第一期

　**市国土资源局                    2012年1月31日

　**局八项措施贯彻落实全省国土资源工作会议精神

　1月31日，**市国土资源局召开局机关、**分局、城关分局、园区分局副科级以上干部会议，专题传达学习全省国土资源工作会议精神。与会同志认真学习了王三运书记、刘伟平对国土资源工作省长的重要批示，石军副省长在工作会议上的讲话和张力学厅长的工作报告，对年度目标任务进行了认真分析和梳理。省国土资源厅副巡视员、市局党组书记、局长陈天寿同志要求全市国土资源系统要把学习贯彻会议精神作为当前工作的重要任务来抓，迅速行动起来，将会议精神逐级传达到基层所站，任务落实到每个干部职工，并结合市委、市政府工作部署，提出了贯彻全省国土资源工作会议精神的八项具体措施。

　 一是统一思想抓贯彻落实。全市各级国土资源部门要不断深化对经济社会转型跨越发展紧迫性、国土资源保障服务发展重要性和国土资源事业健康持续发展艰巨性的认识，切实把思想统一到全省国土资源工作会议精神主线上来，，统一到经济社会转型跨越发展迫切需要上来，统一到履职尽责、保障服务，实现“五翻番、五提升”奋斗目标上来，统一到厅党组提出的年度工作总体思路、主要目标和实施五大工程上来，进一步明确任务，增强履行职责，主动服务的责任感和积极性，为推动整体工作发展奠定思想基础。

　 二是明确时限抓贯彻落实。要扎实做好全市国土资源工作会议各项前期准备工作，拟于二月中旬组织召开全市国土资源工作会议，安排部署全市年度国土资源工作，各责任单位和责任人要将全省工作会议精神不折不扣地贯彻到市长讲话、工作报告之中，贯彻到今年的指导思想、目标任务及工作主线中。要认真做好县市国土资源部门年度国土资源目标管理任务和指标的细化分解，按照省厅下达的目标责任书，将

　13大项、59小项任务全部分解落实到县市区，明确完成时限要求，制订工作任务月、季、年推进计划和形象进度，并加强考核检查，确保各项任务按时完成。

　 三是强化措施抓贯彻落实。要按照全市经济工作会议“精、强、大、美、实”五字方针，把实施双保、地质找矿、地灾防治、执法效能提升、自身建设五大工程与市委、市政府总体部署紧密结合起来，牢固树立管理就是服务，服务就是协调的理念，强化提前介入、服务上门、现场办公等保障服务措施，探索工作新模式、创新工作新方法，建立“横向到边、纵向到底”的工作责任机制，加大巡回检查和督查、督办力度，推动任务落实，项目落地。

　 四是突出重点抓贯彻落实。要认真分析今年目标责任书确定的重点任务，坚持突出重点、突破难点、带动全局的工作方针，促进整体工作再上新台阶。坚持耕地红线不碰、基本农田不减的原则，对拟占用耕地的项目，及时上报，跟踪协调，对不涉及占用耕地和基本农田的建设项目要协助项目单位组织报件，加快审批，确保各类建设用地应保尽保；要加快审批管理向协调服务的转变，对市级批准权限范围内的采矿权，要协助办理前期核查、评估工作，提高市场配置效率；对省级批准权限范围内的矿业权，要加大与省上主管部门的沟通衔接协调力度，促进矿权尽快得到审批。要着力提升民生建设工程的国土资源服务保障水平，建立完善国土资源审批“快车道”，提高用地、用矿审批办事速度，切实把**惠民的各项工作做细做实。要继续加强地质灾害防治及

　气象预警预报，及时发放防灾明白卡和避险明白卡，维护人民群众生命财产安全。要进一步加大政务公开力度，征地补偿安置、建设用地审批、土地出让以及采矿权配置等国土资源政务信息一律公开，提高工作透明度。

　 五是夯实基础抓贯彻落实。要狠抓规划、村庄土地调查、矿产资源储量管理等基础性工作，准确掌握国土资源家底，促进管理精细化。要大力推进天地图工程、“金土”工程、电子政务、数字城市、国土资源数据库等基础平台建设和成果应用，着力提升国土资源管理信息化、现代化水平。要全力以赴抓好农村集体土地确权登记发证工作，在**、**、敦煌先行试点，在试点基础上，总结经验，全面推开。要不断加大基础建设资金投入，积极向政府汇报，多渠道争取建设经费，争取年内在电子政务、信息化建设及基础数据库整合上投入不少于600万元。

　 六是营造环境抓贯彻落实。要勤于汇报，善于勾通，及时向市、县（市、区）党委、政府汇报国土资源工作进展情况，邀请人大、政协领导视察指导国土资源工作，努力取得各级领导的重视、理解和支持。要深入县（市、区）和风光电、装备制造、矿产资源开发利用企业进行调查研究，广泛征求各方面对国土资源部门的意见建议，加大沟通衔接力度，切实为国土资源工作的顺利开展营造良好的环境和氛围。要进一步建立完善国土资源执法监管部门联动机制，研究制定国土资源部门与公、检、法、纪检监察等部门联合办案的制度措施，定期召开国土资源执法监管部门联席会议，加强国土资源执法监察工作交流，及时捕捉国土资源违法违规线索，形成案件查处办理的强大合力，促进国土资源市场秩序的进一步规范。

　 七是领导带头抓贯彻落实。局领导班子成员及科级干部要带头学习和贯彻全省国土资源工作会议精神，切实统一思想，树立“上下一盘棋”、齐心协力抓落实的工作大局意识，将自己分管、主抓的工作与省上总体部署有机融合，与市委、市政府高效率、快节奏工作步调紧密衔接，按照前一阶段下发的《关于分解包挂落实

　2012年市政府工作国土资源主要任务的通知》要求，明确27项重点工作的任务要求和包挂责任，强化组织协调和督促检查，精心组织实施，保证工作进度和质量，共同推进各类项目尽快开工建设。

　 八是形成合力抓贯彻落实。要按照全市经济工作会议部署，扎实开展招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政年活动，集中精力抓好落实，促进机关办事效率提高、部门形象提升，工作落实到位。要大力开展创先争优、为民服务、评优树模等创建活动，合理整合和调整配置事业单位、机关科室、分局各岗位人才资源，充分发挥党、团、工、青、妇的带头模范作用，引领干部职工形成抓落实的合力，形成层层有目标、人人有责任、级级有任务的工作格局，确保全省国土资源工作会议安排的各项任务得到全面贯彻落实。