，由项目组向工程办提出书面验收申请； 2) 项目组提出验收申请后，工程办审核项目组提出的验收申请，了解是否具备验收准入条件，如果可以进入项目验收，批复验收申请，并组织成立验收工作小组； 3) 乙方协助验收工作小组制定验收方案。验收方案中包含验收目的、验收内容、技术条件、验收方法、进度安排、人员组成、验收准则、验收数据准备等内容； 4) 乙方配合验收工作小组完成相关验收场景和资料的准备，包括验收环境搭建，场景模拟、软件代码及文档资料等； 5) 乙方配合验收工作小组制订相应的测试用例，采集测试数据，用于满足验收测试的要求； 6) 乙方配合验收工作小组执行项目验收，并协助完成《项目验收报告》的编写。 软件验收方法 软件验收范围包括源代码验收、软件功能及性能验收。 1) 源代码验收采用测试验证的方法，所有的源代码经过编译，重新进行系统安装、配置测试，以证明版本的有效性； 2) 软件功能及性能验收采用测试验收的方法，通过测试验证软件功能是否达到《项目需求说明书》及附件和双方确认的补充需求中所列软件功能标准；通过实测数据验证软件性能是否满足《项目需求说明书》及附件和双方确认的补充需求中所列软件性能指标要求。 4、测试、验收文档 文档验收范围包括软件开发过程文档和管理文档，采用静态抽样验收方法，文档抽样率为20%，主要查看文档的完整性、一致性、正确性和详实性。 5、验收交付物 以本招标文件及合同所规定的指标、功能、性能、安全要求以及交付物作为验收标准。应用系统验收交付物必须包括但不局限以下内容：

　编号 交付物名称 交付物内容 1 系统软件随机文档 要求提供原厂商随机文档，包括：安装手册、党员操作指南、系统管理员手册等 2 系统软件安装包 系统的源程序、可执行程序、资源文件、配置文件、安装程序 3 项目过程文档 1）项目管理文档： n 项目管理方案 n 进度实施和任务分类 n 质量管理计划 n 项目进度报告 n 问题报告和解决方案 n 需求变更文件 2）系统应用设计文档 n 项目需求报告 n 概要设计

　n 界面要求和设计 n 程序说明 n 系统维护计划 3）系统运行和维护操作手册 n 系统操作手册

　n 系统维护手册 n 系统管理员手册 4）测试文档 n 单元测试报告 n 集成测试报告 n 系统测试报告 5）验收文档 n 系统验收计划 n 项目初步验收报告 n 项目最终验收报告 6）培训文档 n 培训计划 n 培训教材 n 培训过程纪录 n 培训考核纪录 7）安全性文档 n 安全操作手册 n 突发性事件处理与灾难恢复计划 8）其他文档

　 8.8. 总体进度 为了保障本项目的顺利实施，需由党员和方组成项目工作领导与协调小组，具体负责项目工作中任务的确定、划分以及各单位间的协调、工作进度的检察与监督等工作。 项目合同签署完毕后，70天内完成系统模块的软件定制开发，包括需求分析、硬件采购、设备安装、系统联调测试等工作，20天进行数据初始化，系统培训及系统优化完善工作。 8.9. 任务细分 某些工作任务的时间安排可能存在并行的情况，因此系统实施的总时间用天数简单相加不能够反映真实的实施周期，下表所述工作任务的持续时间更主要的是把一些工作进行了合理的量化和细分，以便对项目计划进度有个总体上的宏观把握。 阶段划分 工期（天） 备注 项目启动 1 前期准备工作，并召开项目启动会 需求调研 10 进行需求调研工作，完成《系统需求规格说明书》 系统设计开发阶段 45 进行系统设计、编码及功能测试等工作 系统测试阶段 10 与关键党员共同进行系统集成测试 系统安装调试及数据初始化 5 准备初始化数据，并部署系统、进行系统数据初始化 系统培训 4 对党员进行系统培训 系统试运行 15 系统上线，并及时处理上线过程中的问题 系统验收

　9. 售后服务及培训方案 9.1. 售后服务承诺

　我们对于每一个现有的或者是潜在的客户均秉承“客户为本、全员服务”的理念，所提供的服务不仅仅只是在系统验收之后的售后服务，而是在接触客户时便开始客户服务流程，使得客户能够享受到来自我们全体员工的全过程的服务。 为保证平台的平稳高效运行，我们将为客户提供周到完善的全方位服务及技术支持，并承诺如下： n 7×24小时的电话技术服务； n 提供现场技术服务，响应时间小于4小时； n 定期进行系统巡检及系统优化。 9.2. 系统运行维护机构 按照有关法规、管理办法、标准和规范，负责项目的运行、维护及信息安全保障工作；进行各类信息的整理与管理协调工作；开展必要的社会化信息服务工作；完成主管部门交办的各项工作。 为充分发挥项目的作用和效益，满足各方面的需要，项目建成后建立设备使用、运行、维护与管理制度。系统运行人员应具有较高素质和高度的责任心，具有较好的业务基础，上岗前必须经过专门培训。系统交付使用后，制定详细严密的作业规程、管理规范、岗位职责等规章制度，严格监督执行，确保整个平台能安全、有效、持续运行。 9.3. 培训承诺 9.3.1. 系统维护培训 培训目的：系统维护培训的目的在于向最终客户转移包括系统原理、数据库定制及维护、党员管理等全部系统维护相关知识，保证客户有关人员能够进行平台维护任务 培训对象：系统维护培训对象包括客户指定的系统管理员、网络管理员、维护人员、数据库管理员及管理部门的部分终端党员。 时间地点安排：具体由客户决定。 9.3.2. 系统使用培训 培训目的：使用培训的目的在于向系统使用人员讲授系统使用的相关知识、技巧以及注意事项，保证客户能够有效掌握系统使用方法。 系统使用培训的课程包括： Ø 软件环境及系统功能使用方法 Ø 系统使用技巧及常见问处理 Ø 移动终端维护及注意事项等 Ø Ø